关于加强村级后备干部队伍建设的实施意见

第一篇：关于加强村级后备干部队伍建设的实施意见

上组字[2010]10号

中共上犹县委组织部

关于加强村级后备干部队伍建设的通知

各乡（镇）党委：

为进一步加强村级干部队伍建设，拓宽村级干部来源渠道，优化村级干部队伍结构，努力建设一支“素质优良、数量充足、结构合理、比例适宜”的村级后备干部队伍，现就加强村级后备干部队伍建设通知如下：

一、目标要求

每个行政村按照村定工干部1：1的比例要求，积极充实优秀年轻后备干部，建立完备的村级后备干部人才库和村级后备干部档案。同时，合理使用各年龄层次干部，使村级班子形成以中青年为主的梯次结构，力争到2012年实现村级干部以30岁—40岁为主体，“双强”（带头致富能力强、带领群众共同致富能力强）型村干部占80%左右的目标。

二、选拔条件

在村级后备干部的选拔中既要保证数量，更要保证质量，村级后备干部必须具备以下基本条件：

1、拥护党的路线、方针、政策，服从党的领导，热爱村级工作，具有强烈的集体荣誉感和责任感，乐于奉献且无违法违纪行为。

2、工作作风扎实，组织协调能力强，能坚持原则，办事公道，善于做群众工作，在群众中有一定的威信和号召力。

3、具有高中（中专）以上文化程度，身体健康，男42周岁以下、女38周岁以下，特别优秀者可适当放宽年龄界限。

符合以上条件的党员、村“两委”非领导职务成员、村民小组长、致富能人、外出经商务工优秀青年、返乡大中专毕业生、大学生村干部和退伍军人可优先选拔。

三、选拔方式

1、营造氛围：以村为单位，通过张贴海报、公告等形式，将选拔村级后备干部的目的、方式、时间及参选条件等向村民公布，广泛宣传，动员广大村民参与。

2、民主推荐：采取个人自荐、群众推荐、支部举荐等方式报名，经村党支部资格审查后，由村党支部组织本村党员和村民代表进行无记名投票，根据村定工干部名额1：2的比例，按得票数由高到低确定预备人选，并报乡（镇）党委。村级后备干部要求女性比例不得少于20%。

3、公开考试：由乡（镇）党委集中组织各村推荐的预备人选统一考试。考试分为笔试和面试两部分，按笔试成绩占

50%、面试成绩占 50%的比例算出综合成绩。

4、组织考察：由乡（镇）党委组织专门考察组，采取组织测评、入户调查、个别谈话等方式对后备干部人选进行全面考察，听取党员、干部、群众和本人意见，形成考察材料。根据考察结果和综合成绩排名，按村定工干部名额1：1的比例，集体讨论确定村级后备干部的正式人选。

5、社会公示：选拔结束后，由村党支部负责将考核结果向村民公示7天，接受群众监督。经公示无异议的，填写《上犹县村级后备干部登记表》，上报乡（镇）党委、县委组织部备案，纳入村级后备干部人才库统一管理培养。

四、教育培养

村级后备干部确定后，各乡（镇）党委要根据每名村级后备干部的发展潜力和特点，有针对性地制订出培养计划和培养方向，分类开展教育培养。教育培养的主要措施有：

1、加强政治理论教育。各乡（镇）要结合实际，按照“缺什么，补什么”的原则，定期对村级后备干部进行集中培训，重点培训政策法规、农村经济管理、财务管理、信访调解、党务知识、计划生育等相关知识，全面提升他们的政治理论和政策水平。乡（镇）党委每年举办村级后备干部集中培训班不少于2次，时间不少于4天。

2、强化实用技能培训。通过推荐村级后备干部到县农业局、林业局、农村党员创业培训学院、党校等部门参加各类农村实用技术培训班或学历教育，并邀请有关部门的科技人员到乡（镇）或村开展培训，丰富村级后备干部市场经济

理论、农村实用技术、科技文化等相关知识，提高他们的思维层次、专业技能和致富能力。

3、注重实践能力磨练。采取村定工干部与村级后备干部“结对子”的办法，经常给他们压担子、提要求、教方法、指路子。也可以选聘担任村党支部书记助理、村委会主任助理、村误工干部、各类协会组织负责人等形式进行实践锻炼，提高村级后备干部的实践能力。

五、考核管理

1、建立档案。乡（镇）党委要按照“一人一档、一村一册、一乡一库”的总体布局，建立统一的村级后备干部队伍档案信息库。主要内容包括：村级后备干部花名册、村级后备干部登记表、村级后备干部考察材料、民主推荐情况、年度考核测评情况、教育培训和奖惩资料等。

2、定期谈话。村党支部要肩负起村级后备干部的日常管理工作，适时对村级后备干部进行谈话教育，及时掌握村级后备干部的思想、工作和学习情况。谈话每季度至少1次。对非党员身份的村级后备干部，要加强思想政治教育，可作为建党对象重点培养。

3、动态管理。村党支部要在半年、年终时，组织党员和村民代表对村级后备干部的思想状况和工作表现等进行民主评议，作为村级后备干部使用的重要依据。同时，根据评议结果及时对村级后备干部队伍进行调整、充实，实行动态管理。

4、适时使用。对德才兼备、群众公认、各方面条件成熟的村级后备干部，根据工作需要，可先由所在村聘用，经过试用后，适时任用。后备干部在村聘用期间，由村根据被聘用岗位工作量大小发放误工补贴。

六、工作要求

各乡（镇）党委要建立以党委书记负总责、组织委员直接抓的责任体系，加强领导，认真做好村级后备干部选拔培养各项工作的组织实施，并于2010年3月31日前将本乡镇后备干部登记表上报县委组织部农村科。

附：上犹县xx乡(镇)xx村后备干部登记表

中共上犹县委组织部 2010年2月1日

主题词：农村基层组织建设村级后备干部通知中共上犹县委组织部办公室2010年2月1日印发

（共印35份）

第二篇：科级后备干部队伍建设实施意见

为进一步推进我区党政领导班子后备干部（以下简称后备干部）队伍建设，完善后备干部工作的科学机制，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导班子后备干部工作规定》和中组部《关于加强党政领导班子后备干部培养和管理工作的意见》，结合我区实际，制定本意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持德才兼备、以德为先原则，建立科学规范的科级后备干部工作制度，培养造就一支素质优良、数量充足、门类齐全、结构合理，能够担当蜀山区建设重任的、年轻优秀的科级后备干部队伍，为推进魅力蜀山建设提供坚强的人才支撑和后备保障。

二、基本原则

选拔后备干部，必须坚持以下原则：

1、坚持党管干部、民主集中制、依法办事原则。

2、坚持群众公认、注重实绩、择优储备原则。

3、坚持备用结合、统一调配使用原则。

4、坚持优进劣汰、动态管理原则。

三、培养目标及结构

（一）总量目标。按照“近期备用、中期强化、远期储备”的总体思路，以层次高、年龄适宜、能力强、潜力大为出发点，以构建体现科学发展观要求的高素质干部队伍为目标，建立总量为210 名左右的科级后备干部队伍，其中正职后备干部90名左右，副职后备干部120名左右。

（二）年龄结构。区管后备干部正职一般应以40岁左右的干部为主体，其中35岁左右的干部要有一定数量。区管后备干部副职一般应以35岁左右的干部为主体，其中30岁左右的干部要有一定数量。

（三）知识结构。区管后备干部必须具有大专以上学历，其中大学本科以上学历不少于总数的90％，其中研究生学历有一定数量。

（四）专业结构。按照区管领导班子配备的实际需要，注重选拔熟悉经济管理、社会管理、党务工作、金融、城建、法律等业务的后备干部。

（五）性别和党派结构。后备干部队伍中，女干部、少数民族干部、非中共党员干部要占有一定的比例。

四、选备条件及资格

（一）后备干部应具备《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的基本条件。

（二）后备干部应当具备以下资格：

1、机关事业单位在职在编干部。

2、科级正职后备干部，应当在单位现任班子副职干部中推荐；科级副职后备干部，须任科员级职务2年以上，并有单位中层岗位工作经历。

3、身体健康，实绩较好，群众公认度较高。

五、后备干部的选拔

后备干部的选拔必须走群众路线，充分发扬民主，严格按照《党政领导班子后备干部工作规定》的要求和程序进行。选拔后备干部工作可以单独进行，也可以结合领导班子换届、届中考察、干部选拔以及年终领导班子考核一并进行。区管后备干部的确定，一般由区属各单位党委(党工委、党组)民主推荐，区委组织部考察、测评后，形成后备干部人选方案，报区委常委会研究确定。

对考核连续三年获优秀、各方面表现优秀的年轻干部以及在公开选拔、公推竞职、竞争上岗等竞争性选拔中以及“柔性”交流、双向挂职等工作中发现的优秀年轻干部可按规定程序列入后备干部名单。

六、后备干部的培养

通过理论培训和实践锻炼相结合的途径，不断提高区管领导班子后备干部培养质量。注重理论培训，依托党校、行政院校和其他干部培训基地，采取按类别调训的方式，把后备干部全部轮训一遍，大力提高后备干部的政治理论水平和业务能力。注重实践锻炼，实施“蜀山区后备干部培养锻炼工程”，按照“拾遗补缺、全面发展”的原则，每年有计划的选派一定数量的后备干部，采取“柔性”流动、挂职方式到基层一线工作，加强实践锻炼，全面提高后备干部在关键岗位和艰苦环境中处理复杂问题的能力。后备干部挂职锻炼时间，根据具体情况确定。

七、后备干部的管理

按照干部管理权限对后备干部进行管理。科级正职后备干部由区委组织部管理，科级副职后备干部由所在单位和区委组织部共同管理，日常管理以所在单位为主。

建立后备干部能力、实绩档案，内容包括干部简要情况表、考察材料及培养方案、民主推荐情况、民主评议情况、考核情况、培养和奖惩情况等。建立完善后备干部考核制度，区委组织部将结合领导班子定期考核、平时考察、专项工作检查等多种形式，加强对区管后备干部的考察了解，定期或不定期对区管后备干部进行考核，综合分析考核结果，提出针对性的意见和建议。建立后备干部动态管理制度，建立淘汰机制，在考察的基础上，每两年进行调整充实一次，使后备干部队伍始终保持充足的数量、合理的结构。区委组织部对招考录用人员、“柔性”交流人员、挂职干部要跟踪了解，并对优秀干部苗子进行培养，积极为区管后备干部队伍储备人才。

八、加强后备干部工作的领导

科级后备干部的选拔、培养、管理

工作，事关全局，事关长远，责任重大。要充分认识加强科级后备干部队伍建设的重要意义，思想上高度重视，将这项工作列入重要议事日程，切实加强领导。要明确职责、落实责任。区属各单位党（工）委、党组主要领导是本单位区管后备干部工作的第一责任人，对这项工作要亲自抓；分管领导是具体责任人，要按照要求逐项抓好落实。要严格遵守干部选拔任用工作有关纪

律，对违反规定推荐选拔科级后备干部的行为，应坚决予以制止和纠正。

第三篇：关于加强后备干部队伍建设的实施意见（写写帮推荐）

关于加强后备干部队伍建设的实施意见

各部门：

后备干部队伍建设是建设高素质中层领导干部队伍的重要环节，更是促进公司又好又快发展、力争公司各项事业得以持续发展的重要保证。为使公司后备干部选拔、培养和管理工作规范化、制度化，进一步贯彻人才强企的精神，结合公司工作实际，特制定后备干部队伍建设管理办法：

一、指导思想

按照选拔更加民主、管理更加规范、考核更加科学、教育更加严格的要求，建立和完善后备干部队伍管理的制度体系。以制度管人，按制度办事，形成有利于干部“能干事、会干事，干成事、不出事”的制度环境，培养造就一支素质优良、数量充足、结构合理的后备干部队伍，为实现公司科学发展、和谐发展、率先发展目标提供坚强的组织保证。

二、选拔原则

选拔培养后备干部应遵循以下原则：

1、注重发展潜力，重视培养提高

2、坚持备用结合，实行动态管理

3、服从工作大局，统一调配使用

三、选拔条件和资格

（一）中层助理

1、政治思想素质过硬，积极贯彻落实科学发展观，具有较强的政治理论水平，能把公司的决策与本部门工作实际相结合，创造性地开展工作；

2、具有良好的道德品质，坚持原则，依法办事，严于律己，清正廉洁，勤奋刻苦，具有较强的奉献精神，在各方面起到表率带头作用；

3、有强烈的事业心和责任感，有一定的实践经验，工作作风扎实，善于团结本部门的同志一道搞好工作，有胜任本部门工作的组织协调能力、文化水平和专业知识，积极发挥部门领导的参谋助手作用，维护本部门的团结、和谐与稳定；

4、工作业绩较为突出，并能善于发现和解决各类难人难事问题，效果明显。员工认可，在征求意见过程中得到多数员工的认可和拥护，具有一定的发展潜力和培养前途；

5、必须身体健康，关键时刻经得住考验。

（二）代理中层

代理中层除应具备中层助理的条件外，在进一步的培养和锻炼下，还应具备以下条件：

1、能够正确理解并认真落实公司行政决议，积极运用科学发展观的立场、观点、方法分析和解决实际问题，认真规范自己言行，具有较强的改革意识、创新意识和开拓精神；

2、知识层次高，具有本科以上学历，具备履行岗位职责的专业知识和管理水平，具有“办文、办会、办事”的实际工作经验；

3、坚持原则，敢于管理，善于团结同志，敢于开展批评与自我批评，自觉接受员工监督。能积极研究新形势下公司面临的新情况、新问题，善于总结经验，能够创造性独立开展工作的能力；

4、善于学习，具有较强的语言和文字表达能力。注重理论联系实际，具有较强的管理与组织协调能力，实事求是，注重调查研究，讲实话，办实事，求实效，不搞形式主义。

四、加强培训和管理

（一）素质培训

本着加大力度、按级负责、强化能力、跟踪考察的原则，明确培训重点、培训制度、培训方式、培训要求，目的是提高后备干部的政治素质、领导能力和工作水平，使其逐步具备未来工作岗位所需要的政治素质和管理能力。

（二）强化管理

1、建立后备干部信息库

办公室建立后备干部信息库，并指定专人负责日常管理。信息库的主要内容包括：后备干部基本特征、后备干部登记表、民主推荐材料、民主评议情况、考察考核材料、培养和奖惩情况等。

2、实行动态管理

实行在严格考核基础上的动态管理，适时对后备干部进行调整、充实，不断优化后备干部结构，保持活力。后备干部的调整分为随时调整和定期调整，定期调整原则上每年进行一次。补充和调整工作根据后备干部选拔任用等相关情况，按照后备干部组织考核程序进行。

3、凡属下列情况之一者，应进行调整：

（1）在政治思想、道德品质、遵纪守法等方面出现问题；（2）工作责任心不强，工作失职、造成较大损失或者不良影响，关键时刻经不住考验的；

（3）工作成绩不突出、发展潜力不大，没有培养价值的；（4）考核不合格，不称职率在30%以上的；（5）作风不实、威信不高、员工意见较大；（6）健康状况不适应管理工作；（7）已提拔到新的工作岗位；

（8）因其它原因，不适宜继续作为后备干部。

五、考核机制

考核工作是后备干部队伍建设的重要环节。后备干部每年考核一次，主要从思想政治理论、工作成绩、理论政策水平和组织领导能力提高情况，接受培训情况、原有缺点改正情况进行考核。也可结合考核或民主评议等工作进行不定期考核。考核工作由办公室统一部署，考核的结果作为后备干部培训、使用、调整、晋升的主要依据。

（一）考核方式

后备干部的考核方式分为：平时考核与定期考核。

1、平时考核由办公室通过检查工作、个别谈话、开展调研、参加民主生活会等多种形式和渠道了解被考核对象的有关情况。

2、定期考核以任职期内考核为主。任职期内考核是指后备干部任职期内或晋升职级时进行的考核。

具体方式为个人总结、综合量化分、个别谈话、领导评价、综合分析、会议审定等方式进行，具体考核方案有办公室组织实施。

（二）考核内容

考核内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面。

1、思想政治素质（德）20分：政治教育和理论学习活动的完成情况；坚持理论联系实际，不断提高个人思想素质和政策水平，运用新的理论知识分析和解决本部门实际问题的情况；执行各项决定或决议的情况；坚持原则，严守纪律，自觉为公司服务的情况；顾全大局，与各部门、各单位之间密切协作的情况。

2、组织领导能力（能）20分：组织协调、科学管理的能力；驾驭全局、处理复杂问题的能力；创造性开展工作的能力。

3、工作作风（勤）20分：发扬民主，虚心听取不同意见，开展批评与自我批评的情况；深入实际，调查研究，求真务实的情况；敢于负责，严格管理，爱岗敬业，无私奉献的情况；遵守工作纪律，按时出勤的情况。

4、工作实绩（绩）20分：履行任职职责情况；任用期内完成工作的数量、质量和取得的成绩；创造性开展工作所取得的成绩；在管理方面取得的成果情况；完成领导交办的工作任务的情况。

5、廉洁自律（廉）20分：清正廉洁，以身作则，自重、自省、自警、自励的情况；保持和发扬艰苦奋斗的优良传统的情况；执行党风廉政建设的情况。

（三）综合分析

办公室在一定范围内进行个别谈话，谈话范围由办公室根据具体情况而定。在听取个人总结，个别谈话和领导评价的基础上，对后备干部的德、能、勤、绩、廉等情况进行综合分析，做出客观、公正的评价，提出“优秀（90分以上）、称职（80分以上）、基本称职（70分以上）、不称职（70分以下）”的考核结果意见，提交总经理办公会审定，考核结果将作为晋升职级的重要依据。

（四）建立和完善奖励机制

对考核结果为“称职”以上的后备干部给予一定奖励；对任代理中层职务，经过考核结果为“称职”以上的，每年末给予一次性奖励。

六、任用形式

（一）后备干部的使用坚持统一调配原则，对德才兼备、实绩突出、大家公认的后备干部，根据工作需要，予以逐级任用。中层助理在符合条件的青年员工中选拔，代理中层在中层助理中选拔，原则上中层干部要从至少担任一年以上的代理中层中选拔。

（二）公司将根据中层干部队伍建设的需要，统一调配使用后备干部，适当提高后备干部跨部门交流提拔使用的比例，优化配置后备干部资源。

（三）选拔任用后备干部由办公室负责考察，经公司总经理办公会讨论，决定任免，由办公室下发任免文件。对于特别优秀的年轻后备干部，经公司总经理批准，可不受职数、任期限制，采取“先进后出”的办法予以提拔任用。本办法自文件下发之日起执行，由办公室负责解释。

二0一0年八月二十五日

第四篇：关于上海大学处级后备干部队伍建设实施意见

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关于上海大学处级后备干部队伍建设实施意见

为了认真贯彻党的干部路线和和干部工作的方针、政策，建立科学规范的干部培养选拔机制，造就一支素质优良、数量充足、结构合理、上下衔接的后备干部队伍，为推进学校改革、发展、稳定等各项工作提供坚强的组织保证。根据中组部《党政领导班子后备干部工作规定》和《上海大学处级干部选拔任用用管理实施办法》的有关精神，结合学校实际，特提出如下实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕学校的中心工作，按照干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针，和德才兼备、以德为先的用人标准，进一步加强年青后备干部的理论学习、党性修养和实践锻炼，不断提高政治素养和理论素质，注意发现和储备充足的有潜力的优秀人才，为近期各级领导班子建设和干部队伍的中长远发展打下良好的基础。

二、选拔原则

选拔培养处级后备干部，必须坚持《上海大学处级干部选拔任用用管理实施办法》中的基本原则外，还要遵循以下原则：

1．严格要求，规范程序

2．注重发展，重在培养

3．动态管理，备用结合 4．服从大局，统一调配

三、基本条件

被选拔为处级后备干部应具备《上海大学处级干部选拔任用管理实施办法》中规定的基本条件外，同时还要具备下列要求：

1．应具有大学本科以上学历

2．热爱管理工作，并具有一定管理岗位经历和管理工作知识

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3．正处级后备干部一般应具有副处岗位工作经历，副处级后备干部一般应具有正科岗位的工作经历；教师和专业技术人员一般应具有高级职称和研究生学历。

4．正处级后备干部年龄一般不超过45岁，副处级后备干部一般不超过40岁，35岁以下的后备干部也要有相应数量。

5．身体健康。

四、数量与结构

1．处级后备干部是指各学院（系统）党政管理岗位及校机关部处正副职的后备干部。后备干部的选拔、培养、管理由校党委组织部和学院（系统）党委共同负责。

2．正副处级后备干部数量一般与正副处级干部职数为1：1。

后备干部队伍结构在年龄、性别、专业背景等方面与领导班子的建设相适应。后备干部队伍建设要有梯次，分近期和中远期培养，一般近期可进入领导班子的人选不少于同级后备干部总数的三分之一。

3．处级后备干部中，女干部的比例在20%左右，同时应有适当数量的非中共党员干部。

五、选拔程序

选拔处级后备干部应充分发扬民主，坚持走群众路线，选拔程序是民主推荐、组织考察、党委（常委）讨论决定。

1．民主推荐包括组织推荐和群众推荐

组织推荐是由学院（系统）党委、直属党部支（党支部）通过听取本单位教职工的意见后，由党政班子讨论决定处级后备干部的建议名单。

群众推荐是在学院（系统）、校机关部处的一定范围内，由书记、机关部（处）长主持召开推荐会议，采用填写无记名推荐表的方式推荐后备干部人选。中等以上规模的学院（系统），参加推荐的人数不少于50人，包括教研室副主任以上、教职工党支部委员以上、教师--------------------------精品

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副教授以上，以及工会、教代会、各民主党派代表。规模小的学院（系统）以及机关各部处参加推荐的人员为本单位（部门）的全体教职工。

学院（系统）党委、直属党总支（党支部）根据群众推荐情况，经党政班子集体讨论决定后作为后备干部建议人选，校党委组织部进行考察认定。

2．选拔后备干部要按照规定的资格和条件严格把关。两级学院（系统）党委要对本部门推荐的后备干部建议人选进行考察，主要考察后备干部的政治素质、道德修养、工作实绩、群众公认度、业务特长及发展潜力等方面情况，对近期拟使用干部写出考察材料，并报党委组织部。

3．党委组织部要根据考察情况和干部职级，提出处级后备用干部初步人选，并报校领导审定，确定处级后备干部的正式人选，材料收齐后报市教卫党工委备案。

4．选拔处级后备干部工作，每两年进行一次，根据需要，如领导班子换届等，每年也可对这些后备干部做些调整。

在公开招聘竞争上岗中发现的优秀年轻干部，暂时不能提拔使用的，可按规定程序列入后备干部名单。

六、培养教育

1．处级后备干部选定后，应为每位后备干部配备培养工作责任人，制定培养的方案，确定其培养方向。校院两级领导班子要立足当前，着眼长远，按照“缺什么，补什么”的原则，因人而异，落实培养措施。要重点做好各学院（系统）党政一把手的接班人和综合素质好、管理能力强、近期可提拔任用的后备干部的培养工作。

2．注重培训学习。处级后备干部要加强政治理论、管理知识、业务技能的培训。根据工作需要和可能，组织上有计划、有针对性地将他们送到学校党校、市教卫党校、市委党校去学习培训，积极创造条件送他们到国外培训、考察和合作交流等。

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3．必须加强处级后备干部的实践锻炼。实践锻炼可根据后备干部的不同培养目标，通过安排一定的工作岗位进行挂职锻炼、轮岗锻炼。如院长、部处长助理岗、系副主任岗，可分配一定的工作任务，或专门负责一个研究课题，使后备干部熟悉挂职岗位的工作流程，掌握工作规律，积累工作经验。轮岗锻炼是有计划安排他们到校内机关各部处之间或机关与学院之间轮岗锻炼，以拓宽工作实践领域，丰富实践经验。

为了拓宽培养处级后备干部的渠道，应积极选后备干部到市、区政府机关、兄弟院校和大型企业单位去进行各种形式的挂职实践锻炼，不断增长才干。

4．建立后备干部谈心谈话制度。党政班子成员要经常与所负责培养的后备干部谈心，及时了解他们的所思所想、所忧所盼，在思想上、工作上经常给予指导和帮助。

5．学校为后备干部培养提供必要的条件，每年设置专项经费，保障工作的顺利开展。

七、考核

考核工作是处级后备干部管理中非常重要的环节。要结合考核、换届考核和任期考核，加强对后备干部的考核了解。考核的主要内容是德、能、勤、绩、廉方面的情况，重点是工作实绩。考核结果作为后备干部任用、培养、调整的主要依据。

考察工作由党委组织部统一安排，每两年对各学院（系统）党委、直属党总支（党支部）的处级后备干部队伍建设情况进行检查。

八、管理

1．按照干部管理权限，处级后备干部由党委组织部在校党委领导下负责管理，后备干部所在单位党组织协同管理。

2．建立和完善处级后备干部管理信息系统。进一步加强后备干部工作信息建设，凡涉及后备干部职务变动、考核、奖惩、培训--------------------------精品

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及个人重大事项等信息都要及时存入信息库，逐步建立起内容充足、信息准确、更新及时、运转高效的后备干部管理信息系统。

3．建立处级后备干部动态管理制度。后备干部不以一次选拔定终生。对经实践检验不符合后备干部条件以及不宜继续作为后备干部人选的，要及时调整；对表现突出，符合后备干部条件的，要及时补充进后备干部名单。一般每二年调整一次。

九、任用

1．对德才兼备、实绩突出、群众公认的后备干部，根据工作需要，应适时选拔任用。学校根据两级学院（系统）党政班子建设需要，在学院（系统）之间、学院（系统）与校机关之间统一调配使用处级后备干部。

2．在任用后备干部时，坚持与其他干部同样标准、同样程序，不搞照顾性提拔。对特别优秀的后备干部，可按照《上海大学处级干部任用管理实施办法》和有关规定破格提拔任用。

3．鼓励与支持处级后备干部参加公开选拔与竞争上岗等活动。4．积极向社会推荐和输送处级后备干部。

十、附则

1．本实施意见由党委组织部负责解释。2．本实施意见自文件下发之日起执行。

中共上海大学委员会

2009．5．28--------------------------精品

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第五篇：关于上海大学处级后备干部队伍建设实施意见

关于上海大学处级后备干部队伍建设实施意见

为了认真贯彻党的干部路线和和干部工作的方针、政策，建立科学规范的干部培养选拔机制，造就一支素质优良、数量充足、结构合理、上下衔接的后备干部队伍，为推进学校改革、发展、稳定等各项工作提供坚强的组织保证。根据中组部《党政领导班子后备干部工作规定》和《上海大学处级干部选拔任用用管理实施办法》的有关精神，结合学校实际，特提出如下实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕学校的中心工作，按照干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针，和德才兼备、以德为先的用人标准，进一步加强年青后备干部的理论学习、党性修养和实践锻炼，不断提高政治素养和理论素质，注意发现和储备充足的有潜力的优秀人才，为近期各级领导班子建设和干部队伍的中长远发展打下良好的基础。

二、选拔原则

选拔培养处级后备干部，必须坚持《上海大学处级干部选拔任用用管理实施办法》中的基本原则外，还要遵循以下原则：

1．严格要求，规范程序

2．注重发展，重在培养

3．动态管理，备用结合4．服从大局，统一调配

三、基本条件

被选拔为处级后备干部应具备《上海大学处级干部选拔任用管理实施办法》中规定的基本条件外，同时还要具备下列要求：

1．应具有大学本科以上学历

2．热爱管理工作，并具有一定管理岗位经历和管理工作知识

3．正处级后备干部一般应具有副处岗位工作经历，副处级后备干部一般应具有正科岗位的工作经历；教师和专业技术人员一般应具 1

有高级职称和研究生学历。

4．正处级后备干部年龄一般不超过45岁，副处级后备干部一般不超过40岁，35岁以下的后备干部也要有相应数量。

5．身体健康。

四、数量与结构

1．处级后备干部是指各学院（系统）党政管理岗位及校机关部处正副职的后备干部。后备干部的选拔、培养、管理由校党委组织部和学院（系统）党委共同负责。

2．正副处级后备干部数量一般与正副处级干部职数为1：1。后备干部队伍结构在年龄、性别、专业背景等方面与领导班子的建设相适应。后备干部队伍建设要有梯次，分近期和中远期培养，一般近期可进入领导班子的人选不少于同级后备干部总数的三分之一。

3．处级后备干部中，女干部的比例在20%左右，同时应有适当数量的非中共党员干部。

五、选拔程序

选拔处级后备干部应充分发扬民主，坚持走群众路线，选拔程序是民主推荐、组织考察、党委（常委）讨论决定。

1．民主推荐包括组织推荐和群众推荐

组织推荐是由学院（系统）党委、直属党部支（党支部）通过听取本单位教职工的意见后，由党政班子讨论决定处级后备干部的建议名单。

群众推荐是在学院（系统）、校机关部处的一定范围内，由书记、机关部（处）长主持召开推荐会议，采用填写无记名推荐表的方式推荐后备干部人选。中等以上规模的学院（系统），参加推荐的人数不少于50人，包括教研室副主任以上、教职工党支部委员以上、教师副教授以上，以及工会、教代会、各民主党派代表。规模小的学院（系统）以及机关各部处参加推荐的人员为本单位（部门）的全体教职工。学院（系统）党委、直属党总支（党支部）根据群众推荐情况，经党政班子集体讨论决定后作为后备干部建议人选，校党委组织部进

行考察认定。

2．选拔后备干部要按照规定的资格和条件严格把关。两级学院（系统）党委要对本部门推荐的后备干部建议人选进行考察，主要考察后备干部的政治素质、道德修养、工作实绩、群众公认度、业务特长及发展潜力等方面情况，对近期拟使用干部写出考察材料，并报党委组织部。

3．党委组织部要根据考察情况和干部职级，提出处级后备用干部初步人选，并报校领导审定，确定处级后备干部的正式人选，材料收齐后报市教卫党工委备案。

4．选拔处级后备干部工作，每两年进行一次，根据需要，如领导班子换届等，每年也可对这些后备干部做些调整。

在公开招聘竞争上岗中发现的优秀年轻干部，暂时不能提拔使用的，可按规定程序列入后备干部名单。

六、培养教育

1．处级后备干部选定后，应为每位后备干部配备培养工作责任人，制定培养的方案，确定其培养方向。校院两级领导班子要立足当前，着眼长远，按照“缺什么，补什么”的原则，因人而异，落实培养措施。要重点做好各学院（系统）党政一把手的接班人和综合素质好、管理能力强、近期可提拔任用的后备干部的培养工作。

2．注重培训学习。处级后备干部要加强政治理论、管理知识、业务技能的培训。根据工作需要和可能，组织上有计划、有针对性地将他们送到学校党校、市教卫党校、市委党校去学习培训，积极创造条件送他们到国外培训、考察和合作交流等。

3．必须加强处级后备干部的实践锻炼。实践锻炼可根据后备干部的不同培养目标，通过安排一定的工作岗位进行挂职锻炼、轮岗锻炼。如院长、部处长助理岗、系副主任岗，可分配一定的工作任务，或专门负责一个研究课题，使后备干部熟悉挂职岗位的工作流程，掌握工作规律，积累工作经验。轮岗锻炼是有计划安排他们到校内机关各部处之间或机关与学院之间轮岗锻炼，以拓宽工作实践领域，丰富

实践经验。

为了拓宽培养处级后备干部的渠道，应积极选后备干部到市、区政府机关、兄弟院校和大型企业单位去进行各种形式的挂职实践锻炼，不断增长才干。

4．建立后备干部谈心谈话制度。党政班子成员要经常与所负责培养的后备干部谈心，及时了解他们的所思所想、所忧所盼，在思想上、工作上经常给予指导和帮助。

5．学校为后备干部培养提供必要的条件，每年设置专项经费，保障工作的顺利开展。

七、考核

考核工作是处级后备干部管理中非常重要的环节。要结合考核、换届考核和任期考核，加强对后备干部的考核了解。考核的主要内容是德、能、勤、绩、廉方面的情况，重点是工作实绩。考核结果作为后备干部任用、培养、调整的主要依据。

考察工作由党委组织部统一安排，每两年对各学院（系统）党委、直属党总支（党支部）的处级后备干部队伍建设情况进行检查。

八、管理

1．按照干部管理权限，处级后备干部由党委组织部在校党委领导下负责管理，后备干部所在单位党组织协同管理。

2．建立和完善处级后备干部管理信息系统。进一步加强后备干部工作信息建设，凡涉及后备干部职务变动、考核、奖惩、培训及个人重大事项等信息都要及时存入信息库，逐步建立起内容充足、信息准确、更新及时、运转高效的后备干部管理信息系统。

3．建立处级后备干部动态管理制度。后备干部不以一次选拔定终生。对经实践检验不符合后备干部条件以及不宜继续作为后备干部人选的，要及时调整；对表现突出，符合后备干部条件的，要及时补充进后备干部名单。一般每二年调整一次。

九、任用

1．对德才兼备、实绩突出、群众公认的后备干部，根据工作需

要，应适时选拔任用。学校根据两级学院（系统）党政班子建设需要，在学院（系统）之间、学院（系统）与校机关之间统一调配使用处级后备干部。

2．在任用后备干部时，坚持与其他干部同样标准、同样程序，不搞照顾性提拔。对特别优秀的后备干部，可按照《上海大学处级干部任用管理实施办法》和有关规定破格提拔任用。

3．鼓励与支持处级后备干部参加公开选拔与竞争上岗等活动。

4．积极向社会推荐和输送处级后备干部。

十、附则

1．本实施意见由党委组织部负责解释。

2．本实施意见自文件下发之日起执行。

中共上海大学委员会

2009．5．28