市场管控承诺书

第一篇：市场管控承诺书

附件2：经销商市场管控承诺书公司市场管控承诺书

责 任 人：责任区域：经营产品：考核主体：江西美的暖通设备销售有限公司

作为美的暖通设备销售公司的经销商，有义务关注本区域内市场价格体系及货源管控情况，承担自查与举报责任。为保障双方利益，加强市场管控力度，形成有效激励与约束机制，经双方确认，特签订本承诺书：

责任人承诺：

第一，本公司承诺自觉遵守《2010年美的制冷产品渠道管理规范》之规定，严格管控自身货源，不私自降低零售价格，不违规操作工程项目，对于由于自身愿意造成的市场秩序问题，自愿接受相应处罚。

第二，本公司保证从暖通销售公司指定渠道进货，不从非正规渠道进货销售。

第三，本公司保证下属签约客户严格管控自身货源，并对下属签约客户产生的违约行为承担连带管理责任。

第四，本公司保证遵守商业道德，维护美的旗下各品牌形象，对于被举报的问题，虚心吸取教训，并积极采取有效措施，不恶意打击报复举报方。

第五，本公司保证积极举报区域内不规范的市场秩序，并积极配合销售公司收集证据。

本承诺书经江西美的暖通销售公司、区域经理、公司责任人签字（盖章）后，即生效。

暖通销售公司产品区域经理：日 期：2010年月日公司责任人：日 期：2010年月日

江西美的暖通设备销售有限公司（盖章）

第二篇：区域经理(主管)市场管控承诺书

附件：**暖通销售公司区域经理（主管）市场管控承诺书

江西美的暖通销售公司区域经理（主管）市场管控承诺书

责 任 人：________责任区域：_____ ______ 负责产品：

考核主体：江西美的暖通设备销售有限公司

区域经理（主管）作为其负责区域市场秩序管理的第一责任人，必须高度重视市场价格体系的稳定以及跨区域渠道之间的平衡，对出现的渠道冲突事件承担责任。为进一步督促区域经理（主管）加强对市场秩序的管控，形成有效的激励与约束机制，经双方确认，特签订本承诺书。

责任人承诺：

第一，本人承诺自该承诺之日起在负责区域后期经营管理过程中，对负责区域内出现的市场秩序承担连带管理责任。

第二，本人严格遵守并执行《2010美的制冷产品渠道管理规范》及其相关补充文件之规定，做到积极、主动、客观、公平、公正处理本区域内市场中出现的渠道冲突事件。

第三，保证积极支持和参与公司的市场秩序管理工作，自觉举报不规范的市场秩序事件，并协助收集相关证据。

第四，保证忠于职守，严格遵守工作纪律和职业道德，维护公司的利益。不纵容、协同或指使经销商破坏市场秩序，对渠道冲突事件不组织经销商、公司之间进行私了，不滞后上报，如经公司稽查有此行为，自愿接受本承诺书中约定的处罚方式。

第五，对于客户投诉或举报，一经总部稽查核实本区域出现市场管控承诺或对渠道冲突类事件处理不当的、造成公司或客户巨大损失的，本人愿意接受公司任何形式处罚。处罚包括降职、开除、扣除所有未发工资和其他任何收入。

本承诺书经江西美的暖通销售公司总经理、产品经理、区域经理（主管）签字后，即生效。

暖通销售公司产品区域经理（主管）：日 期：2010年月日

暖通销售公司产品经理：日 期：2010年月日

暖通销售公司总经理：日 期：2010年月日

第三篇：最新药械市场管控工作计划范本

最新药械市场管控工作计划范本

工作计划是行政活动中使用范围很广的重要公文,也是应用写作的一个重头戏。机关、团体、企事业单位的各级机构，对一定时期的工作预先作出安排和打算时，都要制定工作计划，用到“工作计划”这种公文。工作计划实际上有许多不同种类，它们不仅有时间长短之分，而且有范围大小之别。从计划的具体分类来讲，比较长远、宏大的为“规划”，比较切近、具体的为“安排”，比较繁杂、全面的为“方案”，比较简明、概括的为“要点”，比较深入、细致的为“计划”，比较粗略、雏形的为“设想”，无论如何都是计划文种的范畴。以下是由

一、继续整顿和规范药械市场秩序

1.药械市场监管的重点内容：一是加大对挂靠经营、超方式、超范围经营，以及出租、出借、转让许可证，网上销售药品等违法行为的打击力度;二是对多次被行政处罚，多次变更许可证以及GSp检查发现问题较多的企业和2014年以来新开办的药械经营企业加大检查频次和检查力度;三是进一步开展蛋白同化制剂、肽类激素等含兴奋剂药品的专项检查，加强对特殊药品经营单位的监管。加强对2007年10月1日以后生产的含兴奋剂目录所列物质的化学药品、生物制品、中成药的监督检查，其包装标签或说明书上未标注“运动员慎用”字样的，从今年5月1日起，一律停止销售;四是继续加强麻黄碱管理，重点加强对麻黄碱复方制剂的流向追踪。贯彻实施即将颁布的《药品类易制毒化学品管理办法》，加强对生产、经营、使用单位的监管。

2.日常监督检查的时间安排：对药品批发企业、生产企业每季度检查一次，对药包材生产企业每半年检查一次，对药品零售企业每年检查一次以上，对重点监管对象随时检查。注重将监督检查工作与药品安全信用分类管理工作相结合，与继续开展“全省万店无假药”行动相结合，与换发变更药械经营许可证工作相结合，与GSp认证及其跟踪检查相结合，形成完整的监管档案。

3.加强督促整改。对检查中发现的企业违法违规行为，提出明确、具体的整改要求，监督其限期整改就位，并向我局提交书面整改报告。有严重违法行为的生产经营企业，移送稽查部门依法查处。

二、继续加强农村药品“两网”建设

1.扩大配送范围，延伸配送点。加快推进农村及社区药品供应网络建设，着力发挥大中型药品批发企业在药品直供配送方面的优势作用，扶持信誉好、服务优的药品批发企业，通过竞争和招标等形式向农村和社区进行配送。积极鼓励药品零售连锁企业门店向农村地区延伸。9月底前，确保全区100%的行政村实现药品配送。充分发挥药品“两网”建设在推进新型农村合作医疗制度和社区医疗卫生建设中的作用，积极推进基本药物制度，普及安全用药、合理用药知识，力争将符合条件的农村药品零售网点纳入“新农合”报销范围，使农民得到更大的实惠。

2.巩固完善监督网络，发挥专协结合、群防群治作用。根据需要，对我区现有协管员、信息员进行充实、调整，形成一个镇有协管员、村村有信息员的完整网络。加强对协管员、信息员的培训、考核，建立完善的奖励制度，充分发挥其宣传药品安全知识。发现举报违法违规行为、协助查处涉药案件等多方面的作用。

3.规范医疗机构的药房管理，巩固创建成果。首先是对通过“规范药房”、“合格药房”的医疗机构实施不定期的监督检查，巩固创建成果。其次是继续推进社区医疗机构“合格药房”的创建活动，争取100%的社区卫生服务站通过“合格药房”验收。未达到“规范药房”、“合格药房”规范要求的医疗机构，必须限期整改，整改后仍不达标的，由我局会同区卫生行政部门严肃查处。

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4.积极创建省级农村药品“两网”建设示范县。根据省、市局要求，结合我区实际情况，由区政府组织实施创建工作，在今年10月底前，通过省级农村药品“两网”建设示范县验收。我局承担日常工作，对创建工作适时进行指导和协调。

三、加强药械市场监管，促进药械流通业的健康发展

1.创新监管机制，全面推进药械经营企业实行远程监控。积极创造条件，着手构建药品医疗器械经营企业计算机远程监管系统，实现对药品批发、零售连锁、零售企业以及医疗器械经营企业购、销、存等情况的实时监控。在去年对城区药品经营企业实施远程监控的基础上，逐步扩大远程监控的覆盖面，今年确保远程监控覆盖到全区药品批发企业、乡镇以上药品零售企业(村级除外)。同时开展对医疗器械经营企业实施远程监控的试点工作。

2.严把药械市场准入关，促进现代物流的健康发展。严格药械市场的准入标准，认真执行省局《省开办药品零售企业验收实施标准》、《省医疗器械经营企业现场检查验收标准》等相关许可规定，提高药品零售企业及医疗器械经营企业准入门槛，防止低水平重复建设。建立药品、医疗器械经营企业电子档案，结合许可证换发、变更和日常监管，实行行政审批行为公开，实行网上申报审批、网上监督。在收集企业基本数据的基础上，建立健全全区药械经营企业诚信和监督档案。开展信用等级评定，依据“谁诚信，谁发展，谁失信，谁退出”的原测，促进药械市场的健康发展。

3.抓好GSp认证及其跟踪检查，保证认证工作质量。认真做好药品GSp认证指导工作和GSp认证后跟踪检查工作。对辖区内GSp认证满2年的药品零售企业实行全面检查，凡检查不合格的，责令其进行整改，整改后仍达不到要求的，依法查处。

4.加大广告监管的力度，保持高压态势。组织参与省局统一开展的“飓风”行动，集中打击以公共人物名义为产品功效作证明等严重虚假违法广告。对社会影响恶劣、情节严重的违法广告，逐级上报省局对其采取暂停销售的措施，对拒绝执行暂停销售的单位，依法从严查处。

四、强化药品不良反应报告和监测工作

进一步拓宽ADR监测报告面，努力提高报告质量，不断强化对新的、严重的ADR监测，其比例要达报告总数的10%以上。

根据实际情况，科学下达上报具体指标，药品生产企业每年报告应不少于10份，所有监测期内的品种每年一月份汇总报告省药品不良反应监测中心，未发现不良反应品种也要进行零报告;不在监测期内的品种每5年向省药品不良反应监测中心汇总报告一次;各镇卫生院全年报告应不少于8份，其中新的、严重的不良反应1份;药品零售企业(连锁企业)全年报告应不少于1份;医药集团医药有限公司应不少于5份，其中新的、严重的不良反应1份。各社区卫生服务站发现药品不良反应，可直接向市食品药品监督管理局上报，也可由所在地乡镇卫生院汇总上报。对上报质量较高的ADR报告，按录用份数给予单位或个人每份20元的奖励。

第四篇：“无形的手”拉动市场 “有形的手”管控市场

“无形的手”拉动市场“有形的手”管控市场

回顾中国房地产过去的10年，市场这只“无形的手”拉动楼市搭上了中国经济高速发展的快车道，历经了“黄金时段”和“全民炒房”的节点。随着2014年国民经济凸显下行压力，央行开始下调贷款利率，中国住房市场在疯狂上涨中隐现不得不调整的迹象，房价只涨不跌的神话或终止于“笑谈”。

过去10年中，房地产需求一般包括四大需求，即真实需求、改善需求、投资需求和投机需求。不同需求导致“短缺市场”呈现楼市火爆，物价飞涨，价格和价值背离的现象严重伤害了百姓的感情。政府多次的调控政策都在一定程度上遭遇了来自市场的各种非议。造成这种现象的原因究竟是什么呢？

原因既简单又复杂。第一，由于突击式房改，在市场化尚不成熟的情况下，房地产市场出现“消费结构与供需结构错位”、“产品结构与消费结构缺位”、“市场结构与消费结构畸形”的结果。第二，房地产市场缺少市场化、规范化制度管理和法规化监督管理运行机制，由于房地产开发商与许多地方政府联手，采取非市场化手段恶意追逐房地产高利润导致投机属性彰显，从而人造了一个“全民炒房”的畸形市场，而普通百姓的刚性需求、改善需求被排挤或压抑，引发公众不满。第三，许多非房地产行业或企业“跟风式”的介入扩张投资，导致形形色色的投机商、炒房客甚嚣尘上。在相当程度上推高房价，造成虚假的繁荣。例如东北、山西、内蒙等地许多煤老板放弃煤矿圈地投资房地产，药厂老板放弃药厂或“分出一杯羹”投资房地产。

可以定义过去的10年，中国房地产约占GDP总规模的20%以上，畸形经济结构营造了房地产开发商赚大钱、投机者囤房抢购赚黑钱、地方政府高价卖地赚财政钱的氛围。回忆过去，中央和地方政府几乎天天喊调控，政策接二连三的出台，但“调控”最终变成“空调”。因此，无论是国家层面，还是地方政府和房地产公司，都要以进一步强化“制度管理到位”与“法制规矩补位”为目标，否则闹剧还会重演。

可以预见，未来房地产市场，除了市场这只“无形的手”自行调节外，“有形的手”用法律杠杆、金融杆杆、税赋杠杆、管理制度杠杆以及运行手段撬动房地产市场平稳发展、良性发展，回归本来的消费属性是新常态。总之，未来房地产市场是法制“管理”不是“管制”，一字之差，差之千里。

未来，房地产价值取向会逐步从“投资或投机”赚取红利时段步入银行金融资本与非金融资本“兼蓄并存”投资楼市态势，预示着今年银行货币政策会继续适度放松，适当降准。贷款利率还会接二连三地整调，银行会把大量的“水”放出来，这“水”就是钱，也叫银根。央行继续增加流动性供给，显然与市场资金偏紧有关。因此，大势所趋之下未来房地产的唯一出路，就是要提高房地产“资源配置市场化效率”和“产业组织技术效率”。

同时，中国GDP经济总量迈入“常态化”轨道；住宅房地产和商业地产市场格局将从“卖方市场”转变为“买方市场”；政府对房地产的监管也将从“增量监管”逐步实施“存量监管”或“税赋杠杆”监管，城镇化建设会步入“正轨”；国家宏观管理和微观政策的演变将影响不同区域、不同区位的房地产市场差别化发展趋势。

对于步入新常态的房地产市场而言，去行政化并不意味着政府不作为。在当前宏观经济面临下行挑战的背景下，不仅要总结过往的教训和经验，更要注重满足居民的合理住房诉求；特别在中国房地产市场告别高速增长的“黄金期”，房地产投资量、竣工量和新开工量等各项重要指标的峰值逐年接近供需平衡之势，房地产“投资资本”将成为常态化下的“理财型资本”；注重房地产泡沫的抑制和防范还会继续成为新常态下的主题工作之一。

未来5-10年，房地产行业会大力改变“传统生产方式”，逐渐演变为“创新生产方式”。例如，智能化3D或4D打印技术造房理念或技术会被推广，产业组织的整合力度与产业组织技术效率会在创新开发中得到提高。新兴建筑节能材料、低碳材料、光伏材料的进一步开发和配套使用、会推高新兴房地产建设质量与速度成倍的提高。预期前5年处于播种阶段，后5-10年呈开发阶段，房势仍会顺风顺水，弹性房价会控制在合理限度内。但欲知后市如何，还需拭目以待！

作者系北京慈铭健康投资集团项目总监

第五篇：差价率管控

差价率管控，底价代理大考在即

去年12月底发改委召集的全国医药物价工作会议上，备受关注的《药品流通环节价格管理暂行办法》（下称《办法》）最后一轮征求意见稿流传出，按已经确定的时间表，新规将于7月1日起正式执行。作为彻底改变药品流通游戏规则的重拳，对商业的影响或将大于工业，冲击最大的将是目前国内药品流通领域的底价代理主流模式和近百万代理商的生存方式。

脱胎于“广东三控”

从《办法》的征求意见稿不难发现“广东三控”的影子。“广东三控”是对省内销售的属于政府价格管理范围的药品实行控制最高零售价、实际供货价和流通差率的“三控”管理。经近一年多试点后，本《办法》脱胎于“广东三控”，虽然强调是药品流通环节的价格管理，但重点同样要求控制药品出厂供货价格，实行供货价格报备制度，要求企业按规定“报送出厂（口岸）价格”，提交“不少于三张完税凭证”、“每张完税凭证的开具时间，间隔不少于2个月”，否则各省（区、市）价格主管部门将不公布其医疗机构零售价格，并通报当地药品招标采购机构。

企业提供的票据，将成为有关部门制定价格的重要参考依据；如果没有提供，那么有关部门可能在中标后不对价格进行制定或者参照其他省份最低的标准进行制定。两者都将直接影响产品最高零售价制定。因此，如果政策严格执行，生产企业务必提前做好票据管理的准备。

比“两票制”先进

看到本《办法》很自然地联想到“两票制”，“两票制”最早也是在广东提出，目前在福建试行。“两票制”即生产企业开票到唯一一家商业，商业经流通差率加价后开票给医疗机构，目的通过对控制流通环节的转配送次数来控制药价。在目前医疗机构仍然存在3~8个月的压款周期和商业企业尚未完成现代物流企业转型与整合的前提下，“两票制”也因可操作性问题而前程未卜。

《办法》继承了“两票制”通过控制药品流通成本以降低药品价格的思路，但从原来流通环节转配送次数的管制转变为从过程总费用的费税角度来管控，不管控流通次数。笔者认为这样的方法更为先进也更具可操作性，有可能成为今后的药价管理主流思想模式，但同样可能会因缺乏经销商在中间流通环节的资金蓄水池作用，而使生产企业和商业企业在公立医院压款情况下而负上沉重的财务成本压力。底价代理冲击最大

尽管国家多次对药品流通环节商业公司的“过票”行为进行打击，但目前“过票”仍然广泛隐藏于代理制体系下。而按照《办法》管理思路，原来供货企业底价开票，代理商“走票”的行为将有望杜绝。按照《办法》的要求，将流通环节药品加价率划分为流通环节和医疗机构两大类别，各自实行不同的差价率加成。在这样的要求下，生产企业为了保证药品价格体系，以维持产品市场操作空间，增加流通环节的推动力，企业产品的出厂价就必须发票，不是“底价”而是正常开票。因此，底价开票模式下的“过票”行为将被没有操作空间，“过票”商业公司就没有了生存空间，从而加速商业之间的整合，一大批中小商业公司将兼并或淘汰，最终导致整个产业链的变化。而根据商务部医药流通“十二五”规划，国家将会大力扶持大中型商业企业，小配送企业因为资金流不如大企业，生存将更为困难，很可能在未来的医药购销领域里逐渐消失。

目前，除了外资企业、部分合资企业、少部分国内企业是自建专业化办事处体制推广销售药品，绝大部分制药企业都是底价招商代理销售运作模式。在现行的底价代理模式下，低进价、高回扣、政府公关、客情维护是其主要特色，代理商承担了所有的法律风险；在未来的《办法》管控下，生产厂家必须抛弃底价开票选择正常开票，同时也选择了风险的担当，渠道的主控权从代理商手中回到了厂家，也极大压缩代理商的操作运营空间，这也意味着底价代理制将彻底退出主流舞台。

代理商也会因此而迎来一次新的考验，或向佣金制的专业代理模式转型，从此走上厂家主导的佣金制下厂商合一的战略合作模式。但药品代理制作为一种常态的国际药品营销模式，并不会消亡，这是社会专业化分工的必然结果，因为目前中国80%生产企业终端推广能力极其有限，他们需要代理商的介入，只是在新《办法》的管控下，需要不断地探索与创新。