在市级机关作风建设分管领导和联络员会议上的讲话（5篇）

第一篇：在市级机关作风建设分管领导和联络员会议上的讲话

同志们：

当前，我市加快发展的任务很重，各部门的工作很忙，应该精简会议，但经过反复考虑研究，还是决定召开今天这个会，主要任务是贯彻落实全省机关效能建设电视电话会议精神，认真总结前阶段机关作风建设进展情况，进一步统一思想、深化认识，围绕主题、突出重点，求真务实、狠抓落实，确保机关作风建设取得实效。刚才ＸＸＸ同志就全市机关作风建设第一阶段情况和第二阶段有关工作安排作了通报，我都同意。

全市机关作风建设动员大会以来，面上推进的情况总体上是好的。一是思想重视、认识提高。认真学习贯彻孙书记动员讲话精神，广泛深入动员发动，积极开展“我为率先崛起做什么”大讨论，自觉把思想和行动统一到市委市政府的要求上来，统一到孙书记提出的“三个转变”、“四个服务”、“五个突破”的目标上来。二是组织健全、部署及时。各部门（单位）相应地成立了领导小组，明确分管领导和联络员，制订具体实施方案和工作计划，及时启动机关作风建设活动各项活动。三是目标明确、重点突出。围绕“创效能机关、促率先崛起”主题，按照 “三个转变”、“四个服务”、“五个突破”的目标要求，突出企业服务和项目推进重点，结合本部门（单位）实际，从职能、机制、制度等方面入手，认真研究，提出了工作举措。四是措施有力、推进有序。市机关作风建设领导小组和市作风办强化统筹协调、分类指导和督促检查，有效地推动了全市机关作风建设活动健康开展；“两个年”活动牵头领导和牵头部门深入开展调查研究、认真制定实施方案、积极落实工作举措，扎实推进“两个年”活动。可以说，全市机关作风建设活动开局是良好的。但是，也存在一些不容忽视的问题，主要是：一是部门之间开展活动不够平衡。有的部门和单位领导思想认识不到位，重视不够。上周，也就是4月10日左右，在听取作风办汇报第一阶段活动进展情况时，仍有2个单位尚未动员部署。二是主题不够突出。这次活动主题很明确，重点也很明确。尽管各个部门工作的侧重点不一样，但围绕“三个转变”、“四个服务”、“五个突破”、围绕“两个年”活动主题是一致的，这个方面还有欠缺。三是群众反映仍然比较强烈，特别是对办事不公、行政乱作为、违规收费、机关形象等问题反映较多，边学习、边整改还不够。四是制约湖州经济发展的制约因素还比较多，一些难点、突出问题还没有得到很好地解决。

孙书记对机关作风建设很重视，先后两次作出重要批示，要求市委常委和副市长近期对分管部门（单位）就贯彻落实全市机关作风建设动员大会进展情况进行一次检查指导；同时，要求机关作风建设在突出重点、狠抓落实方面进一步下大决心、加大力度。所以，今天会议也是落实孙书记重要批示和要求的会议。根据当前的一些情况，为切实做好下步工作，我再强调三点。

一、思想认识要再提高。作风建设既有有形的，如今年机关作风建设的重点就是要推进“两个年”活动；也有无形的，如学习、教育和思想观念上的东西。今年机关作风建设活动时间跨度大，而且前几年也一直在抓，大家可能在思想上有畏难情绪。因此，必须进一步提高思想认识，深刻理解孙书记在动员大会上指出的加强机关作风建设“三个需要”、“五个仍然比较突出”的精神内涵，坚决防止和克服厌倦、畏难、松懈、无所谓等思想情绪。一要体现在精神状态上，真抓实干。要以勇于率先崛起的精神，咬定目标不放松，狠抓落实不松劲。谋划工作要有深度，始终围绕经济社会又快又好发展，广泛征求意见，切实找准问题。二要体现在观念转变上，解放思想。要强化大局意识、发展意识，注意把握好各种关系，找准结合点。当前总的经济社会发展形势不错，但制约发展的要素很多。要破除阻碍加快科学发展的思想障碍，解放思想，转变观念,围绕中心，着眼大局，找准坐标，创新破难。创新破难就是要想一些前人没有想过的问题，做一些前人没有做过的事业，解一些前人没有解决的制约发展的难题和矛盾。三要体现在组织领导上，合力推进。要加强组织领导，强化责任意识，分管领导、联络员要及时向部门（单位）党委和领导汇报，提出意见和建议。市作风办要进一步加强统筹协调，整合工作资源，合力解决突出问题。

二、工作重点要再突出。孙书记在动员大会上的讲话中明确提出，今年机关作风建设要突出效能。效能最后要落实到推进经济社会发展上。要把推进经济社会发展作为今年机关作风建设的重中之重，出实招、办实事、求实效。从现在开始，机关作风建设要直奔主题，抓项目、抓企业。一要切实转变职能。要认真调研、深入分析，理清市级机关与吴兴区、南浔区、开发区和太湖旅游度假区的事权，该放的要放，该授权的要授权，真正做到责权利相统一。同时，要进一步推进集中审批，简化审批环节，完善行政审批运作机制，提高办事效率。二要减少涉企收费。进一步梳理收费项目，列出并公布3000万元以上投资项目收费减免清单，减少企业负担。三要缓解要素制约。要帮助企业认真做好项目包装，积极争取用地指标；有关职能部门要加强与省级对口部门联系，加快用地指标的到位，努力缓解土地要素制约。要加强银企合作，积极争取国债资金，加快中小企业融资担保体系建设，努力缓解资金要素制约。原创文章，尽在文秘知音www.xiexiebang.com网。

三、工作措施要再落实。加强机关作风建设，必须强化措施、狠抓落实，确保各项目标任务圆满完成。一要创新破难抓落实。各部门要围绕主题、结合实际、突出重点、把握难点，以改革的精神创造性地开展工作，既要有所继承，坚持已有的好做法、好经验，常抓不懈；又要与时俱进、推陈出新，适应新情况、解决新问题；既要完成 “规定动作”，又要做好“自选动作”，出实招、求实效。二要搞好结合抓落实。要与全省开展的“提高工作效率，提高服务质量，降低行政成本”主题活动结合起来，树立节约理念，努力优化服务，降低行政成本，提高工作效能。三要强化督查抓落实。要加强对机关作风的经常性督促检查，各部门要加强对本单位本系统机关作风的督促检查，及时发现问题，督促整改。纪检监察机关要采取明查暗访等措施，加强对部门服务方面存在问题的暗访。要充分发挥人大代表、政协委员、新闻单位的监督作用。对于督查中发现的问题，要敢于动真碰硬，严肃进行查处。

同志们，今年机关作风建设要求很高，任务很重。希望各个部门，按照市委市政府的统一部署和要求，狠抓落实，不断推进机关作风建设，为我市增强“三力”、率先崛起做出更大的贡献。

第二篇：在市级机关作风建设分管领导和联络员会议上的讲话

同志们：

按照市委市政府的统一部署，3月上旬以来，市级机关92个部门和单位开展了以“创效能机关、促率先崛起”为主题的机关作风建设活动。目前，宣传动员阶段的各项工作已告一段落，已转入组织实施阶段。下面，我根据市机关作风建设领导小组的意见和要求,代表市作风办就全市机关作风建设第一阶段工作情况及第二阶段有关工作安排作一通报，并对联络员的职责作一明确。

一、第一阶段工作情况

全市机关作风建设动员大会以来，各部门迅速行动，认真学习贯彻市委孙书记讲话精神，提高认识、建立组织，联系实际、制定方案，深入发动、扎实推进。回顾前一阶段的工作，主要有以下特点和成效：

1、统一思想、加强领导，确保了动员发动全覆盖。各级各部门把开展机关作风建设活动作为贯彻落实市委五届九次全会精神，全力实施率先崛起战略的有效载体和抓手，高度重视、精心组织。一是领导重视，组织有序。市委、市政府对机关作风建设十分重视，全市机关作风建设动员大会后,制定下发了《关于开展以“创效能机关、促率先崛起”为主题的机关作风建设活动的实施意见》等三个文件。市委市政府领导班子成员都非常重视,按照全市动员大会上的总体部署，认真抓好分管部门的作风建设。市机关作风建设领导小组切实加强领导和指导，市委孙文友书记高度重视,经常了解全市机关作风建设进展情况,并及时提出有关要求;蔡圣初副书记多次就机关作风建设有关工作作出批示，并指导作风办有序推进主题活动的实施；朱坤民副书记深入分管部门以及公安、海关等部门，调研指导；谈月明常务副市长及时召开市政府机关作风建设专题会，具体部署推进市政府及其部门作风建设活动；吴水霖秘书长多次要求市作风办及时了解、准确掌握各部门（单位）活动开展情况，并加强督促检查；丁文贲副市长和周杰副市长分别主持召开了全市招商引资项目推进活动和“企业服务年”、“工业项目推进年”活动等三个动员大会。各部门及时成立领导小组，明确了分管领导和联络员，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员配合抓的工作格局，截止3月31日，市级机关92个部门（单位）中，有87个部门（单位）上报了分管领导和联络员名单。市机关作风建设领导小组办公室及时抽调7名工作人员，分设综合、指导督查、信息宣传3个小组，明确职责分工，实行集中办公，履行统筹协调、指导督查和参谋助手作用。二是广泛发动，宣传有力。全市动员大会后，各部门（单位）及时召开党委（党组）会议，专题传达学习会议精神，研究提出贯彻意见；及时召开干部职工大会，层层进行动员发动；及时从本部门实际出发，制订具体实施方案和工作计划，迅速启动作风建设活动。如市人大、政协机关在“两会”筹备、召开之际，克服工学矛盾，迅速行动、建立组织，统一思想、营造氛围，及时制定上报《实施方案》；市委组织部在动员大会召开后的第二天，就组织全市组织系统近100名组工干部在市委党校集中培训，市委常委、组织部长王文序就全市组织系统开展作风和能力“两项建设”教育实践活动作了动员发动。市委宣传部及时提出了“强化宣传效能、服务率先崛起、争创‘五型机关’”的机关作风建设主题；市残联以“创效能机关、促率先崛起，办助残实事、构服务体系”为主题，力求在解放思想上、构建体系上、提高效率上和助残服务上有新突破。截止3月31日，92个市级机关部门（单位）中，有86个部门（单位）进行了动员，有72个单位上报了活动实施方案。宣传部门和市级新闻媒体及时制定了宣传方案，采取有力措施，加强宣传报道，营造氛围。目前，湖州电视台共播放了有关机关作风建设活动的新闻42条，湖州日报共刊登机关作风建设活动有关动态报道25条，发表综述1篇，评论员文章1篇；领导小组办公室及时下发各阶段信息需求要点，收集各地各部门各类信息125条，编发简报15期，录用信息83条，涉及56个单位，较好地发挥了舆论导向作用。三是认识深化，查纠有度。通过深入发动，各级机关干部进一步深化了对机关作风建设重要性的认识，增强了“创效能机关、促率先崛起”的自觉性和责任感。各部门深入开展“我为率先崛起做什么”大讨论，组织引导干部围绕全市工作大局，紧密结合自身思想、工作和作风实际，谈认识、找差距、明方向、订措施、提建议，如市纪委监察局提出在全市机关作风建设工作中努力做到把纪委监察局和个人“两个放进去”；市行政服务中心39名窗口工作人员围绕“我为率先崛起做什么”撰写了体会文章，13名同志在大会上作了发言，真正做到了人人都把自己摆进去，在思想和行动上有体现。各部门更加重视群众意见，市长热线办工作人员说：“过去是我们找部门，现在是部门主动找我们，都怕成为办理群众投诉不力的典型。”各部门坚持边整边改，主动查纠存在的问题，如市发改委为加快项目办理速度，从4月1日起，全面实行企业投资项目核准和备案制，改革和创新项目核准与备案流程，程序上由串联改为并联，环节上备案项目由原来三道简化为一道，当天受理当天办结；核准项目由三道简化为二道，严格按照行政许可法规定的时限或各部门的承诺执行。市公积金管理中心针对群众反映的贷款保险问题，也向社会做出公开承诺：自4月1日起，取消公积金贷款强制保险，改为自愿参保。

2、突出主题、联系实际，确保了工作举措有创新。各部门紧紧围绕“创效能机关、促率先崛起”这一主题，按照坚持“三个转变”、强化“四个服务”、实现“五个突破”的总要求，紧密结合本部门实际，认真研究提出工作举措，全力推进经济社会又快又好发展。一是目标上求真。市发改委、市经委、市外经贸局等单位，按照市委市政府关于深入开展“项目推进年”活动的总体要求，深入调研、反复比较、全面分析，科学客观地提出了我市今年项目推进目标任务。重点建设项目推进提出了做到“三个确保”、实现“三个加快”、“三个力争”的目标，确保全市全社会固定资产投资增长15％左右，“六个百亿工程”当年完成170亿元，重点建设完成投资160亿元以上，增长15％。今年1至3月，全市已完成重点建设项目投资35.8亿元，同比增长30.7%，完成全年任务的22.3%。招商引资项目推进提出了合同外资达到18亿美元以上，实到外资确保7亿美元，力争8亿美元的年内目标。今年1至3月，全市已完成实到外资2.067亿美元，同比增长95%，完成全年任务的36%，实到外资总额列全省第三位。工业项目推进提出了确保全市工业性投入235亿元，引进内资确保65亿元，力争70亿元的年内目标。今年1至3月，全市已完成工业性投入60.61亿元，同比增长16.56 %，完成全年目标的25.79%。二是机制上求活。各部门着力从职能、机制、制度等方面入手，切实提高服务发展、服务群众、服务基层、服务企业的效率和水平。进一步梳理审批项目，着力提高项目集中办公率。市经委、市行政服务中心、市法制局等部门，在去年对19个部门行政性和非行政性许可项目梳理的基础上，今年又联合对新扩展的26个部门的行政性和非行政性许可项目进行全面梳理，争取9月底前该进中心审批的全部进中心审批，并向社会公布新进中心的审批项目及服务承诺；简化审批环节、减少审批手续、推进并联联合审批，提高审批效率。进一步梳理收费项目，着力减少企业收费。列出并公布3000万元以上投资项目收费减免清单，深入开展社团和中介机构收费情况调研，提出社团和中介组织管理、运作和收费的规范性意见；对企业年检进行全面梳理，适时实行联合年检。进一步研究出台鼓励政策，着力推进工业发展平台建设。研究制定乡镇工业功能区建设准入标准、考核办法及鼓励政策，加快乡镇工业平台建设；加强银企合作，推进中小企业融资担保机构发展，加快公共服务和技术创新平台建设。进一步创新项目推进机制，如市发改委先后建立健全了“双百”项目直报、项目推进例会、重点项目全程跟踪办理、领导联系重点项目、上下联动、部门沟通联系、项目办结限期等七项制度，着力推进重点建设项目的顺利实施。三是举措上求实。各部门立足自身实际，采取各项措施，切实转变作风，着力强化服务。实施了一批服务举措，如针对群众反映强烈的“六小行业”问题，市有关部门联合开展专项整治；市公安局以改进机关作风、改进运作机制、改革勤务制度、改革巡逻方式和警务进社区、警务进农村、警务进企业、警务进工地为重点，大力推进警力下沉；市检疫检验局出台“扶优扶强、服务外贸”十项优惠服务举措；市国资委深化委领导和机关处室联系监管企业制度，及时征求意见、解决难题；市财政局结合税法宣传月活动，开展了千万户企业辅导活动和12366热线全市联动接听服务。推进了一批服务承诺，如市建设局承诺法定审批时间“砍一半”，供水服务网上申报办理“一条龙”，供气（新奥）咨询、维修、投诉“一站式”，物业管理（开发实业总公司）维修合格率、服务满意率“双达标”；市行政执法局就群众投诉、重点整治等工作作出八项承诺。落实了一批服务制度，如市工商局建立机关行为规范的量化标准，将管理职能和服务要求分解到岗、到人，推行岗位责任制、服务承诺制、政务公示制、限时办结制、失职追究制，在重点部门和岗位推行导办服务、预约服务、上门服务等制度；市银监局在全市银行系统开展“创建先进银行，提升竞争实力”活动，推行全员问责制，着力提高监管业务能力和服务水平，着力增强银行业服务发展、服务企业、服务群众的意识和能力。

3、分类指导、强化督查，确保了机关作风真转变。市机关作风建设领导小组办公室按照市委市政府的总体部署，在领导小组的领导下，坚持分类指导、强化督促检查，全面履行职责、切实发挥作用。一是突出重点，加强沟通。协助市委、市政府有关领导，切实加强与市发改委、市经委、市外经贸局等“两个年”活动牵头部门的沟通和联系，召开协调会，参与方案制定和动员部署；“两个年”活动开展以来，办公室有关领导多次主动走访各牵头部门，了解情况、分析问题、会商工作，建立健全了协商推进的工作制度；加强“两个年”活动情况的新闻宣传和信息报道，着力营造推进“两个年”活动的浓厚氛围。切实加强与市长热线、信访局、效能监察投诉中心的沟通联系，着力从来电、来信、来访中，查找机关作风建设中存在的问题，分析原因、及时反馈、督促整改。切实加强与启动较慢的部门的沟通联系，引导他们进一步提高认识、加强领导、加快部署，努力跟上全市机关作风建设活动的步伐。二是着眼全局，加强督查。关注面上动态，制作市直机关部门作风建设活动动态表，实时反映各地各部门活动进展情况，并上墙公布；建立办公室主任、副主任为责任人，各组组员为联络员的联系部门制度，加强联系，及时了解联系部门活动开展情况、存在问题，提出指导意见和建议，确保整个活动稳步平衡推进。认真梳理近年来基层群众反映的机关作风上存在的突出问题，把握难点、突出重点、分析热点，及时向有关部门反馈，强化整改督查，推进整改落实。三是争做表率，加强管理。切实加强自身建设，强化内部管理，不断提高履行职责的能力和水平。细化目标任务，制定《办公室工作分工和各组工作职责》；根据全市机关作风建设总体部署，列出市作风办全年工作的主要任务共32项，并细化分解为120个小项，明确分管领导、责任人和完成时限，落实工作责任。规范工作程序，制定办公室工作规则，就内部设置及日常管理、会议制度、办文制度、工作纪律等作出明确规定，确保办公室工作规范有序。提高能力水平，建立和落实办公室工作人员每周例会制度，学习文件、交流工作、分析问题、提出建议，促进工作规范高效；实行工作人员每周工作记实制度，增强事业心、责任感，确保各项工作落实，力争以自身的示范作用，推动机关作风真转变。

机关作风建设第一阶段工作总体上是好的，但也还存在着少数单位认识不够到位，领导不够重视，措施不够有力,进展不够及时等问题。

二、第二阶段有关工作安排

从4月1日开始，全市机关作风建设活动已转入组织实施阶段。这一阶段是机关作风建设活动的关键环节，时间跨度大，工作任务重，标准要求高。各部门要按照市委市政府的总体部署和孙文友书记在全市机关作风建设动员大会上的讲话以及蔡圣初副书记的讲话精神，深化认识、加强领导，强化责任、落实措施，求真务实、稳步推进。近期要重点做好以下几项工作：

1、切实找准问题，认真制定整改方案。各部门要认真查摆机关作风上存在的突出问题，抓紧制定整改措施，狠抓整改措施的落实。一要坚持高标准，切实找准问题。要坚持高标准、严要求，对照率先崛起战略，对照完成“十一五”规划特别是开局之年的目标任务，对照机关作风建设“坚持‘三个转变’、强化‘四个服务’、实现‘五个突破’”的总要求，对照先进性教育活动中查摆出来还未整改好的问题，逐条逐项梳理分析。尤其是要切实找准影响率先崛起的重点问题，重点查找全局意识、服务举措、办事效率等方面存在的问题，特别是在缓解资金、土地和征地拆迁等要素制约工作上存在的问题。找准群众反映强烈的热点问题，重点查找影响群众生产生活、损害群众切身利益的突出问题。找准影响机关效能的难点问题，重点查找推诿扯皮、不作为乱作为以及“中梗阻”等突出问题。在查找问题的过程中，要注意不要给基层和群众增加过多负担。二要认真研究，制定整改方案。要明确整改内容，突出服务发展、服务群众、服务基层、服务企业重点，按照“有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题”的原则，提出整改的重点和措施。要明确整改责任，各项整改内容都要确定分管领导、责任处室和责任人，并制定详细的整改计划。要明确整改时限，各项整改内容都要列出整改时间表，加强督促检查，限时完成整改。各部门（单位）的整改方案，最迟请于5月15日前报市作风办。三要公开承诺，接受社会监督。各部门（单位）要通过网站、报纸、电视、电台等媒体以及政务公开栏、信息简报、承诺书、公开信等一定的形式，向服务对象和社会各界公布整改方案，作出公开承诺，主动接受各方监督。同时，要加强社会宣传，对因政策、法规或其它原因，一时不能解决的意见建议，耐心细致做好说明、解释工作，取得各界理解。各部门（单位）整改方案的公开承诺，最迟要求在5月底前完成。

2、做好申报准备，提出工作考核目标。市委市政府决定，今年将对市级机关部门进行工作考核，考核分值占综合考核评议的30%。列入综合考核评议的58个部门（详见湖委办[2006]9号文件），要抓紧做好工作考核内容、标准和分值设置等部门（单位）申报准备工作。一要明确申报内容。各部门（单位）要按照市委市政府“八个着力推进”任务分解、2006市政府为民办实事工程任务分解、2006市重点建设项目任务分解中下达给本单位的目标任务和今年本单位创新创优工作，根据任务的重要程度、完成的工作量及难易程度，自己先划分目标类别，提出具体的工作考核内容和分值。二要明确设置标准。考核目标要有明确的量化指标，难以量化的，要有质量、时限、进度等方法表述。创新创优目标实行加分制，其中创新目标以单位推出的工作举措在全国属于首创，得到国家部、委一级书面确认为标准；创优目标以单位获得全国行业综合性先进集体，部门工作综合考核列全省前三名或单项工作连续3年以上被省、部级通报表彰为标准。三要明确方法步骤。17个党群部门向市委办公室提出申报，41个政府部门向市政府办公室提出申报。市作风办、市委办、市政府办将逐项进行审核，并报各部门分管市领导审定后，反馈各单位。同时，通过政府门户网站等媒体进行公示公告，并下发各部门。这项工作考核目标内容的申报工作，请各部门做好准备，具体申报的要求、时间等，将分别由市委办和市政府办会同有关部门另行通知明确。

3、突出工作重点，推进各项工作落实。“企业服务年”和“项目推进年”活动是今年机关作风建设的重要内容。各部门要把落实整改措施与深入推进“两个年”活动结合起来，确保“两个年”活动有序推进，取得实效。一要全力参与，深入推进“两个年”活动。市发改委、市经委、市外经贸局等“两个年”活动牵头单位，要在市牵头领导的具体指导下，进一步落实领导责任、健全工作机制、细化工作方案、完善工作举措、强化工作落实。市各涉企部门要按照市委市政府的要求，服从大局、服务发展，积极履行职责，落实工作分工，加强沟通协调，相互支持、紧密配合，合力强化企业服务和项目推进。其它部门也要结合部门职能，发挥各自优势，积极参与“两个年”活动，全力以赴支持这项工作。二要落实举措，着力服务基层群众。各部门要加快推进、抓紧落实前阶段提出的服务基层、服务群众的举措和承诺，坚决杜绝讲形式、图名利等不良倾向，真正以实际行动取信于民。要加快完善“双千万结对帮扶”工程，进一步明确帮扶对象、落实帮扶责任，切实为困难党员和困难群众办实事、解难题。要结合部门职能，按照职责分工，加快落实“456”民生工程和市政府十大为民办实事工程。三要强化督查，切实解决突出问题。市作风办将以适当方式，了解掌握基层和企业对机关作风的意见建议，认真核实、及时反馈、督促整改。市作风办、市纪委（监察局）将适时组织市委市政府督查室以及人大代表、政协委员、特邀监察员和新闻媒体，就作风建设活动进展情况、机关作风状况、企业服务和项目推进等情况，开展明查暗访。各部门也要加强对本单位、本系统作风建设和重点工作的督促检查，以铁的手段、铁的纪律和铁的作风，切实保障组织实施阶段各项工作的落实。原创文章，尽在文秘知音www.xiexiebang.com网。

三、联络员的工作职责

机关作风建设能否取得实效，加强领导是关键。各部门(单位)分管领导作为机关作风建设的具体责任人，承担着宣传教育、组织实施、督促检查和沟通协调的职责，任务艰巨、责任重大，因此，认识要更到位、思想要更重视，谋划要更精细、工作要更深入，切实抓好本单位的机关作风建设。

各部门(单位)联络员作为机关作风建设活动的具体操作者，发挥着重要作用，因此要切实增强工作责任心和政治敏感性，进一步履行好工作职责。一要做好上情下达。认真学习市委市政府有关文件和市领导的有关讲话精神，积极参加市作风办召开的各种会议、各类活动，加强与市作风办分管领导和工作人员的沟通联系，及时向部门(单位)领导汇报机关作风建设的有关要求和精神。二要当好参谋助手。了解掌握本部门(单位)作风建设活动的推进情况，及时发现存在的问题和干部职工的思想动态，及时主动地向领导提出做好工作的意见建议，认真完成市作风办和本部门(单位)领导交给的各项工作任务。三要抓好工作落实。要协助分管领导，认真做好本部门(单位)征求群众意见、制定整改措施、实施公开承诺、申报考核分值等各项具体工作。要协助本部门(单位)监察机构和机关党组织，加强督促检查，推动作风转变。四要搞好信息反馈。原则上每月至少向市作风办报送信息1至2条，及时反映本部门(单位)机关作风建设中好的做法、经验和成效，及时报送市作风办要求上报的有关材料。

第三篇：在县区机关作风建设分管领导和办公室主任会议上的讲话

ＸＸ同志在县区机关作风建设分管领导和办公室主任会议上的讲话

（2006年8月8日）

同志们：

今天我们召开县区机关作风建设分管领导和办公室主任会议，主要任务是总结回顾全市机关作风建设上半年工作情况，研究部署下半年主要任务，进一步深化认识、强化责任、突出重点、狠抓落实，确保机关作风建设能够深入、扎实、有效地进行。刚才，各县区分别作了交流发言，总的来看，大家对抓好机关作风建设思想重视、组织精心、措施得力、成效良好；对下一步工作的总体考虑有思路、部署推进有计划、整改服务有重点、方法手段有创新，我都赞同。下面，我再讲三个问题。

一、肯定成绩、正视不足，客观审视上半年机关作风建设的基本成效

今年以来，全市各级机关以“创效能机关、促率先崛起”为主题，围绕“三个转变”，强化“四个服务”，着眼“五个突破”，把握“六个坚持”，切实推进机关作风建设活动。主要体现了以下几个方面的特点：

1、注重各司其职，努力使作风建设谋划早、启动快。一是坚持机构组建先行，市、县区相继建立作风建设领导小组和办公室，抽调得力人员进行集中办公，抓好作风建设的牵头协调、组织实施和指导督查等工作，形成了主要领导亲自挂帅、分管领导具体负责、班子成员齐抓共管、有关单位各司其职的工作格局。二是坚持动员部署先行，在全市机关作风建设动员大会后，各地各部门即知即行，通过多种形式进行思想动员，并及时制定实施方案和工作计划，如德清县在市动员会的当天下午，就召开全县项目推进年暨机关效能建设工作动员大会，确保了作风建设早谋划、早启动、早开局。三是坚持领导垂范先行，市委孙书记高度重视机关作风建设，先后通过各种会议和工作调研等，对活动开展提出明确要求；市机关作风建设领导小组各位副组长多次深入作风办和机关部门，指导活动的有序推进；三位副市长还分别主持召开了招商引资项目推进、“企业服务年”和“工业项目推进年”等三个动员会，并带头到企业和工地督促检查；各县区各部门领导也切实履行抓作风建设的责任，发挥了示范表率作用。

2、注重宣传引导，努力使作风建设造势广、氛围浓。一是坚持学习讨论引路。各级机关部门紧密联系各自的思想、工作、作风实际，组织开展形式多样的“率先崛起怎么干、我为崛起做什么”大讨论活动，引导广大干部谈认识、找差距、明方向、提建议。如吴兴区在全区各乡镇街道、区级部门和50家优强企业中开展了“率先崛起谋发展，增强‘三力’争一流”大讨论大实践活动，进一步增强了转变作风、优化服务、提高效能的自觉性和责任感。二是坚持舆论宣传引路。通过报纸、电视、网站等媒体和简报、专栏、横幅等形式，及时报道宣传作风建设活动的进展情况、新鲜经验，着力营造机关干部参与作风建设、社会各界关心作风建设、基层群众监督作风建设的良好氛围。《人民日报》、《浙江日报》、省效能办简报等先后对我市作风建设有关工作进行了宣传报道。三是坚持先进典型引路。市作风办注意发现典型、总结典型、宣传典型，对市发改委、市经委、市外经贸局等工作进展比较有序、服务举措比较实在、作风转变比较明显、基层群众比较满意的单位，作为面上典型予以总结推广，起到了典型示范激励的良好效果。原创文章，尽在文秘知音www.xiexiebang.com网。

3、注重把握主题，努力使作风建设切入准、方向明。一是围绕主题找准定位。按照省、市委确定的活动主题，各地各部门从实际出发，及时明确作风建设的总体要求和主要目标，如安吉县以“创效能机关，建生态型全国百强县”为重点，通过强化“四通”、“三零”、“两追究”来转变机关作风；太湖旅游度假区以“建设现代化生态型滨湖大城市”为重点，着力在机关营造赶超之风、务实之风、节俭之风、表率之风等。二是围绕主题查找问题。通过组织座谈、上门走访、民意调查等形式，广泛征求社会各界和基层群众对机关作风建设的意见建议，共梳理查找各类问题352个。南浔区作风办还向119家区属外商投资企业发放征求意见表，对各镇和区级部门服务的态度、效率和质量进行测评，进一步找准、摸透、查实作风方面的突出问题，增强作风建设的针对性和有效性。三是围绕主题创新载体。在认真做好“规定动作”的同时，精心设计“自选动作”，如市直机关工委结合作风建设，深化“五型”机关和“五型”干部创建活动，着力提高为发展、为基层、为群众服务水平；德清县和南浔区分别组织开展“百名机关干部下基层，推进社会主义新农村建设”和“创新破难，项目推进百日攻坚”等活动，切实帮助基层和企业兴办实事、解决实际问题。

4、注重整改落实，努力使作风建设动真格、见真章。一是落实责任促整改。针对查找的突出问题，各地各部门制定提出整改措施547条，并逐一把责任分解落实到人。市作风办还将92个市直部门的整改方案汇编成册，并借助人大、政协、纪检监察机关和新闻媒体的作用，加强对作风建设和效能建设的督查，及时发现问题、督促整改、推进落实。二是优化服务促整改。积极出台服务举措、推出服务承诺、改进服务质量，如市有关部门针对群众反映强烈的“六小行业”问题联合开展专项整治；团市委出台了服务省级新农村实验示范区建设十项举措；长兴县继续深化“一讲二评三服务”活动，对县级机关部门实行绩效考核等。据统计，市直机关共制定“四服务”举措345条，解决了一批基层企业、群众反映强烈的突出问题。三是建章立制促整改。各部门进一步梳理规章制度，完善了效能监察、效能指数、一事一评等监督办法，健全了岗位责任制、告知承诺制、AB岗工作制、首问责任制、限时办结制等一批制度，推出了导办服务、预约服务、上门服务等服务举措，确保整改见诸行动、取信于民。

5、注重有机结合，努力使作风建设重实际、出实效。一是推动了干部作风的转变。通过广泛的思想动员、深入的学习讨论和有效的组织引导，广大机关干部对作风建设重要性的认识进一步深化；全面落实科学发展观、全力推进增强“三力”、率先崛起战略的责任感和使命感进一步增强；创新破难、优质服务、高效落实、争创一流的形象进一步树立；大局意识、群众观念、文明素质和依法行政的水平进一步提升。二是推动了发展环境的优化。在提高服务效率上下功夫，目前行政服务中心窗口受理件实际办结时间比公开承诺时间平均提前了76%。在缓解要素制约上下功夫，通过向上争取、项目包装、盘活存量、实施“1036”工程等办法，使上半年全市项目供地达到11552亩，同比增长22.8%；通过银企合作、引进内资、激活民资、争取国债等途径，解决中小企业融资难和重点建设项目资金短缺问题。在促进社会和谐上下功夫，从涉及群众切身利益的就业、就医、就学和环境污染、征地拆迁等问题入手，加大兴办实事力度，促进了党群干群关系的进一步改善。三是推动了重点工作的落实。紧紧围绕市委、市政府全年工作目标，以作风建设为动力，以重点项目为抓手，抓推进、促落实，保持了经济社会又快又好的发展态势。上半年，我市工业经济、新农村建设、招商引资、中心城市建设等重点工作进展顺利，各项主要指标实现时间过半、任务过半，不少指标增幅位于全省和长三角16个城市前列，作风建设促进工作、推动发展的成效初步显现。

上半年机关作风建设总体上看是比较好的，但是也还存在一些问题：一是作风建设进展还不够平衡。个别部门领导对作风建设重视程度不够、推进力度不大，工作成效还不够明显；市级部门少数干部形象不佳，还有违纪、违规的现象；少数部门（单位）开展机关作风建设活动还存在前重后轻、先热后冷、重过程轻效果的现象。二是服务效率、服务水平还不够高。还有部分企业反映项目审批时间长、环节多、手续繁、收费乱。三是资源整合不够有效。机关作风建设是一个系统工程，“单打一”靠我们个别部门去抓，大家不重视、社会不配合、群众不支持、不参与，工作也搞不好。四是作风建设与中心工作结合还不够紧密。机关作风建设与经济建设和社会发展、与精神文明建设和民主法制建设等结合还不够紧密，工作成效体现还不够充分。对这些问题，我们要高度重视，并在下一步工作中认真研究、改进和解决。

二、突出重点、精心组织，不断加大机关作风建设的推进力度

下半年机关作风建设时间更紧，要求更高、任务更重，一定要保持思想不松、精力不散、标准不降、力度不减，步步为营、扎扎实实地把作风建设推向深入。当前要重点把握和抓好以下五个方面的工作：

1、要着力抓好整改，进一步维护群众切身利益。要切实关注基层群众的利益诉求。充分利用市长热线和湖州电台“百姓热线”这两个平台，抓紧建立完善“行风热线”和机关效能“监测点”，加强对公开电话、投诉电话的管理，及时了解民情、体察民意，认真受理群众反映的民生问题，切实畅通群众投诉、信访的渠道。要努力兴办惠民利民的实事好事。继续深入实施“456”民生工程和“双千万结对帮扶工程”，抓好被征地农民基本生活保障、农村合作医疗、五费合征等工作，加大对征地折迁、环境保护、企业重组改制、食品药品安全、建设工程款和民工工资兑现等方面突出问题的专项治理力度，进一步解决好群众生产生活中的实际困难，切实提高群众的满意度。要不断完善为民服务的长效机制。结合开展机关作风和效能建设活动，进一步巩固深化先进性教育活动成果，整合部门资源、创新服务方式、简化办事流程，建立便利、快速、务实、高效的为民服务机制，真正让群众在有急事、难事时，能够第一时间找得到人、进得了门、安得下心、办得好事。

2、要着力优化服务，进一步改善企业发展环境。要提高审批办事效率。全面深化行政审批制度改革，推行审批项目全程代理制和并联联合审批（审查）办法，加强市、县区和乡镇三级行政服务中心和分中心建设，切实解决行政审批事项精简不到位、减瘦留肥、明减暗不减等一系列问题。要切实减轻企业负担。逐步清理规范行政性和事业性收费，加强对中介和社团组织的长效管理，尽可能降低涉企收费，防止重复收费、乱收费现象的发生。要加大跟踪督查力度。重点加强对《强化企业服务若干意见》、部门服务承诺事项、“六小行业”联审和政务公开落实执行情况的督查，加强对招投标工作的监督，坚决纠正各种损害企业合法权益、影响湖州发展环境的违法违规行为。

3、要着力攻坚克难，进一步推进重点项目建设。要大力推进重点工程建设。通过建立健全市领导联系重中之重项目、“双百”项目直报、项目推进例会、重大项目“绿色通道”、重点项目全程跟踪办理等制度，进一步加快重点工程建设进度。要大力推进招商引资工作。继续突出引进“大、好、高”项目，细化方案、落实政策、跟踪服务，精心组织参与接轨上海活动周、港澳活动周、厦洽会等重大招商推介活动，及时解决外商反映较多的项目审批时间过长、环节过多、收费过杂等问题，确保项目早签约、早落地、早开工、早投产。要大力推进工业项目建设。工业项目始终是工业经济发展的基础，抓工业首先要抓项目，要通过作风建设大力推进工业项目前期、在建、建后各环节的服务工作，对重点工程、招商引资、工业经济当中的一些项目、特别是重点项目、尤其是“大、好、高”项目要通过作风建设真正推进；要对市里今年确定的重点项目、市领导联系的重中之重项目、外商已签约的科技含量比较高、产业结构调整比较明显、投资量比较大的“大、好、高”项目进行重点梳理，列出一个单子、排定推进计划，适时组织市发改委、市经委、市外经贸局等“两个年”活动牵头单位与市行政服务中心和基层反映比较强烈的有关职能部门一起现场研究、扎实推进项目落地，以作风建设的高标准切实触动思想、推动工作，力争取得基层企业和群众看得见、摸得着的实效。

4、要着力降低成本，进一步建设节约型机关。要切实规范公务活动。深入实施市委、市政府办公室《关于开展建设节约型机关活动的实施意见》，加强预算管理，从严控制支出，积极推进职务消费、公车管理和公务接待制度改革。要严格执行采购规定，认真落实《节能产品政府采购意见》，规范政府采购行为，扩大政府采购的规模和范围，制定建设节约型机关考核实施办法和奖励办法，切实降低机关行政成本。要努力提高运行效能。严格执行市委、市政府关于“精文简会”的12条规定和无会周的工作安排，大力提倡开短会、讲短话、讲实话、求实效，把工作的主要精力集中到抓落实、促发展上来。

5、要着力推动落实，进一步做好综合考核评议工作。要抓紧考核目标的申报。按照“八个着力推进”任务分解、为民办实事工程任务分解和重点建设项目任务分解中下达的目标任务，结合本单位创新创优工作，抓紧修改完善工作考核的内容和分值。市作风办要会同市“两办”认真做好市级机关58个部门考核目标的申报、审核、确定、公示和反馈等工作。要抓实考核评议的实施。考核评议活动县区和市级机关部门将根据各自实际确定形式、分头组织，不搞一刀切。要及早谋划、超前准备，做好细化实施方案、建立参评人员信息库、加强与专业机构联系协作等工作，确保工作考核和社会评议顺利进行、圆满完成。要抓好考核成果的运用。在对各部门考核评议的基础上，要严格按照《实施意见》的规定和要求实施奖惩，以激励先进、鞭策落后。要针对考核评议中提出的意见建议，督促有关部门抓好整改落实、建立长效机制、扩大活动成果，推动作风建设的制度化、规范化、经常化。

三、齐抓共管、形成合力，切实加强机关作风建设的组织领导

机关作风建设事关经济社会发展全局、事关“十一五”规划的顺利开局，事关党群干群关系的进一步改善，各级各部门要牢固树立政治意识、大局意识、责任意识，充分认识重要性、不断增强自觉性、努力体现实效性，合力推动作风建设活动的深入开展。

1、认识要更深化。各地各部门要准确把握作风建设活动的进展情况，客观对待前阶段工作的成效和不足，进一步把作风方面存在的问题查找准、原因分析透、整改落实好，不断增强工作的针对性；要牢固树立作风建设常抓不懈的思想，坚决防止和克服各种厌倦、畏难、松懈、无所谓等不良情绪，努力保持工作的连续性；要正确处理好组织引导和主体自觉的关系，服务群众与依靠群众的关系，转变作风与促进发展的关系，努力确保工作的实效性。

2、责任要更明确。各地各部门领导班子要切实承担应有的责任，真正把作风建设摆上重要议事日程，一把手要负总责，分管领导要具体抓，作风建设办公室要做好牵头协调和组织实施的各项具体工作，深入各单位指导作风建设活动的有序开展。要把落实组织领导之责与履行服务发展之职有机结合起来，进一步把广大干部的思想、行动和精力引导到促进经济社会又快又好发展中来，在推动落实中体现良好的精神状态和务实的工作作风。

3、重点要更突出。一要服务解决新农村实验示范区建设当中的一些重点问题，坚持围绕中心、服务大局；二要服务解决工业“大、好、高”项目和市县区重点基础设施建设项目推进当中的工作效率、涉企收费问题，切实提高效率、规范收费；三要服务解决基层群众反映强烈的一些热点、难点问题，切实为民多做实事、好事；四要服务解决三级集中换届当中的领导干部思想作风问题，努力做到风清气正；五要服务解决作风建设当中的体制机制问题，建立健全长效机制。原创文章，尽在文秘知音www.xiexiebang.com网。

4、举措要更有力。要以促进整改措施落实和增强“四服务”成效为重点，加大明查暗访的力度，进一步查实和解决基层反映突出、严重影响经济社会发展的作风问题；要敢于动真碰硬，对督查中发现的问题，要敢于动真格，该告诫的要告诫，该通报的要通报，该曝光的要曝光，该处理的要处理；要注意发挥正反典型的教育引导作用，切实以明查暗访、典型推动来促进整改的落实和作风的转变。

5、成效要更提高。各地各部门党委（党组）特别是分管领导和办公室主任要切实增强工作责任心，各司其职、各负其责，加强联系、密切配合，形成齐抓共管的工作合力；要从职能、机制、制度等方面入手，加强学习、深入调研、规范运作，不断提高组织协调的水平和指导工作的能力；要联系部门实际、突出工作重点，强化服务举措、确保取得实效。

同志们，当前机关作风建设活动已进入承上启下的关键时期，能否实现预期目标、取得更大的成效，要靠各级党委政府和各部门党委（党组）的决心和责任感，要靠各级领导干部和广大机关干部的自觉性和事业心，要靠社会各界群众的关心、理解和支持。希望各县区各部门进一步统一思想、振奋精神、开拓创新、积极进取，高标准、严要求、动真格地走好每一步程序、抓好每一个环节、做好每一项工作，切实以优良的作风、高效的服务、一流的业绩，为增强“三力”、率先崛起提供作风保证。

第四篇：在语言文字联络员会议上的讲话

在甘州区城市语言文字迎评工作

培训会议上的讲话

区语委副主任、区语委办公室主任、区教育局局长 秦福伟

（二〇〇九年四月九日）

同志们：

根据省、市政府的安排，我区将在今年10月份接受省政府二类城市语言文字工作评估验收。3月26日，区政府召开了甘州区迎接甘肃省二类城市语言文字工作评估验收动员会，会上，区政府与区直有关部门、单位签订了《目标责任书》，迎评工作已全面展开。会后，各部门、各单位迅速行动，积极安排部署，各项相关工作已逐渐步入正轨。今天，我们召开全区城市语言文字迎评工作联络员培训会议，主要任务是组织各部门、单位的语言文字工作联络员学习业务知识，认识语言文字工作的重要意义，了解二类城市语言文字工作评估的体系规则，明确工作目标和联络员职责，确保迎评工作顺利进行。下面，我就做好语言文字联络员工作讲几点意见。

一、进一步提高对语言文字工作重要性的认识，增强工作的 1

责任感和使命感

在座的各位既是单位、部门的分管领导，又是语言文字工作联络员，大多是刚刚接触语言文字迎评工作的，对语言文字工作迎评的内容、要求和国家的有关政策法规及其重大意义还不一定太熟悉，这样，就有一个加强学习，提高认识的问题。语言文字工作单从字面上来理解，虽只是说普通话、写规范字的问题，但就这项工作的深刻含义却远远突破了它的本身。

第一，语言文字是维系一个民族和国家很重要的文化纽带和精神支柱，是一个国家团结统一、进步发展的重要基础，它涉及到政治、经济、文化等诸多方面。可以想象到，一个国家如果没有一个标准统一的语言文字来维系，那将是一种什么样的格局。我国历史上秦始皇统一六国时，所做的第一件事就是统一文字，统一度、量、衡。在我国封建社会，正是因为依靠了统一的文字，才使政令、军令得以统一下行。历史上的“雅言”和“通语”以及明清以来的“官话”，实际上就是当时流行的共同语，即相当于我们今天的普通话。可见“书同文”、“语同音”的重大作用。世界上一些帝国主义在侵占别国、欲将它国土地沦为殖民地时，总要强行实施语言同化，通过语言同化来达到使殖民地人民在文化和思想上的归化宗主国的目的。日本曾经统治台湾50年，在它侵占台湾的第三天，就面向台湾人民办起了日语培训班，其意图是显而易见的。前些年，台湾当局为搞独立，妄图以“闽南语”为台湾的统一语言，以繁体字作为他们的统一文字。由此可见，语 2

言文字对于一个国家的主权是很重要的。此外，语言文字还具有不为一般人所知的潜在经济价值。大家知道，英语在世界范围内处于一种很高的优势地位，美国应用英语在信息网络中的强势地位是十分明显的。目前，互联网全部网页的81%是英语，世界其它语种加起来也仅为19%；互联网访问量最大的100个网站中，有94个在美国境内，全球互联网管理中所有的重大决定都由美国主导做出。正是这种以语言文字为世界通用基础优势的高科技产业，带动了20世纪90年代以来美国经济的持续快速增长。汉语已被联合国确定为六种工作交际语言之一。世界各国正在掀起一个学习汉语的热潮，参加HSK考试（汉语水平考试）的人日益增多，当前我国外出深造的人数和国外学子到中国来学习汉语的人数已基本持平。汉语正在被世界各国所关注、所接受。但是我国语言文字的不规范、不标准现象却十分严重，特别是港、澳回归以后，繁体字在国内一度回潮的现象比较严重。一个汉字出现三、四种不同写法的现象不为少见，有繁体字、异体字，甚至还有早被国家废除的“二简字”和自造的简化字、错别字。这些不但给国人文字交流方面带来影响，同时，也给外国人学汉语带来了一定的障碍，在很大程度上已阻碍了汉语的国际化进程，制约了我国国际地位的提高。此外，汉字的不规范、不统一，在一定程度上也贻误着我们下一代的成长。我国是一个多民族、多语言、多方言的人口大国：56个民族、129种语言，不仅分属于不同语系的少数民族之间的语言不能互相沟通，就是占全国人口百分之九 3

十以上的汉族，也会因方言隔阂较大而难以沟通。

第二，推进语言文字的规范化、标准化是贯彻实施《中华人民共和国国家通用语言文字法》的需要，也是落实科学发展观的具体体现。2000年10月31日九届全国人大常委会第十八次会议，通过了《中华人民共和国国家通用语言文字法》，明确将普通话和规范汉字作为我们国家的通用语言文字，并以法律的形式将其确定下来。因此，加强语言文字工作，这是法律赋予我们的神圣职责。从全面建设小康社会的高度和落实科学发展观角度来讲，创新人才的培养是离不开语言文字作基础的，塑造千万具有创新精神、创新能力的人才，符合我国先进生产力的发展要求，符合先进文化的前进方向，符合最广大人民群众的根本利益。

第三，语言文字的标准化、规范化与提高人们的文化素养、与提升城市的品位和文明程度息息相关。语言文字的应用能力是一个人应该具备的一种基本能力，也是提高人们整体素质的主要因素。具备较好的语言文字应用能力，是每个人工作和事业可持续发展的基础，在这一点上，从每一个普通的农民工到身居要职的国家公务员都不能例外。党政机关、各类学校、新闻媒体、窗口行业的工作人员，说普通话、写规范字更是应具备的基本素质。从我区实际来看，要实施十大工程，加快经济社会发展，必须加强和发达地区的交流与合作，加快科技成果的转化吸收、促进人才培养和交流，这些都首先要克服语言障碍，只有说好普通话，用好规范字才可以顺利地开展这种交流。同时，我区地处西部多 4

民族区域，方言复杂，城乡经济文化发展不平衡，建设良好的语言文字环境，对于促进民族团结和共同繁荣也有着十分重要的意义。

综上所述，我们每一位联络员同志都要站在维护国家统一、促进民族团结、国际交流和社会进步的高度，站在实践科学发展观的的高度，来增强我们做好语言文字规范化工作的责任感、紧迫感和使命感。

二、明确目标，明确职责，做好语言文字联络员工作，确保迎评工作顺利进行

国家城市语言文字工作的目标是：2010年以前初步普及普通话，汉字的社会应用基本规范。我区语言文字工作的目标是：甘州城区2009年达到甘肃省二类城市语言文字工作评估标准，接受省上评估验收；各乡镇与高台、肃南、临泽、山丹、民乐五县2010年以前达到甘肃省三类城市语言文字工作评估标准，接受省市评估验收。

因此，城市语言文字工作评估是今年我区语言文字工作的重点。为了实现城市语言文字工作的目标，我们要严格对照《甘肃省二、三类城市语言文字工作评估指标体系》、《甘肃省二、三类城市语言文字工作评估评分细则》的各项指标，按照《甘州区迎接甘肃省二类城市语言文字工作评估实施方案》，扎实开展各项工作。要通过发挥党政机关的带头作用、学校的基础作用、新闻媒体的榜样作用和公共服务行业的窗口作用，带动全社会语言文字 5

规范化水平的提高。要达到以上目标，在座的各位就是各部门、各单位的语言文字工作骨干力量和主要负责人，也是同区语委办沟通衔接的重要纽带和桥梁。

根据区政府迎评动员会的精神和《甘州区迎接甘肃省二类城市语言文字工作评估实施方案》要求，以及迎评工作的具体需要，语言文字工作联络员的主要职责是：

（一）联络员必须工作积极主动，踏实认真，责任心强，能讲一口比较标准的普通话，并督促其他干部职工讲普通话和使用规范字。

（二）联络员必须按照区语委办的工作安排完成好迎评工作，协调好语言文字工作和其他工作的关系，在迎检期间，以语言文字工作为主。

（三）联络员必须在区语委办的指导下，协助本部门、单位做好如下工作：

1.语言文字工作制度建设和档案整理； 2.组织干部职工参加普通话水平培训和测试；

3.组织开展《国家通用语言文字法》的系列宣传教育活动； 4.组织干部职工积极开展普通话演讲、竞赛等推普活动； 5.做好规范用字的清查工作； 6.对照评估细则，做好自查自评工作； 7.撰写本部门、单位的迎检汇报材料； 8.及时向区语委汇报迎检准备工作的进展情况。

（四）联络员要加强学习，不断提高语言文字工作能力和效率。

（五）联络员必须按时限和要求完成区语办交办的其它语言文字工作任务。

在上月区政府召开的迎评动员会上，区政府已同部分部门和单位签订了《目标责任书》。同时，没有签订责任书的单位也在省上随机抽查的范围内，也必须同样做好相应工作，绝不可掉以轻心。年底区政府将对各部门、各单位的达标完成情况进行全面考核，实行“谁主管、谁负责、谁丢分、谁受罚”的管理机制。我区城市语言文字迎评工作结束后，区语委将对各单位、部门语言文字分管领导（联络员）工作进行总结表彰。

三、加强学习，增强素质，知难而进，不断提高语言文字工作的能力和效率

语言文字工作标准高、要求严、头绪多，涉及面广、协调难度大、工作量繁杂，迎评工作时间紧、任务重。为切实履行联络员职责，确保迎评工作顺利开展，各位领导（联络员）就要加强学习，提高能力。一是要认真学习《国家通用语言文字法》以及《宪法》、《商标法》、《广告语言文字管理暂行规定》等与语言文字相关的法律法规。二是要认真学习省、市、区一系列有关语言文字工作的文件。三是要认真学习迎评操作的规程方法。四是要认真学习语言文字应用的有关常识。各位联络员在思想上要高度重视，在态度上要积极主动，不厌其烦，在工作上要不辞辛劳，7

知难而进，迎难而上，正确处理本部门工作与语言文字工作的关系。这项工作对在座的各位来讲，可能是一个新的挑战，因为我们面对的是一项比较陌生而又必须要做好的工作；同时，也可能是一个机遇，因为我们可以利用这次机会，通过自己的刻苦学习和努力工作，大力提高自己的语言文字应用能力以及个人综合素质，从而为做好本职工作和事业发展奠定一定的基础。

同志们，希会议结束后，大家要立即行动起来，通力合作，真抓实干，干出成效，努力完成本部门、本单位的语言文字工作任务和区语委办交办的相关任务，确保今年顺利通过甘肃省二类城市语言文字工作评估验收，努力开创全区语言文字工作的新局面，为全区经济社会又好又快发展营造良好的语言文字环境！

谢谢大家！

第五篇：在全监狱机关作风建设会议上的讲话

在全监狱机关作风建设会议上的讲话（提纲）

同志们：

前几天，我们召开了全监狱干职工大会，会上提出了今年各项工作目标，市局X局长也对我们完成今年的工作任务作了更高的要求。要完成工作目标和落实好魏局长的指示，除了一线人员努力工作外，我觉得机关工作人员的作用发挥也不可忽视，机关工作人员发挥作用关键在于如何做、怎样做以及做事的效果。机关作为监狱的决策、指挥、协调中心，是上情下传、下情上达的桥梁，对确保监狱整体工作正常运转起着关键作用。为全面加强机关作风建设，认真解决机关作风中存在的突出问题，为基层，为监管安全提供优质高效的服务，确保全年各项工作顺利推进，监狱党委研究决定，今天召开这次机关作风建设会议，目的是通过进一步加强机关作风建设，为监狱建设营造良好的发展氛围，使机关干部在思想上有新的提高、作风上有新的转变，各项工作有新的起色，为监狱今年工作目标的完成打下坚实的基础。下面，我讲几点意见。

一、统一思想，深刻认识机关作风建设的重要性

(一)加强机关作风建设，是积极适应当前形势要求。今年是我狱改革发展的关键的一年，也是创部级文明监狱打基础的重要一年，新监狱的搬迁工作正在稳步推进，对监狱工作业绩也提出了更高的要求。因此，今年监狱的压力大、工作任务繁重。今年

监狱各项工作虽然有较大的起色，但从前两个月的情况看，与同级监狱比，还有不尽人意的地方；而且去年我狱被授予省级文明监狱，荣誉的取得不容易，而荣誉的保持难度却更加大，而且我们的发展目标是创建部级文明监狱。在这种情况下，要实现今年发展目标，任务是相当艰巨的。如果没有一支过硬的干部队伍，没有一个好的工作作风，没有一种奋发有为的精神状态，没有一种超常的干劲，就不可能实现今年目标。因此，抓好机关作风建设既是推动现实工作的需要，也是实现监狱跨越发展的的内在要求，更是确保实现全年各项奋斗目标的重大举措，其意义重大而深远。

(二)加强机关作风建设，是提高机关队伍素质的迫切需要。总的看，我狱机关队伍的整体素质是比较高的，绝大多数同志的政治思想、工作作风是过硬的，这是主流，必须充分肯定。但是，也必须清醒地看到，与严峻的发展形势相比，与面临的艰巨任务相比，与监狱领导的要求相比，与广大人民群众的愿望相比，我们机关的工作作风还存在一些不容忽视的问题。如有的人缺乏主动和吃苦耐劳精神，比如上级要求小长假值班，个别同志对此不理解，牢骚满腹，我要说的是当得起警察就值得起班，大家要意识到监管安全不仅仅是监区一线的事，而是所有监狱警察的事；有的作风漂浮，工作拖拉，松懈懒散，得过且过，比如上级机关要求报送的材料和有关数据不能按时报送；有的推诿扯皮，敷衍应付，缺乏团结协作精神，工作效率低下，比如值接见班有部份

同志不能按时到岗也不请假，总觉得接见工作是狱政科一家的事，没有团结协作的精神；有的工作纪律松驰，迟到、早退，擅离岗位，在岗不尽责；有的学习意识淡化，无心钻研业务，大事做不了，小事不想做，个人的能力素质与担负的工作任务不协调；有的对上级的决定和要求不理解，牢骚怪话多、不负责任乱作评论，犯自由主义；有的深入监区基层不够，不主动了解问题、研究问题、解决问题；有的科室领导管理不够大胆，存在好人主义思想，等等。以上这些问题尽管发生在极个别科室、反映在极少数人身上，但严重影响了机关队伍的形象，影响了工作的快速推进，因此，我们必须切实加强和改善机关作风建设，从根本上、从制度上防止这些问题的发生。希望大家对照这些问题自己找一找，做到有则改之，无则加免。

二、突出重点，着力解决机关建设中存在的一些问题

要按照“权责明晰、运转协调、行为规范、服务高效”的要求，进一步强化整治，理顺机制，努力建设服务型机关、高效型机关、学习型机关。重点要解决思想作风、工作作风、学习作风中的七个方面的问题，即理想信念问题、观念更新问题、执行力问题、工作效率问题、工作质量问题、团结协作和以及人员素质问题。通过狠狠抓机关作风建设，促使机关干部工作纪律、工作作风达到“四好两满意”的目标，即“思想素质好，组织纪律好，团结协作好，服务质量好，让监区满意，让市局领导满意。”

（一）加强思想作风建设

着力解决理想信念问题。各部门要教育、引导和要求干部职工牢固树立正确的人生观、价值观，把个人的工作、个人的言行同监狱的发展大局紧密结合起来，要让每一名机关干部职工切实增强干好工作的责任感、紧迫感和事业心，特别要增强敬业精神，切实把思想统一到创建部级文明监狱的认识上来，必须坚定信心，迎难而上，以强烈的政治责任感和事业心，全身心地投入到工作中，不断开创各项工作的新局面。

着力解决观念更新问题。对照当前的发展形势和任务要求，我们思想解放的程度还远远不够，必须从各个方面、各个领域坚持不懈地解放思想，更新观念。特别是要注重从解决具体的实际问题入手，结合各自的实际，认真排查和反思与加快发展不相适应的思想观念、思维方式，找准症结，认清危害，认真加以整改，真正把解放思想落实到干事创业、加快发展，实现全年各项奋斗目标上来，落实到本部门的本职工作上来。以此不断增强队伍活力、激发创造力，以思想的大解放、观念的大更新，促进监狱的监管安全和经济效益都得到较大的提高。

（二）进一步转变工作作风

着力解决执行力的问题。我们很多工作思路是好的，措施也很得力，推进得也比较顺利，但最终却没有收到应有的效果，原因在哪里？问题不在于决策，不在于前期环节，就在于最终的操作上、最终问题的解决和落实上出了问题，也就是不执行和执行不力的结果。这种情况在各部门都有不同程度的表现。其根本原

因是有的干部、有的同志思想懒惰，不愿做过深过细的思考，不愿动脑筋、下真功夫，只凭想当然办事，抓工作不具体、不深入、不细致，浮浮躁躁。很多工作，只要挖空心思地动脑筋，就肯定会有办法，有办法就有路子，有效果；只要下真功夫，工作肯定好开展，肯定会得到落实。今年要在机关上下大力倡导踏实工作、求真务实、真抓实干的工作作风，坚决反对一切形式主义和形而上学的东西，坚持一切从实际出发，讲真话，出实招，办实事，求实效。要严明工作纪律，对组织决策和领导交办的工作，要不折不扣地认真抓好落实。对监狱的决策、部署决不允许以任何借口进行歪曲、变通，决不允许合胃口的就执行，不合胃口的就满腹牢骚或者干脆在执行中打折扣，甚至搞上有政策下有对策。

着力解决工作效率问题。有的干部职工工作效率低下，拖拖拉拉，今天安排的工作一周后再落实，甚至一周后也难以落实，有的催一催动一动，甚至催也不动。因此，要在全监狱大力倡导并努力形成闻风而行、立说立行、雷厉风行的工作作风，能现在办的就立即去办，能今天完成的事情就决不能推到明天，能一个人完成的就不要两个人去办，努力提高工作效率和工作质量。

着力解决工作标准问题。各项工作都要确立标准要求，并且要树立高标准，要以高标准、严要求促进工作的开展。要解决精神状态问题。干工作要有一种孜孜以求、一丝不苟的工作态度；有一种干就干好、精益求精的标准要求；有一种不达目的誓不罢休、不见成效绝不撒手的坚强意志，只要有这种精神状态，就没

有办不成的事。

着力解决工作质量、水平问题。我们开这次加强和改善机关作风建设的会议，根本目的是服务基层，促进工作。当前，我狱各方面的工作任务相当繁重，困难很多，这就要求我们不断强化措施，加强管理，严格考核，提高服务水平，做到让市局领导放心，让监区满意，以实际行动促进监狱工作向前推进。

着力解决团结协作的问题。不团结是十分危险的，不团结就没有合力、没有积极性，个人能力再强也发挥不出来；不团结就会影响机关在干部职工中的形象，形象不好，就没有凝聚力、号召力，一切工作都很难开展。无数事实一再表明，互相补台，好戏一台；互相拆台，共同垮台。因此，大家对团结问题一定要引起高度的重视，每一位干部职工都要认识到在一起共事，是一种机遇，是一种缘份，每个干部职工都要认识到支持别人就是支持自己，维护别人就是维护自己，损害别人就是败坏自己。要象爱护自己的眼睛一样搞好团结，努力做团结的模范。具体地讲，在搞好团结上都要努力做到“两讲”、“三多”、“四相互”。“两讲”即大事讲原则，小事讲风格。在大是大非问题上立场要坚定，旗帜要鲜明，绝不能含糊；在小事上要多谦让，多顾全他人。“三多”即多沟通，要多联系、多谈心交心，这是一条现实经验，只要多沟通，很多问题、矛盾都可以得到化解，相反，长时间不沟通就容易产生误会，有误会就会产生矛盾，进而就会影响团结；多理解，任何人都有优点、长处，同时也有缺点和不足，与人相处、分析和处理问题，要多看别人的长处，多看自己的短处，多体谅他人、理解他人；多规范，工作中要时时处处注意多规范、约束自己的言行，照章办事，照程序工作，既到位又不越位，否则就容易发生碰撞，就会发生矛盾，就会影响团结。“四相互”即相互维护，每名干部、每个干部职工都要增强大局意识，做到不利于团结的话不说、不利于团结的事不做；相互支持，每个干部职工、每个科室要密切协作，形成统一整体；相互关心，要多关心其他干部和下属，既对集体和干部的工作负责，又对干部个人的生活、工作负责；相互尊重，干部之间要相互尊重，上下级之间也要相互尊重，特别是上级要尊重下级的人格、劳动、意见和建议。只要我们做到以上几点，在全监狱形成高度团结统一的局面是毫无问题的，今年确定的各项奋斗目标也是很有希望实现的。

（三）加强学习作风整顿

着力解决人员素质问题。加强学习，提高政治业务素质和工作能力，是我们做好各项工作的前提。当前，我狱已进入改革发展的关键时期，面临的工作任务越来越繁重，对机关队伍的素质要求也越来越高。在新形势、新任务面前，我们很多干部职工包括一些党员领导干部，无论是在知识、经验、技能上，还是在驾驭全局的本领上，都存有明显差距。要顺应时代发展要求，在全狱大兴学习之风，努力提高机关工作人员素质。因此，大家一定要充分认识加强学习的必要性和紧迫性，减少不必要的应酬，拿出足够的毅力和精力，挤时间多学习，在全监狱、在所有职能部

门营造一个浓厚的学习氛围，努力建设学习型机关、学习型干部队伍。今年X月底以前省司法厅将组织监狱劳教干警进行监所工作应知应会常识考核，监狱将结合省厅的考核组织广大干警进行业务知识培训。每个部门、每名干部、每个职工都要根据自己的工作特点和业务需求，抓紧研究制定好部门和个人的学习培训计划，明确学习目标，突出学习重点，发扬理论联系实际的学风，有针对性地加强学习，以学促干，以干促学，在学习中加快发展，在实践中深化学习，不断提高自身素质和业务水平，增强干好本职工作的能力。

三、加强领导，保证机关作风建设活动落到实处

（一）要强化领导，明确责任。

监狱成立了机关作风建设领导小组、推进小组和考评小组。推进办公室设在政工科，负责机关作风建设工作的组织、协调和指导。各部门要结合自身实际，制定作风改进计划。各科室主要负责人要率先垂范，发挥表率和示范作用。要求广大干部做到的，各科室主要负责人要首先做到；要求职工做到的，干部要首先做到。

（二）明确基本要求，做到“四个必须”。

一是必须抓好学习任务落实，处理好工学矛盾。为使这次作风建设会议收到实效，真正在思想认识上解决问题，必须以“三个代表”和“科学发展观”的科学理论武装我们的头脑。要在监狱机关大兴学习之风。学政治，做政治合格的监狱人民警察；学

业务，做业务精湛的合格机关干部。在学习中要把集中学习和个人自学相统一，工作时间不够、节假日等休息时间弥补等多种形式，把学习搞扎实。

二是必须开门整顿，接受各方面监督。各部门要面向监区、面向职工，敞开机关的“大门”，开门纳谏。通过发放征求意见表、召开干部群众座谈会，开展问卷调查进行民意测评等形式，广泛征求各方面的意见，自觉接受监督，促进机关作风的迅速转变。三是必须把查摆问题、深挖思想根源作为这次作风整顿的重点。查摆机关作风中存在的问题，深挖问题存在的思想根源，这是作风建设成果能否长期见效的关键，这是内在的重要决定因素。能不能实事求是的找准问题，能不能自觉地抛弃私心杂念，摒弃错误缺点，这就要求我们机关队伍要拿起批评与自我批评的锐利思想武器，多从世界观上深挖原因、多从个人角度总结教训，多从个人履行职责的岗位上查找差距。我们要求通过这次作风建设大会后，各科室和每名干部要自我剖析、查找问题、开展批评与自我批评，在查摆问题和解剖思想根源中进一步增强机关队伍的大局意识、责任意识和服务意识，努力做到让监区满意，让市局领导满意。

四是必须将边整边改、推进工作贯彻始终。衡量作风建设工作搞得好不好，主要看思想认识是不是得到了提高，职工反映的突出问题是不是得到了解决，本部门的各项工作是不是有了明显改进。因此，开展作风建设，我们要坚持边学边改、边整边改。

尤其对那些职工反映强烈的热点问题，能解决的要尽快解决，易改易行的要立改立行，要使广大干部职工切实感受到干部作风整顿工作的实效。

（三）做好两个结合。

一是要把加强机关作风建设和“基层基础建设年”工作结合起来。今年是司法部开展的“基层基础建设年”，我们要将抓好机关作风建设与这项工作结合起来，一手抓基层基础建设，一手抓机关作风建设。力争通过这一举措达到基层基础不薄弱，机关作风不浮夸；

二是要把整顿和绩效考评结合起来。绩效考评小组要对机关作风建设情况进行考评，并将考评结果上报监狱党委。监狱将结合工作总结表彰大会，对表现突出的人和科室给与奖励，对一些好的做法和措施要以制度的形式固定下来，发挥作风建设成果的长期影响力。

同志们，加强和改善机关作风建设是提升我狱机关服务水平，加快推进监狱改革发展的重大举措，是实现全年各项奋斗目标的重要保证，全体同志特别是各部门负责同志要切实提高对这项工作重要性的认识，广泛发动，狠抓落实，动员和组织每一个党员干部，建言献策，身体力行，积极投入到加强和改善机关作风建设的工作中来，按照监狱的统一部署和这次会议的要求，以崭新的姿态、全新的作风、创新的精神，与时俱进，拼搏奋斗，确保全年各项奋斗目标的顺利实现，努力开创我狱各项工作的新局面，再创XX监狱新的辉煌！