“四有一责”六大提升工程实施方案

第一篇：“四有一责”六大提升工程实施方案

“四有一责”六大提升工程实施方案

xx街道共有人口x万人，下设x个社区居委会、x个村委会。8月初，市委、市政府在江宁xx召开了村级“四有一责”工作建设现场会，街道及时组织街村两级干部进行了收看，并结合街道实际情况，认真进行贯彻落实，扎实推动村级“四有一责”工作深入开展。xx街道各村居“四有一责”六大提升工程的情况如下：

一、工作现状

1、有快速增长的集体收入。2010年我街道9个村居集体总收入稳步增长，其中总收入xx万元以上村居1个，xx万元以上4个，xx万元以上4个，村级集体总收入均超过xx万元，主要以租赁性、经营性、工程性收入为支撑。

2、有群众拥护的村居干部。街道现有26个基层党支部，拥有党员人数xx人，村居干部61名，经过9个村居党总支的公推直选和村居委员会的换届选举，现任村居干部都有较好的群众基础。

3、有蓬勃发展的合作组织。我街道围绕全年工作目标，加大合作社组建力度，今年成立13家农民专业合作社和10家土地股份合作社，加上近年先后成立的合作社全街道现有农民专业合作社25家,其中种植业12家（涉及水稻、花生、大豆、油菜等粮食作物和大棚芦蒿、荸荠、水晶萝卜、葡萄、药材等经济作物），林业2家（花卉苗木），畜牧业7家（涉及草鸡、草鸡蛋、斗鸡、奶牛等养殖和生产），渔业2家（水产养殖和捕捞），服务业2家（农机服务），农民专业合作社总计社员人数3123人，参合率达到33 % ；土地股份合作社14家，入社农户3310户，参合率达到35 %，入股面积11339亩；社区股份合作社在原来6家的基础上今年新成立3家，现9个村居已经实现全覆盖；农民资金合作社1个，于2011年6月21日开业，半年来营业正常；近期还成立了六合区xx街道方山村低收入农户增收合作社和xx社区商贸集中区农民创业协会。

4、有环境整洁的美丽家园。各个村居都配齐配强了保洁员队伍，购置了垃圾车等环卫设备，建设了垃圾池等环卫设施。村庄绿化和主干道的亮化已达到一定水平。

5、有先进适用的信息网络。截止目前，我街道各村居、单位已基本实现宽带、有线电视全覆盖，信息网络通达。

6、有功能齐全的活动阵地。目前，全街9个村居已完成7个村居综合服务中心的改造建设，建筑面积均达到800平方米以上，各项基础设施配套完备，服务功能健全。xx、xx两个社区服务中心正在办理相关手续进行前期准备，即将开工建设。

二、存在问题

1、集体经济收入不够持续稳定。近几年，江六高速、宁启复线、长江四桥连接线、绕越高速、西气东输、东部干线等重点基础设施工程的建设，给沿途的9个村居都带来了可观的收入，但随着工程的陆续完工，工程性收入将难以持续，需要培育新的经济增长点。

2、村居干部素质有待逐步提高。目前的村居干部大部分文化程度不高，尤其是文字写作能力普遍较弱，不熟悉电脑的干部还占较大比例，难以适应新形势对干部提出的新要求。

3、农民合作组织还需加快发展。未来农民合作组织将成为农民增收的主要途径之一，因此，继续大力发展农民合作组织将成为今后增收工作的重点之一。现有合作组织运作还不够规范，还需要加强指导，规范运作，提升合作组织的质量和对社员的凝聚力。

4、村庄环境美化还需加大投入。要继续充实保洁员队伍，配齐环卫设备，进一步实施村庄绿化和道路亮化工程，这些都需要加大资金投入。

5、信息网络服务需要整合资源。目前广电、电信、移动、联通等通讯企业各自为阵，服务水平和质量参差不齐，网络入户率还达不到要求；民政、党建、劳动、农经等部门信息还未实现互联互通，需要整合现有资源，建设统一的信息平台。

6、社区服务阵地需要加快建设。xx、xx两个社区服务中心正在办理相关手续进行前期准备，需要加快进度，尽早开工建设，确保全面达到上级和群众的要求。

三、奋斗目标

1、创新发展方式，增加集体经济收入。2012年，所有村级集体经营性年收入达到xx万元以上；2015年，所有村级集体经营性年收入确保xx万元以上，力争达到xx万元。村级不良债务每年下降10%以上。2011年，街道农民人均收入要达到12690元，增幅16%。

2、加强培养锻炼，提高村级干部素质。2012年，“双强”村级党组织带头人比例达到90%；2015年，村级党组织带头人都能成为群众拥护的“双强”带头人。首先，干部素质结构要得到明显优化。利用2-3年时间，进一步优化村居干部队伍，确保40岁以下干部占40%，大专以上学历占40%，大学生村官留任干部占10%，女干部占20%；其次，干部能力水平要得到快速提升。到2012年，全街“双强”村级党组织带头人比例达到90%，每名村居干部都能熟练掌握1-2项实用技术，村居干部“双带”率达到xx%。

3、鼓励创业就业，发展新型合作组织。我街道按照都市型现代农业发展的要求，按照“积极鼓励、大力扶持、分类指导”的原则，依托“一村一品”的优势主导产业，因势利导，重点对王子庙社区大棚芦蒿基地、山东社区畜禽养殖基地、xx社区水产养殖基地和商贸创业基地、xx社区休闲农庄基地、姚徐社区油料种植基地、光明村花卉苗木基地、方山村超大集团蔬菜基地，黄中村茶叶基地、xx村xx亩高效农业基地等进行扶持引导，围绕特色产业基地成立合作组织，通过典型示范，提高农民组织化程度，鼓励各村居积极推进农村土地承包经营权的流转，通过转包、出租、互换、转让等形式流转士地，积极组建农地股份合作社，优化农村土地资源配置,实行适度规模经营，发现、鼓励、培育和引进有一定经营规模的企业和能人在本村居兴办更多的农业生产、养殖基地，引领农民发展高效农业，鼓励引导农民组建农家乐合作社、劳务合作社、农民消费合作社等新型合作组织，通过规模经营提高合作社的效益，增加农民收入。到2015年，农民专业合作社达到36家，农地股份合作社达到18家，农户参合率达到80 %以上。

4、整治村庄环境，建设美丽幸福乡村。大力开展村庄综合整治，推进绿化新村建设，营造良好生活环境。以自然村为基本单位按人口总数的2‰配备专（兼）职环卫保洁员，强化“组保洁、村收集、街道转运、区处理”体系，不断提高农村垃圾无害化处理率。坚持开展以街道河道清淤和村庄河塘疏浚为主要内容的农村水环境整治工作，不断改善农村水体质量。积极开展农业“无公害、绿色、有机”认证，大力推广先进绿色生产技术，努力降低农药化肥使用量，控制农业面源污染。充分利用新型环保技术，推广太阳能、沼气、秸秆气化等绿色能源技术，进一步改善农村生态环境。进一步加大路灯建设的投入，基本实现主干道的亮化。

5、立足快速便捷，构建信息服务体系。2015年，实现通信、宽带、有线电视的全域覆盖，并基本实现农村有线电视网络数字化，力争全街80%的村(社区)建成信息综合服务平台，实现互联网提供信息公开和互动服务。进一步推进电信网、广电网、互联网进村入户，加快农村有线电视网络数字化改造，3年内农村有线电视数字化率达到xx%。加大市民卡推广力度，到2015年实现市民卡在农村地区全面覆盖，依托市民卡为农民提供更加方便快捷的公共服务。加强信息资源的整合集成，推动各种涉农信息系统资源共享，建成种类齐全、经济实用、服务周到、手段多样的农业农村综合信息服务体系。按照“一处固定场所、一套信息设备、一名信息员、一套管理制度、一个长效机制”要求，加快建设村级信息综合服务平台，提升信息服务设施和信息资源共享水平，实现信息服务自助化、常态化。推广信息技术在农业领域示范应用，推进党员干部远程教育平台向农民专业合作组织、党员示范户、党员中心户延伸，发展数字图书馆、网上文化馆、网上剧院等，不断丰富农民群众精神文化生活

6、强化基础建设，增强社区服务功能。2012年，所有村(社区)综合服务中心(含村委会办公服务用房等)建筑面积达到600平方米以上;到2015年，村(社区)综合服务设施功能更加完善，布局更加合理，服务村民更加方便。推进村级组织活动阵地规范化建设，2011年底农村社区“一委一居（村）一站一办”达标率达xx%；到2012年，“一委一居（村）一站一办”实现全街农村社区全覆盖。进一步加强全街村级综合服务设施(含村委会办公服务用房等)达标建设及服务项目管理，确保每村都有功能齐全、便捷高效的村级综合服务站。推广农村社区“扁平化”管理工作制度，按照“一人多岗、一专多能，分片包干、责任到人，资源整合、信息共享”的原则，规范农村社区管理服务站工作流程。着力构建街道、村(社区)两级便民服务网络，实现农民审批办证、小病治疗、农技培训、信息咨询、日常购物、文化娱乐不出村。

四、实施计划

1、实现持续稳定的集体收入，增强村居经济实力。

一是加强招商引资，增加租赁性收入。通过内联外引的方式，加大对外招商引资力度，吸引项目落户生根，重点盘活xx、姚徐、xx等集体闲置资产和待租标房。山东社区等村居要加强轮窑等原村办企业的承包管理，切实履行合同，确保承包金的按时足额兑现。xx社区还要加快村庄撤并步伐，实施土地增减挂钩，备足发展用地，集聚发展后劲。

二是培育特色产业，增加基础性收入。坚持“一村一品”格局，着重抓好王子庙社区大棚芦蒿、山东社区农家乐、xx社区水产养殖、xx社区休闲农庄、姚徐社区畜禽养殖、光明村花卉苗木、方山村超大集团蔬菜，黄中村茶叶、xx村xx亩高效农业等基地建设，进行扶持引导，做大做强各个基地，提高基地效益，增加村级集体收入。同时依托xx特色品牌优势，逐步打造xx深加工项目，延伸产业链，不断提升产品的附加值，提升相关村居集体和石农的收入。

三是开展资本运营，增加经营性收入。鼓励集体经济组织充分利用自然资源、集体资产，采取新建或产权置换等方式建设标准厂房、门面房、专业市场以及社会服务设施，不断延伸和丰富集体经济发展内涵，街道牵头成立“南京市瑞成瑞森城镇建设开发有限公司”，由9个村居各出资80万元占股份10%其中xx社区出资160万元占股份20% 共同组建而成，承接街道境内外的建筑工程和土石方工程，每年可以给各个村居增加xx万元左右其中xx社区xx万元左右的经营性收入，不断夯实村级集体经济基础。

四是服务道路工程，增加项目性收入。围绕四桥、绕越、宁启复线等国家和地方大型工程项目，继续全方位跟踪服务，切实做好集体和群众利益的保障工作。同时，在增加村级集体收入的基础上，以全民创业为抓手，以产业升级为重点，大力推动农民收入倍增工作。

2、构筑坚强有力的基层班子，体现村居干部魄力。

一是加强后备人才培养。继续完善公推直选选人用人方式，注重从优秀现任村干部、党员致富能手、返乡创业人员等群体中培养选拔“双强型”村党组织书记，注重把青年农民致富能手培养成党员，把党员致富能手培养成村干部，坚决把一批能干事、会干事、肯干事的同志充实到村居干部队伍之中；同时抓好大学生村官队伍建设，严格管理监督，使之尽早成长成才。

二是加大教育培训力度。有计划地组织实施村干部培训工作，确保村级党组织书记每年至少参加一次区县及区县以上的集中培训。

三是健全考核激励机制。每年组织开展村党组织领导班子履职情况报告评议活动，接受党员、群众的评议和监督，做好村干部报酬待遇、生活保障等工作。认真执行区委从优秀村党组织书记中选任街道领导干部、招录公务员和事业单位工作人员的力度，更好地激发农村基层干部干事创业的热情。

3、发展规范运作的合作组织，提升农民创业引力。

一是切实加强组织领导，提供加快合作组织发展的组织保障。街道领导高度重视此项工作，分管主任钱玉萍同志亲自抓，作出总体部署，落实任务要求，明确纪律责任，村居书记为第一责任人，村居会计为具体责任人，街道经管站负责业务指导。

二是积极做好宣传工作，营造加快合作组织发展的舆论氛围。街道和各村居充分利用横幅、标语、村务公开栏等多种形式，大力宣传新型合作组织建设对发展现代农业具有的积极意义以及实施的成效，使合作组织具有的能提高土地产出率、降低作业成本、推进新农村建设、转移农民就业，促进农民身份的转变、在更高层次上实现农民收入的有效增长等优势让农民家喻户晓，赢得社会的广泛关注，谋求社会各界的更大支持，营造良好的发展环境。

三是充分实行民主管理，夯实加快合作组织发展的群众基础。合作组织建设最大的受益者是农民群众，因此要充分调动农民群众参与的积极性，使他们有充分的知情权、参与权、监督权，在入股土地、股权设置、收益分配等关键细节要反复征求农民意见，量化折股的方案要经过农户签字盖章，对合作组织的股东代表大会、理事会、监事会的组成上充分尊重农民意愿。

四是严格执行相关程序，确保加快合作组织发展的过程规范。首先是由合作组织成员大会审议通过合作组织章程，选举产生理事会理事长、监事会监事长；其次是在区工商分局办理登记注册，取得营业执照，确定合作组织的法人地位；然后是确定合作组织的办公场所并挂牌，各项制度上墙；最后是填写好股权证书并全部发放到户。

五是高度重视知识培训，提高加快合作组织发展的技术能力。我街道组织农技和经管人员对各合作组织的负责人和业务人员进行辅导和培训，同时开展送书籍、送知识、送科技活动，拓宽他们的视野，提高他们的政策水平和业务能力，规范合作组织的运作，切实保护社员权益，使合作组织加快发展壮大。

4、打造环境优美的美丽村庄，挖掘乡村旅游潜力。

xx文化旅游是xx经济增长点之一，如果充分开发和利用好现有旅游资源，可以为集体和农民带来很大实惠。横山被誉为xx金字塔，经过20多年的开采，山体基本消失，下一步要着手横山区域的整治，以地质旅游和文化旅游为核心，对已关闭的砂矿宕口，进行填埋复绿，并保留适度的剖面群，同时搞好村庄环境整治，打造环境优美的美丽村庄，兴建具有市场潜力的休闲旅游观光带，合理规划，分步实施，利用现有条件，围绕旅游产业，布局各类基地，建设一批“农家乐”项目和南王湖水上运动项目，打造以赏xx、捡xx、吃农家菜、喝雨花茶、休闲健身等为主的xx特色旅游业。

5、完善先进适用的信息网络，强化村居服务能力。

我们拟将党员干部现代远程教育系统、便民服务网等资源进行有效整合，发挥远教站点作用，广泛开展信息技术应用培训，普及信息网络知识，开通村级网站，大力组织信息资源上网，提高信息资源的利用率，不断提升农民实用现代化信息的能力。

6、建立功能齐全的活动阵地，激发村居工作活力。

下一步我们将抓好xx、xx两个社区服务中心建设，提升设计标杆，严格建设要求，树立整体形象。此外，利用现有的服务平台，组织开展“三会一课”、民主评议党员活动，定期召开村民代表会议、民主议事会议，加强党务、村务公开工作，推动基层民主决策、规范管理和依法行政。

五、保障措施

1、切实加强组织领导，形成“四有一责”建设的组织保障。

街道下发了“六横委字（2011）48号”文件，成立了由街道党工委副书记、政协工委主任孙德云同志任组长、农经站等多部门负责人为成员的村级“四有一责”建设行动领导小组，加大对推进村级“四有一责”建设的领导力度，随后又下发了“六横委字（2011）52号”关于加快推进村级“四有一责”建设的实施意见。街道有关部门将村级“四有一责”建设作为本部门工作的重要内容，制定推进方案，精心组织实施。村、社区要“一把手”亲自抓，将加强村级“四有一责”建设作为农村基层组织建设和新农村建设的重要工作，细化目标，落实措施和责任。街村两级形成“分级实施、各负其责、上下配合、相互协调、运转顺畅、高效推进、富有成效”的工作机制，<莲山~课件 >确保高标准实现“四有一责”建设任务。

2、积极做好宣传发动，营造“四有一责”建设的舆论氛围。

充分利用各种信息媒体，加大宣传力度，引导农民积极参与“四有一责”建设，形成强力推进的舆论氛围。坚持典型引路、以点带面，新农村建设典型示范村、先进村充分发挥示范带头作用，不断丰富“四有一责”建设内容。各村(社区)将“四有一责”建设的目标要求、具体措施、责任主体及进展情况，在公示栏、村务公开栏以及网络平台进行公示，接受群众监督，提高群众满意度。

3、努力加大投入力度，提供“四有一责”建设的财力保证。

建立健全财政扶持投入机制，加大各项强农惠农政策落实力度，多方争取村级能力建设专项资金，重点用于扶持年经营性收入xx万元以下的经济薄弱村建设。街道将尽可能加大配套投入力度，并引导鼓励各类社会资本投入村级能力建设，同时加强村级经营性设施建设，加大对村公益事业建设的投入，进一步完善农村公益设施养护体制。

4、严格执行考核制度，确保“四有一责”建设的顺利实施。

建立健全考核督查机制，细化考核内容和奖惩办法，科学设定考评体系和考核标准，街道有关部门和各村居明确责任，分解目标，把该项工作的目标考核列入街道国民经济和社会目标考核之中，年终根据考核结果对相关部门和各村、社区予以奖励或问责。

第二篇：四有一责材料下载

天王镇戴庄村“四有一责”总结

中共句容市天王镇戴庄村党总支

三年来，在党委、政府的正确领导下，在村全体党员和村民的大力支持下，村“两委会”一班人，勤奋务实，拼搏进取，取得了较为明显的工作成效：村级集体收入大幅增加，农民人均收入稳步增长，村容村貌有效改善，村级组织先后获得国家级表彰（命名）1次，省级表彰（命名）5次，镇江市、句容市级表彰多次）。这三年来，我村所做的和所取得的成绩主要表现在：

一、科技富民，村集体经济和农民人均收入再创历史新高

三年来，我们紧紧围绕“富民强村”的发展目标，在大力发展村级集体经济的同时，大力发展有机农业，并不断拉长产业链，取得了“农业增效，农民增收”的可喜局面。主要表现在：

1、种植农户增多。在党员干部和种植大户的示范带动下，我村开始从事有机农业生产的农户已由过去的几户增加到现在的750户，占全村总户数的80%，有机农业呈现出又好又快的强劲发展势头。

2、种植面积扩大。我村现有有机农业种植面积有6000多亩（有机稻3000多亩、有机桃1800亩、红花草2000多亩）。

3、产业逐渐延伸。近年来，我村新发展了有机畜禽、大葱、彩色山芋等新品种，同时向加工、销售及农业观光旅游一体化的方向发展，08年，我村还投资500万元，兴建了一个大米加工厂，有机产业更加多元化。

4、收入稳步增长。村民人均纯收入大程度提高，2007年为7913元，2008年为8512元，2009年达到9276元，2010年突破10000元，2011年更是达到了11260元。而我村的集体经济也由2007年的25万元，提高到了2010年的75万元。戴庄村一举成为全省有名的有机农业村，省、市领导多次来我村检查、参观、指导。

二、加大投入，村民生产生活条件明显改善

积极推进村庄整治，努力改善村容村貌。三年来。我村已完成塘坝改造8座，清淤塘坝12座，清淤河道5400米，完成太湖流域水污染源处理三期工程。配合市水农局完成白沙、龙海水库除险加固工程。初步建立了农田灌溉电网。共新建水泥路面11条，共计9.8公里，修建沙石路15.2公里。并对村庄进行绿化。建立了垃圾房3座，垃圾池11座，并配备了10名保洁员，进行长效管理。村民的生产生活条件得到了明显改善。

三、远程教育，网络时代全面进入千家万户

我村自08年率先开展村级远程教育，到目前为止，取得了较为明显的成效。一是广大农村党员干部素质得到不断提高。远程教育站点为农村党员干部的学习提供了广阔天地，他们通过远程教育平台，不断学习了解党的基本理论知识、党在农村的方针政策以及农村适用技术，思想得到进一步的解放，视野得到了拓宽，综合素质得到了提高。二是增强了村党支部的凝聚力和战斗力。由于广大党员干部在学习培训及产业结构调整及帮扶中处处起带头作用，党员先进性充分显现出来，树立了党员、干部的良好形象，密切了党群干群关系，增强了村党支部的凝聚力和战斗力。三是推动了各项工作的开展。由于远程教育信息量大，学习内容丰富，能满足农村党员群众各种学习需求，通过对教育教学、计划生育政策、社会治安综合治理、环境保护、农村医疗卫生常识等各项政策法规的学习，从而在一定的程度上提高了工作水平，推动了各项工作的开展。

四、强基固本，党组织的凝聚力号召力明显增强

基层党组织是领导全村村民科学发展的战斗堡垒，只有切实加强基层组织建设，才能为新农村建设提供强有力的组织保证。基于这样的认识，作为村党总支书记的我，认真履行岗位职责：

1、建设村级办公用房。在市委组织部的大力支持下，我们想方设法，多方筹集资金，新建了一座崭新的村级办公大楼，不仅夯实了我们为民服务的物质基础，方便了群众办事，也提升了村的对外形象。

2、加强党员教育管理。根据上级党委的统一部署，组织全村党员开展了深入学习实践科学发展观集中教育活动，并作村级代表，接受省委、镇江市委和句容市委的检查、验收，现在深入推进创先争优活动。同时我们还认真执行“三会一课” 制度，借助远程教育设备平台，切实加强党员教育管理，使他们永葆先进性。

3、积极发展新党员。严格按照标准，大力发展新党员，三年来，我们共培养入党积极分子35人，发展新党员7人，且新发展的党员多为村里发家致富能力强的中青年村民，为村党总支注入了新鲜血液，增添了新的动力。村党总支现有党员108人。近年来，我村党员的集体荣誉感和归属感明显增强，要求加入党组织的村民也越来越多。

扬中市深化“三增”主题活动全面推进村级“四有一责”

扬中市为加强基层组织建设，推进农村科学发展，推动农村各项工作创先争优，在总结第一轮“三增”（班子增活力、集体增资产、群众增收入）主题活动的基础上，部署开展新一轮“三增”活动，建立“四大机制”，拓宽“四个渠道”，实现“五个突破”，全面推进村级“四有一责”，全面加快富民强村建设步伐。

一、建立健全“四大机制”。一是培训机制。围绕村干部执行政策、领民共富、做群众工作等能力的提升，进一步创新培训方式，提高教育实效，不断提高村干部的综合素质。二是激励机制。认真落实“一定三有”制度，在村干部绩效报酬、社会保障以及政治待遇上创新举措、提高标准，进一步激发村干部的工作热情。三是人才机制。进一步加强对大学生村官队伍的培训管理，充分发挥大学生村官在促进富民强村中的特殊作用；积极鼓励各类人才回乡创业，加强对农村实用人才的培训和激励，不断壮大农村人才队伍。四是管理机制。以保障农民权利为重点，进一步健全村民监督委员会制度，认真落实“四议两公开”要求，切实加强基层民主政治建设；加快推进农村社区管理体制改革，推进农村管理向城镇管理体制转变，努力提高社区服务和管理水平。

二、着力拓宽“四个渠道”。一是拓宽农民工资性收入渠道。通过完善创业激励政策、就业帮扶体系以及加快农村劳动力转移等措施，实现农民工资性收入稳步增长，巩固农民工资性收入主渠道地位。二是拓宽农民经营性收入渠道。围绕推动农民创业，在政策激励、资金扶持等方面落实新举措、力求新成效，不断提高农民经营性收入比重。三是拓宽农民财产性收入渠道。有序推进农民土地流转，提高农民土地流转收入；积极推进“三大合作”，在提高农民入社率和完善利益分配机制上下功夫，提高农民股金收入；以加快转变拆迁安置方式为契机，通过引导农民进安置楼增加农民物业用房，提高农民租金收入，使财产性收入成为提高农民收入的新增长点。四是拓宽农民转移性收入渠道。大力推进农民医疗、养老等社会保险的提标扩面，全面建立被征地农民社会保障“先保后征”的刚性工作机制，逐步提高低保标准，努力以保障的完善促农民增收；积极开展新一轮贫困家庭帮扶活动，对年人均纯收入低于4000元的贫困家庭，健全和完善以机关部门、党员干部、企业和经济能人为主体的“4+1”帮扶体系。

三、致力实现“五个突破”。一是在深入发展物业经济上求突破。市与镇区、村共同出资搭建置业公司平台，通过实施商业物业、办公物业及住宅物业开发，实现投资收益。引导和鼓励村将闲置资金借贷给市、镇投资建设平台，市、镇投资建设平台按当年银行贷款利率上浮1-3个百分点支付融资利息。镇区在符合相关规划的前提下，集中用好村级留用地，整合各村自有资金，继续抓好富民工业园和村级标准化厂房建设，不断提高村稳定性收入水平。各行政村积极盘活存量资产或到富民工业园自主投资建设标准化厂房，有条件的村可以到城区、集镇购置三产设施，进一步提高物业经济发展水平。二是在发展现代高效农业上求突破。地处沿江、农业产业化基础较好的村，在推进土地流转的基础上，积极通过自行开发、合作开发、转发包等形式，建设特色农产品种植和特种水产养殖基地，发展农产品精深加工，提高农业产业化经营水平。原则上，年稳定性收入在50万元以下的行政村都要投资建设一个百亩以上规模的设施农业项目。自然条件较好、生态资源丰富的行政村，积极参与休闲观光农业开发，开辟村级增收新渠道。三是在发展合作经济上求突破。已撤村建居或集体经济较强的行政村要积极推进社区股份制改革，加快建立“产权清晰、权责明确、运作规范、管理高效”的新型集体资产经营机制。大力发展土地股份合作，增加村集体土地收益；积极组织当地村民兴办村劳务合作社，在增加农民收入的同时，提高村级经营服务收入。四是在加强

“三资”管理上求突破。加强村级资产的整合，提高资产的使用效益；通过收购、置换等形式，积极盘活辖区范围内的各类闲置资产，提高资产的收益率。纪委、农委等职能部门必须加强对村集体“三资”的监管力度，进一步健全管理网络，完善管理制度，严格控制村级债务和非生产性开支，确保资金、资源合理使用，集体资产保值增值。五是在深入结对挂钩工作上求突破。积极开展村企结对联建活动，充分利用各自资源和优势，因村制宜开展各类合作和共建项目，实现互补双赢。积极引导社会资金参与农村各项事业建设，为加快富民强村汇聚更多力量。

第三篇：四有一责演讲稿

迎难而上 奋勇争先

扎实推进村级“四有一责”建设工作

我村村域面积

平方公里，现有耕地

亩，总人口2160人，村内有工业企业11家，水产养殖场2个，2014年实现集体可支配收入27万元，农民纯收入达1.56万元总支设5个党支部，党员75名。我村先后获得“村民自治模范村”、“党建与社会事业先进单位”、“基础设施建设工作先进单位”等荣誉称号。近年来，我村紧紧围绕“四有一责”建设目标，大力发展村级经济。全面实施民生工程，村容村貌有了明显改善，村民生产生活条件显著提高。

一、加强思想素质教育，不断增强基层组织力量

在上级党委的精心指导下，我村积极开展每月党员活动日，毫不懈怠的和全体党员干部学习党的新的方针、政策，及时了解党的动态，紧跟党的步伐。把最新阶段的惠民政策及时准确的与群众共享，不断改善党群关系，把民生的手伸到最底层，把民心的苦带到最高层。我村在执行党的思想路线时也在不断的创新，以大气包容的态度不断吸收新鲜血液来增强党组织的力量。

二、开拓思路，着力发展村级集体经济

坚持把发展村级集体经济作为新农村建设的核心，2014年我村集体经营性收入达30万元。下一步，我村将立足村情，因地制宜，探索加快发展新途径，靠实强村富民新举措，确保今年村级集体经营性收入达40万元以上。我村将进一步对全村境内的闲置土地及鱼塘全部用于发包经营，为村级集体带来稳定的收入来源；通过对原有村级铸造厂进行改造租赁，每年增加集体收入10万元左右；同时响应 号召引导群众进行土地流转，挖掘更多的剩余劳动力来促进劳动力转移，为农民增创收入。

三、创新形式，着力强化平台建设

为全面提升村级组织运行效率。一是完善阵地建设，为方便群众办事和提高办事效率，我村于2013年投入100万新建综合办公室，同时正在筹建农民健身广场，确保群众有休闲娱乐的好去处。二是提升服务质量，充分发挥村级便民服务中心综合效能，注重完善机制，高效快捷地为群众办实事、做好事、解难事。完善便民服务网络，将村级党务、社会保障、计划生育、社会保障、就业服务等相关事项集中办理，真正实现为民服务“零距离”。三是加强网络建设，进行社会保障、计生、远程教育、农村服务信息综合平台的达标建设，加快推进互联网进村入户强势潮流，提升网络覆盖率，提高信息服务设施和信息资源共享水平。

各位领导，我村将以这次考核验收为契机，认真领会，狠抓落实，在党委和管委会的指引下，再接再厉，积极做好、做实“四有一责”建设。

第四篇：街道“四有一责”工作总结

街道“四有一责”工作总结

xx街道共有人口x万人，下设x个社区居委会、x个村委会。去年8月初市委、市政府在xx召开了村级“四有一责”工作建设现场会后，我街道及时组织街村两级干部进行了收看，并结合街道实际情况，认真进行贯彻落实，扎实推动村级“四有一责”工作深入开展。现将工作情况总结如下：

一、工作措施

1、实现持续稳定的集体收入，增强村居经济实力。

一是加强招商引资，增加租赁性收入。通过内联外引的方式，加大对外招商引资力度，吸引项目落户生根，重点盘活xx、姚徐、xx等集体闲置资产和待租标房。山东社区等村居要加强轮窑等原村办企业的承包管理，切实履行合同，确保承包金的按时足额兑现。xx社区还要加快村庄撤并步伐，实施土地增减挂钩，备足发展用地，集聚发展后劲。

二是培育特色产业，增加基础性收入。坚持“一村一品”格局，着重抓好王子庙社区大棚芦蒿、山东社区农家乐、xx社区水产养殖、xx社区休闲农庄、姚徐社区畜禽养殖、光明村花卉苗木、方山村超大集团蔬菜，黄中村茶叶、雨花石村1600亩高效农业等基地建设，进行扶持引导，做大做强各个基地，提高基地效益，增加村级集体收入。同时依托雨花石特色品牌优势，逐步打造雨花石深加工项目，延伸产业链，不断提升产品的附加值，提升相关村居集体和石农的收入。

三是开展资本运营，增加经营性收入。鼓励集体经济组织充分利用自然资源、集体资产，采取新建或产权置换等方式建设标准厂房、门面房、专业市场以及社会服务设施，不断延伸和丰富集体经济发展内涵，街道牵头成立“xx市瑞成瑞森城镇建设开发有限公司”，由9个村居各出资80万元占股份10%其中xx社区出资160万元占股份20%共同组建而成，承接街道境内外的建筑工程和土石方工程，每年可以给各个村居增加50万元左右其中xx社区100万元左右的经营性收入，不断夯实村级集体经济基础。

四是服务道路工程，增加项目性收入。围绕四桥、绕越、宁启复线等国家和地方大型工程项目，继续全方位跟踪服务，切实做好集体和群众利益的保障工作。同时，在增加村级集体收入的基础上，以全民创业为抓手，以产业升级为重点，大力推动农民收入倍增工作。

2、构筑坚强有力的基层班子，体现村居干部魄力。

一是加强后备人才培养。继续完善公推直选选人用人方式，注重从优秀现任村干部、党员致富能手、返乡创业人员等群体中培养选拔“双强型”村党组织书记，注重把青年农民致富能手培养成党员，把党员致富能手培养成村干部，坚决把一批能干事、会干事、肯干事的同志充实到村居干部队伍之中；同时抓好大学生村官队伍建设，严格管理监督，使之尽早成长成才。

二是加大教育培训力度。有计划地组织实施村干部培训工作，确保村级党组织书记每年至少参加一次区县及区县以上的集中培训。

三是健全考核激励机制。每年组织开展村党组织领导班子履职情况报告评议活动，接受党员、群众的评议和监督，做好村干部报酬待遇、生活保障等工作。认真执行区委从优秀村党组织书记中选任街道领导干部、招录公务员和事业单位工作人员的力度，更好地激发农村基层干部干事创业的热情。

3、发展规范运作的合作组织，提升农民创业引力。

一是切实加强组织领导，提供加快合作组织发展的组织保障。街道领导高度重视此项工作，分管主任钱玉萍同志亲自抓，作出总体部署，落实任务要求，明确纪律责任，村居书记为第一责任人，村居会计为具体责任人，街道经管站负责业务指导。

二是积极做好宣传工作，营造加快合作组织发展的舆论氛围。街道和各村居充分利用横幅、标语、村务公开栏等多种形式，大力宣传新型合作组织建设对发展现代农业具有的积极意义以及实施的成效，使合作组织具有的能提高土地产出率、降低作业成本、推进新农村建设、转移农民就业，促进农民身份的转变、在更高层次上实现农民收入的有效增长等优势让农民家喻户晓，赢得社会的广泛关注，谋求社会各界的更大支持，营造良好的发展环境。

三是充分实行民主管理，夯实加快合作组织发展的群众基础。合作组织建设最大的受益者是农民群众，因此要充分调动农民群众参与的积极性，使他们有充分的知情权、参与权、监督权，在入股土地、股权设置、收益分配等关键细节要反复征求农民意见，量化折股的方案要经过农户签字盖章，对合作组织的股东代表大会、理事会、监事会的组成上充分尊重农民意愿。

四是严格执行相关程序，确保加快合作组织发展的过程规范。首先是由合作组织成员大会审议通过合作组织章程，选举产生理事会理事长、监事会监事长；其次是在区工商分局办理登记注册，取得营业执照，确定合作组织的法人地位；然后是确定合作组织的办公场所并挂牌，各项制度上墙；最后是填写好股权证书并全部发放到户。

五是高度重视知识培训，提高加快合作组织发展的技术能力。我街道组织农技和经管人员对各合作组织的负责人和业务人员进行辅导和培训，同时开展送书籍、送知识、送科技活动，拓宽他们的视野，提高他们的政策水平和业务能力，规范合作组织的运作，切实保护社员权益，使合作组织加快发展壮大。

4、打造环境优美的美丽村庄，挖掘乡村旅游潜力。

雨花石文化旅游是xx经济增长点之一，如果充分开发和利用好现有旅游资源，可以为集体和农民带来很大实惠。横山被誉为xx金字塔，经过20多年的开采，山体基本消失，下一步要着手横山区域的整治，以地质旅游和文化旅游为核心，对已关闭的砂矿宕口，进行填埋复绿，并保留适度的剖面群，同时搞好村庄环境整治，打造环境优美的美丽村庄，兴建具有市场潜力的休闲旅游观光带，合理规划，分步实施，利用现有条件，围绕旅游产业，布局各类基地，建设一批“农家乐”项目和南王湖水上运动项目，打造以赏雨花石、捡雨花石、吃农家菜、喝雨花茶、休闲健身等为主的雨花石特色旅游业。

5、完善先进适用的信息网络，强化村居服务能力。

我们拟将党员干部现代远程教育系统、便民服务网等资源进行有效整合，发挥远教站点作用，广泛开展信息技术应用培训，普及信息网络知识，开通村级网站，大力组织信息资源上网，提高信息资源的利用率，不断提升农民实用现代化信息的能力。

6、建立功能齐全的活动阵地，激发村居工作活力。

下一步我们将抓好xx、xx两个社区服务中心建设，提升设计标杆，严格建设要求，树立整体形象。此外，利用现有的服务平台，组织开展“三会一课”、民主评议党员活动，定期召开村民代表会议、民主议事会议，加强党务、村务公开工作，推动基层民主决策、规范管理和依法行政。

二、组织保障

1、切实加强组织领导，形成“四有一责”建设的组织保障。

街道下发了“六横委字（XX）48号”文件，成立了由街道党工委副书记、政协工委主任孙xx同志任组长、农经站等多部门负责人为成员的村级“四有一责”建设行动领导小组，加大对推进村级“四有一责”建设的领导力度，随后又下发了“六横委字（XX）52号”关于加快推进村级“四有一责”建设的实施意见。街道有关部门将村级“四有一责”建设作为本部门工作的重要内容，制定推进方案，精心组织实施。村、社区要“一把手”亲自抓，将加强村级“四有一责”建设作为农村基层组织建设和新农村建设的重要工作，细化目标，落实措施和责任。街村两级形成“分级实施、各负其责、上下配合、相互协调、运转顺畅、高效推进、富有成效”的工作机制，确保高标准实现“四有一责”建设任务。

2、积极做好宣传发动，营造“四有一责”建设的舆论氛围。

充分利用各种信息媒体，加大宣传力度，引导农民积极参与“四有一责”建设，形成强力推进的舆论氛围。坚持典型引路、以点带面，新农村建设典型示范村、先进村充分发挥示范带头作用，不断丰富“四有一责”建设内容。各村将“四有一责”建设的目标要求、具体措施、责任主体及进展情况，在公示栏、村务公开栏以及网络平台进行公示，接受群众监督，提高群众满意度。

3、努力加大投入力度，提供“四有一责”建设的财力保证。

建立健全财政扶持投入机制，加大各项强农惠农政策落实力度，多方争取村级能力建设专项资金，重点用于扶持年经营性收入70万元以下的经济薄弱村建设。街道将尽可能加大配套投入力度，并引导鼓励各类社会资本投入村级能力建设，同时加强村级经营性设施建设，加大对村公益事业建设的投入，进一步完善农村公益设施养护体制。

4、严格执行考核制度，确保“四有一责”建设的顺利实施。

建立健全考核督查机制，细化考核内容和奖惩办法，科学设定考评体系和考核标准，街道有关部门和各村居明确责任，分解目标，把该项工作的目标考核列入街道国民经济和社会目标考核之中，年终根据考核结果对相关部门和各村、社区予以奖励或问责。

三、工作成效

1、有快速增长的集体收入。我街道9个村居去年集体总收入稳步增长，其中总收入500万元以上村居1个，100万元以上5个，50万元以上3个，村级集体总收入均超过50万元，主要以租赁性、经营性、工程性收入为支撑。XX年，街道农民人均收入实现12886元，增幅16%。

2、有群众拥护的村居干部。街道现有26个基层党支部，拥有党员人数1265人，村居干部61名，经过9个村居党总支的公推直选和村居委员会的换届选举，现任村居干部都有较好的群众基础。

3、有蓬勃发展的合作组织。我街道围绕全年工作目标，加大合作社组建力度，今年成立13家农民专业合作社和10家土地股份合作社，加上近年先后成立的合作社全街道现有农民专业合作社24家,其中种植业12家（涉及水稻、花生、大豆、油菜等粮食作物和大棚芦蒿、荸荠、水晶萝卜、葡萄、药材等经济作物），林业2家（花卉苗木），畜牧业6家（涉及草鸡、草鸡蛋、斗鸡、奶牛等养殖和生产），渔业2家（水产养殖和捕捞），服务业2家（农机服务），农民专业合作社总计社员人数3123人，参合率达到33%；土地股份合作社14家，入社农户3310户，参合率达到35%，入股面积11339亩；社区股份合作社在原来6家的基础上今年新成立3家，现9个村居已经实现全覆盖；农民资金合作社1个，于XX年6月21日开业，半年来营业正常；近期还成立了六合区xx街道方山村低收入农户增收合作社和xx社区商贸集中区农民创业协会。

4、有环境整洁的美丽家园。各个村居都配齐配强了保洁员队伍，购置了垃圾车等环卫设备，建设了垃圾池等环卫设施。村庄绿化和主干道的亮化已达到一定水平。

5、有先进适用的信息网络。截止目前，我街道各村居、单位已基本实现宽带、有线电视全覆盖，信息网络通达。

6、有功能齐全的活动阵地。目前，全街9个村居已完成7个村居综合服务中心的改造建设，建筑面积均达到800平方米以上，各项基础设施配套完备，服务功能健全。xx、xx两个社区服务中心正在办理相关手续进行前期准备，即将开工建设。

四、薄弱环节

1、集体经济收入不够持续稳定。近几年，江六高速、宁启复线、长江四桥连接线、绕越高速、西气东输、东部干线等重点基础设施工程的建设，给沿途的9个村居都带来了可观的收入，但随着工程的陆续完工，工程性收入将难以持续，需要培育新的经济增长点。

2、村居干部素质有待逐步提高。目前的村居干部大部分文化程度不高，尤其是文字写作能力普遍较弱，不熟悉电脑的干部还占较大比例，难以适应新形势对干部提出的新要求。

3、农民合作组织还需加快发展。未来农民合作组织将成为农民增收的主要途径之一，因此，继续大力发展农民合作组织将成为今后增收工作的重点之一。现有合作组织运作还不够规范，还需要加强指导，规范运作，提升合作组织的质量和对社员的凝聚力。

4、村庄环境美化还需加大投入。要继续充实保洁员队伍，配齐环卫设备，进一步实施村庄绿化和道路亮化工程，这些都需要加大资金投入。

5、信息网络服务需要整合资源。目前广电、电信、移动、联通等通讯企业各自为阵，服务水平和质量参差不齐，网络入户率还达不到要求；民政、党建、劳动、农经等部门信息还未实现互联互通，需要整合现有资源，建设统一的信息平台。

6、社区服务阵地需要加快建设。xx、xx两个社区服务中心正在办理相关手续进行前期准备，需要加快进度，尽早开工建设，确保全面达到上级和群众的要求。

五、奋斗目标

1、创新发展方式，增加集体经济收入。XX年，所有村级集体经营性年收入达到70万元以上；XX年，所有村级集体经营性年收入确保达到100万元以上。村级不良债务每年下降10%以上，XX年前所有不良债务化解结束。

2、加强培养锻炼，提高村级干部素质。XX年，“双强”村级党组织带头人比例达到90%；XX年，村级党组织带头人都能成为群众拥护的“双强”带头人。首先，干部素质结构要得到明显优化。利用2-3年时间，进一步优化村居干部队伍，确保40岁以下干部占40%，大专以上学历占40%，大学生村官留任干部占10%，女干部占20%；其次，干部能力水平要得到快速提升。到XX年，全街“双强”村级党组织带头人比例达到90%，每名村居干部都能熟练掌握1-2项实用技术，村居干部“双带”率达到100%。

3、鼓励创业就业，发展新型合作组织。我街道按照都市型现代农业发展的要求，按照“积极鼓励、大力扶持、分类指导”的原则，依托“一村一品”的优势主导产业，因势利导，重点对王子庙社区大棚芦蒿基地、山东社区畜禽养殖基地、xx社区水产养殖基地和商贸创业基地、xx社区休闲农庄基地、姚徐社区油料种植基地、光明村花卉苗木基地、方山村超大集团蔬菜基地，黄中村茶叶基地、雨花石村1600亩高效农业基地等进行扶持引导，围绕特色产业基地成立合作组织，通过典型示范，提高农民组织化程度，鼓励各村居积极推进农村土地承包经营权的流转，通过转包、出租、互换、转让等形式流转士地，积极组建农地股份合作社，优化农村土地资源配置,实行适度规模经营，发现、鼓励、培育和引进有一定经营规模的企业和能人在本村居兴办更多的农业生产、养殖基地，引领农民发展高效农业，鼓励引导农民组建农家乐合作社、劳务合作社、农民消费合作社等新型合作组织，通过规模经营提高合作社的效益，增加农民收入。到XX年，农民专业合作社达到36家，农地股份合作社达到18家，农户参合率达到80%以上。

4、整治村庄环境，建设美丽幸福乡村。[莲~山]大力开展村庄环境综合整治，推进绿化新村建设，营造良好生活环境。以自然村为基本单位按人口总数的2‰配备专（兼）职环卫保洁员，强化“组保洁、村收集、街道转运、区处理”体系，不断提高农村垃圾无害化处理率。坚持开展以街道河道清淤和村庄河塘疏浚为主要内容的农村水环境整治工作，不断改善农村水体质量。积极开展农业“无公害、绿色、有机”认证，大力推广先进绿色生产技术，努力降低农药化肥使用量，控制农业面源污染。充分利用新型环保技术，推广太阳能、沼气、秸秆气化等绿色能源技术，进一步改善农村生态环境。进一步加大路灯建设的投入，基本实现主干道的亮化。街道已于今年2月25日召开了村庄环境综合整治工作推进会，下发了“六横办字【XX】10号”文件，成立了以街道人大工委主任为组长、各相关部门负责人为成员的村庄环境整治工作领导小组，大力推进村庄环境整治工作。

5、立足快速便捷，构建信息服务体系。XX年，实现通信、宽带、有线电视的全域覆盖，并基本实现农村有线电视网络数字化，力争全街80%的村建成信息综合服务平台，实现互联网提供信息公开和互动服务。进一步推进电信网、广电网、互联网进村入户，加快农村有线电视网络数字化改造，3年内农村有线电视数字化率达到100%。加大市民卡推广力度，到XX年实现市民卡在农村地区全面覆盖，依托市民卡为农民提供更加方便快捷的公共服务。加强信息资源的整合集成，推动各种涉农信息系统资源共享，建成种类齐全、经济实用、服务周到、手段多样的农业农村综合信息服务体系。按照“一处固定场所、一套信息设备、一名信息员、一套管理制度、一个长效机制”要求，加快建设村级信息综合服务平台，提升信息服务设施和信息资源共享水平，实现信息服务自助化、常态化。推广信息技术在农业领域示范应用，推进党员干部远程教育平台向农民专业合作组织、党员示范户、党员中心户延伸，发展数字图书馆、网上文化馆、网上剧院等，不断丰富农民群众精神文化生活。

6、强化基础建设，增强社区服务功能。XX年，所有村综合服务中心建筑面积达到600平方米以上;到XX年，村综合服务设施功能更加完善，布局更加合理，服务村民更加方便。推进村级组织活动阵地规范化建设，XX年底农村社区“一委一居（村）一站一办”达标率达70%；到XX年，“一委一居（村）一站一办”实现全街农村社区全覆盖。进一步加强全街村级综合服务设施达标建设及服务项目管理，确保每村都有功能齐全、便捷高效的村级综合服务站。推广农村社区“扁平化”管理工作制度，按照“一人多岗、一专多能，分片包干、责任到人，资源整合、信息共享”的原则，规范农村社区管理服务站工作流程。着力构建街道、村两级便民服务网络，实现农民审批办证、小病治疗、农技培训、信息咨询、日常购物、文化娱乐不出村。

第五篇：四有一责工作汇报

迎难而上奋勇争先 扎实推进村级“四有一责”建设工作

头桥镇九圣村党支部

（2012年5月22日）

我村村域总面积5.5平方公里，现有耕地2789.9亩，总人口3190人，村内有工业企业11家，特水养殖场2个，2011年实现三业总产值3.03亿元，其中工业产值2.5亿元，集体可支配收入138万元，农民人均纯收入达1.56万元。总支设2个支部，党员163名。我村先后获“邗江区全面小康达标村”、“先进党支部”、“省人口协调发展先进村”、“民主管理示范村”、“改厕工作先进村”、“省级生态村”、“省级卫生村”等荣誉称，是头桥镇第一家建设社会主义新农村建设市级示范村。近年来，我村紧紧围绕“四有一责”建设目标，大力发展村级经济，全面实施民生工程，村容村貌有了明显改善，村民生产生活条件显著提高。

一、开拓思路，着力发展村级集体经济

坚持把发展村级集体经济作为新农村建设的核心，2011年我村集体经营性收入达40万元。下一步，我村将立足村情，因地制宜，探索加快发展新路径，靠实强村富民新举措，确保今年村集体经营性收入达50万元以上，2015年达100万元以上。一是突出特色，发挥优势，促进主导产业发展。医疗器械是我村的主导产业，目前在我村拥有11家企业中有10家企业生产医械产品。我们将紧紧围绕这一主导产业，在加大对企业服务的同时，坚定不移的做强、做优这一主导产业，并积极向产业链上游延伸，力争到2015年，实现产销规 1

模翻一番的目标。二是发展物业经济，增加集体收入。通过多年的积累，我村经营性固定资产累计达300万元，全部用于承包租赁，为村级集体带来稳定的收入来源，年收益在20万元以上。今年我们将结合优化重组，从两个方面着手促进集体资产的保值增值。

1、对原新亚鞋厂、老双菱厂进行改制，原有的厂房已不适应医疗企业的发展，租金也比较低，效益不高，我村已请评估公司对这两处的资产进行了评估，价值在180多万元，通过改制，村每年可增加收入10多万元；

2、抢抓区镇两级建设标准化厂房的政策机遇，今年在规划区内将建成2000-3000平方的标准厂房，目前前期建设资金100万元已按序交付，为村级经济培植了长期稳定的增长点，可增加村级收入10万元以上。三是利用资源优势，发展水产养殖，促进农民增收。我村地处长江之滨，滩涂资源十分丰富，今年我们准备将江滩资源重新发包，目前已签订养殖合同，预计可增加年收入6.2万元，同时以九圣水产专业合作社为依托，带动内河养殖，引导群众立足和挖掘本村资源优势，整合养殖散户的资源，走共同发展共同致富的道路。

二、创新形式，着力强化平台建设

以推进城乡公共服务一体化、均等化进程为目标，全面提升村级组织运转效率。一是完善阵地建设。为方便群众办事和提高办事效率，我村计划在今年投入40万元，在现便民服务中心的南边，新建200平方米的综合办公室，综合办公室专门用于便民服务和行政办公。同时再新建两个农民健身广场，确保群众有休闲娱乐的好去处。二是提升服务质量。充分发挥村级便民服务中心综合效能，注重完善管理机制，实现所有工作人员持证上岗，高效快捷地为群众办实事、做好事、解难事。完善三级便民服务网络，将村级党务、社会

救助、计划生育、社会保障、就业服务等相关事项集中办理，真正实现为民服务“零距离”。三是加强网络建设。计生、就业、远程教育、村务公开“四网”达标，加快推进有线电视网、互联网进村入户，提升村级网络覆盖率，提高信息服务设施和信息资源共享水平。我村实现有线电视覆盖率达100%，互联网覆盖率达45％以上。

三、多措并举，打造“三强”队伍，落实党组织领导责任

主动适应新农村建设、城乡统筹发展的新形势，围绕“党员身份亮出来、服务群众干起来、关键时刻站出来、先锋形象树起来”的工作目标，积极开展“三创强基”（创业全民化，创新系统化、创优效能化）活动，通过壮队伍、夯基础、创实业、带民富，不断增强党组织的领导责任，全面提升基层党组织的凝聚力和战斗力。一是营造干事氛围。努力建设“想干事、能干事、干成事”的领导班子，积极引导全村党员干部不断提高开拓创新和为民办事的能力，始终保持“永不满足、永无止境、永远追求”的精神状态，力求在服务中体现职能，在创业中体现能力，在奉献中体现价值。我村两委班子9人，其中有7人为“双带型”村干部，在自身从事经营、领办企业致富的同时，积极带领群众借助水产合作社、林业合作社等平台共同致富。二是构建成长平台。选拔大学生村官、返乡知识分子、退伍军人、创业致富能人等作为后备干部培养，探索“到镇跟班、到企挂职”等模式，选育“三强”型村党组织干部，不断丰富阅历、开阔视野、增长才干，为村级经济发展增强后劲和可持续发展能力。三是创新党建载体。结合创先争优活动的开展，抓好党员“公开承诺”环节，将党员设岗定责与党员先锋岗、党员示范户、党员志愿

者服务等工作有机结合，积极开展“三进三帮三促”（）活动，搭建党员服务发展、服务群众的平台和载体。定期召开村民议事会，不断提升村级组织议事决策的科学化和基层党建规范化水平。

各位领导，我村将以本次考核验收为契机，认真领会，狠抓落实，在党委、政府引领下，再接再厉，积极做好、做实“四有一责”建设。