东堰头村基层组织建设调查报告

第一篇：东堰头村基层组织建设调查报告

东堰头村基层组织建设调查报告

根据上级指示精神，我村在二00九年初进行了两委会班子的换届选举工作，选出了一批具有一定理论素养政策水平较强和较强群众观念及工作能力强的村干部，配备了具有一定带动能力和凝聚力的两委班子。当前农村工作任务十分繁重，村里两委干部成员是否能把广大党员和农民群众，紧紧的团结在党组织周围，充分发挥他们的积极性和创造性，对开展村里的工作意义是非常重大的，我们进行了一次基层基层组织调查，不妥之处请上级领导指正。

一、基本情况

东堰头村位于东井集镇政府所在地以西5公里处，交通便利，地理位置优势明显，全村共有221户，715口人，总耕地面积152公顷，人均耕地3.18亩。人均纯收入1260元共有两委成员4名、书记主任共1人（兼职）。支部班子4名，村委班子3名。支部班子和村委班子平均年龄55岁。文化程度：大专3人，占两委70%；高中1人，占30%。总体上看，新的两委班子在开展工作以来，很好地维持了农村社会秩序，村里的各项事业稳步推进，能够发挥应有的作用，很好地发挥了两委班子的先锋模范作用。

二、加强政治学习、树立全心全意位人民服务意识 将基层组织建设工作，确定为全年工作重点之一。根据上级的指示、要求和建议，对基层组织建设做出规范性要求，完善了两委干部的工作制度，确保了党建工作的稳步进行的工作体制。充分利用学习“三个代表”和“党员先进性教育”的活动，高度树立全心全意为人民服务的意识。在工作方法上做到眼睛向下，以群众的需要作为工作的第一信号，关注他们的所需、所想，围绕着群众的需要开展工作，通过村民大会和党员大会解决绝大多数村民所关心的问题，力争在最短的时间给村民一个满意的答复（如修理的道路，为农民解决春汇地等），扎实有力地推动了村组织建设不断向前发展。

三、切实改进农村工作的方式方法，进一步密切干群、党群关系

新班子上任以来，进一步完善了村规民约，依法推进村民自治，按照宪法、法律和党的政策，组织村民充分讨论酝酿、完善村民的自治制度，建立村规民约，使村民认识到能干什么，不能干什么，提倡什么，反对什么。坚持合法性、群众性、实效性的原则，把村民的自治制度落实到实处。

规范健全村两委会的议事规则和决策程序，通过定期召开支委会、党员大会和村民代表大会，实行集体领导和民主决策，实行民主议事制度，做到了村里的大事，村民关心的热点问题都要经过村民大会讨论表决决定。

围绕群众关心的问题开展工作，将村里工作的切入点放在密切党群、干群关系上，努力提高广大村民对党组织的信任程度、支持程度。

四、抓好班子建设，加强基层组织领导

新班子上任以来，进一步加强基层组织建设的合力，明确了党支部在基层组织中的核心地位，使两委班子形成一支

具有高度凝聚力和战斗力的团队。

加强农村基层组织建设，是农村改革和发展的保证，是提高农民组织化、农村制度化的必然要求，只有把农村组织真正建设成为农民群众的主心骨、把农民的积极性调动起来，才能提高农村工作水平，发展农村经济和各项社会事业，实现农业兴旺发达、农民文明富裕、农村繁荣稳定的目标。因此，我们将继续加强农村基层组织建设，推动农村工作发展，把我村建设成为农业兴旺、农民致富、农村繁荣的新农村。

五、目前存在的问题

1、集体经济滞后，支部对发展集体经济思路不明确，建设经济实体，投入有限，村委会无资金。

2、产业结构单一。目前我村以玉米种植和退耕还林为主，农业产业结构调整力量不足。

3、上访人员多。由于村上访人员多，村领导在这方面下了决心，做了很多具体工作，到群众中去了解情况，把矛盾提早解决。干群关系得到了改善，但仍需努力，争取做到无上访人员。

六、今后发展思路

1、加大高效农业的推进力度与步伐，加大水利建设的力度积极的寻找高效农业的开发商，建设现代化的高效农业

2、利用好农业专业合作社，有效地把集体和村民的经济管理好，使其更加壮大，让村民得到实惠。

3、积极开展村民组织的文化娱乐活动，加强农村文化建

设，将致富的信息送到农民的家门口，使群众更富有，干部更积极使全村更加和谐、更加稳定，以更加崭新的面貌去迎接社会主义的新农村的辉煌时代。

第二篇：东楼村基层组织建设汇报材料

务实创新抓党建 创先争优促发展

——东楼村基层组织建设汇报材料

东楼村位于镇区办事处东部，为城郊结合地区。东至站前路（可直达叶集火车站），西达金叶路，北与柳林村相接，南与建丰村接壤，区位优势明显，交通便利。全村面积1.5平方公里，人口3022人，732户，下设四个村民组。近年来，东楼村党支部在镇区办党委、政府的正确领导下，以党的十七大精神为指导，以党的三级联创活动为抓手，以创建“五个好”党组织为目标，坚持科学发展，加快富民强村，团结拼搏，奋勇争先，深入开展创先争优活动，扎实推进社会主义新农村建设。

一、强班子

东楼村党支部下设4个党小组，共有党员76人村（其中男性党员65人，女性党员11人，高中以上文化程度16人）。村两委班子成员5人，我村两委班子成员在实际工作中，能够自觉学习和实践“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观和党的各项方针政策，廉政勤政，积极进取，使东楼村党支部成为带领群众发展经济的领头雁。在村党支部建设上，一是注重发挥村级组织活动场所的阵地作用。在2011年建成了我村新的村级活动场所，并投入使用。其中各项设施配备齐全，组成结构完善，为全村群众提供了更加全面的服务。近期，我村医疗卫生室也将落户村部一楼，使村民到活动室可以享受到一条龙的各种服务，更有效的发挥了村级活动室服

务便民的中心作用。二是注重沟通，加强团结。村两委成员之间坚持“小事讲风格，大事讲原则”，相互理解，相互支持。讲求以身作则，率性垂范，凡是亲自抓，带头干。三是建立健全各项工作制度。成立了党员议事会、村务监督委员会和村民代表议事会，完善了议事规则，村里的重大事项都有大家共同协商，各种账目公开透明，尤其涉及全村经济发展的重大问题和关乎群众切身利益的事情，都有党员议事会和村民代表会讨论决定。四是基层组织建设工作坚持书记抓、抓书记；经常抓、抓经常；具体抓、抓具体的工作机制。五是健全民兵、妇代会、共青团、工会等组织健全，并能充分发挥其职能作用。此外，今年我村接收了一名优秀大学生到村任职，通过发挥政策、信息、思想观念上的优势，有力推动了我村的新农村建设，为农村发展注入了新思路、新活力。

二、育队伍

1、做好党员发展工作。党支部严格贯彻执行“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”方针和“两推一审”发展党员工作程序，认真做好发展党员和入党考察对象的培养、教育工作。2011年培养入党积极分子 人、发展党员2名，做到发展新党员结构合理，手续完备，确保了发展党员的质量。为党员队伍增加了新鲜血液和后背力量。

2、认真开展党员“双培双带”、“双向承诺”和无职党员上岗履职活动。在党员中开展了“双培双带”先锋工程和“结对帮扶”活动，采取科技培训、示范服务、典型引路等多种形式，使广大群

众走上致富的道路。我村党支部还进一步加大党员承诺制工作力度，在支部73名不同类型的党员中开展党员承诺制，并且制牌公示，以建立全民监督机制。这项活动的开展是我们强化党员管理、塑造党员良好形象的切入点，其目的在于提高党员的素质，端正风气，密切党和群众的联系，把为人民服务的宗旨落实到实处。

3、加强对党员的学习教育。村党支部在年初制定了切实可行的工作、学习计划。在利用支部大会、支委会、党员活动日等各种会议学习的同时，我们还充分利用远程教育网，开展电化教育，让广大党员干部学有一技之长，为他们带头致富和带领群众致富打下良好的基础

4、深入开展结对共建活动。东楼村党支部与区审计局机关党委签订结对共建协议以来，区审计局领导一行多次深入到我村指导工作，并给予资金上的支持和人文的关怀。在建党90周年到来之际我们一同前往金寨县红军广场开展了“缅怀革命先烈，重温入党誓词”的活动，并走访慰问了我村困难老党员；11月中旬区审计局领导一行来到我村，走访探望了困难群众和留守儿童。在区审计局领导的关心和支持下，村两委成员和全体党员深受鼓舞，信心倍增，进一步增强了抢抓机遇，加快发展的紧迫感，全村上下思发展、议发展、谋发展的氛围更加浓厚。

三、壮经济

注重发挥农组示范基地的辐射带动作用，大力发展本村木竹产业，以大别山木竹市场为依托走“市场活村、企业富民”的发展思

路，积极做好大别山木竹市场入住企业服务和各类纠纷协调工作。卷皮，木工板、建筑模板的生产加工等产业兴盛，生猪交易市场火热。

四、促和谐

1、认真落实各项民生政策。按照三十三项民生工程的要求，积极推行农村新型合作医疗兵取得了全村农民参合率超过100%的佳绩，并为符合条件的群众申办慢性病鉴定和大病医疗救助。加大农村弱势群体的救助力度，积极为农村低保户和五保供养对象户做好申报工作，为危房户申请专款补助。抓好农村文化设施建设，精心组织实施广播电视“村村通”、农家书屋建设工程，经常开展群众喜闻乐见的文化活动，广泛开展文明户的创建活动，倡导健康、文明、科学的生活方式，培育新型农民，提高农村文明程度。近期，我村正紧锣密鼓的开展城乡居民养老保险的征缴工作，至目前，收效尚好，我村村民参保率已达98%以上。

2、认真落实计生基本国策。紧紧围绕稳定低生育水平这一核心，推进计划生育和“少生快富”扶贫工程，严格落实“村为主”工作机制，实行村干包组合计生对象户捆绑责任制，严格对象奖惩，较好地完成了计划生育目标管理责任状，各项指标均符合计生政策要求。2011年9月被推荐申报全国妇联基层组织建设示范村。

3、认真落实村务公开和民主管理制度。以党务公开、村务公开和财务公开为抓手，建立健全了村民代表会议制度和党员议事会议制度，充分发挥民主管理、民主监督、民主决策作用。成立村务

监督委员会，做到了账目公开、阳光操作、群众信任、干部安心。同时，对于涉农资金的发放、证件的办理以及其他村内的事务进行全程代理为民服务，今年为民办事100余件，真正做到群众动嘴，干部动腿，让群众放心、满意。

4、努力改善村民生活条件。以前健康村民组供电线路差，夏天空调不能工作，用电紧张时甚至电视机都无法正常工作，我村支部书记王廷环利用自己从事过电力工作的经验，率领村支两委向区供电公司积极争取，投入几十万元改造了我村村民组的电线路，2011年农网升级改造中，我村新增了一台350千伏的变压器，又经王书记多次联系，供电公司最终投入30多万元对永红村民组的供电线路进行了大规模整改，使全村的供电质量得到了根本改善。经向上级提请，近期仍有部分线路改造工程将逐步落实。

为了给村民打造洁美宜居的生活环境，村集体投入6万余元为中东、健康组修建了500米下水道和U型渠。修缮了全长605米、宽4米的道路，为村民和沿途的工厂企业带来了极大方便。

我村党支部带领全村党员群众做了大量的工作，也取得了一定的工作成效，在2011年我村被评为全区“创先争优基石工程”先进基层党组织。但是面对成绩，我们不骄不躁，面对未来我们也充满信心，在新的起点上抢抓机遇，迎接挑战，努力将我村建设成为一个经济发展、社会稳定、民主和谐的社会主义新农村。

第三篇：头站乡基层组织建设1

头站乡基层组织建设及干部素质提升工程

活动开展的情况汇报

头站乡党委书记——萧东巍

今年是基层组织建设年，我乡按照县委、县委组织部统一部署和要求，紧密结合实际，突出工作重点，抓住关键环节，全面落实党建责任制，形成工作合力，确保党的基层组织建设年取得实效，现将活动开展情况汇报如下：

一、基层组织建设年活动开展情况：

（一）组织优化项目。近年来，我们不断优化党组织设臵，扩大组织覆盖面，创新活动方式，按照党组织“1+Ⅹ”的设置模式，根据自身特点，成立了糠醛厂党支部、工商联党支部，同时不断延伸党组织触角，在协会中建立党小组，形成“乡镇党委—村级党支部—协会党小组”为主线的3级党组织框架，实现了党组织体系的区域覆盖，横向到边、纵向到底、相互衔接的总体要求。

（二）强基固本项目。村级组织活动场所建设是加强农村基层组织建设的重要基础性工作。今年我们加大了村级标准化活动室建设力度，以“三室一校六有”（即：办公室、会议室、阅览室，远程教育学校，有电脑、电话、书刊文件柜、学习资料、配套远教设备、规章制度）的标准为建设目标，按照年久失修的村启动新建一批、有阵地但设施简陋的村改扩建一批、基础条件较好的村完善提高一批的“三个一批”工作思路。通过乡级补贴、村级自筹等方式投资150万 元对南华村、兴盛村、二龙村3个村办公室进行新建，面积在300平方米以上；对头站村、团结村2个村办公室进行扩建；对民主村办公室进行完善提高，10月前全部完成建设任务，将实现全乡村级标准化全覆盖的目标。

（三）党建领航项目。深入实施党委“旗舰”工程。一是班子建设。建立健全了党委议事制度，严格落实党委理论学习中心组学习制度，坚持每周集中学习一次，以理论学习促进思想的进一步解放和观念的进一步更新。全面推行乡领导班子成员包村制度，推行“一线工作法”，要求班子成员深入基层，全面打造一支团结奋进、务实拼搏的领导干部队伍。二是干部队伍建设。着力培养一支想干事、敢干事、能干事的干部队伍，在今年大下基层活动中，全乡干部受到了广大群众的一致好评。

（四）先锋培育项目。以先锋活动为载体，建立党员先锋岗156个、党员服务责任区156个，深入开展结对帮扶和志愿者服务活动。实施农村发展党员乡镇下管一级的办法，建立村级优秀人才库档案，目前已达199人，今年新发展的26名党员，全部实行票决，推行了发展党员公示制、票决制，加强了党员的教育和实用技术培训，大力开展争创“五好”党员、提高了党员的政治素质和带领村民致富能力，发挥了党员的先锋模范作用。

（五）素质提升项目。实施“领头雁”工程，提升党组织书记素质。采取“典型带动、中间促动、后进推动”工作 措施。典型带动就是树立优秀支部典型，并通过开展“强弱支部结对子”活动，促进先进带后进，后进赶先进，使落后支部学有榜样、赶有目标，起到了“点亮一盏灯，照亮一大片”的效果。中间促动就是实行定点帮促制度，明确专人，明确责任，从各方面对支部班子进行帮扶，一包到底，做到支部班子不强不撒手，群众不富不脱钩。通过帮扶，全乡有2个村得到转化升级，跨进先进支部行列。后进推动就是选好配强支部班子，对战斗力差、经济发展缓慢的村支部班子进行了大力整治，把那些愿干事、能干事、干成事，带头致富能力强和带领群众共同致富能力强的“双强”型人才及时充实进村班子。去年以来，共调整支部班子3个，充实两委班子成员9人。通过集中整治，村支部班子的战斗力和凝聚力进一步增强。

（六）保障机制项目。从今年开始县财政每年拨付每个行政村5000元党建经费，乡财政匹配5000元，每个行政村每年增加1万元党建经费，现在由于县级经费没有到位，县级到位后，乡财政克服一切困难进行匹配，设立专用账户，专人管理，确保专款专用，为开展党建活动提供强有力的保障。同时探索建立非公有制企业党组织党费全额返还工作机制。建立健全了村党组织书记“双述双评一考核”管理机制，将考核结果与工资奖励、晋职加星挂勾。

（七）关爱激励项目。建立村党组织书记、村委会主任星级化、公职化双重管理机制；建立健全村干部档案和星级 化档案，严格落实离职老干部生活补贴机制，确保补贴发放到位，对困难党员实行帮扶机制，加大关爱力度，切实解决和生活困难。

二、干部素质升级工程：

（一）是机关干部在职自学“四个一”活动。按照县委组织部的要求，认真开展好“四个一”活动，每周五为集中学习日，每月撰写一篇学习心得、每半年撰写篇调研报告，每年表彰一次学习先进个人，目前全乡干部记学习笔记20多万字，撰写学习心得180篇，调研报告4篇。

（二）是传帮带活动。我们把有一技之长的党员科技致富能手组织起来，按照产业分布设臵党组织，建立党组织“传帮带”流程图，完善各项规章制度，把党的各项活动渗透到经济活动的各个环节。目前，全乡成立了17个党支部，10个党小组，实行“走出去，请进来”的方法传授科技知识，采取专家讲课、科技下乡等形式，对基层农民党员进行实用技术培训，使全乡的村干部和农民党员每人掌握1至2项实用技术。

（三）是干部教育培训工作。认真组织开展村干部、党员、后备干部和入党积极分子培训工作。利用已经建立的党员远程教育终端全面实行农村党员电化教育。认真落实“五个一”要求，确定专人与流动党员保持联系，沟通思想，汇报工作。今年6底，我们将对全乡乡村干部进行一次培训。

（四）是领导干部讲党课。班子成员每人准备一课党课，准备在6月份中旬进行，要求每名领导干部在党委中心组、联系点、下属党支部进行讲党课。

（五）是三级干部走千家联万户活动。在“全县干部大下基层”活动中，我们断创新工作方法，丰富活动形式。县乡村三级干部共100名，联系400户农户。通过蹲点调研、走访慰问、座谈交流、问卷调查等多种形式，填写走访登记表400份，收集意见建议300多条。确定了150户困难党员、特困群众家庭，每名干部至少与一名困难党员、一户困难户、一户产业户结成对子，对生活困难的进行爱心捐助、定期慰问，对产业户送科技，协调解决资金问题等，切实解决群众所需。通过深入开展下基层大走访活动，县乡村三级干部脚踏实地、深入基层、统筹兼顾，深入农户家里、田间地头、蔬菜大棚等实地走访调研。进一步畅通群众诉求表达渠道，切实排查和解决群众的实际问题，不断提高广大人民群众的满意度，密切了党群干群关系。

（六）、村级后备干部培训。大力培养农村实用人才，兴建农村实用人才培训中心，积极开展“三推”活动，5月21日开始利用10天时间对全乡换届后的新班子进行全面考核，邀请全体党员、群众代表、人大代表、政协委员对两委班子成员进行考核评议，同时加大对村级后备干部的考核力度，实行后备干部动态管理，达到一职一备的要求，对特别 5 优秀的村级后备干部选拨到乡政府进行挂职锻炼，今年我乡选调7名村级后备干部到乡政府挂职锻炼。

三、机关效能工作：

由纪委牵头重新修订了一系列廉政建设的的规章制度和规定，从点滴做起，力求人人自重、自警、自省、自励。同时，研究制订了《头站乡机关规范化管理制度》，大力加强机关干部队伍建设，明确行为规范，落实岗位职责，严格考核奖惩，造就了一支素质强、作风硬、廉洁高效的机关干部队伍，从根本上促进了机关作风的转变。按照廉政建设责任制的要求，履行“一岗双责”，带头查找廉政风险，领导干部带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险防范管理。并开展了对财务公开、村务公开、村民议事、村民监督、矛盾调处等五项工作的监督监管，进一步规范了公开的内容，完善了公开程序，落实了群众的知情权、参与权、监督权，从源头上预防了腐败现象的发生。

总之，我们将以这次基层组织建设年活动为契机，认真按照县委部署和要求，以更扎实的作风、更有效的措施，持之以恒地把农村党建工作深入开展下去，为提高全乡基层组织建设工作水平、推动全乡经济和社会事业更好更快的发展，做出新的不懈的努力。

第四篇：堰头村社会事务网格化管理制度

新河镇堰头村社会事务网格化管理制度

当前，随着改革开放步伐不断加快，村级社会事务工作日趋繁重，管理面临前所未有的挑战。为整合资源，加强管理，探索村级事务管理的新模式，现结合我村实际，制度堰头村网格化管理制度。

一、组织领导

成立堰头村社会事务网格化管理工作小组

组 长：魏良斌（新河镇计生站站长主任、堰头村包村干部）

副组长：胡道明（堰头村支部书记）

成 员：张金田 朱成义 王兴科 朱桂益。

二、网格划分

（一）建立网格。根据堰头寸的人口密集度、村庄土地 自然分布状况以及原有村民组分布状况，在堰头村建立适合 村情、符合民意、利于工作的网格。将堰头村具体划分为 1个 网格组 4 个网格单元。1号组所辖3个自然组，为袁井、桥口、高庄，该网格共 245户，人口 914人，低保户人数43人，五保户人数2人； 2号组所辖3个自然组，为程圩、堰上、堰下，该网格共 241户，人口 872人，低保户人数42人，五保户人数1人；3号组所辖3个自然组，为昌庄、朱湾、桥南，该网格共 326户，人口 1259人，低保户人数35人，五保户人数1人；4号组所辖2个自然组，为圩后、张庄，该网格共 269户，人口 1011人，低保户人数39人，五保户人数2人；

（二）工作职能 每一网格确定一名网格管理人员。将网格内以自然组为一模块，确定一名信息员负责模块内政策宣传、信息上报、矛盾调处、环境卫生等工作，及时将情况上报网 格负责人。建立网格化管理巡查记录制度，规范、完整的做 好巡查记录，确保信息准确、有序，做好网格责任区内各类 社会事务的处理及报告工作（共五大项）。

1、当好信息员。对所辖网格内的住户基本信息、计划 生育等各类信息，及时准确的进行记录登记，建立信息数据 库，并针对实际情况及时进行更新和补充，上报村或街道相关 部门。按照有序建房相关文件规定，重点监控网格内违法建 设情况，发现违法建设及时劝阻并上报村或街道相关部门。

2、当好调解员。及时发现并制止可能出现的不稳定因素，各网格负责人要针对所辖区域内的村民情况，进行常规 性和针对性的排查，及时排除各种隐患，做到防患于未然；负责村民矛盾纠纷调解，建立和谐稳定的居住环境。

3、当好服务员。按照环境卫生管理的相关规定，重点 管理好网格内清洁卫生，做好网格内公共卫生清扫保洁、垃圾清运等工作；为网格内村民提供民政、社保、计生等政策 咨询服务。

4、当好示范员。推选农村合作组织带头人、产业结构 调整带头人、文明示范户、双拥模范户作为网格工作人员，身先示范，经常深入村民家中，宣传法律法规、新农村建设政策、新种养技术，带领网格内村民走产业发展道路。积极 组织热心公益的村民担任网格义务监督员、义务秩序劝导员 等，努力形成群众参与、群防群治、合力共建的群众性文明 创建格局，逐步培养村民的文明素质、法律意识、安全意识，营造“蚕种场是我家，维护靠大家”的浓厚氛围。

5、当好传递员。了解村民所思、所想、所盼，收集群 众关于新农村建设、产业种植、扶贫帮困、休闲娱乐等方面 的需求，及时上报村或街道相关部门。

（三）人员确定 每个组设置信息员，由村里的村组干部按照一个自然组一个信息员的标准设置。1号组信息员为张金田、仲伟兵、仲伟厂。2号组信息员为朱成义、胡方兵、韩英；3号组信息员为张胜华、朱加华、周成功；4号组信息员为张林云，周霞。

三、运行机制

（一）宣传发动机制

1、利用会议、广播、标语、宣传栏、板报详细介绍网格划分、岗位职责、办事流程、网格工作人员联系方式和村相关部门联系方式等内容，让网格工作人员一看就懂，一学就会。

2、在醒目位置设立网格图谱，公示网格工作人员照片、姓名、联系电话、工作内容和职责。

3、向每个住户发放网格工作人员服务联系卡和蚕种场 社会事务网格化管理明白纸，让村民知晓、了解社会事务网格化管理的目的、内容、流程和职责。

（二）信息摸排机制。

网格工作人员每天在网格内巡查并做好记录，每周由网格负责人汇总一次，每十天更新一次 信息平台，及时了解掌握本网格责任区内的村民户况、计划生育、消防安全、矛盾隐患、环境卫生、社会保障、民政优抚、村情民意、安全和治安隐患，种养情况，外出务工情况 等方面的信息。在建立责任区村民户况资料库的基础上注重 动态更新上报，并有相应的巡访记录。对存在消防、治安、信访、病残、计生等问题的重点户，要重点服务，反复上门，并及时上报村或街道有关部门。根据街道村的要求搜集信息。媒体报道、各级的简报和通报、上级电话转告，要立即进行核查，并做好记录上报工作。

（三）巡查督查机制

1、村委班子成员对所有网格每月巡查一次，并填写巡 查日志，负责协调解决所发现问题。

2、村支部组织相关部门工作人员每两月督查一次，重点督查网格责任区的管理情况，并做好相应的督查记录。

（四）问题处置机制。

村两委班子要及时对村级管理中存在问题进行汇总、分析、会商，按照事件的管理权限、轻重缓急，对存在的问题进行分级管理、上报，多方联动，予以解决。根据所发生问题的严重程度，建立分级处置机制：（1）小事，要立即协调当场解决。（2）急事，网格管理责任人要立即到场，一线处置，同时向村领导汇报。（3）难事，对于解决权限超出村级层面的问题，上报到街道协调解决。

（五）绩效考核机制

1、督查考核实行季度考核和年终考核相结合，对各网 格每季的工作开展情况进行百分制考核，并将考核结果进行 排名公布。

2、考核将四个季度考核分数加总后并排名公布，与年终奖金进行挂钩。网格工作年底按照 “优秀” “良好”、、“合格”和“不合格”四个等级进行奖惩兑现。对“优秀” 等级的网格所有工作人员，年终按 1000 元/人的奖金标准兑 现。对“良好”等级的网格所有工作人员，年终按 800/人的 奖金标准兑现。对“合格”等级的网格所有工作人员，年终 按 600 元/人的奖金标准兑现。对“不合格”等级的网格所有工作人员，给予 2 个月的整改期限，逾期不整改的，进行 经济处罚，不予以发放年终奖金，对整改不到位的人员进行 调整。

（六）平台服务机制。

充分利用信息化手段，整合各类信息资源，构建“四大平台”。一是建立村级综合信息服务管理平台。以村网格为信息收集基本单元，一次采集、统一审核、集中交换、多方共享。二是建立全街道人口信息分类管 理平台。运用计生办现有户况软件实现人口信息从静态管理到动态管理，从单项管理到综合管理。三是完善社会矛盾联动化解信息管理平台，实现网格、村、街道三级扁平化的上下协同和联动。四是建立村民诉求信息管理平台。通过电话、网站、电子邮件、短信等多种受理方式，将村民诉求信息登记管理，及时梳理，保证政民互动渠道畅通。

四、目标效果

通过网格这种比村居更小、管理更精细、服务更到位的 社会小单元的管理给村民带来更多便利，百姓的难题、难事 能够通过网格这一平台及时解决，群众的声音、愿望能够通 过网格及时传递，上级工作能够通过网格及时落实到位。达 到计生信息一个不漏，查处违建一个不松、安全隐患一个不 遗，社情民意一个不缺，村容村貌一片整洁。

第五篇：村基层组织建设经验材料

xxx村是xxx特区一个农村基层组织建设示范村，同时也是新农村建设试点村。全村共有xx个村民组、比xx户xx人，其中少数民族xx人。自开展整顿机关作风活动以来，村支两委领导班子，以活动为契机，转变工作作风，深入实际，办好事、办实事，一心一意为群众谋利益，带领全村人民群众。怎样摆脱贫困，在建设社会主义新农村的道路上阔步前进。

一、利用开展整顿作风教育活动，建设一个好班子，确保社会主义新农村建设有坚强的好领班

火车跑得快，全靠车头带。能不能把建设社会主义新农村的宏伟蓝图变成美好的现实，关键在于有一个坚强有力的好领班。居于这样的认识，村党支部把“抓班子、强队伍、谋发展、建新村”作为长远大计，并从三个方面着力抓好班子建设。

一是强化理论武装，用共同理想凝聚一班人。村党支部围绕坚定理想信念，推动农村发展，采取“支部议学、集体评学、个人述学、定期考学”的方式，组织一班人深入学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，自觉运用学习成果谋划发展，指导实践，推动工作。为了深化学习，在坚持“三会一课”的同时建立了学习日制度，利用每周一进行集中学习，每月xx日和xx日组织党员和组干部集中学习讨论。学习中始终做到围绕主题，联系实际，抓住根本，学以致用。为了消除群众想干又怕担风险的顾虑，村党支部组织一班人和群众代表先后到盘县色绿村、岩脚镇罗家寨村、织金县阿弓镇等地参观学习，既学技术又考察市场，根据市场需求选择发展项目，回来后，村干部带头示范，成功后再向群众推广，消除了群众的担心，又激发了发展热情。

二是明确奋斗目标，用团结进取的精神凝聚一班人。村党支部从实际出发，确定了利用xx年时间建成生态文明小康村，实现年人均收入达到xx元的基础上，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求，全面建设社会主义新农村的奋斗目标。按照支部总揽，支书、主任主抓，班子成员齐心抓，带领群众拼搏进取，逐年推进，稳步发展的步骤，每年为群众办几件实事。机关作风整顿教育活动以来，村支两委领导班子积极向市特挂钩扶贫单位跑项目、要资金，按照规划和目标要求，今年拟完成xx个村民组的道路硬化。村支两委班子组织群众苦干实干，现已完成xx个组的硬化工作；

完成煤洞坡xxx多米长的水毁工程；

xx口自然降雨积水灌溉水窑，组织xxx个义务工，完成组组通广播工程，配套改厕xxx个。通过一个个难题的解决，一件件实事的办理，在群众心中树起了一座座丰碑。

三是提升自身素质，用内聚力带领一班人。实践使xxx村党支部感到，党支部的战斗力、凝聚力、感召力来源于自身素质的提高，思想境界的升华和内聚力的增强。面对新形势，村班子每个成员都通过学习培训不断增长自己的才干，以适应社会主义新农村建设发展要求。团支部书记李建获得了国家颁发的沼气池修建四级技术资格证书，全村所有沼气池的修建都是他亲手规划、监督、施工、验收和完成的；

村文书张宏是电脑内行，各种制度职责、村规民约、宣传及项目申报资料等的打印，都经他一人完成；

村主任邓顺权熟悉各种法律法规，全村各种民事纠纷经他调解促进和谐。班子成员各自的才能施展，向群众展示了一个特色鲜明的领导集体。

村支两委自身素质的提升和内聚力的增强，为群众提供了有求必助的靠山，让群众真真切切感受到了党的先进性，看到了建设社会主义新农村的新希望。村班子因此受到了群众的广泛赞誉。但村党支部仍不满足，坚持在成绩面前找差距，赞誉声中找不足，使各项事业不断在查找差距，解决矛盾中进步发展。

二、坚持心系群众，服务农民。培养一支队伍，确保社会主义新农村建设有坚强的带头人

队伍强、事业兴。近年来，村党支部把干部队伍和党员队伍建设作为事关社会主义新农村建设的长远大计，从五个方面着力用劲。

一是用行动感召人。吃水难，是毛家坡(海拔xx余米)两个村民组一直企盼解决的难题。一到冬天，井干了，老百姓一天守不到一担水，即使守到了，挑回家也全是泥汤。为了解决这两个组的吃水难问题，我带领群众五次冒着严寒到石密丰又陡又险的深山里去找水源。有一次，天已黑了，我因劳累体力不支，险些摔下大洞，幸亏拉住旁边的刺蓬，要不早就去见马克思了。水源找到后，群众积极性极高，仅花xx天时间，就从岩上炸出一条水沟来，安装好了xxx公里的x寸钢管，使xx户人家用上了自来水。通水那天，村民们热泪盈眶地说：“为我们吃水的事，支书差点把老命都送了”。

二是用精神激励人。今年二月的一天，村支两委在检查群众参加合作医疗保险工作时，发现有些村民的名字与户口薄上的名字不相符，xx个村干部连夜加班到次日清晨六点钟，硬是把全村xx人的名单核对清楚。事后，村党支部引以为戒，用以警示班子成员。在xxx村，村干部没有节假日，没有双休日。今年春节，为了组织好首次村级联欢晚会，文书张宏中午杀了只鸡，没有时间拔毛，等到群众高高兴兴看完节目，晚会散了收拾停当时，已经是次日凌晨三点钟，村班子的x个人才回家吃年夜饭。老支书李仁举感慨地说:“一年忙到头，三十夜了，为了群众高兴，连饭都顾不上吃，难得啊!”

三是用制度约束人。村支两委率先从自身严起，实行签到制度，迟到x分钟扣x元钱，迟到一小时算旷工半天，无故旷工一天扣x天的工资，学习缺一次扣x元钱。推行签到制度后，村党支部举一反三，先后建立了《双带制度》、《清洁卫生管理制度》、《党员联系积极分子制度》和《妇检制度》等xx个制度，使班子建设、干部管理、村民自治、各项事业等推进走上了制度化、规划化的轨道。

四是用真情打动人。想致富，是群众梦寐以求的事。xxx村是一个纯农业村，要致富，首先面临的难题是缺项目少资金。可贷款要有房子作抵押，信用社才贷，有房子的又不需要贷，没有房子的急需资金，咋办？村干部一咬牙，用自家的财产作抵押，帮助村民担保贷款xx万元，带动xx家农户大规模发展林下养鸡，当年使全村人均纯收入增加了xx元以上。毛家坡村民组村民毛士伦家的牛滚坡死了，硬说是被黄之能家的牛锹滚下去的，为了赔偿，两家各执一词，互不相让，并且把各自的亲戚、本家纠集在一起，手提锄头、刀子准备武力解决，村干部闻讯后，连夜赶到出事地点，核实情况，解决问题，动之以情，晓之以理，经过死磨硬缠终于将一场可能暴发的刑事案件得以化解。

三、狠抓落实，建立一套好机制，确保社会主义新农村建设健康发展

实践中，村党支部探索建立了一套符合本村实际，体现村级特色规范运作的新机制。

一是学习教育培训机制。坚持每周一次组织村“两委”集中学习，每月组织一次组干部、党员、积极分子学习，联系组的村干部到场指导。群众的学习以自然村寨为单位，利用远程教育、村业余党校和农民夜校等载体进行培训。同时还采取召开现场会等组织村干部参加市、特区、乡举办的农村基层组织建设、计划生育、农业适用技术等培训班，让村干部了解在自己的工作岗位上干什么、怎么干。通过定期或不定期地召开沼气池建设、退耕还林、林下养鸡、肉牛养殖等经验交流现场会，让村民在学习借鉴别人经验的同时又学到了新的技术。此外，还邀请乡农业中心、畜牧站等技术人员深入村寨农户家中就种养殖业进行现场实地操作培训。

二是村民自治管理机制。在广泛征求群众意见的基础上，结合实际，建立、修改、完善了村规民约，并将其纳入《村民自治章程》，根据自治章程完善了包组干部工作、财务财产管理等制度，确保按章理事。在村组干部的选拔任用上按照“两推一选”的办法建立干部选拔任用机制，保证有人干事。充分发挥村级组织自治民主权力，实现了村民的自我管理、自我服务、自我教育、自我提高，使村级职能更加明晰。如xxx一、二组，通过民主讨论，村支两委形成决议，在没有资金的情况下，村民出义务工xxx余个，修通了宽4米、长2.7公里的进组公路。xxx村《村自治章程》规定：公益事业所站土地一分以下由村民无偿付出，一分以上按每亩xxx元的价格补偿农户。如石丰组在修公路时，需占农户王家显二分竹林，村干部给王说清情况后，他二话不说，很快砍了上百根大竹子让出土地，使进组公路得以按期顺利完成。结束了过去那种为土地纠纷而造成工程久拖不决的现象。

三是村干部管理约束机制。为了确保村级工作有效运行，村支两委与乡党委、政府及相关职能部门采取对口签订目标责任状的办法，分别签订了党建工作目标责任状、农业工作目标责任状、人口与计划生育工作目标责任状、村务公开工作目标责任状、安全生产包保责任状等。从工作规范上明确了村“五大组织”的工作职责。用目标责任约束村干部行为，做到班子成员人人责任明确，从而在村形成了相互约束、相互监督的运行约束机制。过去由乡里干的工作，现在村里样样干，已经变成了村的牌子、乡的架子。

四是激励机制。为了营造竞争进取的氛围，村支两委在实践中逐步形成了物质激励、精神激励、竞争激励、情感激励、榜样激励等机制，并作为长效制度固定下来，每季度进行一次奖励兑现。对于沼气池、小水窖、种养殖等项目，哪个组农户积极性最高，准备工作最好，自主学习、自主服务的意识最强，就先安排在哪个组实施，以培养该组农户团结就是力量的共识。

五是长效工作机制。村党支部结合实际制定了村级干部和村级后备干部管理暂行办法，对干部的选拔、培养、使用、考核、监督、奖惩作了具体规定，建立了村组干部管理档案，推行村干部工作职业化，每月在村上班不少于xx天，无特殊情况不准予请假。大幅度提高村组干部经济待遇。除了财政补助的固定工资外，每一名村干部从自己的工资中拿出xx元作为组干部的补贴，使组干部每月的待遇达xx元，确保组干部有固定收入。对在工作目标责任制考核中工作任务完成得较好的，从村级经济积累中拿出一部分给予奖励。现全村村干部年工资不低于xxx元，组干部不低于xxx元。定期召开民主生活会，坚持民主评议村干部制度。这些制度的建立与坚持，较好地保证了各项工作的有效运行。

四、坚持严于律己，锤炼一种硬作风，确保社会主义新农村建设出实效

作风体现精神，作风展示形象。xxx村党支部从难从严锤炼一种硬作风，确保社会主义新农村建设扎实推进。

一是团结有为树形象

团结就是力量，有为才能取信于民。村党支部通过“两推一选”把群众中威信较高，能力强，懂经营、善管理的人选进村、支两委班子，使党支部真正成为带领群众勤劳致富奔小康的领头雁。我们把全部精力和热情都投入到山区农民摘穷帽子，奔富日子的每一件实事上。在他的带领下，班子团结奋斗，使xxx村摘掉了穷帽子步入小康行列。

二是进寨入户办实事

（一）种植项目的建设情况

1、今年，在特区农业局的支持下，xxx村调进脱毒马铃薯xxx吨，种植面积xx亩，目前正待测产验收。

2、石漠化治理工作全面开展，实施地点从夹岩至大寨，面积xxx亩。

（二）村容村貌的治理情况

1、xxx村共有自然村寨10个，现有x个自然村寨（木房、玉丰、大寨）已完成村寨道路硬化，硬化面积xx余平方米，总长xxx余米，村容村貌得到明显改善。

2、沼气池建设全面普及，现已建设沼气池xx口，普及率达到xxx左右，部分农户因投资不足，场地不够等因素制约未得以建设，今后将着力帮扶，予以改善。

3、活动场所的改造即将启动。xxx村老年活动中心建设项目已选点玉丰，接近村活动室，土地丈量工作已全部完成，工程正待建设之中；

玉丰一组球场建设项目也即将启动，水泥拨调基本到位，预计年底建成投入使用。

4、完成改厕xxx口，卫生条件明显改善。

（三）移民搬迁工作，xxx村石峰一二组搬迁项目全部启动，土地调整即选点工作全面开展，共涉及xx户，xx人，选点具体落实在xxx村下木房河道旁，交通便利。

（四）通路工程及农电改造，规划一组中涉及到木房至石丰，大石包至毛家坡两条公路网络已通过特区交通局立项批复，目前毛路建设已能通车，待项目到位后即组织实施。

（五）农村茅草房改造工作进展顺利。xxx年开始实施农村贫困户茅草房改造工程xx户，今年又再次安排落实xx户，目前正在建设之中。

（六）通水工程建设情况。xxx村是一个典型的缺水村，群众人畜饮水极为困难，水源缺乏，实施小水窖工程将作为xxx村改水的重要项目之一，现已建成“母亲水窖”xx口，利用水利项目建成小水窖xx口。

（七）农田基本建设工作取得成效

在规划项目中，涉及到农田基本建设项目已经启动，现已建成下木房河道一处，煤洞坡水毁工程一处，总投资达xx万余元，全长xxx余米，恢复农田xx亩。

（八）通电通话工程

农网改造工程在全村全面启动，进村电网已架设完毕，主线正在立杆，计划x月底全面建成使用；

电视网络工程已建成远教室x个，安装电视接收器x个。

三是扶危济困展先进。贫困户的脱贫问题一直牵动着我的心。二女结扎户余道伦提起此事时，眼里总是噙着泪花，他说：“没有谢支书，就没有我一家的今天，他是我家的大恩人，这一辈子是报答不完的。”两年前，余道伦一家x口居住在一间不足xx平方东倒西歪的破茅房内，加之房屋年久失修，随时有倒塌的危险，每逢刮风下雨，一家人总是战战兢兢。xx年我将自己住的两间平房，一间瓦房及床被无偿提供给余道伦用，并资助xxx元作为余道伦养猪启动资金，手把手教余道伦如何用生料喂养。目前，余道伦家喂的猪已出栏多头，xxx年人均纯收入超过xxxx元。石峰二组残疾人赵富荣的孩子因贫困而失学在家，团支部书记李健得知情况后，主动为其送去了xx斤大米，在帮助解决孩子上学的同时，为赵富荣发展经济找到一条适合的路子。在扶危济困上，村干部、党员分别帮带一户贫困户，做到不脱贫不脱钩。采取“双带”的办法，使余道伦、杨正武等26户贫困户摆脱了贫困，走上致富路。

xxx年，xxx村人均纯收入xx元的有xxx人，达xxx元的有xx人，xxx元有xxx人，村级经济的发展吸引了大批外出务工者回来搞养殖，全乡xxx万元的贷款中xxx村就发放了xxx多万。