第一篇:市政府法制办机关效能总结[范文模版]
市 处 纠 办
关于“提高机关行政效能,优化经济发展环境活动”
工作总结
今年六月以来,我办按照市委市政府的统一部署和要求,坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕机关效能建设,教育干部职工树立公仆观念,增强服务意识,以转变机关工作作风为重点,以提高为人民服务质量为目标。通过健全制度,完善措施,加强督查考评,有效地推进了机关效能建设。
一、我办效能建设活动开展情况
市委市政府机关效能工作会议召开后,我办马上以“勤政廉政、提高效率、优化环境、促进发展”为目标,以“三个代表”重要思想为指导,认真践行科学发展观,树立“发展是第一要务,环境是第一要务”的观念,充分发挥积极性和主动性,落实“五个明显”,以改革、创新的精神,加强机关的制度、作风建设,严格机关管理,坚持依法办案,强化监督机制,转变工作作风,提高工作效能,推动我办各项工作的顺利开展。
一是深入宣传,强化教育。为了开展好效能建设工作,我们首先以学习《中华人民共和国行政许可法》、《湖南省行政程序规定》、《关于及加强干部作风建设的若干规定》和《关于进一 1
步优化经济发展环境的意见》为契机,学好文件,领会精神,统一思想,提高认识。根据全市效能建设动员大会的要求和部署,通过集中学习,进行认真深刻的领会,进一步营造机关效能建设浓厚氛围,使全办干部提高对开展机关效能建设重要性和必要性的认识,增强搞好机关效能建设的紧迫感和责任感,为开展机关效能建设,规范各项制度,实行依法办案,提高工作效率,接受群众监督打下基础。
二是加强领导,齐抓共管。我办十分重视机关效能建设,把机关效能建设工作摆在重要议事日程。为加强对机关效能工作的组织领导,我办成立了机关效能建设领导小组,由主任曾宪贵同志任组长、副主任杨青蓝同志任副组长的领导小组。针对效能建设的新情况、新问题,明确提出了总体工作目标。一要牢固树立发展重于一切的思想,强化经济抓提速。效能建设的各项工作,必须服从和服务于发展这个第一要务,努力营造好的投资环境和公正执法、依法办案的法制环境,加快经济发展。二要牢固树立为民高于一切的思想,强化服务抓提质。按照立党为公、执政为民的本质要求,始终坚持群众利益无小事,把群众的呼声作为第一信号,把维护群众的利益作为第一任务,把群众的满意度作为第一标准,把着力点放在主动为民服务,热心承办实事,提高服务质量和办事效率上。三要牢固树立创新融于一切的思想,强化管理抓提高。按照效能建设的要求,整合机关管理资源,优化机关管理要素,规范机关管理行为,改善机关运作方式,实现管理
机制的创新。四要牢固树立责任大于一切的思想,强化监督抓提效。大力弘扬求真务实、真抓实干的精神,分解目标任务,加强检查考核,严格责任追究,实行组织协调,真正把机关效能建设各项工作落到实处、见到实效。同时,我办要求班子成员要“从我做起,敢抓、敢管,做出榜样”。对违反机关纪律制度的现象坚决制止、纠正,虚心接受群众监督,三是建章立制,强化督查。加强制度建设是提高机关效能的“基础工程”。我办根据机关效能建设的有关规定,结合实际,修订、完善了《市处纠办各项规章制度》,努力培养和造就一支纪律严明、作风过硬、业务精通的处纠工作队伍。这些制度包括出勤考勤制度、请假制度、会议制度、值班制度、学习制度、首问责任制、过错追究制等,努力做到细化、量化,增强实效性和可操作性。
四是抓住重点,强化服务。要求全体机关干部紧紧围绕“全心全意为人民服务”宗旨,进一步树立“立党为公、执政为民”的思想,紧扣效能建设工作实质,抓住重点,开展工作,努力改进机关工作作风和服务质量。
二、存在的问题及整改措施
虽然我办机关效能建设工作取得了一定的成效,得到群众的好评,但离上级的要求和群众的期望还有一定距离,存在一些不足,如制度建设执行上还不够到位;开展机关效能建设工作以来,相应制定了一整套规章制度,但有的制度缺乏检查监督机制等问题。今后我办要:
(一)进一步推进制度建设,严格依法行政。坚持与时俱进,不断创新,对影响机关效能建设的重点环节进行改革和调整,在抓好勤政制度建设的同时,加强廉政制度建设,加强对制度执行情况的监督检查,对违反制度的行为要严肃处理,确保制度管人、管事、管财、管物机制的形成。
(二)进一步加强党风、政风建设。以求真务实的态度,通过开展群众评议、单位自查活动,畅通渠道,多层次、多方位的把效能建设督查渗透到机关事务工作的每个环节。
(三)厉行节约,严格财政支出。要切实减低行政成本,制止奢侈浪费行为,坚决制止各种铺张浪费行为。
武冈市处纠办
2011年11月20日
第二篇:市政府法制办
市政府法制办、市行政审批中心管理办 关于组织深入开展创先争优活动的实施方
案
机关各科室、中心各窗口:
为继续推动学习实践科学发展观活动向深度和广度发展,激励全体党员进一步增强先锋意识、实践先锋要求、树立先锋形象,增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,保持和发展党员队伍先进性,根据市委组织部、市委宣传部《关于在全市基层党组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动的实施意见》和机关工委《关于在市直机关党组织和党员中深入开展争先创优活动的实施方案》(以下简称“创先争优活动”)精神,结合法制办和行政审批中心实际,现就组织深入开展创先争优活动提出如下实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,以加强党员队伍先进性建设为主线,解放思想,与日俱进,更新观念,务实进取,充分发挥党委、支部的战斗堡垒作用,促进全体党员同志在争创“五好机关”、争当“五好党员”和“文明机关”、“和谐机关”建设实践中,发挥先锋模范作用,建功立业、争当先锋。
二、基本原则
一要贴近中心、服务大局。要紧紧围绕推进政府法制和行政审批中心工作开展活动,用是否调动了党员干部和全体工作人员的积极性,是否改进服务质量、提高办事效率、圆满完成任务来检验活动成效。二要搞好结合、精心组织。要根据2010年工作要点、目标任务和中心窗口工作特点,结合近年来开展的系列争创活动成果,精心设计活动载体,增强活动吸引力。三要选树典型、营造氛围。要注重发现和总结身边典型的人和事,用生动事例教育党员干部,努力营造“争当先进光荣、不思进取可耻”的浓厚氛围。四要立足本职、注重实效。要从本职
工作和群众需要出发,从改进工作作风、提高服务水平方面做起,通过开展活动让党员干部看到变化、增强信心、提高素质。
三、主要标准
(一)支部要努力做到“五个好”:一是领导班子好。坚决贯彻党的路线方针政策,全面落实科学发展观,认真执行上级党组织的各项指示、决议。坚持民主集中制,班子团结协作,廉洁自律,有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员有较强的党性意识,讲学习、讲政治、讲正气,整体素质优良、富有活力,先锋模范作用发挥明显。三是工作机制好。各项规章制度完善,落实和管理到位,考核奖惩机制科学规范,工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。开拓创新,求真务实,在机关组织的各项活动和目标管理考核中成绩显著,没有发生违法违纪问题,社会治安综合治理工作达标,机关文化氛围浓厚。五是群众反映好。党组织在群众中有较高威信,党员在群众中有良好形象,党群干群关系密切,群众满意度在90%以上。
(二)党员要努力做到“五带头”:一是带头学习提高。重视学习、善于学习、终身学习,坚持学以致用、学用相长。深入学习实践科学发展观,自觉做到真学真懂真信真用;认真学习与本职工作相关业务知识,努力提高履行职责能力。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感,埋头苦干、开拓进取、乐于奉献,不甘落后,努力争先,在本职岗位做出一流成绩。三是带头服务群众。牢记宗旨,心系群众,热情服务、文明服务,主动帮助服务对象排忧解难,自觉维护群众正当权益,做服务对象的信赖人、贴心人。四是带头遵纪守法。模范执行党组织的各项决议,严格遵守国家法律法规,自觉遵守机关和中心管理各项规章制度。五是带头弘扬正气。积极践行社会主义核心价值体系,树立正确的人生观、利益观、价值观和荣辱观,遵守社会公德、职业道德和家庭美德,敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。
四、具体要求
开展创先争优活动,要以“学赶先进、干事创业、争当先锋”为载体,明确目标要求,教育和引导全体党员干部立足本职岗位,干一流工作,创一流佳绩,在“比、学、赶、超”中争当先锋。要重点以“人民的好警官—戚恩雨”为学习榜样,认真查找自身存在不足,明确努力方向,争当“恪尽职守、践行宗旨”的先锋。机关科室在服务态度、办事效率、工作标准、落实制度、作风建设等方面,要继续当好中心窗口的表率;要结合法制办和审批中心工作特点,组织开展创先争优活动,激励全体党员和全体工作人员积极参加到创先争优活动中来。
(一)要把开展的“党员目标承诺”和“岗位目标承诺”活动作为创先争优活动的重要载体。继续加大对党员干部的教育管理力度,引导党员立足岗位职责,加强自身建设,实现工作目标。领导班子成员要重点围绕树立正确的政绩观和权力观,在统筹谋划、开拓创新、务实清廉、率先垂范等方面做出承诺;普通党员要重点围绕适应形势需要,在爱岗敬业、提高能力、创优创效等方面做出承诺。鼓励党员根据自身能力和特长,利用工作之余走进社区、农村、企业、困难家庭,开展帮扶活动,积极兑现实事承诺。
(二)要以建设和谐机关为主题,继续深入开展机关文化创建活动。要把加强机关文化建设作为文明机关建设的着力点,围绕服务理念、制度建设、机制创新等主题,继续深化政府法制和审批中心的“阳光服务”文化内涵,用“阳光服务”理念凝聚人、激励人,推动党员干部锐意创新、奋力创优。组织党员积极参与“幸福威海”文化活动,认真做好“七月机关展示月”文艺汇演筹备,展示法制办和审批中心良好形象。
(三)牢固树立“群众利益无小事”的理念,真心实意为群众办实事、解难题。继续深入开展“讲党性、重品行、做表率”和深化“三问”活动,教育和引导党员切实正确认识责任、热心服务群众。要以党性锻炼、改进作风、提高效率、优化服务为重点,继续深化“优化服务提效能”活动,树立务实、高效、清廉的机关形象。扎实做好帮扶困难村工作,继续帮助帮扶村搞好村两委配套建设和村庄绿化工作,确保帮扶任务圆满完成。
(四)根据机关支部新换届实际,切实加强班子自身建设。一是积极参加机关工委组织的“党支部书记读书班”和“组织委员培训班”,不断提高支部班子成员的理论水平;二是自觉抓好政治理论学习,提高党性修养水平;三是理清工作思路,科学制定新一届支部工作三年规划,完善争先创优机制,继续争创先进基层党组织。
五、程序步骤
(一)组织动员部署(5月13日前)。在组织人员到企业开展专题调研,认真听取机关、中心窗口党员群众意见建议的基础上,制定印发活动实施方案,召开全体党员和中心窗口负责人大会进行动员部署,统一思想认识,明确目标任务。
(二)公开承诺内容(5月底前)。全体党员和全体窗口工作工作人员要分别对照“五个好”和“五带头”要求,认真制定党员承诺目标和岗位承诺目标,并通过宣传栏、网站等形式予以公示,公开接受群众监督。
(三)督导履职践诺(5月至12月)。要根据党员个人和窗口工作人员的承诺内容,分别建立目标管理考核台账,对完成的承诺事项及时记录销号,对没有按时完成的,支部和各窗口负责人要及时提醒督促,确保承诺的事项全部认真落实。
(四)严格考核评议(6月、12月)。要结合半年和年终民主评议党员活动和群众评议活动,对党员和窗口工作人员开展创先争优活动情况进行考核,并参照目标承诺考核得分,综合评定成绩,在支部内部公开评议结果。
(五)评选表彰先进(12月底)。根据民主评议结果,凡是因兑现承诺成绩突出、被评定为“优秀”等次的党员,优先申报本各类先进评比和表彰,并推荐参加市委和机关工委表彰的机关优秀共产党员评选活动。
五、组织领导与要求
(一)统一思想认识,加强组织领导。创先争优活动在办党组领导下组织开展。学习领会市委关于开展创先争优活动精神,成立由法制办党组、行政审批中心党委主要负责人为组长,领导班子成员集体参加的创先争优活动领导小组(办公室设在综合科),具体组织指导活动的开展和各项工作的落实。全体党员要高度重视,切实思想统一到活动要求上来,积极自觉参加创先争优活动。
(二)搞好舆论宣传,营造浓厚氛围。要通过中心宣传栏、大屏幕、标语牌、网站等多种形式加强活动宣传,及时发现和表彰机关科室、中心窗口创先争优活动先进典型;把开展创先争优活动与党员目标承诺工作、创建“党员示范岗”、“党员先锋岗”活动结合起来,与争创“和谐机关”、“文明科室(窗口)”结合起来,充分发挥典型的示范带动作用,大力营造争先创优的良好氛围。
(三)加强思想教育,促进工作落实。要围绕增强党员服务意识、责任意识和提高服务质量等目标,加强对党员的思想政治教育、职业道德教育和岗位技能培训,不断提高支部党员队伍整体素质,并根据活动开展情况,适时组织党员到兄弟单位参观学习,促进工作落实。
(四)立足本职工作,鼓励探索创新。统筹安排创先争优活动各阶段、各环节的工作,把改革创新贯穿始终,尊重党员的首创精神。要把落实规定动作与做好自选动作有机结合,把开展创先争优活动作为推动当前各项工作的有利契机,鼓励党员群众围绕提高服务水平,创新活动方式,用工作的实际成果来检验活动成效。
(五)严格考核督导,确保承诺兑现。要把开展创先争优活动加强基层组织自身建设、巩固学习实践活动成果的重要措施,列入党员考核目标,定期检查、考评,总结发现先进典型,研究解决问题。对创先争优活动思想不重视,工作不得力的,要及时提出,抓好整改落实,确保活动有序推进,扎实开展。
第三篇:市政府法制办首问负责制
市政府法制办首问负责制
一、首问负责制适用于办机关全体工作人员。
二、首问责任人是指在本机关范围内第一个接待来电、来访、来信、来函或其他有关人员(以下简称办事人)询问的办机关工作人员。
三、实行首问负责制,要求机关全体工作人员必须熟悉本科室工作职能和办事程序,明确自己的岗位职责,了解机关各科室的基本岗位职责;强化职业道德意识,树立为群众、基层服务的思想;加强业务学习,提高业务能力和水平,做到内增素质,外树形象。
四、首问责任人的责任和义务
办事人到机关办事,对于有要求办理的事项,首问责任人根据不同的情况应当承担下列责任和义务:
1、属于首问责任人职责范围内能够解决的应当及时(在规定办事时限内)办理或一次性告知有关办事程序、要求等,热情耐心地解答有关询问。
2、属于本科室职责范围内的,但有关责任人外出开会、出差、公休、病假等暂不在岗位或联系不上的,首问责任人应当将办事人的单位、姓名、联系电话及拟办事项内容、留言等作书面纪录后转交相关责任人或本科室负责人。责任人应尽快与办事人联系。
3、不属于本科室职责范围内的,但属于本办机关范围 内的,首问责任人应主动带领到相关科室。当经办科室无人时,应告知相应的联系电话。
4、不属于本办职责范围内的,首问责任人应当耐心解释,并尽自己所知给予指导和帮助。
5、首问责任人在接待办事人时应文明礼貌、热情服务,使用文明用语,不得敷衍、应付、推诿。
五、对不认真执行首问负责制,使工作出现失误,造成不良影响和严重后果的,除对责任人批评教育外,并按效能建设有关规定进行处理。
1、首问责任人未及时将办事人拟办的事项移交给有关责任人。有关责任人到岗后未及时与办事人联系,延误办事人办事,造成不良影响的。
2、对办事人要求办理或咨询事项推诿扯皮或有意刁难、态度恶劣的。
3、屡次违反首问负责制的规定,经批评教育不认真改正的。
第四篇:“市政府法制办总结及2009年计划”政府工作计划
2008年,市政府法制工作在市委市政府的坚强领导下,以科学发展观为指导,全面贯彻《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》(以下简称《决定》)精神,积极探索制度创新,扎实推进依法行政,为我市跨越式发展做出积极贡献。
一、认真学习贯彻《决定》精神,深入推进依法行政。
今年5月12日,国务院颁布的《关于加强市县政府依法行政的决定》,是全面落实依法治国方略,加快建设法治政府的重要纲领性文件。从完善市县政府行政决策机制,建立健全规范性文件监管制度,严格行政执法,强化行政行为监督等方面,为市县政府指明了全面推进依法行政的努力方向。对照《决定》所确定的工作任务和要求,我们突出工作重点,深入推进依法行政。
(一)采取有力措施,切实加强基层依法行政工作。依法行政重点在基层、难点在基层,市政府把加快推进基层依法行政进程作为工作的重点。召开市推进依法行政工作领导小组会议,传达学习《决定》和全省政府法制工作会议精神,调整市推进依法行政工作领导小组成员,审议通过了《##市2008依法行政重点工作安排》、《关于开展第五轮行政审批项目清理工作的通知》等5项文件草案。结合深入实践科学发展观活动,对部分乡镇政府推进依法行政工作进行了调研,及时掌握基层依法行政状况,找出存在的问题,指导基层政府依法行政工作。在全省率先建立了乡镇政府法制员工作制度,各县区政府在其所属乡镇政府、街道办事处指定法制员1名,具体负责基层依法行政工作,这是我市提升基层政府依法行政水平的重要举措,为推进基层政府依法行政工作奠定了坚实基础。
(三)稳步推进行政权力下放工作,增强县域经济发展自主性。行政权力下放是我市深化行政管理体制改革的重要举措。市委市政府组成调研组对全市各县区财政税收、招商引资、城市建设、民生工程等方面进行了调研,为权力下放工作的全面开展奠定了基础。目前,我市行政权力下放工作已取得实质性进展,必将进一步增强我市县域经济发展自主性。
二、解放思想、与时俱进,不断创新工作机制。
2008年的政府法制工作坚持以科学发展观为指导,坚持工作创新,一些创新制度走在了全省前列。
(一)建立规范性文件异议审查制度,创新规范性文件监管机制。为进一步提高规范性文件质量,在全省率先以政府规章的形式颁布了《##市规范性文件异议审查办法》(市政府令第115号),明确规定行政管理相对人对规范性文件有异议的,可以向有关行政机关书面提出异议审查建议,实现规范性文件的主动审查与被动审查相结合,事前监督与事后监督相结合,及时纠正违法规范性文件。
(二)创新执法监督工作方式,规范行政执法行为。开展行政执法旁站监督。组织部分市政府特邀行政执法监督员跟随市卫生局等部门深入执法一线,现场监督指导其执法行为,丰富了执法监督的形式,提高了执法监督实效;向全市行政机关推广全省质监系统使用的说理式执法文书。通过借鉴法院判决书的形式,完善行政处罚告知书、决定书,更好地体现了“以人为本、执法为民”的理念;积极调研规范行政处罚自由裁量权工作。组织市财政局、市交通局等部门赴淄博学习考察规范行政处罚自由裁量权的先进经验,形成调研报告,为我市开展规范行政处罚自由裁量权试点工作奠定坚实基础。
(三)开展制度建设合作,努力实现“两地一制”战略构想。年初,合淮两市政府法制办签订了《合淮制度建设合作协议书》,按照协议约定,两市将围绕立法计划制定、法规规章草案审查等工作进行交流,双方法规规章及规范性文件对同一事项的规范尽可能保持一致。合淮制度建设合作标志着两市建立了立法协调机制,共同探讨制度创新,共同研究如何进行制度一体化,这是我省区域制度合作的一次重要尝试和创新,为推进合淮同城化战略实施提供了制度保障。
三、以人为本、突出重点,认真做好本职工作。
2008年的政府法制工作终始把维护群众合法权益作为出发点和落脚点,真抓实干,取得扎实成效。
(一)为市政府重点工作提供法律服务,促进民生改善。积极为市政府中心工作服务,为市政府科学决策提供政策、法律咨询服务。围绕安全生产、城镇居民和个体工商户参与医疗保险、小煤窑整治、依法取缔正三轮车非法客运等重点工作提供法律意见;受市政府委托代理行政应诉案件6起,为市矿统筹、西城水务改制、产业投资公司成立等非讼法律事务提出法律咨询建议,供市政府领导参考。
(二)完善民主立法机制,提高制度建设质量。全年共审核或起草地方性法规5件,政府规章5件。今年的政府立法工作突出两个重点:一是树立“以人为本”理念,高度重视直接关系人民群众切身利益的立法项目,如《##市物业管理规定(修订)》、《##市拆除违法建设条例》、《##市住房公积金管理办法》、《##市房屋安全管理办法》等。二是高度重视优化投资环境,促进经济发展的立法项目,如《##市优化投资环境办法》等,破除企业发展障碍。在立法工作中,市政府注重保障人民群众通过各种渠道参与立法活动,每个立法项目都力求做到深入调研,广泛征求社会各界意见。如在审查《##市中小学幼儿园规划建设条例(草案)》、《##市物业管理规定(修订案)》过程中,多次召开由业主代表、居委会、物业公司、房地产企业、相关政府部门参加的座谈会,广泛听取意见,并反映到草案中;在##日报上,面向社会公开征集2009年立法建议项目等。
(三)加强行政复议工作,依法化解社会矛盾。截止目前,市政府本级共收到行政复议申请30件,不予受理2件,受理阶段经协调当事人自愿撤回复议申请4件;受理24件,已办结22件,其中维持14件,通过协调,申请人主动撤回申请,终止审理8件。参加省政府行政复议案件1件。今年市政府的行政复议工作始终围绕“以人为本、复议为民”的要求,实行“阳光”复议,注重运用调解、和解手段化解行政争议,努力做到案结事了,提升政府形象,维护群众合法权益。
四、结合法制工作实际,深入开展学习实践科学发展观活动。
按照市委的统一部署和要求,今年4月份以来,我们紧紧围绕“推进依法行政、服务##崛起”这个主题,认真组织开展学习实践科学发展观活动。成立工作机构,制定活动方案,召开动员会,运用网站、报纸、简报、宣传栏等方式广泛宣传,营造良好的活动氛围。党组成员以身作则,积极参加组织活动,带头学习、讨论,深入基层调研,带头查找、梳理问题。做到了市委规定动作一个不少,自选动作富有特色。在学习活动中,注重围绕法制工作实际,突出特色,做到“四个一”。即召开一次政府法制工作座谈会。广泛征求干部群众对学习实践科学发展观、进一步改进工作的意见建议;开展一次“我为科学发展寻计问策”主题活动。每位党员从不同的角度、层面提出政府法制建设科学发展的建议;听取一次科学发展观学习辅导讲座,加深党员干部对科学发展观的理解;组织一次基层依法行政工作调研。前往活动联系点曹庵镇调研,就如何推进基层依法行政工作召开了座谈会,并给镇政府送去了法律书籍和光盘。通过调研进一步了解了基层依法行政情况,为进一步提高基层依法行政水平打下了基础。同时自觉把学习实践活动同本职工作有机结合,在政府立法、行政审批清理、执法监督、行政复议、机关建设、反腐倡廉制度建设推进年工作中处处以科学发展观为指导,努力做到两促进、两不误,圆满完成了各项工作任务。
通过深入学习实践科学发展观,全体工作人员进一步明确了科学发展观的重大意义、精神实质和根本要求,切实增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,明确了今后的努力方向。
五、结合当前、着眼发展,科学谋划明年主要工作。
2009年,市政府法制工作将继续贯彻《决定》精神,全面落实科学发展观,以改善民生、构建和谐社会为目标,把握大局,突出重点,勇于创新,不断实践,努力做好以下工作:
(一)制定2009立法计划,认真完成立法任务。紧密结合本市实际,在通过多种形式,广泛征求各界立法建议项目的基础上,按照“不抵触、有特色、可操作、少而精”的原则,科学制定2009政府立法计划,将能切实反映科学发展和体现人民意志、保障人民权利的法规规章建议项目作为立法重点,使制定的法规规章项目更具针对性和可操作性。
(二)认真做好规范性文件的监督管理工作。进一步做好规范性文件的前置审查、备案审查和异议审查工作,纠正违法规范性文件,切实提高规范性文件质量,保护公民、法人和其他组织的合法权益。
(三)加强行政执法监督制度建设。调研、制定《行政执法档案管理办法》和行政执法联动机制,调研《行政执法奖励办法》,通过加强法制监督制度建设,进一步规范行政执法行为。
(四)推进行政处罚自由裁量权试点工作。在充分调研的基础上,依据《##市行政机关行使行政处罚自由裁量权的若干规定》,制定切合我市实际的工作方案,开展规范行政处罚自由裁量权试点工作,让行政处罚不再“自由”。
(五)制定完善市政府行政诉讼代理制度。规范市政府行政诉讼代理行为,维护市政府合法权益。>>>>
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第五篇:市政府办公室党风廉政和机关效能建设情况总结
今年以来,市政府办公室坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中全会和国务院、省市廉政工作会议精神,围绕市委、市政府的工作重点,把党风廉政建设纳入办公室的各项工作中,与加强业务工作、改进工作作风、提高行政效能相结合,不断推进办公室党风廉政和机关效能建设工作健康发展。
一、党风廉政建设责任制
落实情况
依据年初签定的党风廉政建设工作目标要求,办公室狠抓党风廉政建设工作责任落实,从源头上加强党风廉政教育,强化了党员领导干部的廉政意识,使办公室反腐倡廉工作进一步得到加强。
一是抓好党风廉政宣传教育工作。办公室结合学习贯彻科学发展观活动和工作实际,制定了党风廉政宣传教育计划;组织机关人员认真学习了《党员领导干部廉洁从政手册》、党内监督“两个条例”及其他有关文件;深入开展了理想信念和廉洁从政教育、职业道德和艰苦奋斗教育、党纪政纪法纪教育等;认真开展了廉政文化“六进”工程,积极组织党员干部学习观看党风廉政建设案例电教片,完成了通讯报道任务。
二是严格执行党风廉政建设责任制各项规定。办公室党总支健全反腐败领导体制和工作机制,定期研究分析责任范围内的党风廉政建设情况,并根据全年工作任务和党组成员分工,分解安排党风廉政建设和反腐败工作目标,落实党风廉政责任。市政府办公室党总支书记与党总支各成员签定了《市政府办公室党风廉政建设和反腐败斗争目标任务责任书》。各分管领导与分管部门、科室签订责任书,夯实了责任。严格执行责任追究制度,今年以来,办公室机关人员无违法乱纪问题。
三是健全完善廉政建设的相关规章制度。坚持教育制度监督并重,办公室按照市纪委要求制定了办公室《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》;进一步健全办公室党风廉政建设制度,并对廉政建设各项规章制度执行情况进行经常性的严格监督检查。今年以来,没有发现办公室机关人员违反规章制度的情况。
二、领导班子及成员廉洁自律情况
为严格执行中央关于领导干部廉洁自律的若干规定,办公室认真开展了专项清理活动,严禁领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益。
一是坚持“教育在前,预防为主,防患未然”的指导思想,采取集中学习、业余自学等形式开展党风廉政教育活动,使党员干部能经常性的接受党风廉政教育,提高机关人员自我防范意识。
二是坚持“谁主管,谁负责”的原则,细化责任分解,落实班子成员廉政建设责任制,增强党员干部的责任意识。按照市党风廉政建设责任制领导小组确定的全市反腐倡廉工作任务,市政府办公室党总支对涉及办公室的工作任务进行了分解,明确了相关工作的联系领导和联系科室,要求各相关领导与科室,积极参与和配合其他部门做好反腐倡廉工作。
三是严格执行个人重大事项报告、礼品登记、收入申报等制度,按时召开市政府办公室党总支民主生活会;严格执行中央《党政领导干部选拔任用工作条例》,杜绝违反组织人事纪律的行为;坚决做到遵纪守法,全年办公室机关人员无违法乱纪情况。重视信访举报工作,实行领导包案责任制,严肃执纪执法,积极支持执纪执法机关履行职责,为执纪办案工作提高良好的办案条件,全年来信来访余起,办结率达%。
三、机关效能建设情况
按照市委、市政府决策部署要求,市政府办公室把开展机关效能建设融入到各项服务工作之中,提高机关服务质量和水平,取得了较大的成效。
一是加强领导,制定工作方案。市政府办公室成立了机关效能建设领导小组,由办公室主任任组长,办公室副主任同志为副组长,有关科室同志为成员。领导小组切实负起责任,制定了工作方案,精心组织,扎实开展了办公室机关效能建设。办公室通过学习会、办公室党总支会议、党员民主生活会等多种形式,积极开展了机关效能建设大讨论,统一了办公室全体人员的思想。
二是履行职责,提高办事效率。办公室切实履行职责,对协调和承担的重点工作目标、重点建设项目按期准时完成;对上级交办的重要事项,保质保量完成;人大代表建议、政协提案办理率、答复率达到100%,满意率或基本满意率达到98%以上;对关系群众生产生活的热点难点问题,亲力亲为,认真抓好落实。健全完善了机关效能建设工作制度,相继制定出台了学习日制度、会议制度、请假外出制度、值班制度、用车制度等多项工作制度,基本形成运转高效、行为规范、公正透明、廉洁务实的管理体制,得到了领导的肯定,基层的好评,群众的赞许。
三是狠抓落实,改进机关作风。办公室高度重视作风建设,狠抓“五条禁令”的落实,办公室工作效率和服务水平有了新提高。工作期间,办公室领导班子和各科室工作人员都坚持摆放岗位职责牌,并在政务大厅设置了政府办公室人员去向牌。各个科室及其工作人员都把本
科室和个人作为工作的最终关口,做到精益求精,一丝不苟,在办公室形成了级级负责、层层落实、人人把关、环环紧扣的工作机制。
四是依法行政,提升法制水平。办公室坚持依法行政,强化法治意识,落实执法责任,规范行政行为,切实提高了执法水平。依法开展行政复议,全年共查办行政复议案件件、行政应诉案件件,涉及余人。全年共清理各类行政权
力中,行政许可和非行政许可权项,行政处罚权项,行政征收权项;行政强制权项;其他行政权力项。健全完善了规范性文件前置审查、备案审查登记、行政复议案件受理登记等制度,为依法行政提供了有力保障。
在今后的工作中,办公室将继续坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕市委、市政府的工作重心,认真按照市纪委的要求,进一步提高服务能力和工作水平,以求真务实的精神,推动办公室党风廉政和机关效能建设再上新台阶。
2011年1月1日