第一篇:清流县畜牧兽医水产局开展规范权力运行工作落实情况
清流县畜牧兽医水产局开展规范权力运行工作落实情况
县效能办:
根据三明市机关效能建设领导小组办公室《关于落实全市规范行政权力运行工作会议的通知》精神,我局认真贯彻执行《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》的相关规定,进一步规范行政执法行为,提高行政执法质量,推动建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制,切实维护公民、法人和其他组织的合法权益,促进畜牧水产依法行政工作的深入开展。工作落实情况如下:
一、依法清权确权,确保权力取得有据。
根据法定授权依据和“三定”方案确定的职责,对法律、条规、章程规定的职权进行全面清理,进一步明确职能和权限,做到职权法定。对清理出的职权项目,按照权力相应类别进行登记造册,依法进行审查,确保清理结果合法、准确。
二、优化权力运行流程,确保权力配置科学。
按照决策、执行、监督适度分离的原则,从具体行使职权的岗位入手,合理划分职能,将清理后的职权逐个界定并落实到具体岗位和责任人,努力形成合理分工、相互制约又协作配合的权力结构。同时,遵循“规范程序、提高效率、简明清晰、便民快捷”的原则,进一步优化各项业务流程,绘制并公布覆盖各项权力运行全过程的流程图。
三、规范自由裁量权,确保权力运行公开透明。
从细化自由裁量标准入手,对各种权力事项进行分档限权,明确具体的执行标准和范围、幅度,使自由裁量权“刚性”化,最大限度地减少和控制裁量的随意性;要坚持公开透明原则,从有利于群众知情、办事和便于监督的原则出发,完善公开形式和载体,拓展公开范围,增强公开实效,及时主动向社会公布职权目录和权力运行流程图,公开权力行使的全过程,要提高权力运行的透明度。
四、坚持权责统一基本要求,确保权力依法行使。严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责,只要是法律没有授予的权力,一概无权行使;法律规定应该履行的职责,必须积极履行,要切实克服和解决“越位”、“缺位”、“错位”等问题,做到既不玩忽职守也不滥用职权。做到有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿。
五、开展廉政风险评估管理,确保权力规范运行。建立“行政权力廉政风险等级目录”,制定“廉政风险防范措施”、“廉政风险分级管理”等制度,结合党风廉政建设责任制,强化“一岗双责”,细化廉政风险等级,实行“三级”廉政风险指数管理,按照人员工作岗位的权限大小设定了相应的廉政风险等级,主动接受社会公众和舆论的监
督,保障人民群众的监督权利。切实做到事前、事中、事后的全方位监督,做到有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿,确保权力正确行使。
六、开展权力运行监督管理,确保权力公正运行。为进一步提高动物卫生监督执法人员素质,提升动物卫生监督执法水平,规范案件查处,省动物卫生监督所每年举办一期执法培训班,定期开展优秀案件评选,进一步提高办案执法人员素质和业务水平。从案件评查来看,主要存在填写不够规范,处罚力度偏低等问题。
清流县畜牧兽医水产局
二〇一〇年十月十二日
第二篇:埇桥区畜牧兽医水产局党务公开工作实施方案
埇桥区畜牧兽医水产局党务公开工作
实施方案
根据关于《埇桥区党务公开工作实施方案》的通知埇办发„2012‟25号文件要求,为加强局系统党务公开工作,进一步完善党务公开的内容、形式、时限及程序,增强党务公开的针对性、有效性,全面提升局系统党务公开工作水平,逐步实现党务公开的制度化、规范化,结合我局实际,特制定如下实施方案:
一、党务公开的指导思想、基本原则和工作目标
(一)指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观、坚持党要管党、从严治党的方针。通过在全局系统建立党务公开运行制度和机制,切实加强对党员领导干部履行职责和行使权力的监督,体现立党为公、执政为民的基本要求,不断增强党组织和党员队伍的创造力、凝聚力和战斗力,为促进我区畜牧业又好又快发展提供坚强有力的政治和组织保证。
(二)基本原则
1、发扬民主,广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点,进一步提高党员对党内事务的参与度,充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道,营造党内民主讨论、民主监督环境,调动局系统广大党员的积极性、主动性和创造性,提高各级党组织和党员领导干部服务发展、服务基层的能力。
2、积极稳妥,注重实效。坚持规范操作和大胆创新相结合,坚持先党内后党外,循序渐进,讲求实效,防止形式主义。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外,都应向党员公开。既要积极推进,大胆实践,勇于创新,又要处理好公开党内事务与保守党内秘密的关
系。公开内容要真实、具体,公开形式要多样、便捷,并保证党务公开的时效性和经常性。
3、统筹兼顾,改革创新。把党务公开与政务公开和事业单位办事公开等有机结合起来,相互促进、协调运转。积极适应党内基层民主建设要求,不断完善公开制度,丰富公开内容,创新公开形式,努力探索党员发挥作用的途径和方式。
4、区别情况,分类指导。坚持结合本身实际,针对本单位党组织的特点,确定相应的公开内容和形式,采取相应的公开措施,坚持以党内法规和党的路线方针政策为依据,把依法依规贯穿于党务公开的全过程,既要方便群众知情参与、保障党员的民主权利,又要采取合适的公开形式,讲求形式和效果的统一,切实提高党务公开的针对性和有效性。
5、服务大局,促进发展。紧扣科学发展这个主题和加快畜牧业发展方式转变这条主线,围绕基层党建工作总体部署和要求,紧跟形势任务,突出公开重点,加强和改进新形势下群众工作的公开,更好地凝聚各方面的力量,推进中心任务完成。
(三)工作目标
通过在我局建立党务公开联系点工作,建立和完善党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见和党内民主监督管理制度,使党的民主集中制得到有效执行,党内监督和社会监督得到加强,党内事务的透明度不断提高,党组织与群众沟通渠道更加畅通,党员群众的知情权、参与权和监督权等民主权利得到保障,真正形成以制度管权、以制度管人、以制度管事的新局面。
二、党务公开的组织机构及职责分工
为加强对局党务公开工作的领导,成立局党务公开工作领导小组,负责部署、组织、协调、监督、指导开展党务公开联系点工作。
(一)组织机构
领导小组由局党组副书记王伟同志任组长,局党组成员马晋郁、李道德、王宏、王廷军、李彧同志任副组长,成员由陈民、葛萍、胡强、李西强同志组成。
领导小组下设办公室,办公室设在局纪检室,具体负责组织实施党务公开工作。李彧同志兼任办公室主任,陈民、胡强、李西强同志为办公室成员。
(二)职责分工
局党务公开领导小组办公室负责全局党务公开工作的协调、检查、指导和文字工作,机关各职能部门充分发挥作用,加强协调配合,积极开展工作。
1、局办公室负责办理党组和局中心工作相关内容的公开工作;指导基层组织领导班子建设、重要干部任免、干部考核等内容的公开工作;组织协调新闻媒体进行党务公开工作的宣传报道和新闻舆论监督;负责局属各单位党务公开、政务公开、事务公开和局属各单位办事公开的协作。
2、局党总支负责指导局属基层组织党员干部队伍建设和组织管理,党建工作规划,党费收缴、管理与使用等内容的公开工作;指导局属党的基层组织思想建设公开工作;指导局机关党建工作,制定和明确局属基层组织党务公开的公开目录、具体内容、方式、程序等,建立完善相关制度,开展监督检查等工作;负责局系统党务公开工作经验总结。
3、局纪检组负责全局系统党务公开工作的组织协调、监督检查和工作指导;指导与党风廉政建设相关内容的公开工作,查处局系统党务公开工作中搞形式主义、弄虚作假、侵害党员民主权利等问题。
4、局属各党支部要按照制定的方案,逐条逐项认真抓好本单位的党务公开工作落实;加强与局党务公开工作领导小组及办公室的联系,上下配合,互通信息,及时上报工作进展情况,反馈工作中遇到的问题。
三、党务公开的实施主体及主要内容
党务公开的责任主体:局党组,局党总支部,局属各党
支部。
党务公开的主要内容:按照《埇桥区党务公开工作实施方案》的要求,凡属《中国共产党党内监督条例(试行)》和其他党内法规要求公开的内容,凡是本单位党员和群众关注的重要事项和热点问题,只要不涉及党内秘密,都应当最大限度地向全体党员和群众公开。
(一)局党组党务公开的主要内容
1、党组织决议、决定及执行情况
(1)执行中央方针政策,上级党组织决议、决定和工作部署等情况;
(2)局党组的重大决策、决议、决定及执行情况;
(3)及每月的工作计划、主要会议及活动安排;
(4)党组织工作目标和阶段性工作重点;
(5)畜牧业发展项目及进展情况;
(6)涉及群众利益的重要政策措施及落实情况。
2、党的思想建设情况
(7)局党组学习计划及落实情况;
(8)党建主题教育安排;
(9)各类专题教育、党课教育活动开展情况;
(10)创先争优工作开展情况;
(11)党员干部教育培训计划及落实情况。
3、党的组织管理情况
(12)本级党组织的设置、主要职责、机构调整,党员发展、民主评议,党费收缴、管理和使用,党员权利保障等情况;
(13)评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者情况,指导局属各党组织换届选举工作情况。
4、领导班子建设情况
(14)领导班子职责分工、议事规则及决策程序;
(15)执行民主集中制情况;
(16)党组织民主生活会和整改情况;
(17)领导班子及个人考核评价情况。
5、干部选任和管理情况
(18)干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩情况;
(19)干部监督制度及执行、干部任前公示、干部述职情况;
(20)干部竞聘上岗、后备干部推荐情况。
6、联系和服务党员、群众情况
(21)听取、反映和采纳党员、群众意见和建议,帮助党员、群众解决生产生活实际困难情况;
(22)接待来信来访,排查、化解矛盾纠纷,办理涉及党员、群众切身利益重要事项,解决群众关心的热点、难点问题等情况;
7、制度建设情况
(23)党组织议事规则、工作制度及执行情况;
(24)党内制度规定的各项办事程序和工作要求落实情况;
(25)落实党建工作责任制情况;
(26)重要制度的改革和完善等情况。
8、党风廉政建设情况
(27)执行廉洁自律规定、落实党内监督制度情况;
(28)推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制工作情况;
(29)党员干部重大事项报告制度执行以及述职述廉情况;
(30)专项审计和干部离任审计情况;
(31)纠正损害群众利益的突出问题情况;
(32)党员干部违纪案件查处情况。
9、党员干部作风建设情况
(33)改进思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风情况;
(34)遵守厉行节约、反对铺张浪费情况,职务消费情
况;
(35)机关作风效能建设落实情况;
10、其他应当公开的事项
(36)中央和上级党组织要求公开的其他事项;
(37)党组织根据实际情况和党员的要求认为有必要公开的不涉及党内秘密的其他事项。
(二)局属各支部党务公开的主要内容
1、党支部任期目标、组织设置、领导成员和党员基本情况,党风政风行风建设情况。
2、党支部领导成员履行职责及分管工作完成情况,支部讨论的重大事项,单位重大事项决策,主要工作安排情况。
3、组织党员参加党组织学习、培训活动情况,党员发展情况,党员党费收缴和使用情况。
4、局下属机构发展规划、财务收支、三公经费、执行政策、评先评优、干部选用、职工晋级等情况。
5、群众关心的热点、难点问题的处理情况,对干部和群众提出的意见和建议的整改落实情况。
四、党务公开的形式、程序和时限
(一)党务公开的形式
坚持“规范、实用、简明、灵活”和便于党员群众监督的原则,根据公开内容的不同,可采取多种公开形式。
1、建立党务公开栏。局属各单位都要根据实际情况设立党务公开栏,公开栏版面设置力求科学、灵活、实用,并应相对长期固定,已有政务公开栏的可与党务公开栏合并使用。
2、充分利用网络等媒体。各单位要充分运用现代化的科技信息手段,适宜对外公开的可通过党务公开栏、服务窗口、宣传手册、报纸、网站等形式进行公开。
3、定期召开会议、印发情况简报。各支部可采取召开党员群众大会、情况通报会、组织生活会、征求意见会等会议形式公开。同时还要设置党务公开意见箱和公开电话(局
公开电话:3059110),收集对党务公开的意见和建议。
4、其他公开形式。各支部可根据实际情况,积极创造其他党务公开形式。
(二)党务公开的程序
各支部党务公开程序要规范、准确,重点把好以下五个环节。
1、提出环节。由各党支部党务公开提出公开的内容、范围和形式,局党务公开领导小组办公室(各支部)负责受理、登记、审核和运转,报单位党组(支部)主要负责人或分管负责人审批后,转承办部门予以公开。
2、审核环节。局党组(支部)主要负责人或分管负责人根据公开的内容、范围和形式审核批准;特别重大的事项,要由党务公开领导小组集体讨论审核后,报经局党组主要领导签发,必要时报上级党组织审核把关。
3、公开环节。具体承办公开工作的部门,将已经审核的公开内容及时进行公开。对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务可采取仅限于党内或先党内、后党外的顺序进行公开。
4、反馈环节。公开期间,各支部明确专人负责筛选、整理党员、群众通过各种渠道反映的意见和建议,及时反馈给本单位领导小组,及时作出处理和整改,并将结果向党员、群众反馈。
5、归档管理环节。局党组及局属各党支部公开事项的原始材料和收集意见及反馈意见等,应及时送局党务公开领导小组办公室备案;所有党务公开的内容都要留存备份,归档保存,科学管理,确保便于查阅和检查。
(三)党务公开的时限
党务公开要按照事前、事中、事后公开的原则,公开时间要与公开内容相适应,力求做到及时到位。
1、长期公开。对党的有关政策规定,党组织的机构设置、议事规则、工作制度、工作程序等具有长期性、固定性 的内容应长期公开,并视政策调整、法规修订、人员变动等情况及时更新。主要包括党内制度规定的各项工作程序和要求;党组织的机构设置及领导班子成员职责分工、联系电话;本单位发展规划,党建工作规划、计划及落实情况;领导干部联系和服务党员、群众对象,信访接待日程安排情况;党组织和党员为民服务承诺内容;党务公开监督员联系方式等。
2、定期公开。主要指在一定时期内相对稳定的常规性工作,可视情况分别按月、季度、半年公开并更新。主要包括领导班子综合目标任务完成情况和班子成员履行职责及分管工作完成情况;党组织为民办实事的内容及进展情况,涉及群众利益的重要政策措施及落实情况;领导班子成员结对帮扶工作开展情况;党员发展及预备党员转正情况;党费收缴情况;领导班子及其成员履行“一岗双责”、落实党风廉政建设责任制、执行《廉政准则》等廉洁自律规定及有关事项报告情况等。
3、即时公开。对动态性、阶段性、临时性、紧急性的工作应即时公开,并保证公开时限和效果。主要包括党组织作出的重大决策、决定的重要事项和开展的主要活动情况;党员、群众关注的热点、难点问题的处理情况;干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩情况;党员干部违规违纪处理情况;基层党组织主要负责人述职述廉情况;党员、群众提出意见建议的落实情况等。
五、实施步骤
(一)启动准备阶段。召开局党组专题会议专门听取党务公开联系点情况汇报,研究制定局党务公开工作实施方案,成立组织,抽调人员,设立场所,即时启动党务公开联系点工作。局属各支部要召开本单位党务公开工作动员会,统一思想,明确任务,安排部署党务公开工作。各单位要在统一思想的基础上,研究制定本单位党务公开具体工作方案,对本单位公开内容、公开形式、公开程序、公开时限和
制度等作出具体安排计划,及时报局党务公开领导小组办公室汇总。
(二)组织实施阶段。
1、成立组织。各支部要成立党务公开领导小组,支部书记为第一责任人,领导小组设立办公室,负责具体实施。
2、制定方案。制定本支部实施方案、党务公开制度(意见收集和处理回复制度、监督检查制度、考核评价制度、责任追究制度)。
3、确定形式。设置党务公开栏、党务公开意见箱,公布党务公开电子信箱和电话号码。
4、征求意见。聘请党务公开工作监督员,召开监督员座谈会,广泛征求意见。
5、落实“七有”内容。要明确专人负责,解决必要的工作经费,做到有办公场所、有人员、有牌子、有印章、有档案柜、有工作制度、有履职记录。确保党务公开工作正常开展。
(三)完善提高阶段。各党支部要对照实施方案,进行自查自纠,查漏补缺,完善制度,落实责任,规范运作,巩固提高。局党务公开领导小组要加强对局属各单位党务公开工作的检查和指导,总结党务公开工作实践中一些好的做法、经验、成效以及存在的问题,报局党组、党务公开领导小组。
六、工作要求
(一)加强领导,精心组织。要充分认识开展党务公开工作的重要性和必要性,强化领导,精心组织,各支部书记为第一责任人,要亲自安排。要成立相应的党务公开工作领导小组,明确承办人和责任人。指定一名联络员,专门负责公开内容的管理、张榜公布等工作,确保积极稳妥、有序推进。要把开展党务公开工作作为一项长期系统工程来抓,列入重要工作日程,制定实施计划,周密安排部署,切实把党务公开的各项工作落到实处。
(二)通力协作,紧密配合。局属各股室、各单位要将党务公开工作与本职业务工作紧密结合,各司其职,密切协作,加强配合,全力推进。
(三)健全机制,确保实效。要采取有效措施,建立健全监督保障机制,对党务公开工作实行长效管理。要把党务公开工作与中心工作、与正在开展的创先争优活动、与机关作风效能建设结合起来。要从党务公开工作的实际出发,积极探索,大胆实践。
(四)积极稳妥,扎实推进。要正确处理好积极与稳妥的关系,既充分发挥主观能动性,大胆创新,又要科学安排,做到规范操作,稳步实施;正确处理好内容与形式的关系,防止流于形式,确保群众充分享有知情权、参与权和监督权;正确处理好党务公开与政务公开的关系,通过党务公开进一步促进和完善政务公开的形式和内容。一定要防止照搬照抄、脱离实际,坚决克服形式主义、走过场,切实做到真抓实干、务求实效。
第三篇:开展廉政风险防控规范权力运行工作小结
廉政风险防控规范权力运行机制建设工作小结
按照矿《平煤股份八矿加强廉洁风险防控规范权力运行工作实施方案》(中平八发56号)通知的要求,为了加强系统廉政风险防控规范权力运行工作,规范系统惩治和预防腐败体系建设,建立健全廉政风险防控机制,进一步推进权力公开透明运行,推动我单位生产经营的健康发展,我们认真组织实施,做到了早动员早布暑,切实抓好各项工作的落实。现将第一阶段工作情况总结如下:
一、成立组织,落实责任,确保廉政风险防控工作落实到位
我单位成立了以党支部书记、经理为组长,其他班子成员为副组长,班组长为成员的领导小组。我单位廉政风险防控规范权力运行工作在矿党委统一领导下进行,坚持党政齐抓共管,群众积极支持和参与工作机制。按照有关要求并结合实际,成立了由主要负责人任组长的领导小组,明确了任务,落实了责任,制定了切实可行的实施方案。把推进廉政风险防控工作纳入了重要议事日程,做到了精心组织,周密安排,有序开展。同时,采取了有力措施,加强了组织协调和工作调度,确保了廉政风险防控各阶段和环节的工作要求落实到位。
二、召开会议,动员部署,推进惩治和预防腐败体系建设
6月16日上午,我单位组织召开了由公司领导班子全体成员参加的加强廉政风险防控规范权力运行工作动员会议。主要是为了深入贯彻落实矿上的通知精神,安排部署加强廉政风险防控规范权力运行工作,推进我单位统惩治和预防腐败体系建设,建立健全廉政风险防控机制,加强对权力运行的监控,及时发现和有效防控廉政风险,进一步推进权力公开透明运行,推动我县社保事业健康、快速发展。
党支部书记带领全体与会人员学习了相关领导讲话、会议文件,并做了重要讲话。强调这次会议是在大力推动我矿和谐发展的形势下召开的一次重要会议。结合我单位实际,就如何抓好县直社保系统廉政风险防控、规范权力运行工作,提出了三项工作要求,一要认清形势,切实增强廉政风险防控工作的责任感。建立健全廉政风险防控机制是党中央着眼于新形势、新任务、扎实推进反腐倡廉建设的一项重大决策部署。二要抓住关键,推进以“规范权力运行”为核心的廉政风险防控工作。开展廉政风险防控工作要突出重点,抓住关键,紧紧围绕规范权力运行,在结合实际、体现特色上下功夫。三要强化责任,形成齐抓共管的工作格局。廉政风险防控,规范权力工作是一项复杂的系统工程,必须加强组织领导,落实工作责任,强化工作措施,努力取得工作实效。
三、梳理权力,形成清单,为下步工作奠定良好基础 一是理清权力。我们要依据法律、法规、规章、规范性文件及集团“四定”规定等设定的权力,对所有职权集中进行梳理和规范,摸清职权底数,形成权力清单。二是编制权力目录。进一步明确职权名称、内容、行使主体和法律依据等。三是绘制权力运行流程图。对外行使的权力,要明确办理主体、条件、程序、期限和监督渠道等内容。对内行使的权力,要对行使岗位、权限、程序和时限等进行规范,绘制“权力运行内部流程图”。
总之,我单位按照矿党政开展廉政风险防控规范权力运行相关工作要求,结合工作实际,我们以加强惩治和预防腐败体系建设为目标,努力推进社保系统预防腐败工作取得新成效。
第四篇:电力公司规范电力行业权力运行工作公开制度
辰溪电力有限责任公司规范电力行业权力运行
制 度 汇 编
二0一一年六月
目 录
辰溪电力公司规范电力行业权力运行工作公开制度............1 辰溪电力公司规范电力行业权力运行工作集体讨论领导小组....3 第一章:党群管理制度
供电服务十项承诺........................................4 员工服务十个不准.........................................6 党委会制度...............................................7 纪委案件检查制度.........................................9 工会工作制度.............................................15 司务公开制度.............................................16 第二章:办公管理制度
会务管理制度.............................................19 车辆管理制度.............................................20 第三章:财务管理制度
收支两线管理制度.........................................27 资金结算制度.............................................29 统计管理制度.............................................31 第四章:营销管理制度
装表接电作业制度.........................................36 电量计抄与电缆结算管理制度...............................42用电检查纪律制度.........................................46 电力稽查工作制度.........................................47 供用电业务违纪处理制度...................................57 用电营业工作差错与责任事故管理制度.......................61 电能计量器具管理制度.....................................69 第五章:生产管理制度
安全生产奖惩制度.........................................71 重特大事故应急预案制度...................................81 电网电能损耗管理制度.....................................95 电能质量监测管理制度.....................................99 变电站运行管理制度.......................................107 第六章:农改管理制度
农改工程安全管理规定.....................................120 农改专项资金管理制度.....................................132 农改工程质量与验收管理实施细则...........................135 辰溪电力公司规范电力行业权力运行工作
公 开 制 度
第一条:为了保障公民、法人和其他组织的知情权,推进电力行业权力公开透明运行,加强对电力行业权力的监督,提高办事质量和办事效率,加大从源头上预防和治理腐败的力度,确保电力工作公开、公平、公正和廉洁高效运行,依据电力法律、法规、规章的要求,特制定本制定。
第二条:行使电力权力应遵循以下原则。
(一)依法实施原则;
(二)全面真实原则;
(三)注重实效原则;
(四)便于监督原则;
(五)高效快捷原则; 第三条:公开范围
依法公开电力行业权力职权的法律依据,申请条件,办理流程及承诺时限,并及时公开权力运行的过程和结果。
第四条:公开形式
(一)通过县府门户网站公开。
(二)通过广播、电视、报刊等新闻媒体向社会公开。第五条:公开时间
对具有相对稳定性或经常性的事项,长期公开;对阶段
性的事项,定期公开;对一些临时性事项,随时公开。公开的时间,服从公开内容的需要,服从群众监督的需要。
第六条:行政权力运行公开的程序。
(一)收集和整理。
(二)审定和公布。
第七条:本制度自公布之日起施行。
辰溪电力公司 2011年6月
辰溪电力公司规范电力行业权力运行工作
集体讨论领导小组
组成人员如下:
组 长:方兆平
副组长:郑 杰
成 员:张光添、杨华珍、向秀贤陈定爱、熊海军
第一章 党群管理制度
供电服务十项承诺
一、供电营业场所公开电价标准和服务程序;
二、各中心营业厅实行周休日、节假日值班制度;
三、城区供电可靠率不低于99%,城区居民客户端电压合格率不低于99%。农村供电可靠率不低于98%,农村农改合格后的区域居民客户端电压合格率不低于98%。
四、提供24小时电力故障服修服务。正常情况下到达故障现场抢修时限:市区20分钟,农村90分钟,特殊边远山区2小时。一般故障24小时内修复送电,重大故障48小时修复送电,特殊情况除外。
五、检修不扰民,计划检修停电提前7天向社会公告,尽力安排凌晨时间检修,临时性检修提前24小时通知重要客户。
六、受理零散居民照明用电申请后,5个工作日内送电;对其它类别用电申请,在受电装臵验收后合格后5个工作日内送电。
七、各营业网点设立供用电业务咨询服务台和咨询电话,负责接待所辖范围内客户的供用电业务咨询。
八、公布电力故障报修、供电服务投诉与举报电话。对
客户的投诉与举报,3日内受理,15日内反馈处理结果。
九、对举报、制止破坏电力设施和盗窃国家电能违法行为的有功人员,对电力设施安全故障及时报警的有功人员,一经查实,给予适当奖励。
十、对合理化建议,对举报员工在服务过程中违规损害企业形象和利益的有功人员,一经采用或查实,给予适当奖励。
员工服务十个不准
1、不准违反规定停电、无故拖延送电。
2、不准自立收费项目、擅自更改收费标准。
3、不准为客户指定设计、施工、供货单位。
4、不准对客户投诉、咨询推委塞责。
5、不准为亲友用电谋取私利。
6、不准对外泄漏客户的商业秘密。
7、不准收受客户礼品、礼金、有价证券。
8、不准接受客户组织的宴请、旅游和娱乐活动。
9、不准工作时间饮酒。
10、不准利用工作之便谋取其他不正当利益。
党委会制度
第一条 党委会议一般每月召开一次,如需研究重大问题,可随时召开。会议由书记或副书记主持,会议须有三分之二以上党委成员到会才能举行。
第二条 提交党委会议讨论的问题,经书记和副书记审查后列入会议议题,并于会议召开前1天,由党委办公室将会议时间、议题通知党委成员,以便参会人员充分准备,由会议集中研究形成决定。因故不能到会的,就提前请假。凡未列入议题又非紧急的事项,不得临时动议。
第三条 党委会的主要内容
1、学习和贯彻中央、省、市的文件。
2、研究部署工作,讨论重大决定。
3、研究并确定加强各单位党组织的思想、组织、作风建设和构建先进性建设长效机制。
4、按干部管理权限审批领导班子,决定人事变动。
5、讨论决定电力发展重要计划、中长期规划、五年规划。
6、讨论审批新党员发展和预备党员转正。
7、研究党风廉政建设工作,讨论对违纪党员的处理。
8、评选基层单位先进党组织、优秀党员和优秀党务工作者。
9、需要党委讨论决定和处理的其它问题。
第四条 党委会讨论决定问题要充分发扬发主,坚持民主集中原则。党委会议形成的决定。属需保密的,参会人员不得泄密,需上报下传的内容,按会议确定的规则办理。
第五条 按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,党委会议讨论决定后需实施办理的事项,应明确实施办理的负责人。办理结果应向党委负责人和分管委员汇报。办理实施中,因情况变化,需要调整修改的,应向党委负责人报告,由党委重新研究后确定。
纪委案件检查制度
第一条 检查企业内部党员或党组织违纪案件是企业纪律检查委员会的一项重要工作,是严肃党纪的重要环节。为提高办案质量与效率,规范案件检查工作,根据《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》的规定,结合我公司案件检查工作的实践,制定本制度。
第二条 案件检查工作的指导思想是,通过执纪办案,严肃党的纪律,加强党风廉政建设,促进公司经济稳步发展,保证党的基本路线,方针和政策的贯彻执行。
第三条 案件检查必须遵循以下原则:实事求是的原则,以事实为根据,以党纪政纪为准绳,做到事实清楚,证据确凿,定性准确,处理恰当,手续完备。坚持在党纪政纪面前人人平等的原则,惩处和教育相结合的原则。
第四条 在案件检查中,要切实保障党员包括被检查的党员行使党章赋予的各项权利。
第五条 案件检查实行党总支、支部分级办理、各负其责的工作制度。
第六条 纪委对检举、控告的关于公司范围内党员或党组织违纪问题,予以受理;纪委对领导交办的、有关机关移送的、纪委发现的及违纪者自述的本公司范围内党员或党组织违纪问题,予以受理。
第七条 根据干部管理权限,需报上级纪委备案和批准的副科级及以上党员干部和党组织违纪问题,应及时上报。
第八条 纪委受理反映党员或党组织违纪问题后,应根据情况决定是否进行初步核实。纪委认为需进行初步核实的,应及时派人进行。由承办人填写《初步核实呈批表》报批,或者委托发案部门党组织或纪检委员进行初步核实,并将核实情况报告纪委。
第九条 初步核实后,由参与核实的人员写出初步核实情况报告,纪委区别不同情况作出处理:
1、反映违纪问题失实的,纪委应向被反映人所在单位党组织说明情况,必要时还应向被反映人说明情况或在一定范围内予以澄清;对蓄意诬告、陷害的应严肃追究;
2、有违纪事实,但情节轻微,不需追究党纪责任的,纪委应找被反映人谈话,或委托发案部门党组织或纪检委员找被反映人谈话,进行批评教育,责成被反映人作出口头或书面检查、纠正其违纪行为、退出违纪所得,建议有关党组织作出恰当处理;
3、确有违纪事实,需追究党纪责任的,应予以立案。第十条 初步核实的时限为两个月,必要时可延长一个月。重大或复杂问题,在延长期内仍不能初核完毕的,经批准后可再适当延长。
第十一条 经初步核实,确有违纪事实,并需追究党纪
责任的,按照规定的权限和程序办理立案手续。
第十二条 一般党员的违纪案件及上级纪委责成立案的,由纪委予以立案,并征求党委的意见。副科级及以上干部违纪案件、党组织严重违纪党纪的问题、属纪委立案范围的重大违纪问题,征求党委意见后,由纪委报请上级纪委批准立案。
第十三条 凡需立案的,由承办人写《立案呈批报告》,并附检举材料和初步核实情况报告,按立案批准权限审批。立案审批时限不得超过一个月。
第十四条 对已经立案的案件,纪委应根据案情组织调查组。
第十五条 调查组要熟悉案情,了解有关政策、规定,研究制定调查方案,并将立案决定通知被调查人所在的党组织。未经立案机关或调查组同意,不得对被调查人进行调动、提拨、奖励。
第十六条 调查开始时,调查组在一般情况下应会同被调查人所在单位党组织与被调查人谈话,宣布立案决定和应遵守的纪律,要求其正确对待组织调查。
第十七条 调查组认为被调查的党员干部确犯有严重错误,已不适宜担任现任职务,或妨碍案件调查时,可建议对其采取停职检查措施。停止党内职务的,由党委决定;停止党外职务的,由纪委向有关党外组织提出建议。
第十八条 证明案件真实情况的一切事实,都是证据。证据包括:物证、书证、证人、证方、受害人的陈述、被调查人的陈述、视听材料、现场笔录、鉴定结论和勘验、检查笔录。证据应经过鉴别属实,才能做为定案的根据。
第十九条 按《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》第十十八条、第二十九条、第三十条、第三十一条、第三十二条、第三十三条之规定,进行取证。
第二十条 调查取证基本结束后,调查组应经过集体讨论,写出调查报告,并由调查组全体成员签名。
调查组应将调查报告的主要内容向被调查人所在单位党组织通报,并征求意见。
第二十一条 调查中、发现检举人确属诬告或证人出具伪证等妨碍案件检查的行为,应予追究。
第二十二条 调查中,若发现党员同时又触犯刑律,应适时将案件材料移送有关司法机关处理。
第二十三条 要保护办案人、检举人、证人。对上述人员进行诬告陷害、打击报复的,应予追究。
第二十四条 调查结束,属检举失实案件,由承办人写出《销案呈批报告》,报请经纪委批准后销案,并向被调查人及其所在部门党组织说明情况。
第二十五条 调查结束,事实成立、证据确凿的案件,应按程序报审。
第二十六条 案件调查时限为三个月,必要时可延长一个月。案情重大或复杂的案件,在延长期内仍不能查清的,可报经纪委批准后延长调查时间。
第二十七条 凡属立案调查需追究党纪责任的案件,调查终结后,都要移送审理。
第二十八条 移送审理应移送下列材料,并办交接手续:
1、分管领导同意移送审理的指示;
2、立案依据;
3、调查报告和承办人的意见;
4、全部证据材料;
5、与被调查人见面的错误事实材料;
6、被调查人对错误事实材料的书面意见和检讨材料。
7、调查组对被调查人意见的说明。
第二十九条 案件经审理并经纪委讨论后,应将调查报告、被调查人对错误事实材料的书面意见和检讨材料以及调查组对被调查人意见的说明材料的复制件,送交被调查人所在单位党组织作出处理决定。被调查人所在单位党组织应在一个月内作出处理决定,并按处分党员的批准权限呈报审批。
第三十条 审理中,发现证据不足的,应予补证;认为案件事实不清的,应补充调查。
第三十一条 办案人员应遵守以下纪律:
1、不准对被调查人或有关人员采取违纪党章或国家法律的手段;
2、不准泄露案件情况,扩散证据材料;
3、不准伪造、篡改、隐匿、销毁证据,故意夸大或缩小案情;
4、不准接受与案件有关人员的财物和其它利益。第三十二条 办案人员有下列情形之一的,应当自行回避,被调查人、检举人及其它案件有关的人员也有权要求回避:
1、本案被调查人的近亲属;
2、本案的检举人、主要证人;
3、与本案存在利益关系近亲属;
4、本人;
5、与本案有其他关系,可能影响公正查处案件的人员。第三十三条 办案人员的回避,由纪委负责人决定。
工会工作制度
第一条 认真贯彻执行《工会法》、《劳动法》、《女职工权益保障法》及上级工会组织的工作部署。
第二条 做好职工思想政治工作,经常对职工进行爱国主义、集体主义、共产主义和社会公道、职业道德、家庭美德教育。
第三条 依法维护职工的民主权利,健全职工代表大会制度,切实加强职工参政议政的主工管理工作。
第四条 组织职工开展争先创优劳动竞赛,以安全生产为中心,开创三个文明建设工作的新局面。
第五条 抓好工作委员会的管理工作,做到组织健全,任务明确,办好“职工之家”。
第六条 协助行政办好职工集体福利,做好困难职工生活补助工作,参与调解劳动争议。
第七条 关心职工劳动条件的改善,维护职工在劳动中的合法权益,定期开展安全教育活动,参与安全检查和伤亡事故的处理。
第八条 维护女职工的合法权益,同岐视、虐待、摧残、迫害妇女的现象做斗争。针对女职工的特殊问题,女职工的保护工作。
第九条 收好、管好、用好工会经费,管好工会财产。
第十条 开展丰富多彩的读书、演讲、参观、竞赛等文体活动,活跃职工生活。
司务公开制度
为加强公司民主制度建设,强化监督机制,不断深化、规范和完善政务公开工作,实现公司的行政制度化、规范化、程序化,增强供电工作的透明度,推进依法行政,特制定本制度。
一、司务公开的原则
根据集团以及县委、县政府的有关工作要求,只要不属于国家秘密和工作秘密的事项,对公司职责范围内的工作、社会公众密切相关的事项和群众关注的敏感问题,均向社会和有关部门公示公开。
二、司务公开的形式
(一)对于长期审批转报的业务,根据规范、简洁、方便、实用的原则,在便于群众观瞻阅览的地方将办事制度,所需准备文件资料,办事程序公开上墙。
(二)对于不不定期、临时、定向(或范围)审批、转报及向上争取的业务,根据要求,采用发文、上网、传真、电话通知、座谈会等形式公开办事内容、条件、程序和结果。
(三)各分公司及站所应备有相关政策、法规等资料以供前来办事人员咨询,查阅。
(四)充分利用网络、办化自动化等现代传媒,设立公
司务公开栏。
(五)全体工作人员佩戴胸卡上岗;胸卡上标明部门、姓名、职务。
三、司务公开的主要内容
按照上级有关部门规定的范围、内容、项目和要求,主要包括:
(一)公司工作职能、主要领导、股室职能、股室负责人和办事人员情况介绍,办公地点、联系电话、网站网址及电子信箱等;
(二)公司审批项目、文件政策法规依据、审批程序、标准、审批时限、相关事项的责任股室和责任人;
(三)公司工作职责范围内所涉及的相关政策法规、政务信息、工作动态及向社会承诺为群众办实事的事项及完成情况以及群众普遍关心的事项等;
(四)对外公开的各项服务制度和服务承诺;
(五)公布投诉举报电话和举报信箱; 设立监督电话:5222453 设立举报箱:设在公司办公楼内
(六)坚持参加“为民热线”活动,及时正确处理客户意见;
(七)按照要求其它需要公开的。
四、对司务公开的内容,严格落实产和领导负责制、岗位责任追究制。未经主管领导批准,司务信息一律不准公开。
五、积极推进网上司务公开、网上办公(电子政务)和信息化工作。
六、与管理,做好司务公开的督促检查落实工作。公司工会、纪检、办公室负责司务公开原具体实施
第二章 办公管理制度
会务管理制度
第一条 公司办公室负责承办、经理办公会、全公司职工大会及公司领导委托承办的其他各类会议。
第二条 其他业务性会议,分别由有关部门承办。
第三条 办公室负责草拟下周计划会议活动安排表,报总经理审定,于当周末发至各有关部门。各有关部门据此按时参加或组织会议,承办会议者负责会务。非计划会议活动临时通知。
第四条 经理召集的各种专题会议,由承办部门跟踪记录。
第五条 会务组织程序:
1、按每周会议安排表准备好会议室;
2、拟好会议议程,开会前一天呈送会议主持人;
3、通知会议领导,会前一刻钟加催;
4、会议承办者提前一刻钟到达会议室(会场),按时清点到会人数,及时催请未到者。
第六条 做好会议记录。总经理办公会及部分专题会议会后,要整理会议纪要。纪要一般在会后一日内完成印发。
第七条 公司会议室由办公室统一管理和安排使用。当同时召开的会议较多时,公司办公室做好协调工作。
车辆管理制度
第一条 管理范围
1、公司所有车辆产权系公司所有,由公司办公室实施统一管理,分级使用,并具体负责车辆的年检年审、车辆处臵、车辆采购计划、驾驶员管理培训、安全教育、配合安全责任及事故处理、车辆调度及其直接管理车辆保险,车总检查、出车计划、预算费用及分解、保养修理、出车前后应办理的手续。
2、公司所辖分公司,站所车辆(包括各部门使用的摩托车)由使用单位负责管理,制订台车消耗指标,并参照本办法执行。公司机关及分公司,站所车辆实行台车费用成本考核,年底纳入厂务公开监督。
3、公司或分公司如遇特殊情况用车,各分公司的车辆必须服务公司车辆管理部门或公司领导统一调度。
第二条 车辆使用范围
1、领导公务用车;
2、生产工作用车;
3、机要、财务取款用车;
4、急办公事用车;
5、其他用车。
第三条 车辆使用制度
1、各部门用车需填报用车申请单,由部门负责人签字,按程序审批后,将用车申请单报车辆管理部门,车辆管理部门根据车辆情况安排车辆。车辆外出期间改变行车路线,须经车管理部门同意。已外出车辆如遇不安全状况,司机可终止行车,但应设法告知车辆管理部门。
2、用车人持派车单用车,在结束用车后应该核实所行驶的里程和使用的时间,并在派车单上签字认可。
3、驾驶员持派车单出车,收车后或次日上午将派车单交回调度员备案,作为统计里程及填报出差补助的依据。无派车单出车,视为私自出车,按规定进行处理,并缴足使用费用。特殊情况出车须经公司领导批准,未办派车手续出车,加强员返回后小时内必须补办手续。
4、每周一上午8:30前为司机安全学习和车辆保养时间,原则上不出车。
第四条 驾驶员岗位职责
1、驾驶员应树立工作至上,服务第一的意识,立足本职。坚守岗位,具有良好的职业道德。
2、驾驶员应“自重、自省、自警、自励”,严守保密纪律,不道听叙说。
3、严格遵守《道路交通安全法》,谨慎驾驶,警钟长鸣,21 安全第一,做到“安全正点,准确及时,文明礼貌,热情周到”。
4、严格服从车辆管理部门的统一调度,凭派车单出行,否则按私自出车处理。
5、坚持定期检查制度。做好出车前,出车后的检查。
6、遵守劳动纪律,上班时间必须到车辆管理部门报到,车辆应停放在指定位臵,否则,车管部门不予考勤。
第五条 车辆管理
1、为保证安全行车,公司司机驾驶车辆必须持驾照三年以上,身体健康,精力充沛,并经审核合格,按准驾车型驾车。每车设专职司机驾驶,专职驾驶员为各自驾驶车辆的第一安全责任人,未经车辆管理部门许可不得随意调换车辆,更不得将车交给外人和公司非专职驾驶员驾驶,否则,造成损失由驾驶员负责。
2、公司具有驾驶证件的非专职岗位驾驶员,因特殊情况确需自己驾驶公务车外出从事公务活动,须由本人申请,经公司车管部门和安全监督部门按有关规定共同初审,由公司安委会批准后,凭内部准驾证按派车程序出车。非专职驾驶员因公经审批驾车外出,发生的交通责任事故按专职驾驶员对待。
3、公务用车由公司派出,公司负相责任。未经公司车
管部门许可,公司员工不得以公务为名驾驶公(私家)车或外借车辆外出,否则,发生的交通事故责任自负,与单位无关。
4、驾驶员严禁酒后行车,在驾车执行公务期间,乘车人员及其他人员有责任监督驾驶员严禁饮酒。驾驶员应保证安全行车,确保车辆和车乘人员的安全,无责任事故发生。
5、车辆每逢双休日及节假日必须集中停放,每周五下午出车回来后将车辆停放在车库或指定地点,车辆管理人员与驾驶员做好交车记录,未经允许不得出车。
6、外单位借车出市区外须公司主要领导批准,县内借车经分管车辆领导批准,车管部门计划安排,原则上用车单位应承担油料费、司机差旅费、过路(过桥)等费用开支(特殊情况除外)。未按规定批准的用车,造成损失由用车人自负。
第六条 车辆费用管理
1、公司每年对各自管辖的车辆实行燃料费、修理及材料配件费及过路过桥费实行限额管理,车辆年检年审费、养路费用由公司统一购买,不占限额管理费用指标。各车管部门可结合实际制定奖惩办法。公司机关和分公司车辆修理费和油费、过路过桥费实行定额包干使用,节约部分按50%由本部门自行处理,超支部分由责任单位承担50%。
2、为充分体现“安全第一”的原则,设驾驶员安全行车奖,按0.05元/公里计算,按季度发放安全行车奖。若出现责任交通事故或违规用车,驾驶员除接受交警部门处理外,不得享受安全行车奖。公司机关和分公司驾驶员的安全行车奖由办公室统一考核办理,在公司安全奖励基金中单列发行。
3、车辆管理部门的车辆核算员每月5日前将上月各驾驶员出车公里数、过路过桥费、差旅费、油耗费、修理费等经济核算指标及各种部门用车情况汇总制表上报公司车辆管理部门,年底进行司务公开。
第七条 车辆维修规定
1、车辆必须按照规定按时保养,保证车辆安全。修理或外购配件时,实行申报审批,在公司指定的地点修理或购买,每月与厂家结算一次。
2、汽车修理由驾驶员报计划,逐级审核后,报分(主)管领导审批。
3、车辆维修报帐。车辆修理配件实行现场核实,以旧换新,换下来的配件必须交回车辆库房保管或处理,经验收合格,按程序办理报帐手续。
第八条 违规与事故处理
1、违反交通规则,罚款由驾驶人负担。驾驶员私自出
车,经公司纪检部门查实后,每次处罚金100元,从当月奖金扣除,并补足用车费用,一年累计3次及以上,按待岗处理。凡私自出车或擅自将车辆交与他人驾驶,发生的一切责任由当事人自负。同时,对当事人按照公司安全奖惩办法处理。
2、车辆如在途中发生交通事故,驾驶员应先急救受伤人员,就近向交警部门报案,并立即向车辆管理部门联络协助处理。
3、驾驶员不服从车管部门统一调度指令或以各种借口拒绝出车,以及违章违规驾车或违纪用车,发现一次,扣款50元,发现二次扣款当月奖金和固定补助,发现三次离职待岗,并报人事部门转岗调出。
4、车辆必须按有关规定和车管部门指定的地点停放,否则,车辆丢失视情况由责任人赔偿车辆折价的10%-30%,本人下车待岗,并按公司有关规定处理。
5、驾驶员发生负主责及以上交通事故,由当事人承担保险公司赔偿以后差额部分的15-30%经济责任。但最高补偿不超过本人上全部标准工资收入的二分之一,并自事故之日起下车3-6个月。同时,按照公司安全奖惩办法处理。
6、驾驶员发生负次责及以下交通事故,由当事人承担保险公司赔偿以后差额部分的5-10%经济责任,但最高赔偿
不超过本人上全部标准工资收入的三分之一,并自事故之日起下车待岗1-3个月。同时,按照公司安全奖惩办法处理。
7、为有利于交通事故处理,交通事故纠纷调解以驾驶员本人为主与有关方协商解决,单位负责配合。车辆肇事由安监部门、车管部门及公司法规部门共同负责处理,并提出处理意见。
8、凡公司购臵、移交及其他方式增加的一切机动车辆适用本办法,未涉及事项另外补充规定。
第三章 财务管理制度
收支两线管理制度
第一条 公司财务负责及公司的主管业务收入、国有资产及派生收入、投资收益的集中统一归集管理和调度。子公司的各项费用支出由其自行安排及管理。
第二条 公司所属子公司经批准后,在企业所在地只设收入、支出两帐户,收入帐户用于归集主管业务收入等,支出帐户用于子公司的税金、工资、财务费用等开支。
第三条 公司主营业务收入、国有资产及派生收入、投资收益等全部入收入帐户,收入帐户对公司只进不出,帐面资金集团财务中心按规定通过网上银行结算网络定时划转。
第四条 各公司支出帐户当月费用的拨付,需提前一周按当月生产经营和年目标责任书的核定费用审批后拨付至子公司支出帐户。
第五条 公司债权、债务实行统一借贷管理,分级核算到各借贷单位。
第六条 公司非计划以外的需要借贷周转资金,经批准后,按当期银行利率计息核算到各借贷单位。
第七条 计划外增补生产资金须按程序办理报告、立项、预算、报审批后支付。
第八条 计划内投资、改造资金计划审批拨付。第九条 公司财务部门应按财会管理规定建立完善收支两线资金的建帐、流转、控管、保障机制。
第十条 公司按当月超计划多交资金,集团按同期银行两倍活期存款利率支付给各子公司内部资金占用费。延期上缴或欠缴当月应缴资金的,从其支出帐户工资等费用的开支中扣出。
第十一条 当月应缴主营业务收入资金考核时间为本月最后一天的17点30分。
第十二条 公司不得违反规定自行转移、截留、挪用、坐支收入专户资金。
第十三条 公司不按规定开户、销户、报批、备案、不按规定归集资金,拒绝配合查询,故意逃避监督、隐瞒资金等行为,对有关财务负责人、财务当事人及公司负责人,根据情节给予调离、撤职处分。
资金结算制度
第一条 公司按照“划小核算、分级管理、集约化经营、收支两线”管理原则,实施各公司财务资金结算集中管理。
第二条 公司按建制单位在财务中心统一开设收、支帐户,资金公司在银行所有支出账户;公司将银行存款全部转交给财务中心不变,网内结算单位可在财务中心开设专户。
第三条 公司按照年初目标责任书与财务预算,编制每月资金使用计划,报集团财务中心审核,财务中心根据各分、子公司及关联企业用款计划编制每月资金计划表、报集团领导审批后,下拨到各分、子公司资金结算帐户。
第四条 计划内资金使用,各单位结算模拟银行结算方式,并附内部清款单,说明用款原因及用款金额,经单位主要负责人及财务中心主任签字后方可支付。处室计划内资金由分管副总经理审批,交财务中心复核记帐后使用,范围以外资金由总经理审批使用。分、子公司按照各自帐户余额使用资金,原则上不得透支,特殊原因透支金额按同期银行贷款利息执行。
第五条 超计划使用资金,按目标责任书核定内容由各部门申请计划,报经理审批、借用的资金实行上月借、下月扣还,节余下年使用。
第六条 各分、子公司结存入财务中心的资金按同期银行存款利息按季划付给各分、子公司结算帐户内。各分、子公司欠交的电费也按同期银行贷款利息计算。
第七条 集团各分公司、全资子公司不得对外借支、担保、融资、只能通过财务中心对外借款、担保、融资,满足各分公司资金需求。如确需以上融资,须按规定程序财务中心、行政领导,经公司领导会议批准,并办理内部借款手续,利率可参照银行贷款利息执行。控股子公司需经集团公司审批备案后方可对外借支、担保、融资。
第八条 各分、子公司应于每月25日前将下月将详细用款计划上报财务中心。由财务中心汇总后,报集团公司主管领导审批,结算中心严格按批准的用款计划根据各单位的请款单进行支付。如需大额现金,应提前三天通知。
第九条 财务中心按照《企业会计制度》建立健全财务核算体系,对各分、子公司在财务中心开立的帐户严格把关,做好建帐、记帐、登帐、对帐、查帐等管理工作,按月提供《资金收支情况报表信息》供各分、子公司领导决策。
第十条 加强与银行联系,按月核对银行对帐单进行核对,发现差错及时查明原因并更正。
第十一条 财务中心严格按照工作职能及业务流程需要定员,制定岗位责任制,确保中心工作顺利开展。
第十二条 各分、子公司要严格执行本制度,安排好各自核算业务。
统计管理制度
第一条 管理职能
1、公司统计工作实行统一管理,分级负责的管理机制。
2、公司企业管理审计处综合统计室统计专责人组织指导和协调本部门及各职能机构的统计工作。
3、各专(兼)职统计专责负责认真执行集团公司统计管理制度,接受综合统计部门指导,专业统计负责收集、整理、编制本专业的统计资料,定期向统合统计机构和部门报送。
第二条 管理内容与要求
1、人员配备。
各单位、部门、班组应根据统计工作的需要及统计业务的繁简程序,配备专职或兼职统计员,并保持统计人员的相对稳定。各单位统计人员调(变)工作时,应报集团综合统计部门备案。
2、计量管理。
准确的计量是统计工作进行原始数据的记载、整理、汇总、分析一系列工作的基础,应避免因计量不准确而影响统计工作质量的现象。
3、统计数据管理
①统计数据是统计工作成绩优劣和质量高低的概况,具
有高度的严肃性。集团公司所属各单位及部门凡须外报、上报的资料,须归口到综合统计部门实行统计数据的集中管理,避免数出多门,造成统计数据的混乱。
②注意统计数据的保密,凡对外公布和引用的统计资料和数据,须经集团公司综合统计室审定无误,并报集团主要领导同意后方可对外发布或引用。
③各级党政领导所需要的统计数据,应由同级统计部门或统计人员负责提供,以避免使用统计数据混乱现象。
④重视统计数据的质量,对统计中的差错要及时更正。
4、统计资料管理
①资料表式规格化、统一编号、留底备查、归档、材料立卷,要做好交接和保管工作。
②为领导、部门、会议及时提供各种临时性统计资料。③对外提供的统计资料穦上单位的统计机构和统计负责人统一管理。
④各单位的统计资料由本单位的统计机构和统计负责人统一管理。
5、统计报表管理
①各单位要认真执行电力统计报表制度,在此基础上,各单位应根据需要不断调整信息内容。
②各单位上报的各种报表,在上报前要认真检查,核算,以免出错。在规定上报时间内发现错误要及时更正,要求调
整数据时要说明更正的原因和理由。
③各类统计报表要执行分类管理,专业报表专人负责,综合报表装订成册统一管理。
④各单位报出的报表,由负责人签字后经单位盖章才能生效,否则作废表处理。
6、统计分析制度
各单位统计负责人和统计人员要认真做好本单位的统计分析工作,定期写出分析报告,并及时提出一定的专题分析文章供领导经营决策时参考,搞好统计优质服务。
7、集团统计机构和统计人员应贯彻《中华人民共和国统计法》,依法行使统计调查权、统计报告权、统计监督权,任何机构和个人不得阻挠和扣压统计报告,不得篡改统计资料。
8、统计工作交接
①统计人员调动工作时必须认真办妥交接手续,不得因工作调动而影响工作的正常进行。
②统计人员调离工作时,必须做好下列工作; a、将经办工作情况全面向接替人员交待清楚; b、培训接替人员的业务,使其独立工作;
c、所有统计资料(包括原始凭证、台帐、报表、文件资料等)与统计用具(如计算器、书刊等)与统计用具(如计算器、书刊等)应造出清算移交。
9、综合统计的主要职责
①组织指导和综合协调集团各能机构生产、经营、财务、人力资源等统计工作,共同完成上级布臵的统计调查、部门统计调查、地方统地调查任务,贯彻并监督检查统计法规的实施,制定、修改集团统计管理标准。
②组织指导和抓好本网及集团的统计管理工作,汇总和上报基层统计报表,按时编制统计资料;完成各项调查,负责提供全集团经济活动分析数据,对集团的经营管理效益、定期进行统计分析,对集团的发展趋势作好测算和分析工作。
③加强对统计基础工作的建设,建立和健全统计台帐制度和统计档案制度,组织业务培训,开展统计网活动。
④管理集团的统计调查表和基础统计资料,定期开展统计数据质量检查。并受当地统计机构和行业归口统计部门的业务指导。
10、专业统计的主要职责:
①认真执行集团统计管理标准,组织指导和协调专业统计工作,制定专业统计工作规章和调查制度,定期进行统计分析和预测,在业务上受综合统计部门的指导。
②负责编制专业统计报表制度,完成上级机关布臵的专业年报、月报和完成一次性的统计调查任务,并配合综合统计对报表任务进行协调、组织和审核。完成综合统计对报表
任务进行性统计任务,收集、整理、编制本专业的统计计机构和部门报送统计月、季、资料,并做好本专业统计资料汇编。
③在综合统计协调下,制定专业统计工作标准,建立统计台帐,并统一指标口径,计算方法,配合综合统计搞好数据质量检查。
11、基层统计主要职责:
①审核汇总统计原始记录材料,及时报送各种统计报表及完成各项调查任务。
②认真分析各项统计材料,及时向生产单位负责人提出生产中存在的问题和建议,为指导生产和开好生产会提供资料。
③检查原始记录及统计台帐的真实性,帮助、辅导班组记录员做好原始记录与统计台帐登记工作。
12、班组记录员职责:
①严格按照有关规定、及时、准确的做好本岗位逐班逐日的统计资料登记工作。
②对他人代替记录的资料,检查有无错记、漏记之处,发现差错及时纠正。
第四章 营销管理制度
装表接电作业制度
第一条 目的
为了规范装表接电,明确作业责任,维护用电秩序,保障用电安全、保证《装表接电技术规程》的正确实施,制定本制度。
第二条 控制制度
公司对装表接电实行统一流程、分类管理、分工负责、内部牵制、部门互动的控制制度。
1、公司总部、供电分公司、供电营业所对用户装表接电受理、规划、收费、施工、验收、责任分配、搭火、上机等八个作业环节,统一依照本规则规定的主管部门、标准文件与信息流转方式进行严格管理;
2、用户需要从400V低压供电线路上引线接电,或者需要从团体用户中分立开户直接计量交费的,由各供电分公司核准,实施并进行管理,其中从团体用户分立的应报集团公司分管经理批准;
3、用户需要从10KV及其以上高压配电线路上引线接电,或者经由政府部门(或社区)要求需在一定区域安臵公共变压装臵供电并分户收费的,由公司总部核准,实施并进行管
理;
4、装表接电作业的受理与搭火两个环节,由用电管理部门(供电营业所、分公司用用电科、公司用电处)独立负责;规则设计、施工组织与工程监理、工程验收三个环节,由生技安监部门统一组织,生技、用电、计量三个部门共同审核并签字认可,收费环节由财务管理部门监督、生技安监部门执行;
5、下一级供电管理或营业部门管理的作业项目,应报上一级供电管理部门备案;上一级供电管理部门管理的作业项目,应及时呈送或者告知一下供电管理或营业部门;
6、公司总部管理的项目可以交由相应的供电分公司实施,各供电分公司管理的项目可以请求公司总部协助实施;
7、装表接电工程收费统一纳入公司辅营业务收入管理范畴,进行相应核算;
8、除按照本规则规定的作业流程进行相应作业外,公司任何部门、任何人员不得在公司供电营业区间内承揽装表接电工程。
第三条 受理
用户需装表接电的,依照公司营业区间划分,向相应的供电营业所或者用电管理部门提出书面或口头申请,受理部门依照业务划分原则派人进行现场核实后,填写《用户装表接电受理登记表》一式五份,连同用户申请提请分管经理批
准立项后,转入下一节作业环节。
用户提出口头申请的,受理部门应当根据用户陈述制做相应记录,或者由用户在《用户装表接电受理登记表》上签署姓名。
用户向非主管部门或者人员提出申请的,依照供电营销首问责任制,由首次接待的部门或人员引到相应的主管部门办理受理登记。
受理登记应当在接到用户申请的当天下午四时前或者次日下午十时前呈办完毕。
需要向上备案或者告知下级的,在呈办完毕后立即送达。
受理用户装表接电申请时,用电管理部门应当与其签订《供用电合同书》。
第四条 规划
规则是指对用户装表接电工程项目进行技术、管理与预算安排的作业过程。规划应当完成如下事项:
1、根据用户的负载状况与供电环境,确定供电方式、计量方式与现场布局;
2、进行器材选型,绘制接线图;
3、提出工程进度控制表;
4、编制工程预算文案;
5、编制装表接电规划设计说明书。
简章的项目,可以将供电与计量方式、接线示意图、器材选型、工程进度控制表、工程造价预算等内容填入《用户装表接电受理登记表》中,不编制规划设计说明书。
规划由受理用户装表接电申请的用电管理部门提请同级生技安监部门组织实施,设计方案经由用电、计量、生技三个部门共同核准后交付施工。
第五条 收费
规划设计方案核准审定后,生技安监部门应当根据装表接电工程预算,依照公司营业收入管理制定,统一向用户收费。
第六条 施工
施工由生技、安监部门根据用户要求,依照核准生效的规则设计方案组织人员并进行工程监理,用户要求自行选择施工人员的,生技、安监部门不得强行指派人员,但是公司任何部门、任何人员,不得参与其中施工。
用户要求或者同意由公司施工的,生技、安监部门依照如下原则组织施工部门或人员;
1、个体用户工程,由其所在的供电营业所派员施工;
2、从400V电源接线的团体用户,由生技、安监部门从有关人员中组织,或者请求公司总部协助;
3、从10KV电源接线的用户,分公司可以施工的,在分公司范围内组织,无法由分公司独立完成的应当委托电建公
司施工; 4、10KV以上的工程,全部交由电建公司施工,公司可派人参与施工;
5、除了与技术规范无任何关联的事项之外、生技、安监部门组、委托的施工单位或者人员,不得从公司外部聘请人员参与施工,更不得进行工程转包。
施工应当严格限定在规划设计的工程进度控制期内。第七条 验收
施工完毕后,生技、安监部门应当立即组织生技、安监、用电、计量等方面的技术与管理人员进行验收,在核对用材、检查结点、审核布局、核验计量装臵、清点施工记录并进行必要的试验后,根据验收情况填写《装表接电现场验收单》或者编制《工程验收意见书》,呈送分管经理最后审定后转入下一作业环节。
生技、计量、用电三个部门负责人应当在验收单上签字。第八条 责任人分配
完成上述作业环节,用电管理部门应当分配责任人,由责任人与用户建立服务与管理关系,并承担相应的经济责任。
第九条 搭火
用电管理部门在对工程验收、费用结算、计量装臵、作业资料、有关编号等全部文件进行核对,在确认符合有关要
求后通知搭火供电。
搭火需要向电网调度部门申请的,统一由用电管理部门申请。
搭火送电前,有关电营业所应与用户共同核准计量表码。
第十条 上机
供电营业机构一经对用户送电,应当在2个工作日内把全部用户资料呈送公司用电管理部门,将相应资料录入计算机。
用电管理部门对用户资料持有异议的,应当派员进行现场核实,或者责成分公司核查,并在两个作日内完成。
第十一条
违反本制度,擅自承揽用户工程,或者故意拖延作业的,以背离岗位职责论处,追究其违纪责任。
电量计抄与电费结算管理制度
第一条 目的
为了加强电量流转管理,及时、准确地做好电费结算工作,制定本制度。
第二条 控制制度
1、公司上下网电量计抄与结算实行“购售分开、抄结分离、相互监督”的内部控管制度,源端购入电量管辖权属电网调度通信分公司,电量销售端管辖权属市场营销处,电量结算管辖权属企管审计处,计量装臵及表计管辖权属管理处,电费支付由财务中心负责。
2、经保稽查处、经检监察室对电量流转与电费结算依照电力法规与集团公司相关规定实施稽查监督。
3、电量流转各单位(并网电源、网内用户、供电分子公司)对于电量结算与电费核算的方式、过程、结果有争议的,可以区别不同情况,向计量管理处和有关部门提出异议,对于涉及公司有关机构和人员严重违法违纪的,亦可向经保稽查处、纪检监察室举报。
第三条 计抄
电量计抄工作由有管辖权管理单位(电风调度通信分公司或市场营销处)组织本单位计抄人员、电量流转单位、企管审计处三方人员共同进行,在每月25日上午10点整准时
对并网企业关口表、各分公司关口表进行计抄,计抄完毕,三方人员均应在码记录单上签字。计抄数据应当在当天下午五呈送至企管审计处结算专责。
电量流转单位对于电能计量持有异议的,应于收到表码记录单后3日内向有管辖权管理单位申请复核,逾期未提出异议的视同认可。
第四条 核算
1、企管审计处结算专责在收到计抄人员呈送的表码计抄资料后,应于每月26日上午12点以前完成电源端当月网内大用户的电量电费结算,每月28日上午12点以前完成当月所有电量电费结算,并于当天下班前将结算数据发送至相关单位和部门。
2、《电量电费结算单》应当分别载明入网电量、互抵电量、出网电量、基本电费、有功电价、无功调整电费、应付与应收电费。
公司应付电费=购入电量×有功电价+无功调整电费; 网售应收电费=网售电量×有功电价+无功调整电费+基本电费;
网损电量=人网电量-互抵电量-分公司供电量-网售电量;
网损率=网损电量/入网电量。第五条 审核
企管审计处分管副处长在收到电量结算专责提交的《电量电费结算书》后,应于0.5个工作日内完成审核。
对于下列事项,审核人员应当认真审核;
1、电流互感器倍率与结算倍率;
2、上网电价、下网电价、无功调整电费与基本电费的计算;
3、与各并网单位间的互抵电量结算。
审核人员经审核后如果确认不存在结算差错,应当在结算单上签字;如果发现结算差错,应当发回结算人员重新结算。
第六条 复核
完成审核程序后,应当由电量结算专责将电量结算单转呈企管计处处长、有管辖权管理单位对电量结算进行复核,所有复核工作应在1个工作日内完成,复核过程中如发现结算差错,应把情况及时反馈至今企管审计处结算专责。
第七条 批准
电量结算单经审核与复核程序后,应提请公司分管领导、主要领导对结算结果予以批准。
第八条 结算与报告
结算是指依照核算、审核、复核并经公司领导批准的《电量结算单》,登记会计帐户、支付购电费用、收取应收电费的作业过程。财务结算依照财务管理制度和作业程序办理。
报告是指依照核算与审批结果,制作《公司电网电量月报表》与《电量电费结算汇总表》,并将该表分别呈送相关部门和有关领导。
第九条 电价
1、市场营销处与电网调度通信分公司按照各自管辖权属分别负责集团公司相应电价政策和电价标准执行工作。
2、市场营销处应及时以文字形式将电价政策调整通知到各相关单位和财务结算部门。
3、电量电费抄、核、审、结部门要加强电价政策的落实和学习,相互配合,畅通流转过程,如因部门、个人玩忽职守造成损失的将依法追究责任。
用电检查纪律制度
第一条 用电管理人员在用电检查时,必须严依照《中华人民共和国电力法》、《用电检查管理办法》的有关规定履行职责、认真检查。
第二条 用电管理人员依法执行检查时,应当出示用电检查证,用电检查的主要内容是检查用户的受电装臵及电价等,不得超越规定的执法业务;未取得用电检查证的,不得从事用电检查活动。
第三条 各分、子公司的用电管理人员只能在本供电营业区内进行用电检查,不得擅自跨营业区进行检查,只有在集团公司的统一组织安排下,才能进行跨营业区检查。
第四条 用电管理人员进行检查时,不得超越职权或者滥用职权;不得徇私舞弊,袒护违法者;不得故意刁难用户或者利用职权吃、拿、卡、要。
第五条 用电管理人员不得将自己的用电检查证交给他人使用或者借用他人的证件进行检查;用电管理人员应当妥善保管用电检查证、证件遗失,应当立即报告集团公司并及时补办,调离用电管理工作岗位,应当将证件上交集团公司。
第六条 用电管理人员不得私自外出进行检查,必须由各分、子公司统一组织安排并且用电检查人员的人数必须在两人以上。
第七条 用电管理人员应加强学习,不断提高自身素质,时刻谨记自己代表的是集团公司,要努力树立集团公司的良好形象。
电力稽查工作制度
第一条 为了加强供电管理,严肃营业纪律,规范稽查程序,制度本制度。
第一条 各分、子公司相应建立电力稽查管理办法。第三条 电力稽查工作的指导思想是:以公司营业管理制度为准绳,以降低管理线损、严肃价格政策、打击偷窃电行为、规范营业行为为目的,紧紧围绕电量流转、电费结算与合同信用三个相互联系环节进行监督检查,严肃营业纪律,严格经济责任、维护用电秩序。
第四条 公司设立电力稽查部门,统一管理稽查工作,检查各供电营业机构执行公司营业规则,管理电能流转、进行电费结算的情况,检查和处理公司员工以电谋私、危害公司利益、违反营业纪律的案件、调查和处理用户违反供用电合同、指导和帮助供电分公司建立稽查制度、开展稽查工作。
各供电分公司建立稽查员,对供电营业所执行公司营业规则,管理电能流转、进行电费结算的情况实施监督检查。
第五条 电力稽查工作应当坚持如下原则:
1、以事实为依据,以规章制度和公司政策为准绳;
2、实行全面检查与重点控制相结合,提高监督效果;
3、实行检查与审理相分离,做到事实清楚、证据确凿、定性准确,处理恰当,手续完备;
第五篇:经济与管理学院开展规范权力运行制度建设工作计划
经济与管理学院开展规范权力运行制度建设工作计划
作者:蔡静霞经管学院来源:本站原创点击数:95更新时间:2011-5-5【字体:小 大】
为推进学院的反腐倡廉“制度执行年”活动顺利实施,确保学院权力事项规范运行,根据学校《关于开展规范权力运行制度建设的意见》的文件精神和要求,结合学院实际,制定本计划。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持反腐倡廉、从严治政的方针,从维护学院和广大师生的根本利益出发,以完善反腐倡廉制度体系、健全廉政风险防范机制为目标,以规范和制约权力为核心,准确把握高校权力运行制度建设的基本原则和任务, 着力构建行权有据、配置科学、制约有效、程序严密、监督到位、权责统一的规范权力运行制度体系,保证学院的各项权力正确行使,推进学院反腐倡廉“制度执行年”活动深入开展,促进学院各项事业科学发展。
二、目标任务
(一)健全学院领导班子科学民主决策机制 经过科学设计决策程序,确保做出正确决策。坚持民主集中制原则,完善并严格执行党政联席会议事规则和决策程序。坚持和完善重大决策、干部任免、重要项目安排、大额度资金使用等重要问题应经党政联席会议集体决定的制度。对于专业性较强的重要事项,应经学术委员会、学位委员会等专业委员会讨论决定;对于事关学院发展全局的重大问题和涉及教职工切身利益的重要事项,提交教职工代表大会讨论。
(二)健全学院权力运行程序化和公开透明机制
主要包括程序控制和公开透明两项内容。科学设计干部、人事、内部财务管理,人才引进、使用,专业技术职称评定,教学与学术成果评奖,教学科研奖惩,学生入党、评优、贫困生资格认定等权力运行流程,融入制约环节,实现过程监控。深化政务公开、党务公开,将公开透明运行的措施纳入权力运行流程管理。
(三)健全学院权力运行监督机制
合理设计制度,建立对学院权力事项有效监控制约的制度体系。进一步发展党内民主,探索扩大学院党内基层民主的多种实现形式;完善党政联席会上各自汇报分管工作的落实、通报重大情况的会议制度;进一步完善教职工代表大会制度,重大事项定期向教代会报告;健全各种形式的民主监督机制,依法保障师生参与民主管理和监督;坚持和完善学院的党委会、党政联席会和院长办公会议制度,着力加强对重点部位、关键环节权力运行的监控工作;建立健全党内监督、专门监督与群众舆论监督相结合的监督体系,形成监督合力。
三、工作重点
(一)权力事项清理。依据法律、法规、规章、规范性文件和齐齐哈尔大学有关要求和规定,对现有的党政权力进行全面清理,确定权力事项和行权依据,编制权力事项目录。
(二)廉政风险查析。根据权力事项目录,确定权力类别、风险程度、危害大小、发生几率等风险等级,坚持“一项权力建立一项制度”的原则,分别制定相应的防范措施。强化对风险点的预防,逐个提出化解风险的具体办法,措施要得力。对高等级风险的权力,由院党政班子共同管理,重点进行防范。
(三)制作权力运行流程图。依据权力运行的程序和环节,设计制作权力运行流程图。流程图要简明,便于操作,每项权力运行制度都要附有流程图。
(四)严格规范权力运行制度审核程序。规范权力运行制度要经学院党政联席会议审核通过,主管校领导批准后,报学校规范权力运行制度建设工作领导小组备案。
(五)公开公示权力运行制度,建立健全权力运行监督机制。学院要将规范权力运行制度和权力运行流程图,通过全院教职工大会公布公示,接受各方面监督,并建立问责制度,对因决策失误、权力失控、行为失范造成重大损失和不良影响的,依纪依法追究相关人员的责任。
四、方法步骤
(一)动员部署阶段(4月下旬——5月上旬)
学院成立规范权力运行制度建设专项工作领导小组,组织全体干部职工认真
学习研究学校《关于开展规范权力运行制度建设的意见》的文件精神,以及省、市领导有关讲话精神,结合我院实际,制定工作计划,确定联络员,同时认真开展廉政风险查析和权力事项清理,编制权力事项目录,于5月6日前报给学校规范权力运行制度建设工作领导小组。
(二)工作落实阶段(5月中旬——10月上旬)
学院按照目标任务和五项重点工作要求,全面推进权力运行制度建设。依据学院的权力事项目录,制作权力运行流程图。9月5日前,将规范权力运行制度及权力运行流程图,报学校规范权力运行制度建设工作领导小组。
(三)总结评估阶段(10月中旬——11月末)
这一阶段,学院工作领导小组将按要求、选择适当的载体,把学院的规范权力运行制度进行公开公示;对各职能部门制度执行和落实情况进行督查、评估,严格把关,发现规范权力运行制度建设中存在的问题,要督促职能部门和主管领导认真总结,立即整改。10月30日前学院将《经济与管理学院规范权力运行制度》汇编成册,报学校规范权力运行制度建设工作领导小组。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。开展规范权力运行制度建设是完善惩治和预防腐败体系的重要内容,是提升学院科学化管理水平,优化学院发展环境的现实需要。成立经济与管理学院规范权力运行制度建设工作领导小组:学院党委书记、院长任组长,其他党政领导任副组长、各系(室)主任、三办主任为领导小组成员,办公室设在党政办,党委秘书做此项工作的协调、沟通联络员。将规范权力运行制度建设工作摆上重要议事日程,及时研究解决工作推进中存在的问题,切实加强组织领导。
(二)坚持统筹推进,注重工作实效。在深入调研的基础上,要把学院规范权力运行制度建设工作与开展反腐倡廉“制度执行年”活动紧密结合起来,实现两项工作的统筹谋划、有机统一、协调推进。注重规范权力运行制度建设的系统性、针对性和可操作性。把制度建设融入日常教学和管理工作中,按照科学化、规范化、标准化的要求,结合学院实际,积极有序推进,搞好任务分解,加强具体工作的组织协调、监督检查,确保各项工作目标任务按时完成,有效落实,提高效能、依法行权、廉洁从政。
附:经济与管理学院规范权力运行制度建设工作领导小组
中共齐齐哈尔大学经济与管理学院委员会
齐齐哈尔大学经济与管理学院
2011-5-5