在加强机关作风建设专题会议上的讲话

第一篇：在加强机关作风建设专题会议上的讲话

在加强机关作风建设动员大会上的讲话

同志们：

为了实现省行党委提出的 “增份额、防风险、上台阶”的工作目标，加强作风建设是重要保证。为此，市分行党委决定集中一段时间，在本部机关开展作风建设活动，促进市分行本部进一步解放思想，转变观念，不断增强服务发展、服务客户、服务基层的意识和能力。下面，我就加强机关作风建设谈三点意见：

一、统一思想，提高认识，进一步增强抓好作风建设的责任感和紧迫感

作风建设是党的建设的重要组成部分，我们党历来高度重视作风建设。近几年来，中央对这一问题反复强调、多次作出重要部署。近期，各级党组织和政府都在认真贯彻落实胡锦涛总书记的讲话精神，加强作风建设。日前，总行和省分行党委结合贯彻落实贺国强同志在中央金融机构调研座谈会上的讲话，对加强全行作风建设也作出了具体部署。要求按照中央和总分行党委的要求，把加强作风建设作为一项重要任务，认真抓紧抓好，抓出成效。

第一，加强市分行机关作风建设，是全面提升自身管理水平的需要。市分行机关肩负着贯彻执行总、省分行和市分行党委重大决策的职责，承担着指导和管理全辖工作的职能，发挥着承上启下的重要作用。在当前金融危机加剧、外部环境持续 影响银行经营的严峻形势下，市分行机关的精神是否振奋、作风是否扎实、纪律是否严明，执行力是否坚定，不仅对全行有示范效应，而且对贯彻落实好上级行和本行各项工作要求，履行好对下管理指导职能，推动全行各项业务又好又快发展具有重要意义。

第二，加强市分行机关作风建设，是提高市场竞争力的需要。今年以来，面对复杂多变的经济形势和同业竞争压力，全行迎难而上，抢抓机遇，取得了较好的经营业绩，多项指标在当地同业处于领先水平。但是，应该看到，我行的发展水平还没有达到最佳状态，我行在同业市场份额方面没有绝对优势。解决这些问题，首先要从加强作风建设入手，通过作风建设，进一步统一思想，提振精神，找准问题，切实使全行在管理水平、服务意识、工作作风等方面适应激烈的竞争需要，切实使分行机关在解放思想、转变职能，有效指导全行关注市场、研究同业、拼搏进取方面有新的提高。

第三，加强市分行机关作风建设，是营造团结和谐、奋发有为的工作环境的需要。衡量一个单位、一个部门作风的好坏，最直观的感受就是这个单位、这个部门的领导班子之间、领导人员与员工之间是否团结和谐。团结和谐能增强凝聚力、创新力和战斗力。反之，不仅工作做不好，还容易出现违规违纪问题，甚至案件。实践证明，创造团结和谐的环境，是做好工作、促进发展的重要保证。而开展作风建设，正是营造这一氛围的有效举措。要通过这次作风建设活动，切实在市分行机关营造起相互尊重、相互支持、相互理解、奋发有为的良好风气。

二、突出重点，抓住关键，努力把市分行机关作风建设提高到一个新水平

近年来，市分行党委高度重视机关作风建设，提倡领导带头不扰民，机关服务不烦人，对客户、员工反映出的问题，认真落实整改，收到明显成效。特别是深入学习实践科学发展观活动开展以来，各部门、各单位以学习实践活动为契机，大力加强作风建设，服务意识明显增强，办事效率明显提高，客户和员工满意度进一步提升。

一是推行机关――网点挂钩做法，明确服务责任区，让机关和基层网点增进了解互动。后勤部门还将机关6名同志分别与市区29个网点挂钩，实行分片分点服务，每月定期走访，每月晨会定期交流，掌握网点需求，加快处置效率。二是多次召开服务需求座谈会，大到企业客户反映，小到职工食堂伙食，广泛征求员工意见和建议。此外，通过神秘人检查、行风监督员的及时反馈，掌握本行金融服务的欠缺之处，从实予以改进。三是掌握工作节奏，提高工作效率，减轻基层和员工负担。尤其在旺季、年中、年末几个关键时点，减少、合并会议，控制材料上报。四是通过物资配送等办法，主动为基层减负，将会计、个金、信息、后勤等条线办公用品、电脑耗材、非重空凭证、宣传资料等，计四大项近300个品种直接配发网点。在企业网站设“服务指南区”，公开物资调配、车辆使用、网点卫生保洁以及外包、外协单位维修服务承诺。

但是，我们也要清醒地看到，市分行机关在作风建设上还存在一些不容忽视的问题，主要表现在如下方面： 一是全局观念淡泊。本位主义思想在有的部门表现比较突出，工作不够主动，特别是对业务交叉点、管理结合部和管理边界不明晰的工作，相互推诿，相互扯皮现象时有发生。

二是服务意识不强。有的部门和员工对基层和客户反映的问题缺乏热情，能推则推，能拖则拖，存在着多一事不如少一事的消极心态；有的对基层请示的问题重视不够，答复不明确，解决不及时。

三是工作作风不实。有的部门和员工竞争意识、拼搏意识不强，工作马虎，办事拖拉，差错不断；有的下基层走马观花，听汇报多，深入调查研究少，对查出的问题就事论事多，深入剖析、有效指导少；有的办事不讲成本，花钱大手大脚。

四是对基层业务检查指导不到位。有的部门对基层任务一下了之，不及时进行检查指导，帮助他们解决困难。对下检查走过场，对检查出的问题存在老好人思想，不肯得罪人，不敢按章处罚，即使处理时也避重就轻，助长了违规风气。

五是部分机关的员工学习积极性不高。少数员工不愿花时间学习业务及规章制度，或学习浮于表面，对上级行的规章制度学得不透，了解得不深，不能有效地指导基层行开展工作。

六是执行纪律松懈。有的部门和员工对印章、密件管理不够重视，印章、密件随处摆放。有的员工上班迟到早退，串岗聊天，劳动纪律松弛。有的着装不按规定，接听电话不使用规范用语。

这些问题和现象虽然存在于个别部门、少数员工中，但影响很不好。必须采取有效措施，认真加以解决。为了实现省分行党委提出的“增份额、防风险、上台阶”的总体目标，市分行机关作为指挥中心，必须进一步加强机关作风建设，当前和今后一段时间应着重在以下几方面入手：

第一、要牢固树立以客户为中心和服务基层的理念，建设服务型机关。商业银行的机关不应该是官僚衙门，而二级分行的机关更不能是官僚机关。我们的机关应该更贴近客户、贴近基层，基层机构的同志在一线打拼，在直接创造价值，他们的付出要比我们多得多，工作要比我们辛苦得多，压力也大得多。我们机关的同志一定要多为客户着想、为基层着想，在合规的前提下主动做好服务工作。要降低内部沟通成本，杜绝内部营销。要消除对基层摆架子、卖关子，甚至拖、卡、推等不良行为。

第二、要进一步梳理和测算机关员工岗位工作量，加大员工工作承载力，建设精炼高效的机关。要改变机关人浮于事的状况，除了不相容岗位外，机关员工要实行一人多岗，这对员工来说本身也是一个锻炼。各部门负责人要充分挖掘本部门人力资源潜力，让合适的人做合适的事，发挥每一个员工的作用，改变机关少数部门长期养闲人的状况。在目前激烈的市场竞争压力下,效率就是竞争力,机关同志一定要换位思考,要急基层所急、想基层所想,对基层提出的请示、咨询和合理要求，要及时给予明确的答复和满足。

第三、要树立全局观念，建设团结协作的机关。机关的同志要牢固树立全局观念，机关各部门的分工和员工岗位设置，说到底就是要更好地实施全行总体的工作目标。因此，各部门、各岗位的目标必须服从全行的总体目标。一是各部门利益要服从整体利益，防止部门画地为牢，自成体系，自行其事。二是机关各部门要坚决克服推诿扯皮现象。推诿扯皮归根到底就是不愿承担更多的责任，是怕多做了事就有可能多承担风险，这是典型的享乐主义、利己主义和本位主义思想，今后必须杜绝。对一些管理边界不明晰的工作，办公室批给哪个部门，即使不准确，也不允许推诿，先办了再说，不能因此耽误工作。三是部门间要加强协作。我们现在有很多工作涉及多个部门，有的需要多个部门共同协作才能完成，但最终的成果只反映在某个部门或条线，这时就需要相关部门树立全局观念来共同完成，非受益部门要甘做铺路石和无名英雄，其实对任何人的付出大家心里都是有本账的。

第四、要在机关营造良好的学习氛围，建设学习型机关。机关人员重要职责是传导政策和贯彻、检查、监督各项规章制度在基层的执行情况，应比基层站得更高，看得更远，掌握的知识要更丰富、视野要更开阔。为此要大力营造自觉学习、终身学习的良好氛围，要加快知识更新，优化知识结构，丰富知识储备。特别是对上级行的政策、规章制度要学得透，学得深，只有这样才能有效地指导基层的工作。当前经济金融形势有很大的不确定性，上级行的政策和规章制度为了适应形势的变化也会不断地进行调整，这就要求机关的同志要以最快的速度、最精准的理解力来掌握不断变化的各个阶段的政策要求，更快地指导和培训基层机构开展业务工作。

第五、要牢固树立合规意识和责任意识，建设具有高度责 任感的机关。机关具有对基层检查指导监督的职责，必须具有高度的责任感，这个责任感就是对事业负责，对领导负责，对基层负责，也是对自己负责。今后我们对基层的检查指导必须认真严肃，既然是检查，就得认真地查，查出什么问题必须如实汇报。如果机关管理部门没有检查出来问题，而让内外部审计或监管部门查出来，那就要追究检查人的责任，对不认真履行职责的人就要他付出成本。所以在今后检查中，机关的同志不要做老好人，各部门都要对所管条线的合规性负责，基层机构任何一个违规事件都要对应追究机关部门条线的责任。

第六、要严于律己，建设模范遵纪守法的机关。要进一步加强廉洁从业教育，引导员工树立正确的世界观、人生观、价值观，抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义，培养积极向上的生活情趣。要进一步加强管理，严肃纪律，坚决堵绝各类违章违纪、不服从管理和各种不文明行为，塑造市分行机关的良好形象。另一方面，在当前经济发展遇到较大困难的情况下，市分行机关的同志要发扬艰苦奋斗的作风，崇尚节俭，厉行节约，带头执行上级行有关精简经费开支的要求，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制享乐主义和奢侈之风，科学规划、合理调配费用预算，确保今年市分行本部行政类费用开支压缩10%以上，把有限的财力用到最需要的地方。要严格会议审批，大力精简一般性会议，压缩会议的时间和人数，可开可不开的会议一律不开，可以合并组织的检查不多头组织，让基层投入更多精力谋求发展，服务客户。

三、加强领导，精心组织，确保市分行机关作风建设取得 新成效

这次市分行机关作风建设拟集中一个月的时间，分三个步骤进行：

第一步，学习教育。各部门要组织员工深入学习胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的讲话，《员工行为规范》、《员工职业操守》、《合规手册》，以及市分行关于加强作风建设方面的有关规定，进一步提高对加强作风建设重要性的认识。

第二步，查找问题。重点围绕思想作风、工作作风、生活作风、劳动纪律等方面存在的突出问题和基层、客户反映强烈的问题，进行自查和互查，深刻剖析原因，明确整改方向。

第三步，整改落实。各部门要坚持边学边改、边查边改，针对查找出来的问题和基层网点提出的建议，制定出具体的整改方案，认真抓好落实，并向基层网点反馈处理结果。

为确保这次作风建设收到实实在在的效果，我提几点要求： 第一，加强领导，落实责任。这次市分行机关作风建设活动由市分行行风建设领导小组负责，宣传部具体牵头；各部门主要负责人作为第一责任人，要认真履行职责，精心组织好本部门的作风建设活动，确保不走过场，不流于形式。抓作风建设是一项经常性工作，市分行将适时组织开展作风建设互评和基层评议活动，评议结果将作为部门和个人参评先进的重要依据，并与绩效考核挂钩。

第二，统筹安排，齐抓共进。当前，各项工作十分繁重，要科学规划，周密部署，既要防止借口抓作风建设而放松抓业务发展，又要防止借口业务繁忙而忽视作风建设，要把二者有 机统一起来，以作风建设促发展，以发展树机关形象。

第三，坚持制度，注重长效。制度是抓好作风建设的根本保证。要坚持用制度管人、管事、管作风，用制度巩固和发展作风建设的成果；要对作风建设中总结出的好经验、好作法进行提炼，并以制度的形式固定下来；要加强对制度执行情况的监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，确保行令畅通，努力使制度成为员工自觉遵守的行为准则，以过硬的作风创造一流的工作业绩。

同志们，好作风培育创造力，好作风形成凝聚力，好作风产生战斗力。我们要进一步解放思想，振奋精神，以更高的标准、更大的力度、更实的行动，切实把市分行机关的作风建设提高到一个新水平，推动各项工作上新台阶。

谢谢大家！

第二篇：在全监狱机关作风建设会议上的讲话

在全监狱机关作风建设会议上的讲话（提纲）

同志们：

前几天，我们召开了全监狱干职工大会，会上提出了今年各项工作目标，市局X局长也对我们完成今年的工作任务作了更高的要求。要完成工作目标和落实好魏局长的指示，除了一线人员努力工作外，我觉得机关工作人员的作用发挥也不可忽视，机关工作人员发挥作用关键在于如何做、怎样做以及做事的效果。机关作为监狱的决策、指挥、协调中心，是上情下传、下情上达的桥梁，对确保监狱整体工作正常运转起着关键作用。为全面加强机关作风建设，认真解决机关作风中存在的突出问题，为基层，为监管安全提供优质高效的服务，确保全年各项工作顺利推进，监狱党委研究决定，今天召开这次机关作风建设会议，目的是通过进一步加强机关作风建设，为监狱建设营造良好的发展氛围，使机关干部在思想上有新的提高、作风上有新的转变，各项工作有新的起色，为监狱今年工作目标的完成打下坚实的基础。下面，我讲几点意见。

一、统一思想，深刻认识机关作风建设的重要性

(一)加强机关作风建设，是积极适应当前形势要求。今年是我狱改革发展的关键的一年，也是创部级文明监狱打基础的重要一年，新监狱的搬迁工作正在稳步推进，对监狱工作业绩也提出了更高的要求。因此，今年监狱的压力大、工作任务繁重。今年

监狱各项工作虽然有较大的起色，但从前两个月的情况看，与同级监狱比，还有不尽人意的地方；而且去年我狱被授予省级文明监狱，荣誉的取得不容易，而荣誉的保持难度却更加大，而且我们的发展目标是创建部级文明监狱。在这种情况下，要实现今年发展目标，任务是相当艰巨的。如果没有一支过硬的干部队伍，没有一个好的工作作风，没有一种奋发有为的精神状态，没有一种超常的干劲，就不可能实现今年目标。因此，抓好机关作风建设既是推动现实工作的需要，也是实现监狱跨越发展的的内在要求，更是确保实现全年各项奋斗目标的重大举措，其意义重大而深远。

(二)加强机关作风建设，是提高机关队伍素质的迫切需要。总的看，我狱机关队伍的整体素质是比较高的，绝大多数同志的政治思想、工作作风是过硬的，这是主流，必须充分肯定。但是，也必须清醒地看到，与严峻的发展形势相比，与面临的艰巨任务相比，与监狱领导的要求相比，与广大人民群众的愿望相比，我们机关的工作作风还存在一些不容忽视的问题。如有的人缺乏主动和吃苦耐劳精神，比如上级要求小长假值班，个别同志对此不理解，牢骚满腹，我要说的是当得起警察就值得起班，大家要意识到监管安全不仅仅是监区一线的事，而是所有监狱警察的事；有的作风漂浮，工作拖拉，松懈懒散，得过且过，比如上级机关要求报送的材料和有关数据不能按时报送；有的推诿扯皮，敷衍应付，缺乏团结协作精神，工作效率低下，比如值接见班有部份

同志不能按时到岗也不请假，总觉得接见工作是狱政科一家的事，没有团结协作的精神；有的工作纪律松驰，迟到、早退，擅离岗位，在岗不尽责；有的学习意识淡化，无心钻研业务，大事做不了，小事不想做，个人的能力素质与担负的工作任务不协调；有的对上级的决定和要求不理解，牢骚怪话多、不负责任乱作评论，犯自由主义；有的深入监区基层不够，不主动了解问题、研究问题、解决问题；有的科室领导管理不够大胆，存在好人主义思想，等等。以上这些问题尽管发生在极个别科室、反映在极少数人身上，但严重影响了机关队伍的形象，影响了工作的快速推进，因此，我们必须切实加强和改善机关作风建设，从根本上、从制度上防止这些问题的发生。希望大家对照这些问题自己找一找，做到有则改之，无则加免。

二、突出重点，着力解决机关建设中存在的一些问题

要按照“权责明晰、运转协调、行为规范、服务高效”的要求，进一步强化整治，理顺机制，努力建设服务型机关、高效型机关、学习型机关。重点要解决思想作风、工作作风、学习作风中的七个方面的问题，即理想信念问题、观念更新问题、执行力问题、工作效率问题、工作质量问题、团结协作和以及人员素质问题。通过狠狠抓机关作风建设，促使机关干部工作纪律、工作作风达到“四好两满意”的目标，即“思想素质好，组织纪律好，团结协作好，服务质量好，让监区满意，让市局领导满意。”

（一）加强思想作风建设

着力解决理想信念问题。各部门要教育、引导和要求干部职工牢固树立正确的人生观、价值观，把个人的工作、个人的言行同监狱的发展大局紧密结合起来，要让每一名机关干部职工切实增强干好工作的责任感、紧迫感和事业心，特别要增强敬业精神，切实把思想统一到创建部级文明监狱的认识上来，必须坚定信心，迎难而上，以强烈的政治责任感和事业心，全身心地投入到工作中，不断开创各项工作的新局面。

着力解决观念更新问题。对照当前的发展形势和任务要求，我们思想解放的程度还远远不够，必须从各个方面、各个领域坚持不懈地解放思想，更新观念。特别是要注重从解决具体的实际问题入手，结合各自的实际，认真排查和反思与加快发展不相适应的思想观念、思维方式，找准症结，认清危害，认真加以整改，真正把解放思想落实到干事创业、加快发展，实现全年各项奋斗目标上来，落实到本部门的本职工作上来。以此不断增强队伍活力、激发创造力，以思想的大解放、观念的大更新，促进监狱的监管安全和经济效益都得到较大的提高。

（二）进一步转变工作作风

着力解决执行力的问题。我们很多工作思路是好的，措施也很得力，推进得也比较顺利，但最终却没有收到应有的效果，原因在哪里？问题不在于决策，不在于前期环节，就在于最终的操作上、最终问题的解决和落实上出了问题，也就是不执行和执行不力的结果。这种情况在各部门都有不同程度的表现。其根本原

因是有的干部、有的同志思想懒惰，不愿做过深过细的思考，不愿动脑筋、下真功夫，只凭想当然办事，抓工作不具体、不深入、不细致，浮浮躁躁。很多工作，只要挖空心思地动脑筋，就肯定会有办法，有办法就有路子，有效果；只要下真功夫，工作肯定好开展，肯定会得到落实。今年要在机关上下大力倡导踏实工作、求真务实、真抓实干的工作作风，坚决反对一切形式主义和形而上学的东西，坚持一切从实际出发，讲真话，出实招，办实事，求实效。要严明工作纪律，对组织决策和领导交办的工作，要不折不扣地认真抓好落实。对监狱的决策、部署决不允许以任何借口进行歪曲、变通，决不允许合胃口的就执行，不合胃口的就满腹牢骚或者干脆在执行中打折扣，甚至搞上有政策下有对策。

着力解决工作效率问题。有的干部职工工作效率低下，拖拖拉拉，今天安排的工作一周后再落实，甚至一周后也难以落实，有的催一催动一动，甚至催也不动。因此，要在全监狱大力倡导并努力形成闻风而行、立说立行、雷厉风行的工作作风，能现在办的就立即去办，能今天完成的事情就决不能推到明天，能一个人完成的就不要两个人去办，努力提高工作效率和工作质量。

着力解决工作标准问题。各项工作都要确立标准要求，并且要树立高标准，要以高标准、严要求促进工作的开展。要解决精神状态问题。干工作要有一种孜孜以求、一丝不苟的工作态度；有一种干就干好、精益求精的标准要求；有一种不达目的誓不罢休、不见成效绝不撒手的坚强意志，只要有这种精神状态，就没

有办不成的事。

着力解决工作质量、水平问题。我们开这次加强和改善机关作风建设的会议，根本目的是服务基层，促进工作。当前，我狱各方面的工作任务相当繁重，困难很多，这就要求我们不断强化措施，加强管理，严格考核，提高服务水平，做到让市局领导放心，让监区满意，以实际行动促进监狱工作向前推进。

着力解决团结协作的问题。不团结是十分危险的，不团结就没有合力、没有积极性，个人能力再强也发挥不出来；不团结就会影响机关在干部职工中的形象，形象不好，就没有凝聚力、号召力，一切工作都很难开展。无数事实一再表明，互相补台，好戏一台；互相拆台，共同垮台。因此，大家对团结问题一定要引起高度的重视，每一位干部职工都要认识到在一起共事，是一种机遇，是一种缘份，每个干部职工都要认识到支持别人就是支持自己，维护别人就是维护自己，损害别人就是败坏自己。要象爱护自己的眼睛一样搞好团结，努力做团结的模范。具体地讲，在搞好团结上都要努力做到“两讲”、“三多”、“四相互”。“两讲”即大事讲原则，小事讲风格。在大是大非问题上立场要坚定，旗帜要鲜明，绝不能含糊；在小事上要多谦让，多顾全他人。“三多”即多沟通，要多联系、多谈心交心，这是一条现实经验，只要多沟通，很多问题、矛盾都可以得到化解，相反，长时间不沟通就容易产生误会，有误会就会产生矛盾，进而就会影响团结；多理解，任何人都有优点、长处，同时也有缺点和不足，与人相处、分析和处理问题，要多看别人的长处，多看自己的短处，多体谅他人、理解他人；多规范，工作中要时时处处注意多规范、约束自己的言行，照章办事，照程序工作，既到位又不越位，否则就容易发生碰撞，就会发生矛盾，就会影响团结。“四相互”即相互维护，每名干部、每个干部职工都要增强大局意识，做到不利于团结的话不说、不利于团结的事不做；相互支持，每个干部职工、每个科室要密切协作，形成统一整体；相互关心，要多关心其他干部和下属，既对集体和干部的工作负责，又对干部个人的生活、工作负责；相互尊重，干部之间要相互尊重，上下级之间也要相互尊重，特别是上级要尊重下级的人格、劳动、意见和建议。只要我们做到以上几点，在全监狱形成高度团结统一的局面是毫无问题的，今年确定的各项奋斗目标也是很有希望实现的。

（三）加强学习作风整顿

着力解决人员素质问题。加强学习，提高政治业务素质和工作能力，是我们做好各项工作的前提。当前，我狱已进入改革发展的关键时期，面临的工作任务越来越繁重，对机关队伍的素质要求也越来越高。在新形势、新任务面前，我们很多干部职工包括一些党员领导干部，无论是在知识、经验、技能上，还是在驾驭全局的本领上，都存有明显差距。要顺应时代发展要求，在全狱大兴学习之风，努力提高机关工作人员素质。因此，大家一定要充分认识加强学习的必要性和紧迫性，减少不必要的应酬，拿出足够的毅力和精力，挤时间多学习，在全监狱、在所有职能部

门营造一个浓厚的学习氛围，努力建设学习型机关、学习型干部队伍。今年X月底以前省司法厅将组织监狱劳教干警进行监所工作应知应会常识考核，监狱将结合省厅的考核组织广大干警进行业务知识培训。每个部门、每名干部、每个职工都要根据自己的工作特点和业务需求，抓紧研究制定好部门和个人的学习培训计划，明确学习目标，突出学习重点，发扬理论联系实际的学风，有针对性地加强学习，以学促干，以干促学，在学习中加快发展，在实践中深化学习，不断提高自身素质和业务水平，增强干好本职工作的能力。

三、加强领导，保证机关作风建设活动落到实处

（一）要强化领导，明确责任。

监狱成立了机关作风建设领导小组、推进小组和考评小组。推进办公室设在政工科，负责机关作风建设工作的组织、协调和指导。各部门要结合自身实际，制定作风改进计划。各科室主要负责人要率先垂范，发挥表率和示范作用。要求广大干部做到的，各科室主要负责人要首先做到；要求职工做到的，干部要首先做到。

（二）明确基本要求，做到“四个必须”。

一是必须抓好学习任务落实，处理好工学矛盾。为使这次作风建设会议收到实效，真正在思想认识上解决问题，必须以“三个代表”和“科学发展观”的科学理论武装我们的头脑。要在监狱机关大兴学习之风。学政治，做政治合格的监狱人民警察；学

业务，做业务精湛的合格机关干部。在学习中要把集中学习和个人自学相统一，工作时间不够、节假日等休息时间弥补等多种形式，把学习搞扎实。

二是必须开门整顿，接受各方面监督。各部门要面向监区、面向职工，敞开机关的“大门”，开门纳谏。通过发放征求意见表、召开干部群众座谈会，开展问卷调查进行民意测评等形式，广泛征求各方面的意见，自觉接受监督，促进机关作风的迅速转变。三是必须把查摆问题、深挖思想根源作为这次作风整顿的重点。查摆机关作风中存在的问题，深挖问题存在的思想根源，这是作风建设成果能否长期见效的关键，这是内在的重要决定因素。能不能实事求是的找准问题，能不能自觉地抛弃私心杂念，摒弃错误缺点，这就要求我们机关队伍要拿起批评与自我批评的锐利思想武器，多从世界观上深挖原因、多从个人角度总结教训，多从个人履行职责的岗位上查找差距。我们要求通过这次作风建设大会后，各科室和每名干部要自我剖析、查找问题、开展批评与自我批评，在查摆问题和解剖思想根源中进一步增强机关队伍的大局意识、责任意识和服务意识，努力做到让监区满意，让市局领导满意。

四是必须将边整边改、推进工作贯彻始终。衡量作风建设工作搞得好不好，主要看思想认识是不是得到了提高，职工反映的突出问题是不是得到了解决，本部门的各项工作是不是有了明显改进。因此，开展作风建设，我们要坚持边学边改、边整边改。

尤其对那些职工反映强烈的热点问题，能解决的要尽快解决，易改易行的要立改立行，要使广大干部职工切实感受到干部作风整顿工作的实效。

（三）做好两个结合。

一是要把加强机关作风建设和“基层基础建设年”工作结合起来。今年是司法部开展的“基层基础建设年”，我们要将抓好机关作风建设与这项工作结合起来，一手抓基层基础建设，一手抓机关作风建设。力争通过这一举措达到基层基础不薄弱，机关作风不浮夸；

二是要把整顿和绩效考评结合起来。绩效考评小组要对机关作风建设情况进行考评，并将考评结果上报监狱党委。监狱将结合工作总结表彰大会，对表现突出的人和科室给与奖励，对一些好的做法和措施要以制度的形式固定下来，发挥作风建设成果的长期影响力。

同志们，加强和改善机关作风建设是提升我狱机关服务水平，加快推进监狱改革发展的重大举措，是实现全年各项奋斗目标的重要保证，全体同志特别是各部门负责同志要切实提高对这项工作重要性的认识，广泛发动，狠抓落实，动员和组织每一个党员干部，建言献策，身体力行，积极投入到加强和改善机关作风建设的工作中来，按照监狱的统一部署和这次会议的要求，以崭新的姿态、全新的作风、创新的精神，与时俱进，拼搏奋斗，确保全年各项奋斗目标的顺利实现，努力开创我狱各项工作的新局面，再创XX监狱新的辉煌！

第三篇：市委书记在机关作风会议上的讲话(定稿)

徐 美 健 同 志

在全市先进表彰暨干部作风建设大会上的讲话

（2011年2月9日8：30 度假村会议中心）

同志们：

今天的会议，是我们在春节长假后，召开的第一个大会。这充分体现了市委市政府对作风建设的一贯高度重视，更体现了我们弘扬先进的鲜明导向和狠抓作风的坚强决心。会议的主题是，表彰2010各条线的先进集体和先进个人，明确2011干部作风建设的工作要求，动员全市上下，围绕“十二五”的规划目标和新一年的目标任务，紧扣“突出三条主线、做到五个并举”的工作要求，进一步改进作风、提高效能，为推动转型升级、加快赶超先进，提供坚强的保障。

刚才，一波书记宣读了市委市政府的3个表彰决定，并进行了颁奖。在此，我代表市委市政府，向获得表彰奖励的先进集体和先进个人，表示热烈的祝贺！大家还一起观看了专题片《赢在执行力》，8个单位分别作了交流发言，希望各级各部门互相借鉴学习，推动作风转变。市纪委顾月华书记就开展“绩效比拼年”活动作了具体部署，我完全同意，请大家认真抓紧落实。

下面，我根据市委常委会的意见，简要讲两个问题。第一个问题：充分肯定成绩，认清形势任务，以更大的力度加快转变工作作风

2010年，全市各级各部门，深入开展“执行力提升年”活动，扎实推进“素质提高、制度提效、行政提速、服务提质、形象提升”。各级机关部门无论是精神风貌、工作节奏，还是 服务意识、内部管理，都有了可喜的变化，为我们赢得“三大硬仗”的阶段性胜利、赢得目标的圆满完成和超额完成、赢得各项事业的全面进步，提供了坚强有力的保证。概括地讲，2010年，全市各级各部门和广大机关干部的“执行力提升”，主要表现为“四个进一步”：一是贯彻决策的力度进一步加大。2010年，市委、市政府在“三大硬仗、比学赶超、城乡一体、关注民生”等方面，作出了一系列的决策部署。全市上下紧紧围绕这些决策部署，坚定不移狠抓贯彻落实，思想一致、行动迅速、措施扎实，动态锁定学赶对象，不断调高发展目标，充分体现了优良的政治素质、坚定的大局观念和过硬的执行能力。二是加快发展的主题进一步突出。各级各部门把作风的转变，实实在在地体现在加快发展的具体实践中，攻坚克难抢机遇，凝心聚力抓建设。充分体现了各级干部“敢打必胜的信心、求真务实的作风”，进一步形成了“比学赶超、争先创优”的良好氛围（2010

年，在规模企业方面，全市新增销售超10亿元的规模企业18家。重大项目建设方面，完成工业投入275.6亿元，居苏州县市首位，重大项目竣工23个、开工23个、报批点供项目15个。载体建设方面，完成投入52亿元，建办了和提升了保税港区、中丹生态科技园、等一批产业载体。城乡一体化方面，7个多月拆搬迁农户10272户、企业594家，开工建设拆迁安置房324万平方米，竣工96万平方米。城保扩面方面，新增城保人员22622人，其中“四类困难人员”2690名）。三是“三服务”的风气进一步浓厚。各级各部门，主动为群众“解难事、办好事”，帮企业“订规划、谋项目”，给基层“送政策、送服务”。市领导“六个一”蹲点联系、领导干部结对帮扶、在职党员进社区等制度，得到有效落实。重点项目审批的承诺办结时限缩短了10.2个工作日。“12345”热线办理市 民求助、咨询、投诉29.6万件。“心系群众、服务企业、贴近基层”的风气更加浓厚。四是行政执法的行为进一步规范。市级机关部门不断加大依法行政力度，建立健全了岗位责任制、服务承诺制、责任追究制等制度，促进了依法行政和规范行政。去年，社会各界对机关部门的满意率达97.83%，为历年最高。

总之，全市各级在机关作风建设上，抓得紧、抓得牢、抓得实，成效是明显的，市委是充分肯定的。但是，我们也要清醒看到：复杂严峻的发展形势、催人奋进的历史机遇、再创辉煌的目标任务、依然存在的瓶颈制约，等等，都对我们的发展提出了更高的要求，对干部的作风也带来了全新的考验。全市各级干部，一定要站在全局的高度，准确把握当前作风建设的阶段性特征，深刻认识进一步加强作风建设的极端重要性，在现有良好的基础上，进一步增强转变作风的自觉性；一定要始终保持“时不我待、只争朝夕”的紧迫意识，始终保持“昂扬向上、永不懈怠”的创业激情，找准提升能力与推进发展的突破口，找准作风建设与服务发展的结合点，以富有成效的作风建设，来推动各个方面的全面进步，进而整体提升张家港建设水平的，实现张家港新一轮的跨越发展。

第二个问题：在当前阶段，怎样转变干部作风 我认为，转变干部作风，就是要把作风建设作为“振奋精神之举、加快发展之道、凝聚民心之策”，痛下决心、清理顽疾，以过硬的作风“克服劣势、发挥优势、保持强势”，抢抓“十二五”的战略机遇期，再造张家港的发展黄金期。具体要做到“五个必须”。第一，精神状态是转变作风的重要前提，必须始终奋发向上、勇于争先。主要体现在“三个有”。一要有强烈的责任心。干部就要干事，职务就是责任。全市各级干部，特别是领导干部，都要始终牢记“为官一任、造福一方”的职责要求，以“身为张家港人”的自豪感，“弘扬张家港精神”的使命感，“再创张家港辉煌”的责任感，倍加珍惜现有的工作岗位、倍加珍惜干事创业的机会，自强不息，自加压力，尽力做出为港城增光、为群众造福的实绩。二要有昂扬的斗志。永不服输、永争一流，是张家港人应有的精神特质。全市各级干部要坚决破除当“太平官”的思想，始终坚持“率先发展不动摇、争先意识不减弱、各项工作不放松”，真正做到“困难再多不畏惧、压力再重不低头、挑战再大不退缩”，敢于高点定位、敢于攀高比强，争创新业绩、争作新贡献。三要有进取的精神。当前咄咄逼人的发展态势、艰巨繁重的发展任务，决定了工作的“发条”只能越上越紧，而不能有一丝一毫的放松。全体党员干部要带头发扬“只争朝夕、真抓实干”的优良作风，对照市委市政府确定的“十二五”和2011年的目标任务，坚持“能早就不要晚，能快就不要慢，能主动就不要被动”，努力实现“好中求快、优中求进、难中攀高”，推动我市加快向率先基本实现现代化目标迈进。

第二，“新能力”是转变作风的根本基础，必须不断与时俱进、持续提升。实践反复证明，一个地区的发展，从“不具备条件”到“创造出条件”，从“不可能”到“可能”，从“不现实”到“现实”，关键取决于干部的新能力。所谓“新能力”，把握前所未有的新形势、顺应复杂多变的新环境、完成艰巨繁重的新任务的必备素质。没有新能力的保障，作风不管如 何转变也没有意义，我们的“率先基本实现现代化、再创张家港新辉煌”也只能是空想。在这里，我提四个方面的要求。一要增强创新发展的能力。现在的产业发展情况、经济组织形式、社会建设形态，和以前相比，都发生了根本性的改变。传统的工作方式，已远远不能适应现代经济社会发展的需要。各级干部一定要自觉学习新兴产业、经济管理、财税金融、现代科技、社会管理等方面的知识，努力使自己的知识水平和能力素质符合发展的要求，切实避免“老办法不管用、新办法不会用”的现象。二要增强统筹兼顾的能力。在“经济转型、社会转轨、体制转换”的发展阶段，各种利益相互交织、各类问题相互影响。各级各部门在制定政策、处理矛盾时，千万不能简单化、就事论事。要尽量“考虑前后、联系上下、照顾左右”，避免“按下葫芦浮起瓢”，导致老的问题没解决，反而制造出新的矛盾，给工作带来被动。三要增强协调沟通的能力。随着社会的发展，我们的工作对象也发生了很大的变化。比如，企业已从政府管理下的实体，变成了市场经济的主体；创新创业人才和团队，成了经济工作中的重要工作对象；群众的思想观念、知识素质、利益诉求也不同以往。如果我们不能因时而变，就不可能和他们作很好的沟通交流，就不可能及时掌握信息、听到知心话，就不可能做好鼓励引导、服务帮助等工作，我们的工作也只能事倍功半。四要增强应对复杂局面的能力。在日常工作中，要加强调查研究，全面掌握信息，保持耳聪目明，善于见微知著，善于冷静分析，做到“对政策把握精准、对实情了解透彻”。要加强突发事件的处置能力，要“把握大局、迅速权衡、科学决断”，敢拍板、敢决策、敢指导，确保有效地控制局面。第三，攻坚克难是转变作风的具体体现，必须大胆突破、全力破解。具体要做到三点：一要勇于争取。我们要充分发挥张家港“对上争取”的优良传统，找准张家港实际与上级政策的对接点，弘扬“四千四万”精神，多往中央跑、多往省里跑、多往苏州跑，努力“争取项目、争取资金、争取政策、争取支持”，为我市各项事业的持续快速发展，争得更多的资源、拓展更大的空间。二要敢于担当。各级领导干部要敢于决策、敢抓敢管，特别是在破解难题、化解矛盾时，要做到“敢于承担责任、敢于承担风险、敢于承担失误”，不推诿、不回避、不遮掩。在联系基层、服务企业的过程中，对发现的一些问题，不能简单汇总拼盘、停在口头表态，而要切实负起工作职责、融入到问题中去，通过有力有效的协调，真正帮助解决问题。三要善于作为。无论是创新的思路，还是创新的举措，从来不会“天上掉馅饼”，而是要靠主动作为的。这就要求我们勤于钻研、善于思考，认真开展政策研究，用足用好有利政策，敢于突破条条框框，把上级的原则要求转变为可操作的具体措施，全力化解“产业发展、体制机制、人才科技以及土地、资金、资源”等方面的困难，为全市经济的持续发展争取更多的要素支撑。

第四，工作绩效是转变作风的衡量标准，必须把握关键、确保实效。市委把2011年确定为“绩效比拼年”。各级各部门要明确方向、精心组织，狠抓落实。关键要把握好三个方面。一要突出主线。市委九届十四次全会明确了2011年工作的三条主线（经济工作以全力加大有效投入为主线，城镇建设以全力推进城乡一体为主线，社会事业和民生福祉等各项工作以全力增创特色亮点为主线）。对于市级机关部门来讲，就是要以排出的“重点工作、特色工作、亮点工作”作为绩效比拼的核心，全力以赴推进，实现创新突破。二要明确责任。对于2011年的工作任务，市政府已经作了目标分解。各地各部门各单位，要对照已经确定的目标任务，明确责任、明确进度、明确要求，层层分解，责任到人，使“人人肩上有担子，项项工作有着落”，确保圆满和超额完成各项目标任务。三要强化监督。完善责任追究制度和监督机制，“按周算账、每旬盘点、逐月检查”，抓督查、抓兑现。特别是各级领导和主管部门，要坚持深入一线查实情、考实绩，该提醒整改的及时指出，该通报批评的绝不护短。对那些因主观努力不够造成失误的，要严格追究责任。

第五，勤廉从政是转变作风的基本要求，必须从严要求、塑树形象。重点要“确立三个意识，做到三个加强”。一要牢固确立“以德为先”意识，切实加强道德修养。品行是做人的根本。各级干部要不断提高德性修养，自觉摆脱名利困扰，把个人的价值追求融入到“埋头奉献、勤勉工作”的实践中，确保在是和非、名与利面前永不迷失方向。要自觉遵守社会公德和家庭美德，端正生活作风，塑造高尚人格，当好群众的示范者。二要牢固确立“执政为民”意识，切实加强宗旨观念。要牢固树立正确的政绩观，把人民群众满意不满意作为检验工作成效的根本标准，多干“顺民意、得民心”的好事，决不做“干部出风头、群众吃苦头”的事情。三要牢固确立“廉洁为本”意识，切实加强廉政建设。要坚持把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，健全完善反腐倡廉制度体系、拒腐防变长效机制、权力运行监控体制。广大党员干部要严于律己，永葆本色。对重大决策、重要工程、重点项目等，要实行全程监督、全程审计，大力减少“权力寻租”的机会和空间。要加大查案执纪工作力度，严厉查处腐败分子，努力营造“政风清新、政通人和”的良好社会环境。

同志们，作风决定作为，实干才有实绩。全市各级组织和党员干部要迅速行动起来，积极投身“绩效比拼年”活动，以作风的大转变推动发展的大进步。我们有张家港精神的激励引导，有扎实的工作基础，有奋发进取的干部群众，只要我们坚定信心、凝心聚力、真抓实干，新一年的目标任务一定能圆满完成，张家港的明天就一定能建设得更加美好，再创张家港新辉煌的目标就一定能够实现！

最后，借此机会，给大家拜个晚年，祝同志们在新的一年里：工作顺利，合家幸福，万事如意！

第四篇：在机关作风整顿会议上的讲话

在水务局机关作风整顿会议上的讲话

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2011年4月29日

同志们：

县委、县政府昨天上午召开全县机关作风整顿动员会议，我们今天召开水务系统机关作风整顿动员会议，目的是通过作风整顿，切实解决当前单位干部作风中存在的突出问题，使单位干部在思想上有新提高，作风上有新转变，各项工作有新起色，为全年目标任务的顺利完成打下坚实的基础。下面就机关作风问题，我讲四点意见。

一、统一思想，深刻认识机关作风建设的重要性

机关作风是否良好，直接关系到一个单位和干部的社会形象，关系到人民群众的评价口碑。加强机关思想作风整顿，是县委、县政府的统一要求，也是展现水利新风貌的重要举措。因此，搞好机关思想作风整顿，对于推动水利事业科学发展具有重要的现实意义。

近几年，我局机关干部的责任感和事业心进一步增强，深入基层、服务群众、真抓实干的工作作风初见成效，全局上下形成心齐气顺、风正劲足、干事创业的可喜局面。在充分肯定作风建设成绩的同时，我们也清醒地看到，少数单位、干部在作风上还存在不少问题，突出表现在：

一是执行不力，作风漂浮。对职责范围内的事情不研究，没有思路，一问三不知；遇到问题，不敢当，推诿扯皮，弄虚作假，说的头头是道，干的一塌糊涂；局里布臵的工作，落实不力，推来推去，凡事应付凑合，能推则推，能躲则躲。

二是私心较重，没有全局观念。工作中拉关系，搞小团体，面情观念重，私心杂念重，平时局里抽人、用车，经常为难，不服从大局，单位利益至上。

三是单位管理不规范。单位内部人员的管理也是衡量一个领导干部能力和德行的标尺，个别单位管理不规范，人员安排不合理，上班的只是个别人，其他大部分人不上班、没事干，造成上班的人觉得很冤枉，不上班的人意见也很大，事非矛盾层出不穷，不能充分调动所有工作人员的积极性，在局内、局外及社会上造成不良影响。

四是把关不严，违规施工。在工程施工过程中，质量和安全责任不落实，不严格按照程序施工，督促检查不力，质量监管不严，进度迟缓，推进不力，讲人情，看面子，导致工程建设标准低，遗留问题很多，群众上访，造成很多麻烦。

五是精神不振，行为失范。不为单位谋事、不为干部着想、不给群众办事，上下班迟到早退，上班时间玩游戏、聊天、吃早餐等，说闲话，搬弄是非，大小会议代开，放松对自己的要求，生活情趣低下。

这些问题尽管发生在个别单位、少数人身上，但已经严重影

响了水务系统的整体形象，社会反映强烈。因此，我们必须引起高度重视，充分认识作风整顿的重要性和必要性，抓住有利时机，认真剖析整改存在的问题，及时整改不良作风，不断提高队伍的整体素质，充分调动工作人员的积极性、创造性，保持水利行业的“负责、献身、求是”的优良作风。

二、突出重点，切实解决思想作风方面存在的问题

这次水务系统机关作风整顿，主要是按照县委、县政府的统一部署，重点解决四个方面的问题：

1、要解决好执行上级政策不力的问题。要全面贯彻落实好中央1号文件、县委十六届九次全体会议、县人大十六届五次会议、县政协七届五次会议精神，从广大群众的切身利益出发，从全县水利发展的大局着手，局属各单位要坚决服从局里统一安排，领导起带头作用，加大工作协调力度，加快重点项目建设步伐，扎实做好项目储备工作，积极争取项目、资金，确保把上级部门的各项政策坚定不移地落到实处。

2、要解决好服务意识不强、工作态度不好、办事效率不高的问题。我们水务系统的工作大部分都是公益性、服务性的工作，我们要增强帮助群众排忧解难的自觉性和主动性，彻底消除个别单位存在的门难进、脸难看、话难听、事难办的问题，克服个别干部不给好处不办事，给了好处乱办事现象。要通过作风整顿，进一步强化为群众、为发展服务的意识，提高服务能力和水平，真正把“群众呼声作为第一信号，群众需要作为第一选择，群众

满意作为第一标准”的理念落到实处，真心实意解决群众的困难。

3、要解决好工作纪律松懈的问题。个别同志纪律观念淡薄，不按时上下班，上班时间不能坚守岗位，外出办事不按制度执行，不请示不汇报，领导有工作安排和群众到单位办事，经常找不到人，各方面反映强烈，意见很大，影响很坏。因此要求每个单位工作人员都必须严格遵守上下班制度，凡是工作时间都必须全天候在岗上班；外出下乡、办事的，必须向办公室讲明白，领导必须向主管领导告知。既要人在岗，又要心在岗，有业务的要认真办理，没有业务的要抓紧学习，不允许上班串岗、聊天、玩游戏。

4、要解决好作风飘浮，说的多、做的少，工作不落实的问题。工作作风问题我们强调多次，但个别单位不理不睬，不重视，不执行，考虑问题不细致，不周到，不负责任。要求所有单位都要把心思用在工作上，用在为民办好事办实事上，用在发展水利事业上，少说闲话，认真做事，把自己的本职工作与全局工作紧密结合起来，把工作积极性和创造性都充分调动起来，真正树立“水利发展，我发展”的工作思路。

三、明确任务，切实增强开展思想作风整顿的针对性这次机关作风整顿，要紧密结合思想工作实际，切实增强针对性和有效性，具体来说，就是要做到强化五种意识：

1、要切实强化宗旨意识。要牢记我们的宗旨是全心全意为人民服务，要视群众如父母，把群众的小事当成我们的大事，认真接待群众来信来访，把各种矛盾消除在萌芽状态。我们肩负的责

任是组织的信任，是人们群众的重托，所以，我们没有理由不努力工作，尽职尽责，没有理由不珍惜工作的机会。

2、要切实强化大局意识。要坚决贯彻执行局里的决策部署，牢固树立水务系统上下一盘棋的思想，做到令行禁止，政令畅通，局里决定的事项，要坚定不移的落实，不打折扣，不讲条件，不计得失，切实维护班子的团结，维护全局的团结，不利于团结的话不讲，不利于团结的事不做，进一步增强全局意识，不断开创各项工作新局面。今后，凡是局里决定执行不力的，不服从主管领导安排的，平时局里检查、考核不重视的，都要实行年终考核“一票否决制”。

3、切实强化学习意识。在当今信息和知识经济时代，不加强学习是无法适应新形势、新任务需要的，是做不好工作的。当前，在学风方面存在的问题很突出，主要是学习意识不强，学习自觉性不高，学习氛围不浓，学用结合不紧。所以我们要加强学习，要有勤奋自觉的学习态度，不但要向书本学，还要向实践学，向群众学，向外地学。年轻干部要多向老同志请教学习。老同志情况熟，方法多，经验丰富，向他们学习，将受益无穷。要通过学习教育，全面提高政治素质和服务本领，认真解决学习不专不精，业务能力不强，工作方法不多，工作成效不大，工作没有起色的问题。

4、强化求实意识。一要坚决克服搞工作坐在办公室多、调查研究少的问题，多深入基层、多深入工地调查了解，对组织决策

和领导交办的工作，要不折不扣地认真抓好落实，把工作体现在具体行动上，切实转变精神不振、行动缓慢、工作散漫、态度傲慢的不良作风。二要发扬求真务实、脚踏实地、真抓实干的精神，一项一项抓落实、一件一件抓到位，抓一项成一项、抓一件成一件。

5、强化理想信念意识。面对日益复杂的社会环境，我们要牢固树立正确的人生观、价值观，把个人的工作和言行同水利发展大局紧密结合起来，严肃换届纪律，禁止跑官、要官，切实增强干好工作的责任感、紧迫感和事业心，特别要增强敬业精神，迎难而上，全身心地投入到工作中，不断开创水利工作的新局面。

四、加强领导，切实保证机关作风整顿富有成效

机关作风整顿是保障全年工作科学、规范、合理运行的一件大事，也是统一思想、统一步调的重要措施。

一是要加强领导。局里成立机关作风整顿活动领导小组，组长由我担任，副组长由总支书记王立立同志担任，成员由副局长康天祥、冯旭柏同志及各单位负责人组成。领导小组办公室设在局政务股，具体负责日常事务工作。各单位也要成立相应的机构，落实专门人员，一把手要亲自抓、负总责，绝不能走过场、搞形式主义、做表面文章，确保作风整顿各项工作全面落实。

二是要把整改与制度建设相结合。整顿过程中，各单位都要进一步强化责任意识，县纪委将不定期组织人员明察暗访，去年冬季市纪委来我县检查时，我局表现十分不好，必须高度重视。

要加强组织纪律性，严格考勤制度，局办公室要做好监督检查工作，把整改与落实上下班制度、请销假制度、日常工作制度等各项制度结合起来，保证时间、人员、内容、效果四落实。

三是要把整改与推动当前工作相结合。2011年中央1号文件指出：水是生命之源，生产之要，生态之基。水利是现代农业建设不可或缺的首要条件，是经济社会发展不可替代的基础支撑，是生态环境改善不可分割的保障系统。水利具有很强的公益性、基础性、战略性。加快水利改革发展，不仅事关农业、农村发展，而且事关经济社会发展安全；不仅关系防洪安全、供水安全、粮食安全，而且关系到经济安全、生态安全、国家安全。我们水利人面临的使命光荣，责任重大。因此，希望全体干部职工，扎实认真学习领会中央1号文件精神，紧密联系个人思想、工作、作风等方面的实际，认真查摆自身存在的问题。通过整改，把思想统一到中央1号文件精神上来、统一到促进宜川水利事业发展上来。

同志们，机关单位工作质量高低、水平如何，直接关系到各项工作的成效。机关单位干部的服务态度、工作效率如何，直接影响着本单位在人民群众心目中的形象。我们只有大力加强机关单位效能建设，切实整改不良作风，才能在人民群众中树立干部的良好形象、树立水务系统的良好形象。

谢谢大家！

第五篇：加强机关作风建设会议讲话

在全县加强机关作风建设会议上的讲话

同志们：

下面，我围绕今年全县重点工作，也就是列为绩效考评“一票否决”工作进行一下具体安排。

一、狠抓农业产业化，必须完成蘑菇种植任务

1、全面完成蘑菇种植任务。农业产业化是

近几年省市政府抓县域经济的重要抓手。岫岩在农业产业化方面在全省、在全国打造了我们自己的品牌，“全省一县一业示范县”、“全国蘑菇第一县”已经在全省、全国叫响。蘑菇产业也是岫岩在农业产业化方面唯一一个能够叫得响的品牌。因此，我们必须把蘑菇产业牢牢抓住，继续巩固和发展蘑菇产业。今年全县发展目标是接种6亿袋、产量60万吨，任务已经分解到各乡镇区，要必保完成。县农办、食用菌产业管理局要沉下去，加强调度统计工作，进一步核查各乡镇区完成情况，不能坐在办公室听汇报、报数字。各乡镇区要以村为单位上报完成情况，要落实到小区和农户，县绩效考核办、农办、食用菌局要成立核查组，核实完成情况，要在**月**日前将核查结果上报县委、县政府。县食用菌产业管理局局要安排好草腐菌种植工作，根据春季核查情况，要给没有完成木腐菌种植任务的乡镇区多安排草腐菌种植任务，木腐菌种植没完成，在草腐菌种植上找齐，确保完成全年任务。

2、加强农业产业化项目建设。全县农业产业化项目计划任务50个，其中10亿元以上农产品加工大项目3个。县农办要围绕食用菌深加工，统筹调度全县农业产业化项目建设工作，特别是谋划推进好农产品深加工10亿元以上大项目，确保申报成功1个。县农办、食用菌产业管理局、前营农高区是蘑菇深加工项目的招商主体，特别是农高区，全年必保引进深加工项目15个，确保蘑菇深加工能力达到30万吨；要确保食用菌交易大市场6月底前建成投入使用；要确保剑南春白酒生产项目4月份落地开工建设。

3、提高农业保险参保率。县农村经济局要全面加强农业保险工作，扩大设施农业参保面积，确保设施农业、大田作物参保率超过90%。

4、完成节水滴灌工作任务。县水利局要确保全年新发展高效节水灌溉面积7000亩。

5、加紧筹备第三届蘑菇节。市政府已经给我们下达任务，今年要继续办蘑菇节。县农办要抓紧筹备，制定方案，协调相关部门开展工作，特别要确定好参加典型，必须有可看的，有新看点。

二、推动工业集群化发展，必须完成项目建设任务

1、加强项目建设。项目是税收之源，是财政之基。如果一个乡镇没有项目，特别是没有大的工业项目，远的说失去发展后劲，近的说没有税收，没有财政收入。所以，我们必须把上项目工作作为我们的头等大事来抓，把上大项目，上有税收的项目作为破解我们发展中遇到各种难题的突破口。今年，每个乡镇要必保新上一个5000万元以上的工业项目，凡是不是利用当地资源的项目一律进园区。雅河工业园区和大洋河临港产业区要在园区内规划建设乡镇项目工业园，除了**区、**区和**区以外，今年其他21个乡镇区都要必保在乡镇工业园落地一个项目。国土局要加大对园区内“供而未用”土地的清理力度，对于长期闲置的土地要在三个月内依法收回。另外，雅河工业园区要规划一个100万平方米的玉雕工业园，今年首批入园业户不能少于50户。

从岫岩实际情况看，上项目有两个渠道，一个渠道是老企业扩大再生产上项目，也就是利用企业资本积累发展壮大。今年县委提出了老企业提档升级工程。各乡镇区要加强调研，研究好本地的现有企业发展情况，鼓励企业上新项目，不断发展壮大。另一个渠道就是招商引资上项目，这也是我们上项目的主要渠道。所以，我们各单位、各乡镇区要把主要精力放在招商引资上项目上。招商局、几个主要园区的招商队伍，还包括各乡镇区要把自己的招商人员派出去招商。我们对外招商的最大优势就是矿产资源。各乡镇区在抓好资源性招商的同时，要在拉长产业链上下功夫，拓展我们对资源的概念，我们的初级产成品，比如轻烧镁、高纯镁、方解石粉、铁精粉都卖到哪里、卖出去都干什么用，我们能不能把这样的企业引到岫岩来。

项目来了，各相关部门要增强服务意识，主动服务，靠前服务，特别是教育我们的具体工作人员，具体办事的，科股长级的，要强化他们的服务意识，增强大局意识，不能为了部门利益，甚至个人利益影响项目落地，影响项目建设。另外，今年，县委、县政府计划出台奖励政策，拿出300万元对招商工作业绩突出、向上争取资金任务超额完成的单位和个人进行奖励，以此激励全县上下开展招商和向上争取资金工作，2、确保**产业区有形象进度。**产业区是去年4月省长确定开发建设的，被列为辽宁省沿海经济带第43个重点园区。由于受水灾、风灾、资金、土地等限制，经过近一年的推进，园区建设不尽理想。今年园区工作重点就是大洋河临港产业区，要举全县之力，不等不靠、艰苦奋斗，推动园区大发展快发展。为此，县委、县政府制定了支持园区发展政策，具体有：一是从今年开始县财政连续五年每年拨付基础设施建设资金1000万元；二是园区土地出让金扣除上结和提取五项基金，收益部分全部用于临港产业区建设；三是园区征地过程中，失

地农民保障金由县级财政承担3年；四是园区实行绩效工资制度部分由县级财政承担2年；五是继续配齐配强园区干部队伍，打造一支能干事、能干成事的干部队伍；六是建立考评机制，加强对政府各相关部门的工作考评，督促各职能部门支持、服务园区发展。大洋河临港产业区要全面加强园区基础设施建设，确保已开工的道路、桥梁等工程6月底前全部竣工；县水利局要科学谋划，利用好省支持资金，加快园区拦河闸建设，保证园区项目建设需要。要全力推动园区项目建设，大洋河临港产业区要新上项目20个，确保签订入园协议的8个项目4月份全部开工建设。

三、促进城镇规模化发展，进一步加快“全国最美丽的县城”建设进程

1、加大城市征地动迁力度。县征收办要加强调研，就如何加快征地动迁工作给县委、县政府拿出一个指导性意见。阜昌区、大宁区、兴隆经济区要依法开展征地动迁工作，确保各动迁区域按协议完成动迁任务，保证项目开工建设需要。如果因为征地动迁不力给全县工作造成损失，县委、县政府将对主要领导进行约谈。

2、促进房地产业平稳发展。县城建局要确保三冶地产、沈飞地产、江西同鑫地产、越都华府地产、云龙碧水开发、浙江嘉兴地产等地产开发项目4月份全部开工建设，全年必保开工建设各类地产100万平方米以上；要确保年底前完成60套3000平方米保障性住房建设任务。

3、推进新城新市镇建设。按照省市政府推进新城新市镇建设要求，县委、县政府把大宁经济区和大洋河临港产业区作为我县新城新市镇的主战场。大宁区要确保客运站移址新建、滨河路、老迎宾路、**广场等项目4月初开工建设。大洋河临港产业区要确保5万平商业地产项目4月份开工建设，年底前完成一期2万平建设。其他各乡镇区也要加快完成小城镇建设规划，加强小城镇建设，全年开发商住面积不得低于3000平方米。

4、加强城市基础设施建设。县交通局要确保城东第二大桥、雅河第二大桥6月份竣工，确保炮台山大桥、*及兴雅线10月份竣工。县城建局要确保6月底完成冷家隈环路，9月底前完成旭光路，**月底前完成燃气工程和集中供热二期工程，年底前完成城镇水源净水工程及垃圾填埋场搬迁等工作；县规划局要加紧完善海东青广场、大洋河综合整治、城市规划展览馆等规划设计，确保开工建设。县城建局、林业局要在4月底之前完成城市主要街道栽植大树任务。县文广体局要确保全民健身中心工程4月底开工，“十一”前必须竣工投入使用。县民政局养老服务中心建设、县移动公司新建项目要确保4月底前开工建设，年底完成主体工程。县人社局就业和社会保障服务中心、检察院办公楼新建项目要确保7月底前开工建设。另外，县民政局和规划局要科学选址，加快推进殡仪馆搬迁和公墓建设工作。

5、加强农村基础设施建设。县交通局要全面完成全县水毁干线公路和农村公路恢复建设任务；要打通国民大岭隧道，积极推进喜鹊大岭、盘道岭隧道工程建设，力争年内开工建设；要谋划推进新开岭、魏大岭等隧道建设。县铁路办要确保海岫铁路扩能工程今年开工建设，完成岫庄铁路建设项目收尾工作，实现岫庄铁路全线贯通。县交通局、铁路办等要大力推进**营高速公路建设和岫凤铁路建设，力争尽早进入前期设计。县水利局要确保主汛期前基本完成重点水毁水利工程修复。

四、大力推进服务业集聚区建设，重点抓好**旅游观光带和玉都新城建设

1、加快**风景区建设步伐。**风景区要确保二郎神庙6月底前投入运营；要确保玉祖殿和“8.4”洪灾纪念馆4月份开工建设，年底前完成主体工程；要完成玉皇宫基础设施建设项目，并继续向上争取建设资金。县城建局、兴隆经济区要负责推进好玉文化产业创意园恢复重建工作。

2、大力推进玉都新城建设。县服务业局要在年底前完成岫岩宝玉石检测中心、岫玉产品公共检测服务平台建设；要确保玉都新城列为省级服务业集聚区重点项目，争取资金支持。要加大限上企业培育和统计工作，全年确保新增限额以上企业15户。

五、深入推进生态良好化，扎实开展“四大工程”

1、实施青山工程。县林业局要确保在年底前完成闭坑矿山生态治理面积2238亩、生产矿生态治理面积1950亩。特别是抓好“两退一围”工程，确保4月底前完成“小开荒”还林工程，实现“一块不剩”目标；确保4月底前完成高速公路两侧、大盘线两侧坡耕地还林1.3万亩；确保年底前完成围栏工程**公里、封育林地面积14.5万亩。这项工作从北至南共涉及偏岭、杨家堡、雅河等8个乡镇区，这个8个乡镇区要在3月底前完成农户还林合同签订工作。此外，县林业局要在全县规划建设生态林场30处，确保完成造林任务**万亩。今年，县政府将组成专项检查组，对全县造林任务完成情况进行抽查，县林业局必须在6月底前将各乡镇区造林完成情况上报县政府。

2、深入开展碧水工程。县水利局要大力推进“二河”工程，争取将大洋河、哨子河的支流全部纳入省河道管理，由省里出资进行清淤、治理；要确保10月底前完成大洋河城镇北段综合整治工程和东洋河三座橡胶坝、三座堰坝的水毁修复工作；要全力推进“一库”工程，继续协调推进石湖水库建设工作。县林业局要确保10月底前完成兴隆湿地公园恢复建设工作。县交通局要做好岫水线两侧毁坏山体恢复工作。

3、积极开展蓝天工程。县环保局要重点开展城区烟尘专项整治工作，加强城区锅炉烟尘治理，坚决取缔拆除环保不达标小锅炉。对县城污染重的项目坚决不上。

4、大力开展净土工程。县环保局继续推进农村环境连片整治示范项目，确保10月底前建立分散式污水处理设施**个，设定点垃圾箱（点）500个，建垃圾转运站**个。县国土局要抓紧组织实施水毁耕地恢复工程，本着先易后难、分类实施原则，争取春耕前完成4万亩耕地恢复，不影响农民春耕，确保全年完成水毁耕地恢复13万亩。