第一篇：市政府法制办行政复议重大案件合议制度
市政府法制办行政复议重大案件合议制度
第一条 为了合法、公正审理行政复议案件，建立行政复议案件集体讨论机制，特制定本制度。
第二条 法制办受理审查的行政复议案件有下列情形之一的，应当提交集体讨论决定，必要时由办领导组织集体讨论，并向市政府分管领导汇报。
（一）涉及人数众多，群众关注或者群众利益；
（二）具有涉外因素；
（三）社会影响较大，可能影响社会稳定；
（四）案件事实复杂，对法律法规理解和认识有较大争议；
（五）可能作出撤销、变更决定或者确认具体行政行为违法。
第四条 召开集体讨论会前，复议科应当先对案件进行科内讨论，由案件主办人向集体讨论会汇报案情。
第五条 参加集体讨论会的应为下列人员：
（一）法制办有关领导和行政复议科全体人员；
（二）相关业务科室人员；
（三）法制办主要领导决定参加集体讨论的行政复议机构人员。
第六条 集体讨论会一般由法制办领导主持。案件主办人应当如实介绍案件事实、证据及相关依据，阐述对案件处理的初步意见。参加集体讨论会的人员应当充分陈述意见，独立发表观点。
第七条 经集体讨论形成统一意见的，案件主办人应当根据集体讨论会意见拟出《行政复议决定书》或其他法律文书。
经集体讨论尚不能形成统一意见的，由法制办主要领导提出倾向性意见，报请市人民政府决定。
第八条 集体讨论会应当制作会议记录。会议记录应当入卷归档。
第九条 参加集体讨论的人员应严格遵守保密纪律，不得对外透露集体讨论会内容。
第二篇：市政府法制办行政复议重大案件合议制度范文
市政府法制办行政复议重大案件合议制度
第一条 为了合法、公正审理行政复议案件，建立行政复议案件集体讨论机制，特制定本制度。
第二条 法制办受理审查的行政复议案件有下列情形之一的，应当提交集体讨论决定，必要时由办领导组织集体讨论，并向市政府分管领导汇报。
（一）涉及人数众多，群众关注或者群众利益；
（二）具有涉外因素；
（三）社会影响较大，可能影响社会稳定；
（四）案件事实复杂，对法律法规理解和认识有较大争议；
（五）可能作出撤销、变更决定或者确认具体行政行为违法。
第四条 召开集体讨论会前，复议科应当先对案件进行科内讨论，由案件主办人向集体讨论会汇报案情。
第五条 参加集体讨论会的应为下列人员：
（一）法制办有关领导和行政复议科全体人员；
（二）相关业务科室人员；
（三）法制办主要领导决定参加集体讨论的行政复议机构人员。
第六条 集体讨论会一般由法制办领导主持。案件主办
人应当如实介绍案件事实、证据及相关依据，阐述对案件处理的初步意见。参加集体讨论会的人员应当充分陈述意见，独立发表观点。
第七条 经集体讨论形成统一意见的，案件主办人应当根据集体讨论会意见拟出《行政复议决定书》或其他法律文书。
经集体讨论尚不能形成统一意见的，由法制办主要领导提出倾向性意见，报请市人民政府决定。
第八条 集体讨论会应当制作会议记录。会议记录应当入卷归档。
第九条 参加集体讨论的人员应严格遵守保密纪律，不得对外透露集体讨论会内容。
第三篇：市政府法制办
市政府法制办、市行政审批中心管理办 关于组织深入开展创先争优活动的实施方
案
机关各科室、中心各窗口：
为继续推动学习实践科学发展观活动向深度和广度发展，激励全体党员进一步增强先锋意识、实践先锋要求、树立先锋形象，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，保持和发展党员队伍先进性，根据市委组织部、市委宣传部《关于在全市基层党组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动的实施意见》和机关工委《关于在市直机关党组织和党员中深入开展争先创优活动的实施方案》（以下简称“创先争优活动”）精神，结合法制办和行政审批中心实际，现就组织深入开展创先争优活动提出如下实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加强党员队伍先进性建设为主线，解放思想，与日俱进，更新观念，务实进取，充分发挥党委、支部的战斗堡垒作用，促进全体党员同志在争创“五好机关”、争当“五好党员”和“文明机关”、“和谐机关”建设实践中，发挥先锋模范作用，建功立业、争当先锋。
二、基本原则
一要贴近中心、服务大局。要紧紧围绕推进政府法制和行政审批中心工作开展活动，用是否调动了党员干部和全体工作人员的积极性，是否改进服务质量、提高办事效率、圆满完成任务来检验活动成效。二要搞好结合、精心组织。要根据2010年工作要点、目标任务和中心窗口工作特点，结合近年来开展的系列争创活动成果，精心设计活动载体，增强活动吸引力。三要选树典型、营造氛围。要注重发现和总结身边典型的人和事，用生动事例教育党员干部，努力营造“争当先进光荣、不思进取可耻”的浓厚氛围。四要立足本职、注重实效。要从本职
工作和群众需要出发，从改进工作作风、提高服务水平方面做起，通过开展活动让党员干部看到变化、增强信心、提高素质。
三、主要标准
（一）支部要努力做到“五个好”：一是领导班子好。坚决贯彻党的路线方针政策，全面落实科学发展观，认真执行上级党组织的各项指示、决议。坚持民主集中制，班子团结协作，廉洁自律，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员有较强的党性意识，讲学习、讲政治、讲正气，整体素质优良、富有活力，先锋模范作用发挥明显。三是工作机制好。各项规章制度完善，落实和管理到位，考核奖惩机制科学规范，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。开拓创新，求真务实，在机关组织的各项活动和目标管理考核中成绩显著，没有发生违法违纪问题，社会治安综合治理工作达标，机关文化氛围浓厚。五是群众反映好。党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切，群众满意度在90%以上。
（二）党员要努力做到“五带头”：一是带头学习提高。重视学习、善于学习、终身学习，坚持学以致用、学用相长。深入学习实践科学发展观，自觉做到真学真懂真信真用；认真学习与本职工作相关业务知识，努力提高履行职责能力。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓进取、乐于奉献，不甘落后，努力争先，在本职岗位做出一流成绩。三是带头服务群众。牢记宗旨，心系群众，热情服务、文明服务，主动帮助服务对象排忧解难，自觉维护群众正当权益，做服务对象的信赖人、贴心人。四是带头遵纪守法。模范执行党组织的各项决议，严格遵守国家法律法规，自觉遵守机关和中心管理各项规章制度。五是带头弘扬正气。积极践行社会主义核心价值体系，树立正确的人生观、利益观、价值观和荣辱观，遵守社会公德、职业道德和家庭美德，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。
四、具体要求
开展创先争优活动，要以“学赶先进、干事创业、争当先锋”为载体，明确目标要求，教育和引导全体党员干部立足本职岗位，干一流工作，创一流佳绩，在“比、学、赶、超”中争当先锋。要重点以“人民的好警官—戚恩雨”为学习榜样，认真查找自身存在不足，明确努力方向，争当“恪尽职守、践行宗旨”的先锋。机关科室在服务态度、办事效率、工作标准、落实制度、作风建设等方面，要继续当好中心窗口的表率；要结合法制办和审批中心工作特点，组织开展创先争优活动，激励全体党员和全体工作人员积极参加到创先争优活动中来。
（一）要把开展的“党员目标承诺”和“岗位目标承诺”活动作为创先争优活动的重要载体。继续加大对党员干部的教育管理力度，引导党员立足岗位职责，加强自身建设，实现工作目标。领导班子成员要重点围绕树立正确的政绩观和权力观，在统筹谋划、开拓创新、务实清廉、率先垂范等方面做出承诺；普通党员要重点围绕适应形势需要，在爱岗敬业、提高能力、创优创效等方面做出承诺。鼓励党员根据自身能力和特长，利用工作之余走进社区、农村、企业、困难家庭，开展帮扶活动，积极兑现实事承诺。
（二）要以建设和谐机关为主题，继续深入开展机关文化创建活动。要把加强机关文化建设作为文明机关建设的着力点，围绕服务理念、制度建设、机制创新等主题，继续深化政府法制和审批中心的“阳光服务”文化内涵，用“阳光服务”理念凝聚人、激励人，推动党员干部锐意创新、奋力创优。组织党员积极参与“幸福威海”文化活动，认真做好“七月机关展示月”文艺汇演筹备，展示法制办和审批中心良好形象。
（三）牢固树立“群众利益无小事”的理念，真心实意为群众办实事、解难题。继续深入开展“讲党性、重品行、做表率”和深化“三问”活动，教育和引导党员切实正确认识责任、热心服务群众。要以党性锻炼、改进作风、提高效率、优化服务为重点，继续深化“优化服务提效能”活动，树立务实、高效、清廉的机关形象。扎实做好帮扶困难村工作，继续帮助帮扶村搞好村两委配套建设和村庄绿化工作，确保帮扶任务圆满完成。
（四）根据机关支部新换届实际，切实加强班子自身建设。一是积极参加机关工委组织的“党支部书记读书班”和“组织委员培训班”，不断提高支部班子成员的理论水平；二是自觉抓好政治理论学习，提高党性修养水平；三是理清工作思路，科学制定新一届支部工作三年规划，完善争先创优机制，继续争创先进基层党组织。
五、程序步骤
（一）组织动员部署（5月13日前）。在组织人员到企业开展专题调研，认真听取机关、中心窗口党员群众意见建议的基础上，制定印发活动实施方案，召开全体党员和中心窗口负责人大会进行动员部署，统一思想认识，明确目标任务。
（二）公开承诺内容（5月底前）。全体党员和全体窗口工作工作人员要分别对照“五个好”和“五带头”要求，认真制定党员承诺目标和岗位承诺目标，并通过宣传栏、网站等形式予以公示，公开接受群众监督。
（三）督导履职践诺（5月至12月）。要根据党员个人和窗口工作人员的承诺内容，分别建立目标管理考核台账，对完成的承诺事项及时记录销号，对没有按时完成的，支部和各窗口负责人要及时提醒督促，确保承诺的事项全部认真落实。
（四）严格考核评议（6月、12月）。要结合半年和年终民主评议党员活动和群众评议活动，对党员和窗口工作人员开展创先争优活动情况进行考核，并参照目标承诺考核得分，综合评定成绩，在支部内部公开评议结果。
（五）评选表彰先进（12月底）。根据民主评议结果，凡是因兑现承诺成绩突出、被评定为“优秀”等次的党员，优先申报本各类先进评比和表彰，并推荐参加市委和机关工委表彰的机关优秀共产党员评选活动。
五、组织领导与要求
（一）统一思想认识，加强组织领导。创先争优活动在办党组领导下组织开展。学习领会市委关于开展创先争优活动精神，成立由法制办党组、行政审批中心党委主要负责人为组长，领导班子成员集体参加的创先争优活动领导小组（办公室设在综合科），具体组织指导活动的开展和各项工作的落实。全体党员要高度重视，切实思想统一到活动要求上来，积极自觉参加创先争优活动。
（二）搞好舆论宣传，营造浓厚氛围。要通过中心宣传栏、大屏幕、标语牌、网站等多种形式加强活动宣传，及时发现和表彰机关科室、中心窗口创先争优活动先进典型；把开展创先争优活动与党员目标承诺工作、创建“党员示范岗”、“党员先锋岗”活动结合起来，与争创“和谐机关”、“文明科室（窗口）”结合起来，充分发挥典型的示范带动作用，大力营造争先创优的良好氛围。
（三）加强思想教育，促进工作落实。要围绕增强党员服务意识、责任意识和提高服务质量等目标，加强对党员的思想政治教育、职业道德教育和岗位技能培训，不断提高支部党员队伍整体素质，并根据活动开展情况，适时组织党员到兄弟单位参观学习，促进工作落实。
（四）立足本职工作，鼓励探索创新。统筹安排创先争优活动各阶段、各环节的工作，把改革创新贯穿始终，尊重党员的首创精神。要把落实规定动作与做好自选动作有机结合，把开展创先争优活动作为推动当前各项工作的有利契机，鼓励党员群众围绕提高服务水平，创新活动方式，用工作的实际成果来检验活动成效。
（五）严格考核督导，确保承诺兑现。要把开展创先争优活动加强基层组织自身建设、巩固学习实践活动成果的重要措施，列入党员考核目标，定期检查、考评，总结发现先进典型，研究解决问题。对创先争优活动思想不重视，工作不得力的，要及时提出，抓好整改落实，确保活动有序推进，扎实开展。
第四篇：省政府法制办关于落实行政复议权利告知制度
省政府法制办关于落实行政复议权利告知制度
规范行政执法文书的通知
各市、州、直管市、林区政府法制办、省政府有关部门法制工作机构：
《中华人民共和国行政复议法实施条例》第十七条规定：“行政机关作出的具体行政行为对公民、法人或者其他组织的权利、义务可能产生不利影响的，应当告知其申请行政复议的权利、行政复议机关和行政复议申请期限。”为实施这项法律规定，规范行政复议权利告知制度，现将有关事项通知如下：
一、高度重视行政复议权利告知制度。行政复议权利告知制度，是一项法定制度，是法律赋予行政相对人的权利，也是行政机关必须履行的法定义务，是行政机关依法行政的重要内容。落实这项制度，对保障行政相对人的合法权益、畅通行政复议渠道、推进行政复议工作规范化建设和依法行政都具有重要意义。各地、各部门要把落实行政复议权利告知制度作为规范行政行为的重要内容，切实抓好。
二、认真落实告知制度。行政机关在作出对公民、法人或者其他组织的权利、义务可能产生不利影响的具体行政行为时，应在行政执法文书中明确告知行政相对人具有申请行政复议的权利、受理行政复议申请的行政机关和申请行政复议的期限。对作出的具体行政行为既可以提起行政诉讼，也可以申请行政复议的（即“选择行政复议”），应在告知诉权的同时，一并告知行政复议权；对作出的具体行政行为必须先进行行政复议后才能提起行政诉讼的（即“复议前置”），必须告知行政复议权。行政机关作出具体行政行为时，既未告知公民、法人或者其他组织诉权，又未告知行政复议权（“复议前置”事项未告知行政复议权）的，行政复议的申请期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道行政复议权之日起计算。
三、全面规范行政执法文书。行政执法文书是落实行政复议权利告知制度的载体。各地、各部门要进行认真清理和规范。从今年4月1日起，行政机关凡制发行政执法文书都必须载明行政复议权利告知内容；行政机关制订行政执法文书格式文本时，应将行政复议权利告知内容作为格式文本的必备内容；已经印制行政执法文书格式文本但在格式文本中没有载明行政复议权利告知内容的，应抓紧修订完善。因原格式文本印制数量大弃用后会造成浪费的，可以采取加盖载有告知内容的印章的形式予以补充。
四、落实行政复议权利告知制度工作由各级政府法制机构进行检查督办，落实的情况纳入依法行政考核内容。今年，省政府法制办将对行政复议权利告知制度落实情况进行一次检查通报，重点对省直单位作出的行政处罚决定、不予许可决定（含对行政许可的变更、延续、撤回、注销、撤销等事项作出的有关决定）、行政强制决定等3类行政决定中行政复议权利告知制度的落实情况进行一次检查，检查采取查阅行政执法案卷、行政执法文书格式文本的方式进行，检查结果作为省直机关依法行政考核评分的重要依据，纳入政府目标考核。
第五篇：重大案件报告制度
重大、敏感、群体性案件报告制度
为切实加强对本所律师承办重大、敏感群体性案件的管理和指导，充分发挥律师在维护社会稳定、构建和谐社会和促进社会经济发展的服务保障作用，根据河南省司法厅和郑州市司法局的要求，特制定本制度。
一、重大、敏感、群体性案件是指：
（一）案情复杂、定性有重大争议的；
（二）拟作无罪辩护的重大刑事案件；
（三）新闻媒体披露，但事实有重大出入的；
（四）非法集资、非法融资等社会关注、对社会稳定、公共利益有重大影响的，处理不当将会对社会产生负面影响的。
二、律师在承办上述案件时，应将委托人的基本情况、委托事项、受理的部门、案件的基本事实和涉及的法律问题及时向所主任或合伙人汇报。
三、凡上报案件由内勤统计登记。
四、内勤在办理上述案件的登记手续时，必须在知道之时起二个小时内告知所领导，律师遇重大事项必须在二个小时内告知内勤或所领导。
五、遇有重大、敏感、群体性案件由所里研究决定上报上级司法行政机关。
六、承办重大、敏感群体性案件的律师，未经所里或司法行政机关批准，不得擅自接受新闻媒体采访，不得擅自发表对案件的处理意见和看法，不得擅自发表涉及案情的文章。
七、对承办重大疑难敏感案件的律师和办理案件登记手续的内勤，不按规定请示报告造成严重后果的追究相关律师和人员的责任。
八、本制度由全体合伙人会议通过，自通过之日起实施。
点击咨询 