在2009年重点服务业城区现场会议上的典型交流发言材料

第一篇：在2009年重点服务业城区现场会议上的典型交流发言材料

市政府在2009年重点服务业城区现场会议上的典型交流发言材料

优化产业结构 转变发展方式

促进城区服务业全面繁荣

xx市人民政府

加快发展服务业，努力培育服务业三大载体，是省委、省政府深入贯彻落实科学发展观，促进全省经济又好又快发展作出的重大战略决策。近年来，xx市认真贯彻落实

省委、省政府的决策部署，把加快发展服务业作为优化产业结构、转变发展方式的重要举措，以城区服务业发展为龙头，研究发展思路，制定发展规划，突出发展特色，强化保障措施，加大工作力度，城区服务业呈现出蓬勃发展的良好态势，有力地引领带动了全市服务业快速健康发展。2007年，我市城区服务业实现增加值431.9亿元，同比增长21.2%，占市区gdp的比重达到35.9%，占全市服务业增加值的比重达到49%；市区服务业提供地方税收25.82亿元，同比增长46.7%，占市区全部地方税收的比重达到51.2%。围绕促进市区服务业发展，我们主要强化了五个方面的工作：

一、加强宏观指导，合理规划布局

城区具有人流旺盛、物流集聚、商业繁荣、交通发达的优势，是一个地区服务业发展的重要载体和龙头，近年来，我们高度重视城区服务业的发展，通过制定发展意见、召开专题会议、强化调度考核、加大政策扶持、建立工作机构等措施，切实加强对服务业工作的宏观指导与组织领导，增强了各级各部门加快服务业发展的积极性、紧迫感和责任感。为进一步促进城区服务业快速、健康、有序发展，增强城区服务业对全市服务业发展的辐射带动力，2007年，我们组织有关部门高起点、高水平编制了《xx市城市服务业发展布局规划》，规划坚持科学定位、优化布局、发挥特色、培育骨干、提升层次的原则，立足打造中国最佳休闲度假旅游城市、东北亚物流枢纽城市、国内知名软件服务外包城市、环渤海经济圈重要金融城市等总体目标，提出了“一核两翼七大组团”空间架构，对服务业重点区域明确功能定位，对服务业重点产业进行合理布局，从加大投入、抓大扶强、招商引资、优化环境等方面提出了一系列保障措施，努力将城区打造成服务业发展的强势板块，引领带动全市产业结构的转换和升级。

二、突出发展重点，培育新兴产业

在推动城区服务业发展中，我们坚持传统服务业与新兴服务业并重，生产性服务业与生活性服务业并举，重点发展现代物流、旅游会展、商贸餐饮、金融保险、科技信息、文化传媒等六大产业。经过几年的努力，城区重点产业规模不断膨胀，发展水平不断提高，新兴、高端服务业的培育和发展取得明显成效，不断涌现出新的增长点和亮点。2007年，xx港货物吞吐量首次突破1亿吨大关，出口加工区保税物流园区取得突破性发展，全年保税货值达到12.5亿美元，东方海洋、北明等保税物流中心运营情况良好。城区旅游接待海内外游客数和旅游总收入均增长20%以上，成功举办了国际果蔬·食品博览会、亚欧旅游会议、xx国际葡萄酒节等大型会展活动。商贸餐饮业兴旺繁荣，城区社会消费品零售总额增长18%以上，龙头企业振华集团实现营业收入59.6亿元，居全省前列。金融机构本外币存贷款余额分别达到2148.9亿元和1496.8亿元，分别比年初增加282.2和154.3亿元。信息软件等高端服务业呈现强劲发展势头，软件企业达到100多家，有近20家软件企业和近100个软件产品通过省级双软认定，东和新城等一批it服务外包重点项目签约落地。xx动漫基地被国家新闻出版总署认定为“国家级动漫产业发展基地”，首届国际动漫艺术节成功举办，引进了36家国内外知名动漫企业进驻。

三、加大资金投入，增强发展后劲

近年来，我们积极优化市区投资结构，引导鼓励各类投资主体把服务业领域作为投资重点，不断加大服务业投入，2007年，市区服务业投资完成387.5亿元，增长40.1%，占城区全部投资的比重达到55.4%。为进一步增强城区综合服务功能，强化人流物流载体建设，我们围绕城市基础设施、商贸流通、旅游会展、现代物流、文化传媒等服务业重点领域，先后筛选确定了烟大铁路轮渡、国际博览中心、火车站改造、大南山景区、xx港西港区、市区文化中心、三校科技园、东方海洋保税物流中心等一批投资规模大、辐射带动能力强的服务业重点项目，列入市委、市政府重要工作事项，落实责任部门，强化协调调度，加大政策扶持，加快项目建设。目前，烟大铁路轮渡、国际博览中心等项目已建成并投入使用；xx港西港区项目已开工建设，建成后年吞吐能力将达到2亿吨；大南山景区今年将全面开工，建成后年可接待游客200多万人次；其他项目也正在顺利推进。这些项目的建设，必将对推动重点城区服务业上规模、上档次、上水平发挥重要作用。

四、加快开放步伐，提高发展水平。

为尽快扭转我市服务业开放滞后的局面，努力提高服务业发展层次和水平，我们紧紧抓

住国际服务业资本加速转移、我国服务业扩大开放领域以及国内发达地区调整服务业结构的有利机遇，加大国内外招商引资力度。近年来，先后在北京、上海、香港、日本、韩国、新加坡等地，组织开展了一系列服务业专题招商活动，取得了明显成效。2007年，城区服务业实际利用外资增长20%以上，利用内资增长30%以上。目前，沃尔玛、百盛、大润发等国际知名

商业企业先后落户我市，韩国中小企业银行、韩国青岛国际实业银行、中英人寿等外资金融保险机构均在我市设立了分支机构，泰国正大、日本佳世客、香港世贸、北京天鸿等国内外知名企业相继到我市投资服务业重点项目。在吸引外地企业投资的同时，我们还积极鼓励本地服务业骨干企业加快走出去步伐，在更大范围内寻求发展。恒丰银行作为省内最大的股份制商业银行，近几年相继在济南、青岛、南京、杭州、成都等城市设立了分行，并且在开业当年都实现了赢利，上海、西安、郑州等几家分行也正在积极筹备当中。2007年，该行资产总额达到1079亿元，跨入中等银行行列；实现净利润4.55亿元，增长178%，业务发展速度居全国股份制银行前列。

五、强化政策支持，优化发展环境

为加大服务业支持力度，我市先后研究出台了《关于促进服务业又好又快发展的若干意见》、《关于市区服务业重点项目若干政策》、《关于鼓励市区特色商业街发展的意见》等文件，从放宽市场准入、实施税收优惠、实行规费减免、加大财政金融支持力度、优先安排土地供应等方面制定了一系列优惠政策。在水、气、电价格方面，服务业企业用水、用气与其他企业已实行同价，用电价格也正在逐步理顺。在建设资金方面，市政府每年都组织召开银企对接洽谈会，为银企合作提供平台，帮助企业解决融资困难。市财政每年安排服务业发展引导资金1000万元，通过贴息、补助和奖励等方式，对城区服务业重点项目、示范工程、服务名牌和特色商业街等加大扶持力度，有力地推动了重点区服务业的快速发展。

虽然我市在繁荣发展重点城区服务业方面取得了一定成绩，但与国内服务业发达城市相比，还存在较大差距和不足，主要是城区服务业占gdp比重仍然较低，高端新兴服务业发展不快，服务业大企业、大集团和知名品牌培育不够，对全市服务业引领带动作用发挥不强，等等。

我们将以这次会议为契机，认真学习贯彻落实好会议精神，按照省委、省政府加快培育服务业重点城区等服务业三大载体的总体要求和部署，进一步创新发展思路，转变发展方式，加大工作力度，努力推动城区服务业又好又快发展，争取率先形成以服务经济为主的产业结构。一是搞好规划引导。以国家和省服务业规划为指导，与国家和省服务业布局搞好对接，组织实施好《xx市城市服务业发展规划》，使城区服务业率先突破发展。二是加大服务业投入。继续把加大投入、培植载体作为服务业工作的重中之重来抓，不断提高服务业投入占全部投入的比重，加快推进城区服务业重点项目建设，增强服务业发展后劲。三是提高发展水平。以高端化、国际化、规模化为目标，依托城区区位优势和产业特色，大力发展以现代物流、金融保险、信息服务、文化传媒、动漫创意为代表的高端服务业，带动整个服务业优化升级，逐步构建富有竞争力的现代服务业体系。四是加快改革开放步伐。引导大企业、大集团按照存量结构调整、增量结构优化、扩大地方税基、壮大地方财力的思路，搞好二三产业分离工作。抓住服务业领域扩大开放的有利机遇，在国内外开展各类专题招商活动，加快与国际服务业大企业、大财团的合资合作步伐，积极引进一批服务业大项目、好项目。五是营造良好环境。深入贯彻落实好国家和省市各项扶持政策，在放宽市场准入、拓宽融资渠道以及土地、税收、规费等方面，继续加大扶持力度，适时制定出台新的优惠政策，进一步优化服务业发展环境，促进重点城区服务业全面繁荣。

第二篇：在全市服务业观摩交流会议上的发言

在全市服务业观摩交流会议上的发言

xx市人民政府

近年来，我市坚持把服务业摆到经济发展的战略位置，作为重要的系统工程，在组织领导、增加投入、优化环境等方面做了大量的工作，取得了明显成效。上半年，全市服务业呈现出两大特点：一是规模和水平快速扩张。全市实现服务业增加值47.6亿元，同比增长19.7%，占gdp比重

达到29.6%；实现服务业税收1.6亿元，同比增长10.7%；服务业增加值对gdp增长的贡献率达到26.5%实现社会消费品零售额47.6亿元，增长速度达到17.2%；在全市124个固定资产投资1000万元以上重点项目中，服务业项目共47个，完成投资15亿元，比重为42%。二是质量和效益明显提升。在商贸、饮食等传统服务业继续保持增长的基础上，旅游、金融保险、信息咨询等现代服务业快速发展，交通物流、旅游会展、商贸餐饮逐渐发展成全市主导产业。现代服务业增加值占服务业增加值的比重达到55.2%。下步，我们要以大项目为载体，实施骨干带动，重点突破，努力打造区域性人流物流中心。力争全年完成服务业增加值100亿元，增长19.3%，占生产总值比重达到29.5%。

一、突出“两个层面”，带动服务业快速发展。一是抓好服务业重点项目。扎扎实实开展好“项目推进年”活动，切实抓好57个投资千万元以上服务业重点项目，努力扩大有效投入，年内完成投资24.6亿元。突出抓好3个烟台市服务业“双五○工程”重点项目。金海岸生态旅游项目，建设集旅游观光、休闲度假、健身娱乐为一体的大型海滨主题风景区，年内完成投资1.6亿元；xx万通集贸市场，建设大型摩托车、木材市场，年内完成投资8000万元；百大商厦项目，建设营业面积4万平方米，集购物、餐饮、休闲、娱乐于一体的现代化商业设施，年内累计完成投资1.5亿元，项目建成交付使用。二是抓好服务业重点企业。认真落实烟台市《关于促进服务业又好又快发展的若干意见》，对服务业重点企业加大财政支持力度，优先安排土地供应，放宽市场准入，实施税收优惠和规费减免，鼓励成长性好的企业兼并联合、挂大靠强。突出抓好xx市百货大楼、新世纪餐饮娱乐有限公司、金海岸旅游发展有限公司3个烟台市服务业“双五○工程”骨干企业。

二、抓好“三大重点”，因地制宜发展xx特色服务业。

1、大力发展交通运输物流业。交通运输业，以道路、港口、城区改造等重点项目为切入点，促进我市交通运输业的快速发展。推进总投资6.7亿元的xx港扩建工程，年内完成西防波堤和沉箱预制两大重点工程,规划建设xx港区物流中心；推进总投资4.5亿元的xx市区主干道工程，大力发展城区基础设施建设；推进总投资8.3亿元的s264线拓宽改建工程，确保年内竣工投入运营。物流业，一是依托xx港液体化工码头，建设辅射山东中西部的区域性液体化工物流中心；二是依托xx区域粮食物流示范项目，建设区域性粮食物流中心；三是发挥好陆路直通口岸的优势，建设中国北方最大的建材物流中心。抓好总投资8.5亿元的东方港储输油管道工程项目，建设110公里输油管道及中转站，形成1000万吨/年的生产能力；抓好总投资5800万元的宇通物流项目以及总投资8900万元的国际石材城项目。同时，积极引导企业主辅分离，促进第三方物流加速发展。

2、加快发展旅游会展业。旅游业，一是按照“一山一海一文一武”的旅游发展思路，围绕旅游“吃、住、行、游、购、娱”六大要素，扩大景点知名度和美誉度，推进景区开发建设。重点推进总投资2.3亿元的大基山森林公园项目，积极申报国家3a级旅游景点。二是大力发展生态民俗旅游。重点发展以“龙文化”为主题，一期投资5亿元的金海岸生态旅游项目。三是大力发展城市旅游。重点构建以xx广场、石材工贸城、博物馆、千佛阁游乐园、登海玉米、xx港等为主的城市旅游和工业农业旅游，全面提升城市旅游功能。会展业，高标准举办好“中国（xx）国际石材展览会”、“中国（烟台）汽车摩托车展销会”、“中国(xx)名特优食品展销会”、“月季花节”等国际性和全国性节会，扩大xx的知名度，加快对外开放步伐。

3、改造提升商贸餐饮业。进一步壮大发展城市零售业，加快专业交易市场建设步伐，形成以市区骨干企业为代表的零售业、以石材交易市场为代表的专业交易市场和以粮食转运库为代表的区域性物流业同时驱动xx现代化大流通、大商业、大服务的格局。推动骨干商贸流通企业经营品牌化、城乡连锁化，增强专业市场辐射带动能力。实施“万村千乡市场工程”，搞好农村综合超市和农资商店的网点建设，方便群众消费。

三、优化发展环境，营造服务业跨越发展的良好氛围。一是加强组织领导。把加快服务业发展作为“一把手”工程，列入重要议事日程。严格落实工作目标责任制，由市长任组长、分管市长任副组长的市服务业领导小组负责全市的服务业发展组织领导工作，服

务业办公室负责全市服务业发展的宏观指导、综合协调、政策研究、调度考核等工作。二是强化政策扶持。实施烟台市《关于促进服务业又好又快发展的若干意见》，全力支持服务业发展，加大对骨干企业和重大项目的政策倾斜力度，确保每年服务业发展引导资金不少于100万元。三是健全完善统计指标体系和考核激励机制。建立全面调查、抽样调查和滚动调查相结合的统

计制度，完善服务业指标统计体系，提高统计数据的时效性、准确性和权威性。实施xx市《服务业工作考核细则》，定期对各镇街、相关单位进行考核，每季度调度分析，年终进行统一考核。

各位领导，我们将以这次会议为契机，进一步加大工作落实力度，强化工作推进措施，确保圆满完成各项任务目标，为促进全市服务业跨越发展做出更大的贡献。

第三篇：在全市工业经济现场会议上的发言

在全市工业经济现场会议上的发言

各位领导、同志们：

今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，xx县认真学习贯彻党的十七大和胡锦涛总书记视察xx时的重要讲话精神，全面落实科学发展观，坚定不移的走工业强县发展战略，认真组织实施工业四年突破行动计划，坚持以园区为载体，以现有企业为依托，以扩张工业经济总量和提高经济效益

为目标，积极克服雪灾、手足口病疫情等不利因素，突出重点，狠抓落实，强力推进工业园区和重大项目建设，努力扩大招商引资成果，认真做好工业结构调整、经济运行、节能降耗、企业改革等各项工作，全县工业经济发展呈现出速度加快、结构改善、效益提高、活力增强的良好态势。今年1-7月份，我县规模以上企业完成工业总产值13.5479亿元，同比增长26.79%，完成工业增加值3.4441亿元，同比增长22.77%；实现工业销售产值13.5446亿元，同比增长36.62%，产销率为99.96%，比去年同期提高6.5个百分点；实现利税1.5684亿元，同比上升54.27%。其中实现利润1.0705亿元，同比上升67.32%，亏损企业亏损额426万元，比去年同期下降18.20%。

一、主要做法

（一）加强领导，增强工业经济发展的合力。县委、县政府高度重视工业经济发展，把加快工业经济发展摆在更加突出的位置来抓。县委主要领导亲自过问，并担任工业园区建设协调领导小组组长，把发展工业作为事关经济社会发展和富民强县的大事，负总责，亲自抓。四大班子其他领导实行重点项目、企业联系制度，帮助企业解决实际问题。同时注重优化发展环境，灵活高效地为企业搞好服务，促使工业经济加快发展。

（二）建设优质园区，增强工业经济发展的支持力。今年以来，县委、县政府高度重视园区发展，把今年确定为工业园区建设年，决定举全县之力，强力推进园区又好又快发展。重点是立足我县农副产品资源和劳动力资源优势，围绕既定的六大支柱产业和八大产业集群，着力打造化工工业园、农副产品加工工业园、服装工业园和制革工业园（同城）四大产业园区。计划今年实施园区总体规划内“九纵七横”道路工程建设，重点建设规划用地3.5平方公里范围内的“七纵七横”道路及配套工程建设，实现园区“五通一平”。引进1000万元以上项目不少于10个，其中国内知名食品加工企业不少于2个。一是确立园区优先发展的战略地位。县委、县政府在充分讨论论证，调查研究的基础上，把握经济发展规律，进一步确立了园区优先发展的战略地位，把今年确定为工业园区建设年。二是成立了以县委主要领导为组长、常务副县长为办公室主任的工业园区建设协调领导小组，实行定期例会制度，及时解决园区建设工作中遇到的各种困难与问题。出台《关于加快县工业园区建设工作的意见》，进一步明确了各成员单位在园区建设工作中的职责和任务。按照“定任务、定责任、定时间、定奖惩”的“四定”要求，对园区工作实行“半月一汇报，一月一兑现”，督促各职能单位将园区建设工作落到实处。目前已召开八次领导小组会议和多次协调会与现场办公会，听取工作汇报，对建设中的重大事项进行及时研究解决，有力地推进了园区的快速发展。三是根据园区总体规划，结合园区产业发展实际，强化规划引导。规划和编制的3.5平方公里的控制性详细规划，对工业园区二期近7平方公里的发展用地编制控制性规划。同时启动四个功能区修建性详规编制工作，以实现各功能区“产业聚集、资源共享”。四是加大园区基础设施投入。根据园区总体规划，加快道路等基础设施建设速度，形成以建设路为轴线，北部工业加工区、中部居民新区、南部行政服务及商业区的“一轴三片区”格局。目前，县财政已投资基础设施近3000万元。开工建设了白沟西路、临同路、致富路等三条园区市政道路工程和人民路东延、建设北路续建工程。5万平方米园区16栋标准厂房工程进展顺利，已有家拟入驻项目签订了入驻协议。计划年内再开工建设幸福路、创新路等五条道路，工程建设总投资1.2亿元。五是多渠道筹措建设资金，用活政策，规范土地利用，破除制约园区发展的资金、土地要素，满足园区发展需要。六是扎实维护好开发建设中农民的利益。积极做好广泛宣传，征得群众的理解和支持。规范程序，抓好土地征用协议的签订。严格执行政策，落实土地补偿标准和安置补偿费用标准，及时足额兑现补偿费和各项补助。实施迁安工程，10万平方米的居民安置工程已开工建设。同时对符合条件的被征地居民及时办理身份置换和城市居民低保，解除群众的后顾之忧。七是切实优化园区的发展环境。园区成立园区党工委、管委会，定编定员。设立园区规划建设所、国土资源管理所、公安派出所、环境保护所、财政所、工商所、地税所、国税所等职能管理机构和综合办公室、社会事务办公室、计生办等内设机构，保证了园区“封闭式管理，一站式服务，开放式运行”管理目标的实现。规范行政收费行为

。加强对园区各种行政事业性收费的管理和监督，坚决取消一切不合理的收费项目。通过广泛征求意见，出台了《关于对园区企业进行罚款收费的制度》，努力减轻企业负担，降低企业营运成本。同时实行重大项目建设督查制度。专门成立由县纪检监察部门牵头，“两办”督办室和督查组，对园区建设进展情况加强督查，尤其对今年园区的重点建设和重点项目进行督查跟踪，兑现奖惩，以促进园区的快速发展。目前，园区大投入、大建设、大发展的局面已经形成，集聚效应初步显现，有力的带动了全县工业经济的发展。今年上半年，园区已累计完成固定资产投资1.95亿元，实现工业总产值7.54亿元，税收3987万元。

（三）做大骨干企业，增强工业经济发展的带动力。积极培育化工、酿造、医药、建材、服装、农副产品加工等六大支柱产业和脱水蔬菜、皮革加工、服装加工、肉食冷冻、面粉加工、油料加工、三粉加工、木材加工等八大产业集群。认真落实扶持临化公司、文王公司、瓦店山羊集团等骨干企业发展的各项政策措施。临化公司、文王公司、瓦店山羊集团等一批企业迅速成长，得到了较快发展，盈利能力进一步增强，带动能力进一步显现。临化公司依托山西晋城煤业集团丰富的煤炭资源优势，通过引进采用高新技术，实现动力结构调整，经过近几年的发展，已具有开发高科技含量、高附加值产品能力，正在建设的几个重大项目，较多集中采用了国内、国际煤化工行业的新技术、新工艺，属国家产业政策重点扶持支持项目。在“十一五”末，xxx公司年生产能力可达到总氨75万吨，尿素65万吨、甲醇45万吨、双氧水20万吨、发电6亿kwh，实现销售收入30亿元，利税3亿元。

（四）加强项目建设和招商引资工作，增强工业经济发展的后劲。

在重大项目建设上，坚持把项目建设作为经济工作的重要抓手，围绕省“861”行动计划和市“6611”工程，完善项目工作推进机制，一批重大项目取得新进展。6月12日，总投资12亿元临化公司30万吨/年氨醇项目成功奠基开工，市委宋书记，孙市长亲临xx参加奠基仪式。这一项目建成后，可年新增工业产值26亿元，利税3亿元。7月22日，省委书记、省人大主任王金山先后深入我县天祥制衣、xxx公司、二喜养牛场进行实地调研，对我县工作给予了充分肯定，并提出了殷切希望，更加坚定了我们加快发展的巨大信心和决心。目前我县正在实施的15个重大项目，引资总额13.4亿元。其中规模较大的还有航天11所与临化合作原料线路改造项目，投资7000万元设备正在安装调试阶段；上海陆羚贸易有限公司投资6000万元山羊熟制品加工项目、台湾客商投资5000万元葱蒜酥深加工、投资1亿元的河南省白象食品有限公司投资扩建年产4500万箱方便面及速冻食品生产线等项目，正在加紧建设。

在招商引资上，按照年初明确总量要达到9个亿的自定目标，根据本地农产品和劳务资源优势，创新招商方式，积极开展各种形式的招商活动并取得一定成效。今年上半年，我县正在实施固定资产投资100万元以上的招商引资项目31个，续建项目18个，新建项目13个，实际利用外资53652万元（未经市考核认证），比去年同期增长61.4%，完成续时进度59.6%。其中工业项目12个，实际利用外资28897万元，占投资额的53.9%。目前，已签订意向、协议的重大项目14个，协议资金9.4亿元。

（五）加快国有企业改制步伐，增强工业经济发展活力。积极推进以产权制度改革为核心、以“双置换”为目标的国有企业改革。一是加强国企改革调度。坚持实施国企改革月调度，及时掌握工作进度，总结改革工作中的经验和问题，不断提高改革的成效。二是依法操作，严把关口，确保工作规范进行。三是坚持以人为本，维护职工权益，大力激发职工改革的热情。今年以来，全县57家企业已完成改制企业29家，剩余的28家企业中有县淀粉厂、机械一厂、百货大楼等8家企业已进入法院破产程序，年底可完成改制任务。

（六）注重节能减排和环境保护，增强工业发展的可持续性。按照市委、市政府的统一部署，我县紧紧抓住国家加强节能减排的政策机遇，认真实施十大重点节能工程、开展重点领域节能、淘汰落后产能。在加强节能监管、落实目标责任制、制定意见办法、加强宣传等方面做出了大量的基础性工作。一是加强了组织领导和监管。建立健全县节能联席会议制度，多次召开联席会议和专题会议，研究和解决节能重大问题。二是落实了责任和措施。县政府与有关单位和企业签订了2008年目标责任书，明确了各用能单位节能目标、责任和任务，落实了节能各项工作措施。三是完善了节能降耗工作制度。出台了《xx节能减排综合性工作方案》、《xx县2008年节能工作要点》等文件。四是强力推荐节能降耗项目技术。2008年上半年共实施节能技改项目2项。其中:xxx公司完成投资8700万元，节能约1.45万吨标准煤；瓦店山羊集团争取国家、省节能专项资金190万元。五是完善了重点耗能企业基础工作。加强对耗能的基础工作，对耗能100吨标准煤以上重点企业的节能工作的指导和监督，重点完善了企业节能管理制度、管理机构，指导参加全国千家、全省百家节能行动的企业开展了能源审计，编制了节能规划。

二、下步打算

我县工业经济发展尽管取得了一定的成绩，但离市委、市政府的要求，与兄弟县市区相比还有一定距离，还存在比如发展速度还不够快，推进工业化进程还比较缓慢;经济增长的质量和效益还不够高，外向度低，结构调整的任务还十分艰巨；新的增长点不多，发展环境还不优等问题。我们将以这次会议为契机，认真学习借鉴兄弟县市区的先进经验做法，严格按照市委、市政府的决策部署，结合实际，强化措施，狠抓落实，进一步推动我县工业经济又好又快发展。

（一）进一步强化工业发展意识。我们要进一步强化“以工业为重，以企业为重”的观念，自觉服从和服务工业发展的大局，在全县营造“人人重视工业、支持工业突破”的社会氛围,进一步强化各级领导发展工业意识。

（二）进一步加快工业园区建设步伐。集中力量突破发展环境，土地供应等方面的制约，坚定不移地抓好工业园区基础设施建设，着力提升园区建设档次，拓宽园区集聚功能，培育工业经济的增长点。争取用3-5年的时间把工业园区建设成县域经济的重要增长点、工业发展的重要平台、招商引资的重要载体、环境优美的新城区；用5-10年的时间，实现“工业产值100亿，财政收入3亿元，开发建设8.46平方公里”的发展目标。

（三）进一步加强技术创新和招商引资工作的指导。加快现有企业的技术创新和产品更新换代。重点扶持和强化企业技术中心建设，不断提高企业对引进技术的消化吸收利用能力。加大招商引资力度，提高招商引资质量，注重工业项目的招商。

（四）进一步帮助企业破解土地、资金难题。要积极创造条件，帮助企业破解发展难题，缓解要素制约，增强发展信心，提高经济效益。在土地方面，要用活政策，规范土地利用。在搞好土地复垦整理和土地置换、折抵、挂钩报批工作的基础上，抓好土地收储，对已收储的土地进行挂牌出让。积极引导企业节约和集约用地，千方百计盘活存量土地。加强土地管理，规范用地行为，努力提高土地的利用率。在资金方面，坚持诚实守信的原则，帮助银行和企业选准项目，疏通关系，做好银企对接工作；引导企业主动与银行多沟通、多联系，建立牢固的合作关系。同时，加强企业内部管理，搞好清资挖潜工作，积极争取社会融资。

（五）确保完成国企改革任务。进一步加强对国有企业改革工作的领导，深入实际，找准问题症结，认真研究国有企业改革中遇到的难题，坚持因企施策，狠抓落实。确保我县国有企业改革目标任务。

第四篇：在嘉兴市服务业发展工作会议上的典型发言

更新理念 科学规划 集聚发展 大力推进海宁现代服务业加快发展

——在嘉兴服务业发展工作会议上的典型发言

（2011年3月30日）

尊敬的各位领导，各位企业家、同志们：

大家下午好！今天会议在我市召开，既是对我市服务业发展的一次鼓励，更是对我市工作的一次鞭策和推动。近年来，在嘉兴市委、市政府的领导下，我市坚持以科学发展观为指导，更新理念、转变思路、创新模式，服务业发展取得了一定成效。“十一五”期间，全市三产增加值由81.87亿元增加到154.69亿元，年均增长17.24%。在2010年福布斯中国大陆最佳商业城市100强中，我市名列第91位。主要抓了以下四个方面：

第一，以理念的更新，促进服务业创新发展。近年来，我市根据自身的发展阶段、区位优势，不断更新服务业发展思路，特别是去年我市被省政府规划列为杭州都市圈紧密层六个县市之一后，进一步加快了融杭步伐，积极推动服务业创新发展。从去年浙江财经学院东方学院顺利开学到今年省机电职业学院、浙江省人民医院海宁医院启动建设，再到省农科院扩建、在谈高等职业学校等一批优质项目今年又将落户，我市正大力发展科教文卫产业；从去年成功申报省级历史文化名城到今年启动申报国家历史文化名城，我市加大保护文化遗产和培育发展文化产业力度，查氏国际文化创意园即将启动建设，浙江文学馆、中国蚕桑丝绸世界文化遗产主题公园等项目今年有望落户；从传统本土商贸商场为主到引入银泰百货、欧美服务外包基地、香港商业综合体、百联奥特莱斯等新型商贸项目，我市无中生有积极发展现代商贸综合体，韩国服装城等一批项目正在洽谈中；从钱江两岸交通规划到嘉绍高速、钱江隧道即将建成通车，我市正依托优越的交通条件，大力发展现代物流业，连杭物流、杭州湾国际物流等一批优质物流项目开工建设；从过去的“人口红利”时代到目前老龄化加速时期，我市正积极发展养老服务产业，高端养老项目、养老服务中心星级化改造等项目启动建设；从国家轮滑城市到打造未来的体育休闲之都，我市正积极发展体育产业，每年联合国家体育总局举办国际轮滑节，国际马拉松轮滑赛、斯坦科维奇杯篮球赛等一批国内外知名体育赛事今年将在我市举办；从去年成功创建国家园林城市到今年启动森林城市创建和水环境综合治理，我市正大力发展休闲观光产业，沿江百里长廊、鹃湖平原水库、长水塘生态湿地等一批生态环境工程已经启动实施；从过去年均拆迁50万平方到去年拆了140.8万平方、再到今年突破200万平方，城市功能有机更新，品位不断提升，已建、在建五星级酒店6家，积极发展生活性服务业；从过去举办以传统产业发展为主题的传统节会到今年即将举办以科技文化为主题的新兴展会，创新发展会展经济和会务经济，引入和提升国家级电梯检测中心、国家级节能检测中心和太阳能检测中心三个项目的建设，培育发展科技服务业，联合科技部全国科技振兴城市经济研究会开始举办首届长三角科技博览会和第二届海外人才交流会等一批创新展会；从过去重点支持产业发展到出台企业上市、主辅分离发展、总部经济等创新政策，第一批总部区四月份开工建设，第二批正在进行前期工作，还在规划新的总部区，集中培育发展总部经济。当然最最重要的是皮革产业也从专业市场到现代商场、2 再到商城的转型科学发展。

第二，以规划的编制，引领服务业科学发展。近年来，我市把建立健全服务业发展的各项规划作为一项基础性工作来抓，引领服务业科学发展。根据接轨杭州的需求，编制《城际轨道前期规划》和《沿江百里长廊空间发展规划》。根据服务业集聚发展的要求，修订完善《服务业发展总体规划》和《商贸网点发展规划》，编制完成了《“十二五”服务业集聚区发展规划》、《经编生产性服务业集聚区规划》。根据区域发展条件和产业集群的特点，制定了《现代物流业发展规划》和《总部经济发展规划》。通过规划编制，明确了发展重点和方向，形成了全市各个区域间、服务业各行业间的错位发展、互动发展。同时，注重发挥政策导向作用，实施服务业项目准入制度，坚持“亩产论英雄”，推动现代服务业科学发展。

第三，以产业的集群，促进服务业集聚发展。我市紧紧抓住当前块状经济向现代产业集群转型的有利时机，规划建设城西以皮革城为龙头的现代商贸新区、城南金融商贸区、城北汽车商贸城、环东西山商贸综合体、经编产业生产性服务业集聚区、尖山商务服务业集聚区、连杭商贸物流集聚区、许村家纺市场、长安科教新城和高铁西站商贸集聚区等十大服务业集聚区，建设一批城市综合体，推动先进制造业与现代服务业互动发展。特别是海宁中国皮革城的提升发展，形成了“在本土市场做大做强、长高长壮，才能走得更远、更好”的发展思路，积极引导市场向“微笑曲线”的两端延伸。已经建设皮革总部商务区，设立皮革品牌风尚中心，还获得省政府200万元设计专项资金支持，与清华大学、中国美院、法国设计师协会合作，成立设计实验基地和交流 3 机构，建立了全国首个皮革设计师协会，切实将“研发设计”等高端产业留在海宁本土。积极实施皮革城“走出去”战略，在国内外进行科学规划布点，从去年沈阳佟二堡海宁皮革城的成功开业，到今年河南、四川项目的启动，逐步实现连锁式的发展，更重要的是通过有效配送，使本土品牌有效输出，让海宁的产品获得更多的市场份额。又比如对经编产业，以创建首批省现代服务业集聚区示范区为契机，加强了对经编生产性服务业集聚区的规划和建设，建成启用了经编总部大厦和中国经编总部商城，已有143家生产性服务企业入驻，并建成了集检测、培训等于一体的十大公共服务平台，为企业的集聚、产业要素的集聚、产业链的集聚，提供了现实的基础和有利条件。

第四，以环境的改善，推动服务业加快发展。服务业发展对环境要求更高。近年来，我市以建设“生态宜居新市”为载体，通过优化生态环境，推动现代服务业加快发展。按照嘉兴市“三清两绿”的要求，启动新一轮“六城联创”，通过国家卫生城市创建、实施市区旧城改造三年计划、绿化提升三年计划、水环境综合治理八大行动计划、城市亮化和畅通工程，推进城市美化、文化、绿化、亮化、洁化和序化，不断营造“城在水中、城在绿中、城在文中”生态环境，提升城市品味。

各位领导、同志们，虽然我市的服务业发展取得了一定成效，但是与先进发达地区和嘉兴市委、市政府的要求还有很大差距。下一步，我们一定按照李书记重要讲话精神，围绕发展气势更浓一些、发展气魄更大一些、发展气质更雅一些，以“跳出服务业看服务业”的发展视野，认真贯彻落实服务业优先发展战略，深入实施服务业三年倍增计划，以服务业集聚区建设为重点，以水 4 环境综合治理和连杭城际轨道交通项目为基础项目，同时，优化服务业发展政策和人才政策，加大招商引智力度，努力引入杭州、上海、北京等地的优质资源，大力推进现代服务业加快发展、长远发展。

我的发言完了，谢谢大家！

第五篇：在全县农田水利基本建设现场会议上的发言

在全县农田水利基本建设现场会议上的发言

在全县农田水利基本建设现场

会议上的发言

各位领导、各位同志：

首先，请允许我代表××乡党委、政府对参加全县农田水利基本建设现场会议的各位领导表示热烈的欢迎！欢迎大家检查指导工作，并对我们多提宝贵意见。为了便于各位领导更好的检查指导工作，下面我简要汇报一下今冬明我们×

×乡农田水利基本建设的一些基本情况和做法：

一、统一思想，提高认识，切实增强做好农田水利基

建设工作重要性和紧迫性的认识

统一思想，提高认识是搞好水利工程的基础。实践证明：水利兴则农业兴，水利是农业的命脉。为提高广大干部、群众对农田水利基本建设重要性的认识，我们从多方面引导干部群众认识搞好农田水利基本建设的重要性和紧迫性。首先，结合近几年的抗旱排涝形势及历年来农业生产情况分析看，认识到全乡的农田水利建设在抵御干旱及防涝方面已变的十分脆弱，每遇夏种总是年年抢水，年年旱，秋冬时节总是汛情不断，庄稼受淹，水利站在抗旱防涝中疲于应付，结果是得不偿失。二是从××的实际情况看，濒临南四湖，地势低洼，南高北低，呈现阶梯状分布，受湖水位的影响明显，旱时蓄不住水，涝时排不出去，每年冬季的排灌任务相当繁重。群众对搞好农田水利基本建设有较高要求，为此，乡党委、政府有责任把农田水利基本建设搞好。三是从前几年的农田水利基本建设实践看，每年面上工作做的多，年年搞，年年不见大的成效，没有侧重点，眉毛胡子一把抓，工程不能上档次。四是从密切党群干群关系看，搞好水利基本建设是实践“三个代表”重要思想的基本要求，是落实中央“三农”政策的具体体现，更是一项“民心”工程，是利民、亲民、造福人民的大好事，是转变干部工作作风的一个实际步骤。为此，乡党委、政府把搞好农田水利基本建设列入了重要议事日程，今年秋收一结束，我们就组织专门班子结合近几年的工作实际，对农田基本建设及农业综合开发情况进行全面调查摸底，以灌区为单位召开了座谈会和党政联席会，在集思广进的基础上确立了，我乡农田水利基本建设的指导思想是：以党的十六大精神和十六届三、四中全会及“三个代表”重要思想为指导，广泛宣传，全民发动，以完善灌区功能为重点，坚持沟、渠、路综合治理，进行科学规划，合理施工，争取两三年时间把全乡所有沟、渠、路和排灌站全面治理一遍。

二、突出重点，强化措施，切实搞好重点工程和项目

全乡今冬明春会战重点是：一是改建和大修仁和站、沙河站。两处共有机房8间，净水池二处，石渠200米，延伸泄水洞二处，总投资50万元。二是新建南田站楼12间，增加80电机一台，增加防汛能力。三是晁庄北站大干渠加宽加深，全长1500米，每的断面土方3方，计4500方。四是王口站干渠清淤1000米，每个断面2方，计2000方。新挖排水沟4条，全长3000米，土方1.2万方。五是南田灌区地下沟清淤3条，计土方9000方。六是新建防渗渠4条2000米。七是全乡田间工程普修一遍，计土方5万方。八是把双河灌区农业综合开发向两边延伸，在许楼灌区完成投资50万元，新建U型渠3500米，综合改造面积7200亩。目前，晁庄灌区包括排灌站在内的设施及毛、支、斗渠已投资15万元，进行普修一遍。南田灌区、义和灌区、刘砦灌区、独山灌区正在组织施工。沙河站、南田站重修改造已进尾声，许楼农业开发已新修U型渠1200米，另外水利站筹资入股30多万元购买新型挖掘机一台，投入到水利施工中，全乡人员、规划已全面落实，资金已到位，各项工作进展顺利。

三、加强领导，强化措施，扎扎实实把农田水利基本建设搞好

搞好农田水利基本建设，必须强化组织领导，完善工作措施，认真抓好落实，切实抓出成效。

一是强化组织领导。为确保农田水利建设工作行动早、进展快、效果好，乡已成立了由书记任总指挥、乡长任指挥、分管乡长任副指挥，乡水管站长、农技站长、林业站长、财所所长、派出所所长、土管所所长及各排灌站长为成员的总指挥部。下设安全保卫、宣传报道、施工调度、质量监督验收四个工作小组。各项重点工程又设立了分指挥部，指挥部与各施工单位签订施工合同，进一步明确责任，确保各项规划措施和目标任务的落实。二是加大宣传力度。为强化水利基本建设的宣传，我们采取了一系列措施，大造舆论声势。首先层层召开动员会，谈意义，明打算，定措施；其次，充分利用多种宣传媒介，通过扎制彩门，张贴宣传标语等形式，大张旗鼓地宣传农田水利工程建设的重大意义，使全乡上下形成人人关心，人人支持，人人参与，积极参与水利建设的良好舆论氛围。三是精心组织施工。各工程段都有水管站人员负责铺工、监督和验收，施工期间，水管站人员与指挥部人员吃住在工地，与施工人员同吃同住同劳动。在保证工程质量的前提下，赶工期，确保在枯水期结束之前完成各大工程土方。四是严把质量关。水利工程建设的关键