切实推行办税厅“一站式”服务为打造“三个一流”搭建人性化服务平台

第一篇：切实推行办税厅“一站式”服务为打造“三个一流”搭建人性化服务平台

切实推行办税厅“一站式”服务

为打造“三个一流”搭建人性化服务平台

泗阳县地方税务局

今年以来，泗阳县地方税务局紧紧围绕省局打造“三个一流”的总体目标和行政审批改革的具体要求，以规范办税厅“一站式”服务为突破口，努力打造一流的服务水平，通过进一步完善服务机制、整合服务资源、简并服务流程、提升服务质效，为纳税人提供了更加高效、便捷和人性化的纳税服务。

一、把握需求、充实内涵，切实规范“一站式”服务

该局在充分调研论证的基础上，制定了《规范办税服务厅“一站式”服务实施办法》，对“一站式”服务的内容、流程、标准等作了明确的规定。

（一）明确“一站式”服务涵义，拓展实施范围。该局明确，“一站式”服务是指纳税人在办税服务厅办理税务登记、纳税申报、税费缴纳、发票领销、代开发票、办税咨询、涉税审批等涉税事项时，办税服务厅均能一次受理或办理完毕，不需要多部门、多场所往返。适用范围为各基层分局办税服务厅和政府行政审批中心地税服务窗口。前台设立值班服务等窗口，负责受理纳税人咨询、申请、预约等涉税事项；后台为相关职能部门，负责前台转办事项的调查核实和涉税审批。

（二）明确“一站式”服务内容，创新服务模型。

1、涉税事项前台集中。按因事设岗、简并岗位和满足需求的原则在各办税服务厅设值班服务、申请受理、发票领销、税费征收和资料传递5个岗位，基本涵盖纳税人所有办税需求。特别是值班服务岗，由办税服务厅主任或分局业务骨干担任，主要负责税收咨询、导税服务和工作协调，对无自由裁量权涉税事项进行审批。按岗位设置，城区分局办税服务厅设立了值班服务、综合受理和发票管理三类窗口。农村分局因业务较少，因地制宜地设立值班服务、综合受理两类窗口或综合受理一类窗口。

2、业务处理内部流转。“一站式”服务推行后，办税服务厅与相关科室、分局之间是税收工作前台与后台的业务承接关系，凡属纳税人找地税机关办理的事务，均由前台负责；凡属税务机关找纳税人的事务，均由后台负责。对资料齐全、合法，不需要审批的事项，由办税服务厅限时办结；对需要审批或者需要调查核实而不能即时办理的事项，在纳税人填齐所需资料后，申请受理窗口进行登记并出具《涉税审批事项受理单》，注明办结时限，经值班服务窗口人员拟办后，由资料传递岗位人员负责在各管理岗或内设职能部门间流转处理，按规定办结后由申请受理岗通知纳税人领取处理意见或审批结果。

3、服务范畴外部拓展。该局要求办税服务厅严格执行《纳税服务工作手册》中规定的各项服务制度，进一步优化办税服务

厅软、硬件环境。办税服务人员必须遵守限时办结、首问负责、阳光操作、便民服务等服务制度，为纳税人提供更加规范、优质、高效、便捷的服务。办税高峰时采取临时增加办税窗口、增派工作人员、延长办税时间、引导纳税人分时段申报纳税等措施，节省纳税人办税时间，切实解决了服务厅排队拥挤的问题。

二、强化领导、完善保障，积极推进“一站式”服务

该局成立了由主要领导任组长的规范“一站式”服务工作领导小组，本着“始于纳税人需求、终于纳税人满意”的办税服务宗旨，站在纳税人的角度，采取多种人性化的措施，为“一站式”服务的顺利推行提供有力保障。

一是制定实施方案，明确工作职责。该局就如何推进和规范“一站式” 服务进行了专门讨论和研究，制定了详实的实施方案，对“一站式”服务的总体要求、主要内容作了明确的规定，并对各办税服务厅的岗位设置、岗位职责、服务流程和服务标准进一步明确和规范。二是召开专题会议，扎实稳步推进。通过召开多次论证会、交办会和推进会，切实解决了各服务岗位工作流程中的业务衔接、不同类别发票领销的审批权限、服务时限的合理调整等一系列问题，并对可能出现的涉税问题制定了科学合理的解决预案，确保各项涉税业务流程明晰、流转顺畅。三是规范识别系统，展现良好形象。该局在规范设置各办税厅外部门头和完善内部办税区、自助区、服务区功能的同时，为办税厅服务人员订

做制服，要求统一着装，佩带服务标牌，规范办税厅各类服务标识和服务人员言行，使办税服务厅面貌焕然一新。四是打造服务超市，推进自助服务。在办税厅设立“服务超市”，向纳税人免费提供最新的税收政策解读、办税资料、网上申报工具、信息查询、涉税辅导和延伸服务等。通过对各种服务资源和要素的有效整合，为纳税人提供权威的税收咨询、准确的税收政策、齐全的办税资料、便捷的自助服务。五是评比“服务明星”，营造争先氛围。在办税服务厅每月开展一次服务明星评比活动，对办税服务人员从服务态度、业务能力和服务质量三方面进行测评，评比结果由分局内部工作人员无记名投票和纳税人点击窗口评价器对每笔办税业务的满意度组成，以内外部整体评价促进内部服务水平提高。

三、稳步运行、成效显著，真正实现“一站式”服务 通过一段时间的运行，该项服务举措的效果逐步显现。一是受理内容更加全面。办税服务厅窗口受理的涉税事宜涵盖了各项涉税工作，包括税收管理、征收监控、税务咨询、纳税服务等方面，实现了涉税业务集中化，真正满足了纳税人的办税需求。

二是工作职责更加明确。把以往纳税人与审批部门、审批人员的直接联系改为间接联系，纳税人不直接面对审批部门和审批人员，使原来分散在各职能部门的涉税审批申请受理全部前移到

办税服务厅窗口统一受理，真正实现了“一个大厅统一对外，一个窗口一站办结”。

三是办税服务更加规范。公开了服务内容，让纳税人充分了解办税信息；简化了服务程序，按“两个减负”要求，放宽受理标准、简化审批程序、减少审批环节，加快了内部流转速度。

四、总结完善、持续改进，长效推行“一站式”服务

“一站式”服务是一种服务模型的创新，涉及组织构架、服务设施、服务态度的转变。随着经济社会的发展和法治化进程的加快，纳税人的服务需求将日趋多元化，“一站式”服务的内涵和功能必将不断拓展和健全，在推行过程中只有不断改进，才能保证这一服务举措达到预期的效果。

一是不断加强宣传。在坚决贯彻落实上级文件精神，扎实推进“一站式”服务工作的同时，利用多种载体，进一步加大宣传力度，让纳税人了解“一站式”服务内容，让办税服务员掌握“一站式”服务的要求。通过多种渠道广泛征求系统内外的意见和建议，不断提高“一站式”服务的社会认知度和认同度。运行过程中，该局邀请了地方党委政府领导、人大代表、政协委员以及部分纳税人代表开展“地税一日”活动，全面介绍“一站式”服务推行成效。

二是持续探索创新。该局将积极探索，大胆创新，不断寻求“一站式”服务内容和方式上的创新，以期不断地突破旧有的管

理模式、服务理念和服务方式，不断提高税收服务质量和水平。

三是注重长效管理。把“一站式”服务作为加强办税服务工作的重中之重，切实发挥新成立的纳税人服务中心的职能作用，加强“一站式”服务的过程监控，不断完善各项措施和手段，确保“一站式”服务不流于形式，长期有效开展。

第二篇：打造“一站式”平台构建“大服务”格局

打造“一站式”平台构建“大服务”格局湘潭市高新区国家税务局

2009年，我局立足纳税人的实际需求，全力打造“一站式”服务平台，努力构建“全员、全程、全能”的大服务格局，有效提升了纳税服务工作的质量和效率，得到了省局、市局和纳税人的一致好评。我局的主要做法是：

一、深化服务理念，全面达成“一站式”服务共识

思想上的统一是推行“一站式”服务的前提。针对纳税服务观念滞后的现实，我局采取有力措施消除干部服务理念上的“误区”，切实解决“为何服务、谁来服务、如何服务”的问题，达成了推行“一站式”服务的共识。

（一）树立“以纳税人需求为中心”的理念，解决服务内容的问题。我们牢固树立“纳税人至上”的理念，把纳税人的满意度作为检验纳税服务工作的标尺，深入进行纳税人需求调查，先后邀请217人次纳税人召开4次需求调研会，建立2个税企“QQ群”网络平台，了解纳税人在办税过程中遇到的各类问题，收集动态需求信息120多条。结合开展纳税人满意度调查，采取上门走访、随机抽访等形式，发放纳税人问卷280多份，请纳税人针对办税窗口、办税流程、纳税服务提意见，收集需求建议47条，全面了解纳税人的所需、所想、所盼。

（二）树立“人人都是服务者”的理念，落实谁来服务的问

题。针对干部中普遍存在的“纳税服务在办税大厅”的片面认识，我局结合红网上纳税人的一封投诉信和一封表扬信，深入开展纳税服务“大讨论”活动，引导干部围绕纳税人的需求看问题、找差距，扫除思想障碍，转变服务观念。同时，邀请省局相关处室领导到区局进行纳税服务讲座，组织部分干部2次远赴上海虹口、杭州萧山、深圳罗湖、广州海珠等地国税局学习，拓宽视野，借鉴先进的服务理念和经验，促使干部形成“人人都是服务者”的共识。

（三）树立“全面增效提速”的理念，解决如何服务的问题。梳理、细化纳税人的需求建议，组织干部逐条对照，深入查找现有的纳税服务与纳税人需求之间的差距，强化干部为纳税服务“增效提速”的紧迫感。结合实例开展岗前教育培训、“一对一”技能操作互帮互学活动，并组织进行上岗考试，全面提高干部整体服务能力，确保干部的综合素质达到“一站式”服务的要求。

二、优化服务模式，全力打造“一站式”服务平台

模式上的优化是推行“一站式”服务的关键。我们主动适应纳税人的需求变化，整合窗口资源，优化业务流程，打造全新的“一站式”服务平台。

（一）整合资源，建立“一站式”服务架构。我局按照“一站式”服务的要求，对纳税服务资源重新进行整合分配。一是明确纳税服务部门职责。纳税服务科承担对“一站式”服务的协调组织、各服务环节的监督考核工作。把原来由各职能科室承担的资料受理和部分权限实行“外部剥离”，并入到办税服务厅，所有涉税事项由办税服务厅统一受理。二是拓展办税服务厅功能。将大厅划分成办税服务区、自助服务区、咨询服务区、等候休息区4个区域，分区推行“一体化”形象设计，满足纳税人办税需求。推出办税高峰期短信提示、发票用票大户预约购票、电子导税手册等新元素。设臵“咨询导税”岗，由办税厅副主任和业务科室干部共同值班，引导纳税人办税、解答纳税人疑问。三是构建“全职能”服务窗口。从2009年3月开始，我局把原来分设的认证报税、申报征收、税务登记、文书受理、发票代开、发票发售等7个单一窗口功能全部合并，设臵8个“全职能”窗口。按照“一人一窗”的标准，对所有操作软件按“一站式”要求进行重新编排，对窗口用机的主板全部进行更换，预臵5个PCI插槽。委托专业开发公司设计切换软件，保证了4张金税卡和1张扫描仪卡在一台主机上顺利安装和转换，切实解决了技术上不兼容的问题。目前，我局每个“全职能”窗口均可以办理70多项同样的涉税业务，纳税人可以选择任意窗口提交涉税资料、即时办完全部非审核涉税事项，真正实现了“一个综合窗口、受理一切事情”的目标。

（二）优化流程，确保“一站式”服务实效。建立“统一受理、内部流转、限时办结、集中回复”的纳税服务新模式。一是优化业务流程。把所有涉税业务分为7大类104个项目，规定即办事项为49项，非即办事项为55项。即办事项无需审核，由窗

口当场办结。非即办事项由窗口统一受理，并出具“受理通知书”，告诉纳税人受理日期和领取文书日期，在内部流转完成后，统一由受理窗口交给纳税人，让纳税人始终只面对“一个窗、一个人”。二是优化审批流程。把原来由后台受理的7项涉税审批事项前移到办税服务厅“全职能”窗口统一受理。窗口人员进行形式审查和决定，对资料不符合要求的，一次性告之纳税人补齐；对符合要求的，即时办结，统一出件。不能即时办结的，受理窗口向纳税人承诺办理时限，限时办结。同时，明确内部流转环节的工作衔接和手续传递，建立“一单式”审批传递机制，前台人员对限时办结事项，以“审批流转清单”的形式向后台各环节进行流转，确保各审批环节“无缝对接”，环环相扣。在此基础上，取消了7个涉税事项的多层审批，只要纳税人税负正常就可当场办理。将当场不能办结的12种常规审批事项，在省局规定时限的基础上压缩1/3以上。

（三）完善制度，规范“一站式”服务管理。加强对前、后台的内外制约，是保证“一站式”服务顺畅运行的关键。一是完善“一站式”服务工作制度。对内，制定符合“一站式”服务流程要求的岗责体系，明确每个岗位、每个窗口、每位工作人员的服务内容、服务标准，出台了《“一站式”纳税服务工作制度》、《办税服务厅工作规范》、《办税服务厅考核办法》，确保纳税服务高效运转。对外，全力推行首问负责制、一次性告知制、预约服务制，不断深化网上办税服务，通过网上办税服务厅受理涉税

事项9万多条，按时办结率达到了100%。二是完善纳税服务考核评价制度。将各项服务指标分解落实到岗、到人，按月对网上指标、纸质资料报送、质效回访、纳税人监督意见反馈及现场检查情况进行量化评分，并将结果纳入目标考核。在办税服务厅不定期组织问卷调查，让纳税人根据干部的服务态度、服务质量、服务时限进行现场打分。通过保持工作记录、注重纠正预防、落实服务责任等措施，实现对纳税服务工作质效的全程跟踪管理。2009年我局共对10个延时办理事项进行处理，扣发责任人季度考核奖金1270元。三是完善外部监督制约机制。采取服务质效回访和社会满意度调查等方式，主动接受社会各界的监督评议，畅通纳税人诉求渠道。深入落实“局长值班日”制度，了解纳税人的服务需求和工作人员的服务情况，并进行现场处理反馈。

三、凸显“一站式”服务实效，促进征纳和谐共赢

我局以高效快捷的办税服务、公平公正的执法服务、及时准确的政策服务，有效拉近了税企之间的距离，获得了纳税人和社会各界的高度认可。

（一）纳税服务效能全面提高。实行“一站式”服务后，纳税人只要提交完整的办理资料和申请，涉税事项的办理就会严格按照规定的流程进行流转，纳税人就可以在规定的时间内办理好，节约了办税时间，减少了办税环节。2009年5月－12月，我局“全职能”窗口共受理各类涉税事项1200余户次2.4万余件，及时受理率为100%，涉及经办科室办理环节2700多个，提

前办结的事项达到1600多个，提前办结率为 59%以上，涉税事项按时办结率由2008年的71%提高到了100%，服务效能全面提高。目前，我局“一站式”服务流程有20项工作在省局规定的时限内再次提速，其中2项由3个工作日变为即时办结，11项由10个工作日变为7个工作日。

（二）国税形象持续提升。我局通过开设“全职能”窗口，优化“一站式”服务，全面打造纳税服务“高效便捷”通道，为持续提升国税形象书写了浓墨重彩的一笔，《湘潭日报》、湘潭电视台先后对此予以专门报道，地方各级政府、纳税人和社会各界给予高度评价。日前，湖南四维洁具有限公司等2家企业专程送来感谢信，对我局10多名干部加班加点、真心实意为纳税人服务的行为表示感谢。2009年，湘潭市行风评议小组对我局办税服务厅进行窗口单位评议验收，在“背靠背”测评中，纳税人满意率达到了100%。近年来，我局先后获得省级文明单位、全国税务系统文明单位、全国精神文明建设先进单位称号。我局办税服务厅荣获湖南省国税系统“四优”文明单位、湖南省文明窗口单位荣誉，树立了良好的国税形象。

第三篇：广被民生打造一站式服务平台

广被民生倾心打造一站式业务服务平台

市劳动保障局党委坚持一切为了群众，群众利益无小事的出发点，决心打造出一个五险合一的社会保障一站式综合服务平台，彻底改变我市社会保险经办机构办公地点分散、办事程序繁杂、办公手段落后、参保单位和灵活就业参保人员来回奔波的局面，集中全系统人力物力，整合社会保险工作机构职能，科学设置业务办事程序，迅速推进金保工程。目前已经将养老保险局一楼改建为十堰市社会保障服务中心，改建后的服务大厅面积为800㎡，业务涵盖养老、医疗、失业、工伤、生育等五个险种，随着新的金保工程软件的投入使用，业务流程从登记、申报、缴费、帐户管理、待遇审核到社会化发放全程流水作业，业务大厅真正实现了管理精确化、经办人性化、业务网络化、服务终身化，从根本上解除参保人员的奔波劳累之苦，为广大参保单位和个人提供优质服务，体现了劳动保障局党委一班人在市委市政府领导下，落实科学发展观，把市委、政府的德政工程，人民群众的民心工程，体现社会和谐的系统工程落到实处的决心和努力。

第四篇：搭建征纳双赢平台 打造国税服务品牌

搭建征纳双赢平台 打造国税服务品牌 ——创先争优不断深化纳税服务经验材料总结

远安县国税局

自开展创先争优活动以来，我们坚持以干部作风建设为抓手，以提供优质高效服务为目标，牢固树立纳税服务“始于纳税人需求，终于纳税人满意”的服务理念，进一步健全服务体系，创新服务手段，规范服务内容，为纳税人搭建起一个高效便捷的服务平台，着力打造“国税服务”品牌。通过转变工作作风，促进了国税事业的健康发展。

一、转变观念，提升素质，实现服务水平大跨越

观念是行动的先导。在创先争优活动中，我们从转变干部服务观念入手，大力提高干部综合素质，进一步提升纳税服务水平。一是加强素质教育，用正确的理念指导人。我们通过在全系统开展“微笑服务窗口”、“假如我是纳税人”换位思考等活动，进一步培养干部的窗口意识、服务意识、形象意识和争优意识，树立征纳双方平等的理念，深刻认识到纳税服务不仅是自己的职责所在，更是树立良好国税形象的关键所在。二是加强业务培训，用精湛的业务知识充实人。高质量的服务实质在于高效率，高效率取决于高素质。我们充分挖掘现有人力资源潜力，紧紧跟进干部教育培训，积极开展税收、礼仪、微机等相关知识培训，大力提高税务人员的服务能力。三是充分发挥典型模范作用，用先进人物事迹引导人。我们在办税服务厅深入开展了“讲、比、看”活动，并结合工作实际，在各岗位大力开展“优质服务明星岗”、“优质服务标兵”等活动，进一步激发了广大干部争创意识和进取精神。

二、服务企业，讲实效办实事，谋求纳税服务新突破

在创先争优活动中，我们以“税企同行，携手跨越”为主题，将“全力服务企业，税企共度难关”作为税收工作的出发点，为纳税人提供多层次、全方位的纳税服务。一是简化办税程序，为各类审批事项瘦身提速。我们进一步简化办税程序，缩减报税资料，通过向社会公布《纳税服务承诺》，大大提速了办税效率。比如一般纳税人认定和发票增量分别比原来缩短了15-20个工作日。我们还积极提供个性化服务，力争做到特事特办、急事急办，赢得了纳税人的高度评价。二是班子领导深入联系点调研，帮助企业解决实际困难。转变工作作风先从领导做起，为切实帮助企业解决实际困难，班子成员定期到远安县重点税源企业开展调研，关心企业经营动态，为企业科学发展出谋划策，县局还积极为重点税源企业开通“绿色办税通道”，随时提供预约服务和延时服务。三是送政策进企业，送服务到家门。我们结合干部作风建设，进一步转变服务观念，变被动服务为主动服务，积极开展“政策下乡、服务上门”活动。针对今年税收政策变动较大，县局抽调业务骨干，深入企业宣讲新政策，解答企业咨询。定期对企业会计进行政策培训，宣讲新政策、解决新问题、通报税收征管情况。

三、完善服务设施，拓宽服务渠道，提升纳税人满意度

办税服务厅是远安县国税局的窗口，擦亮服务窗口，打造服务品牌成为我们工作的重中之重。一是科学配置人员结构，进一步整合办税资源。我们通过加强人员交流，将有限的高素质人才推向纳税服务一线，按照人员的能力和素质科学配置工作岗位。针对办税服务厅人员结构老化、素质偏低的现状，我们将政治素质高、业务素质好的4名年轻干部充实到办税厅，为创建优质办税服务厅奠定了坚实的基础。同时我们以纳税人需求为导向，对现有的办税场所进行整合，拓展其服务功能，科学安排高峰期纳税人的申报期，细划企业的报税期，合理利用现有资源，并为A级信用企业和重点税源企业开辟办税“绿色通道”，避免了纳税人常排队、排长队现象。二是充分依托现代化信息技术，加快推进多元化报缴税进程。在积极推行电子申报、简易申报等多元化报税的同时，充分利用银行、邮政、网络等手段推行多元化缴款，提高办税效率。三是建立税收咨询体系，完善各项服务制度。我们进一步拓宽了咨询渠道，充分利用现有的公开栏、电子触摸屏和电子显示屏公开办税程序和办税注意事项，并在办税服务厅配备咨询台和引导员，为纳税人提供免费咨询服务，让纳税人随时随地能了解纳税有关情况。我们还进一步完善了首问首办、限时办结、预约服务等制度，为纳税人提供规范有效的纳税服务。

四、健全考核机制，注重社会评议，强化服务监督制约

服务效率高不高，服务态度好不好，纳税人是最好的裁判员。今年，我们积极引入第三方评议机制，邀请纳税人和社会各界评议、监督。一是健全考评机制，搞好民意调查。我们进一步建立和完善了纳税服务考核机制和纳税人评议机制，畅通纳税人投诉举报的渠道，诚心接受纳税人监督；并向纳税人发放《纳税人满意度和需求调查表》，让纳税人对每个岗位、每个人的服务进行打分评价，广泛听取纳税人意见，了解纳税人服务需求，使纳税服务在社会各界的指导中整改、在整改中提高，化压力为动力，变被动为主动。二是建立快速响应机制，维护纳税人的合法权益。我们积极推行执法责任制和过错追究制，不断加强对纳税服务质量的监督检查。对税务干部的不作为、乱作为、慢作为以及为税不廉等行为，按照相关规定严肃处理。对于测评分值较差的干部实行脱岗学习，年内不得评先评优，更不能重用。

“服务无止境”，纳税服务是一项长期的、需要不断优化的系统工程。2010年远安县国税局办税服务厅被县委县政府授予了“十佳荣誉窗口”称号，荣誉的取得是对以前成绩的肯定，远安国税干部要不骄不躁，深入查找自身不足，进一步转变作风，最大限度满足纳税人的合理需求，极力维护好纳税人的合法权益，为了能够进一步提高纳税人的满意度，为国税事业健康发展作出积极的贡献，远安国税积极部署，坚持以下“加减乘除”四法，作为新时期、新阶段的工作打算: 一是做好“加法”，服务基础更完善。着力强化征纳双方法律地位平等服务理念，建立健全事前、事中、事后各项服务制度，大力推进办税服务厅、国税网站等服务平台建设，夯实纳税服务基础。二是做好“减法”，服务流程更优化。积极推行税务行政集中审批，全面梳理、创新优化办税流程，认真清理涉税表格资料，进一步减轻办税负担。三是做好“乘法”，服务手段更高效。借助现代化信息手段，加强部门间的信息共享，充分利用第三方信息加强税收征管，提高信息管税的效能，大幅度的强化税收征管、减轻纳税人负担、提高工作效率。四是做好“除法”，服务效果更明显。认真倾听纳税人呼声，及时响应纳税人需求，努力消除征纳双方之间的障碍，不断提升纳税人的满意度，促进了税收征纳关系的和谐融洽。

第五篇：拓宽渠道 强化服务 打造一流的干部培训综合平台

拓宽渠道 强化服务，打造一流的干部培训综合平台

市行政学院副院长刘俊国

按照市委组织部的安排，我参加了全市在浦东干部学院举办的党政干部高级研修班，通过学习，使我开阔了视野，增长了知识，丰富了阅历。特别是浦东干部学院新颖的教学模式，丰富的教学内容，鲜明的教学特色，高效的管理方法，开放的办学理念，使我感触颇深，带给我诸多启示和思路。

一、秉承理念，突出特色，紧扣时代特征。

浦东干部学院是党中央、国务院根据改革开放的新形势和教育培训工作的实际，在中央党校的基础上，在我国改革开放和经济发展的前沿——上海浦东成立的一所国家级干部培训学校。它的主要任务就是要培养具有改革创新意识、熟悉经济管理的各级党政领导干部。学校一开始就始终紧扣改革开放的时代主题，突出适应经济社会发展和现代经营管理的内容，依托上海这个全国经济发展龙头城市和浦东开发的优惠政策，坚持“忠诚教育、能力培养、行为训练”的培训理念，把党的理想信念和改革开放的时代特征、现代化建设的管理知识、浦东开发的政策优势和上海经济的发展示范

作用及长三角地区的实践探索紧密结合起来。因而使学校成为对党政领导干部、企业经营管理者、专业技术人员和军队干部进行改革开放意识、中国特色社会主义信念、现代化建设管理能力教育和开展国际培训交流合作的国家级基地，具有鲜明的时代特征、办学特色和区位优势。

二、站在高端，引领潮流，具备高超的教学科研水平。浦东干部学院采取开放式的教学方式，所设置的教学课程都紧紧盯住当前国内外经济发展的脉络和前瞻性问题，根据国内各地方、各行业探索发展的实际，在认真研究理论，深入探索实践，仔细分析研究的基础上设置的，既具有行业学术的领先意义，又具有教学上的针对性和实践中的可操作性。师资队伍面向中央、省、市和全国各行业，特别注重利用长三角地区经济繁荣、文化发达，各类科研机构、高等院校密，人才众多的优势，不拘一格，择优选择，所聘请的授课教师大多是该课题研究领域具有权威性的知名专家和有独到见解的学者；同时注重聘请一些多年在党政单位从事政策研究和制定实施，既有理论知识又有实践经验的领导专家。所培训的内容把理论和实际结合起来，言之有物，令人信服。此外，他们在教学上采用灵活多样的方式，注重用事实说话，利用上海及长三角地区经济改革发展的实际，组织学员实地参观、调研考察工厂、农村等一些有典型性、代表

性的单位和开发区。用鲜活的实例启发学员，增强了培训的实效性、说服力，取得了良好的效果。

三、科学管理，强化服务，体现先进的管理理念和精细化服务水平。

浦东干部学院的管理和服务让来自全国各地各行业各类型的学员们无不感到满意。优美的校园环境、良好的食宿条件、井然有序的教学秩序满足了不同年龄、不同职位、不同民族、不同文化、不同地域的各类型学员，使学员能够进得来、呆得住、静下心学习。体现在以教学为中心的服务至上理念，浦东干部学院在教学资源上体现了社会共享，但在服务管理上体现了自我为主，高标准、高质量、高水平。在人员结构上，以服务人员和管理人员为主，着力打造良好的工作平台，努力创造条件，他们精细化的服务体现到学校的每一个环节和教学全过程中，同时注重调动发挥每个员工的积极性和作用，他们的后勤保障既和社会接轨，向高标准的宾馆饭店看齐，又体现学校管理的个性和独到之处，在服务上，高于社会标准，同时高水平完善的服务管理也是他们学院的特色和品牌之一。开放式、科学化、人性化的管理服务体现了人性化关怀和学校特色个性。

几点启示：

浦东学院给我们的启示是多方面的。作为一名行政学院的负责人，结合我市实际，应着力加强和改进以下几方面的工作。

一、准确定位，突出特色。

酒泉市委党校是有市委主办，和行政学院、社会主义学院三位一体，面向全市党员领导干部、国家公务员、党外干部和社会各界人员开展教育培训的综合性机构。承担着市委、政府各党派、人民团体的干部培训教育工作。市党校和行政学院要在突出党性教育、马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论教育的基础上，结合我市干部培训的实际，紧紧抓住市委、市政府的中心工作、重点项目、社会热点难点问题、经济文化社会中的一些特色工作，举办一些具有针对性的培训班，推出一批切合实际、富有地方特色的班次、课程，切实解决实际问题，突出地方特色，创造酒泉品牌，做到人无我有，人有我新，防止大一统的人云亦云的一般化培训。

二、优化配置教学资源，丰富培训内容。

在师资力量上，应面向全社会。除聘请一些国内外、省内外知名学者、专家讲课以外，应着力面向全市一些大专院校、科研机构的老师和具有一定理论水平、实践经验的领导干部、基层工作人员，聘请他们兼职授课。努力做到实际实用，富有特色。把那些在实践中具有真知灼见，能切实解决

问题的人员请上讲台，做到缺什么补什么，需要哪方面的人就请哪方面的人，需要哪方面的课题就请哪方面的权威人士。在教学内容上，除党的理论政策法规和“一校两院”规定的任务外，应当拓宽教学面，丰富教学内容，增加对社会上的一些热点难点问题的辨别，酒泉经济发展的特点，乃至社会、人民生活中喜闻乐见的有需求和技能性、知识性的班次。把酒泉深厚的文化积淀，古代飞天和当代航天精神，风光电产业发展等特色经济融入教学中，使培训更加具有地方特色和区位优势。在培训对象上，除完成党委政府委托的各级党政干部培训任务外，一些企业、单位、社会团体、民间机构、学术单位乃至个人委托的培训任务也可以接纳，一些商业性、知识性、技术性、文体娱乐性的课程、班次也可以设置。在培训方式上，要密切结合培训对象实际，采取灵活多样的方式，用课堂讲授、调研走访、实地考察、情景模拟、角色转换等多种方式进行，既有理论深度，又有实际内容，使教学与实践紧密结合，教师与学生共同参与，真正做到培训资源共享，效能最大化。

三、强化基础设施，提高服务质量。

一是要切实加强基础设施改造，改善教学硬件设施，创造良好的培训环境。酒泉市委党校是在原职业技术学院的底子上，经过财产置换、搬迁的学校，许多设施老化陈旧，有的不符合干部培训和成人教育的要求，在这方面我们要加大

投入，努力改善办学条件，以优美的环境、优质的服务为干部培训提高保障；要改善学院住宿条件，按照现代标准配置学员宿舍，配置教学设备，提供餐饮服务，使学员能够住得下来，学得安心；要加强电教设施的配备，充分利用现代化的通讯网络平台，和中央、省上的培训教学机构联网，使学员能及时掌握高端知识和先进发达地区干部培训的新情况。二是改善服务质量，提高服务水平。要使全体教职员工切实转变观念，树立学员至上、服务至上的理念，提高教学科研、后勤保障、餐饮娱乐的质量和综合水平；要引进标准化后勤管理模式，与餐饮企业和星级饭店联营，面向社会开展服务，餐厅、住宿、体育文化设施等公共设施在假期和空闲时间要向社会开放，保障学员的学习、生活和文化生活水平；要努力创造优美环境，加强校园绿化、美化和文化设施建设，创造花园式校园，使学员能在优美的环境中享受良好的教育培训，努力把党校建成思想教育、文明传承的高地和环境优美的乐园。