切实加强后备干部队伍建设

第一篇：切实加强后备干部队伍建设

切实加强后备干部队伍建设

梅同杰

摘要：加强后备干部队伍建设，必须积极探索贯穿于后备干部选拔、培育、管理、使用过程的长效机制，建设一支德才兼备、数量充足、专业齐全、结构合理的后备干部队伍，对于加强干部队伍建设、推进科学发展具有十分重要的意义。

关键词：后备干部 队伍建设

后备干部队伍建设是领导班子建设的一项基础性工作，也是培养选拔优秀年轻干部的重要措施，更是加强干部队伍建设的重要内容。通过对近年来后备干部队伍建设的初步分析，我们发现当前后备干部队伍建设中还存在一些薄弱环节，亟待进一步加强和改进。

一、当前后备干部队伍建设存在的主要问题

（一）选拔工作不规范，影响后备干部选拔质量。当前，各职级后备干部的选拔都有相应的政策规定，在选拔数量是由有审定权的单位党委确定，但在实际执行中，各级在后备干部的选拔上还存在不太规范、较为随意的现象。一是程序不规范。有些单位不按规定的程序选拔后备

（二）培育管理不重视，重选拔使用、轻培养管理。目前，后备干部队伍建设中的一个突出问题，就是对已经确定的后备干部没有具体培育管理措施。许多单位对后备干部一定了之，名单有，人数有，措施没有。一是缺乏思想重视。在调研中我们发现，由于后备干部培育是一个长期系统工作，短期内看不到什么明显效果，抓与不抓对眼前工作影响不大，有的单位领导对后备干部工作不重视，存在着实用主义思想，重眼前轻长远，满足于现有岗位使用得心应手，只求眼前过得去，不求长远有发展；少数单位主要领导对本系统内后备干部的教育培养缺乏足够的责任意识，培育工作只是喊在口头上，没有落实在行动中。二是缺乏规划指导。各级缺乏对后备干部培养的总体计划，更没有 “因材施教”的具体措施，后备干部培育工作几乎“千人一轨”，甚至无人问津。后备干部的实践锻炼也仅限于下派上挂，分派急、难、险、重任务和实质性交流换岗锻炼很少，后备干部的实际工作能力难以得到提高。培育机制的缺乏，导致后备干部在本单位内的培养教育得不到足够的重视，对后备干部的考核评价、跟踪管理也有名无实。由于选拔时带来的先天性不足，加上培育管理缺乏计划性、针对性，致使后备干部队伍成长较为缓慢。

埋没在名册里。二是从主观上看。主要还是许多领导观念陈旧，在后备干部使用上，论资排辈、求全责备、平衡照顾、求稳求准。论资排辈在许多人心目中根深蒂固，总认为后备干部要提拔必须在下面的职位经历较长时间的锻炼，因而人为地设臵过多显性的、隐性的台阶，人为拉长后备干部成长的路径。有些领导在提拔后备干部时总爱平衡方方面面的关系，总想面面俱到，结果造成能用的人用不了，不能用的人却用了，从而使一些有才干的后备干部失去了选拔使用的机会。还有些领导求稳求准，认为干部只有到了一定的年龄阶段，经验和知识才会丰富，能力和水平才能提高，年轻的后备干部思想上不如老的“稳”，决策上不如老的“准”，使用了年轻的干部总觉得不可靠，不放心。三是从制度层面分析。当前后备干部队伍建设存在一个不容忽视的问题，就是从“备”到“用”的中间环节上断裂了一个链接，培养目标不明确，缺乏刚性的保障机制和有效措施，以致“备”与“用”严重脱节。有的领导意识里，“备”与“用”不是必然，而是“不以为然”，往往凭好恶、凭关系用人，后备干部“无过被黜”的现象时有发生。还有的单位用人随意性较大，存在 “随用随备”、“边备边用”、“备而不用”、“用而不备”的现象。在

队伍的整体建设，又造成了人才资源的浪费。

二、加强后备干部队伍建设的对策建议

积极探索建立贯穿于后备干部选、育、管、用全过程的长效机制，着力打造德才兼备、数量充足、专业齐全、结构合理的后备干部队伍，对加强干部队伍建设特别是领导班子建设具有十分深远的意义。

（一）解放思想观念，严格标准程序，提高后备干部选拔质量。为积极适应新形势干部队伍建设的要求，必须进一步解放思想，更新观念，大力改进后备干部产生的办法，广泛发现优秀人才，保持后备干部队伍的数量、质量和活力。一是严格标准条件。后备干部选拔，必须按规定完善有关程序。在考评的基础上，按资格审查、民主推荐、综合分析、形成方案、讨论决定、适度公开的工作程序。要积极推进军队干部选拔任用制度改革，在后备干部人选产生过程中，要建立和完善“公开、平等、竞争、择优”的选人机制，努力创造使优秀年轻干部脱颖而出的环境和条件，克服由“少数人选人”、在“少数人中选人”的现象，采取多种途径发现和遴选后备干部。二是扩大选人视野。注意在领导班子和领导干部考察过程中发现优秀干部，特别是要结合领导班子调整、届中考察、年度考核，成熟的后备干部选拔到适应他们发展的岗位接受更高层次的培养锻炼。一是加强理论培训。在培训的内容上要注重全面性和系统性，不仅要坚持“干什么、学什么、缺什么、补什么”的原则，还要根据新时期、新阶段形势的要求，结合后备干部队伍的特点，综合培训，全面提高。结合加强学习型党组织建设，既要加强政治理论学习，提高理论素养，又要加大对业务知识的培训，提高业务水平和决策能力，不断更新思想观念，改进思维方式，加强工作创新的能力，以适应与时俱进的形势发展需要。二是强化实践锻炼。实践锻炼是全面提高后备干部素质的一条基本途径。各级党组织要采取上挂下派、轮岗锻炼、异地交流等形式，有计划地安排有发展潜力的优秀后备干部到艰苦的地方去工作，或安排到复杂的环境和岗位上经受考验，在年轻干部中形成一种勇于到艰苦的地方经受锻炼、建功立业的好风气。同时，要有计划地对后备干部进行交流和轮岗，使后备干部在多岗位锻炼中丰富阅历，增长见识。三是坚持动态管理。要把加强对后备干部的监督管理作为建设高素质后备干部队伍的重要措施，贯穿于选人、育人、用人的各个环节。结合后备干部队伍实际情况，确定近期使用、中期使用和长期培养类别，进行分类管理，并建立

进领导班子时，原则上应从后备干部中挑选；各单位呈报审批干部时，凡不属于同级后备干部的人选，要在呈报报告中作出说明。这对于解决后备干部备用脱节的问题，能够起到积极的促进作用，从而有力激活后备干部队伍的生机和活力。

（四）健全退出机制，保持动态平衡，提高后备干部建设水平。加强后备干部建设，保持动态平衡，关键是要畅通“出口”，后备干部名单不应该是一成不变的，而应当是滚动的。一要建立备用期限制度。结合后备干部年龄和任职年限，探索建立备用期限制度，规定后备干部最长的备用年限，超过最长备用年限得不到提拔使用，应及时调整出后备干部队伍，避免一些后备干部一辈子“备而不用”、“一备到底”。二要引入竞争管理机制。各级干部部门要建立优胜劣汰的竞争管理机制，结合年终考核、民主评议、综合考察等结果，每年对后备干部队伍进行一次调整补充。要把政绩平平、工作失职、经不住考验、群众威信不高、没有培养前途、体弱多病的后备干部，果断地调整出去；要把基本素质好、政绩突出、群众公认的后备干部，及时地充实进来，从而使后备干部队伍通过不断新陈代谢，始终保持生机和活力，始终保持较高的素质和合

参考文献：

[1] 赵文源，进一步加强后备干部队伍建设，《党建研究》 2000年第2期。

[2] 杨日，张钟声，高校后备干部培养刍议，《理论界》2005年第9期。

[3] 姜山，改进后备干部选拔培养工作，《党建研究》2009年第12期。

[4]蔡景生，孙立樵，特别策划：后备干部之谜，《人民论坛》2010.4第286期

第二篇：浅析后备干部队伍建设

后备干部是领导班子和干部队伍建设的基础性工作，是培养选拔优秀年轻干部的重要措施。按照《干部任用条例》的要求，建立一支素质优良、数量充足、门类齐全、结构合理的后备干部队伍，对向各级领导班子输送优秀人才、推进干部队伍的新老交替、为党的事业奠定坚实的领导基础将起到了积极作用。我们应当从战略的高度认识这个问题，采取有力措施，切实加强后备干

部队伍建设，确保后备干部健康成长。

后备干部健康成长，完善自我、加强修养是前提。内因是事物发展变化的根据，外因是事物发展变化的条件，外因通过内因起作用。因此，自身的主观努力是确保后备干部健康成长的提和基础。

首先，要克服三种不良精神状态。一是谦虚谨慎，克服“骄”气。不能高估自己、轻视别人，要终保持谦虚谨慎的优良作风。否则，就会严重脱离群众，最终使自己丧失成长的群众基础。后备干部要以谦虚的心态对待自己的成绩与能力，踏踏实实地努力提高自己。二是勤勉不辍，克服“惰”性。存有“惰”性的干部，总是认为自己已经位列后备干部队伍，该干的事也干的差不多了，无需再在工作上花太多的精力，不思进取。这种心态的危害性是显而易见的，后备干部的先进性要靠不懈地努力才能保持住，否则就会有被淘汰的可能。三是扎实工作，克服“躁”气。有的后备干部认为自己已经是“准领导”，因而总是期望能够早日得到组织的提拔任用，等待提拔的时间稍长一点，就会失去耐心，表现得心浮气躁，无心实干。这与组织对后备干部的素质要求是相悖的，升迁不应是后备干部工作的唯一目的和动力。

其次，要强化三种意识。一是责任意识。党政干部处于一定的岗位就必然负有一定的责任和义务。后备干部是单位的骨干，是党政干部中的优秀分子，在条件成熟时还有可能走上各级领导岗位，只有牢固树立责任意识，认真履行好党和人民赋予的职责，练就过硬的领导本领，才能为今后担当重任打下良好的基础。二是权为民用的意识。必须清醒地认识到，领导干部手中的权力是用来为人民服务的工具，不是用以谋取私利的手段。没有这样的认识，就不能在实践中摆正位置，一旦拥有职权就有可能误入歧途。三是服务意识。必须强化为社会公众服务的意识，要始终忠实代表好人民利益。在实际工作中，必须一切从群众的利益出发，把“人民拥护不拥护”、“赞成不赞成”、“高兴不高兴”和“答应不答应”作为自己想问题、办事情、作决策的出发点和立足点。

再次，要把握五个努力重点。一要修“德”。为“官”先要做人。常修其德，做到公道正派、人格高尚，就能赢得群众的信任和拥护，进而施展才华，有所作为。如果只为“做官”，忘记做人，就会丧失原则，贻害事业，最终失去民心。二要练“能”。一个人走上领导岗位，其素质和能力不可能随着职位的升迁而自然提高，只有不断地学习、锻炼，才能不断地成长进步。只有认真学好党的基本理论，掌握其立场、观点和方法，才能坚定社会主义信念和共产主义理想，在纷繁复杂的形势面前辨明方向，站稳立场，增强贯彻执行党的基本路线的自觉性；只有不断地学习新知识，特别是学习市场经济理论和现代科技知识，才能认识和驾驭市场经济规律，统揽改革与发展的大局，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。三要思“勤”。从政要勤，勤政才有希望。干部如果贪图安逸，不勤奋敬业，就不会有前途。领导干部不论职务高低，能力大小，最重要的是立足自己的岗位，尽自己的能力，勤勤恳恳、兢兢业业，为事业献出自己的一切。那些不愿奉献，处心积虑钻营，最多只能得逞于一时，终究会被人民所唾弃。只有那些把事业摆在第一位，踏踏实实做事的人，才能在人民群众心目中塑造起良好的形象。群众心中有杆秤，无论“大”官还是“小”官，只要恪尽职守，勤政为民，就会得到人民的公认和爱戴。因此，应一心扑在党和人民的事业上，埋头苦干，勇于创新，努力创造出无愧于时代、无愧于人民的业绩。四要攒“绩”。优秀领导干部不是自封的，而是通过做好工作干出来的。全面建设小康社会、实现民族复兴的伟大实践，为党政干部施展才华提供了广阔的舞台。年轻干部应该踏踏实实做事，决不能朝三暮四，贪图安逸，而必须爱岗敬业，踏实肯干，不务虚名，争创一流，有作为才能有地位。后备干部只有不为名利、一心做事、大胆实践、勇于创新，真正干出群众认可的实绩来，才能成为名副其实的优秀领导干部。五要尚“廉”。为“官”清正廉洁，就能树立威信；办事公道正派，就能一呼百应。后备干部应当树立正确的权力观，自觉抵制极端个人主义、拜金主义和享乐主义等腐朽思想的侵蚀，把好权力关、金钱关、人情关，经受住权力的考验，严格自律，遵守法纪。

后备干部健康成长，健全机制、创造条件是保证。各级党委及其组织部门要在后备干部自身不懈努力的基础上，为他们创造有利的发展条件，这对后备干部健康成长的作用也是不容忽视的。

要积极创新观念，营造氛围。一是容错。对他们在实践中出现的失误，不能

第三篇：后备干部队伍建设经验交流

县加强后备干部队伍建设经验交流

近年来，XX县坚持德才兼备、以德为先、注重实绩、群众公认的原则，认真落实年轻干部“十百千”培养选拔计划，以四种精神大力推进年轻干部队伍建设：

（一）以开拓创新精神加大年轻干部选拔力度，营造良好的政策舆论环境。严格按照中

央和省、市委相关规定，在班子调整和职位空缺时，优先配备年轻干部，及时把优秀年轻干部推上领导岗位。一是创新实行“三轮两类”方式推荐年轻干部。第一轮是全体干部会议推荐，实行AB票制；第二轮是谈话实名推荐；第三轮是班子成员及科级干部参加的二次会议推荐。根据民主推荐结果，与所在党委充分沟通酝酿，运用“X+1”的方式确定后备干部人选。二是加大竞争性选拔工作力度。定期组织竞争性选拔，推进公开选拔、竞争上岗规范化、常态化。认真研究年轻干部成长规律，为优秀年轻干部成长开辟“快车道”。2012年，以优化领导班子结构为目标，公开选拔使用了XX名30岁左右年轻副镇长和X名团县委副书记。三是强化对后备干部的德行考察。将干部德的评价指标分为5大项20小项内容，每一小项分为5个等级分别赋予分值，通过民主测评量化德的评价，对于德行测评成绩在85分以下的干部不列入后备干部队伍。

（二）以海纳百川精神拓宽年轻干部来源渠道，构建多元化的成长路径。拓宽用人视野，不断选拔工作能力强、业务素质高、有培养潜力的优秀人才进入后备干部队伍。一是在工作一线发现人才。坚持到城建、信访、招商等工作一线考察、了解干部，对于工作实绩突出、做出较大贡献或民主考核推荐中群众满意度高的干部纳入后备干部队伍。二是建立不同群体的后备干部人才库。面向大学生村官、党外干部等群体公开选拔后备干部，建立人才库，并根据实际需要不断充实调整，为建设高素质干部队伍提供各类人才储备。2012年，先后竞争性选拔了XX名年轻科级后备干部和XX名党外后备干部。三是面向全国知名高校应届毕业生招聘党政后备人才。与招才引智工作相结合，制定和完善相关政策，采取公开选拔、择优聘任等方式,积极吸纳社会各界优秀人才、尤其是紧缺专业人才到党政机关和企事业单位任职。近年来，共引进省内外知名高校毕业生100余人。

（三）以与时俱进精神强化年轻干部教育培训，打造方便快捷的学习的平台。不断加大年轻干部教育培训力度，落实好党员干部轮训规定，对优秀年轻干部优先安排学习、优先进行培训。一是突出抓好年轻干部理论学习。年初制定学习培训方案，为每一名后备干部发放工作学习日志，要求后备干部按时记录日常工作和学习情况。不定期抽查学习记录，作为考核的重要依据。年终组织结业考试，成绩合格者发放“理论培训合格证”。二是积极组织年轻干部主题培训。充分利用市委党校和江苏师范大学等培训资源，结合工作实际，举办不同主题的年轻干部培训班，提升年轻干部在公共事务管理、危机处理、依法行政等方面的能力。三是全面实行年轻干部在线学习。根据中央和上级党委的工作部署和实际需求，不断调整培训内容。通过租借、购买、交流共享、自制等方式广泛采集、精选一批有关社会热点和难点问题的视频和文字课件，及时上传至网站，确保培训更具时效性和针对性。

（四）以求真务实精神选派年轻干部实践锻炼，提升服务基层发展的能力。通过多交任务、常压担子，积极为年轻干部实践锻炼、健康成长创造更多的机会、更广的平台。一是建立年轻干部一线锻炼机制。围绕全县经济社会发展各项目标任务，分批次组织年轻干部到镇村一线和经济工作一线挂职锻炼，提高解决实际问题的能力和本领。对于适应岗位要求、进步明显的后备干部，颁发“实践锻炼合格证”。二是深入开展“三解三促”活动。依托“双百双千”工程，组织年轻后备干部任村官，引导他们深入田间地头察民情、解民忧、保民安、帮民富。在全县大学生村官中开展“‘三解三促’—我们在行动”活动，促进大学生村官进一步扎根基层、增长才干。三是大力实施“上挂”、“外调”等挂职锻炼模式。选派优秀年轻干部到江阴等经济发达地区和500强企业挂职锻炼，让年轻干部学习外地先进工作理念，丰富阅历、开拓眼界。

第四篇：加强教育后备干部队伍建设

加强教育后备干部队伍建设，是优化教育干部队伍年龄、学历和知识结构，提高教育干部队伍整体素质，促进教育事业加快发展的重要举措。

搞好教育后备干部推荐选拔工作，对加强教育干部队伍建设，促进教育事业发展，意义重大。各单位要以高度负责的态度，切实加强组织领导，严格按规定办事，对各个环节认真组织，确保公正、公开，真正将德才兼备的优秀人才选拔到后备干部队伍中来。

着眼闵行教育发展需要，创新中学后备干部培养选拔机制，以培养高素质、专业化的中学后备干部队伍为目标，努力打造一支政治素质过硬、师德师风高尚、业务素质精湛、综合管理能力强；敢于担当、勇于创新、善于协调，乐于奉献教育事业的优秀青年干部队伍。

教育系统精准选拔培养后备干部

宁海新闻网讯(记者陈静珠)日前，县教育系统举行了后备干部选拔培养工作动员会，通过公开选拔的方式，选拔培养80名教育系统后备干部，进一步建立完善新时代“五个过硬”干部梯队。

选拔好后备干部是基础，如何培养好、使用好后备干部才是真正目标。此次教育系统精准选拔培养后备干部，不仅着力于创新选拔范围、选拔方式，更在培养模式和管理措施上下足功夫，力求全方位、立体式精准培育优秀教育人才。

拓展源头，创新年轻后备干部选拔范围。梯队体系全，本次选拔职位分各类学校正职后备干部、副职后备干部与复合型后备干部(指经过跨学段、多岗位锻炼后较好把握基础教育普遍规律并胜任管理的教育干部)及30周岁以下年轻后备干部等四大类。

公开筛选，创新后备干部选拔方式。政策性强，选拔工作严格参照《党政领导干部选拔任用条例》进行,全面引入竞争选拔机制；选拔面广，可以通过个人自荐、组织推荐、实名举荐三类方式进行推荐，努力增加参与选拔干部的数量。

注重实效，创新后备干部培养模式。后备干部选定后，由县教育局根据培养方向，按照分岗位、分批次的工作思路，制订科学合理的培养计划。主要采取集中培训、挂职锻炼和目标考核等方式进行。其中，挂职锻炼实行全面指导、全程跟踪的形式，培养后备干部的理论运用和实际解决问题的能力，深入基层一线和困难艰苦的地方。建立后备干部培养、培训档案，实行目标考核制度和动态管理，确保后备干部的培养质量。

强化考核，创新后备干部管理措施。加强集中培养、日常管理和自我提升。其中，尤其注重理论结合实践，用3年时间，通过利用国培、省培、市培及县培等途径集中培训，赴县内外学校(或局机关)挂职锻炼和对后备干部思想状况、工作实绩、培训学习等情况全面考评的方式，促进更多优秀年轻干部脱颖而出；进一步深化干部制度改革，逐步提高后备干部在拟提拔人员中的比例，为后备干部成长提供机会。

“紧紧围绕我县教育高位求进的战略布局，创新模式，完善机制，加快教育发展，办好人民教育。”县教育局局长陈开南表示，经过3年左右时间的努力，逐步建立一套整体规划、梯队培养、择优录用的选拔培养工作机制，建设起一支数量充足、结构合理、素质优良且能基本满足我县各级各类教育发展需要的后备干部队伍，助力我县教育事业优质均衡发展，尽快实现教育现代化。

此次选拔坚持公开、公平、公正的原则，为后备干部搭建了相互学习的平台，达到了培训干部、提升能力的效果。下一步，市教育局将结合此次选拔成果，进一步完善选人用人工作机制，建立教育系统后备干部人才库，助力老河口教育事业优质均衡发展。

该县教育局副局长陈国平介绍，近3年来，石门县教育局强力把“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、老师们信得过”的青年教师提拔到学校二层领导岗位，采取思想教育与业务学习辅导、总结反思与交流研讨、理论武装与研究解决实际问题“三结合”形式，对青年后备干部开展一系列政治、业务知识培训，旨在不断提高干部队伍总体素养和处理复杂问题的能力，为今后一个时期教育改革发展储备后备力量。

本网5月1日讯(记者

蓝叶佳乐

通讯员

苏立军)聆听专家讲座、参观红色古镇、开展红色体验拓展训练……日前，县教育局组织开展为期两天的集体培训活动,来自全县中小学的40余位中小学校长后备干部相聚红色古镇王村口的浙西南干部培训学院，共同接受红色文化的洗礼。

“通过两天的培训，让我在学习中成长，在成长中感恩，今后我会利用好每一次的培训机会汲取营养，增长见识，不断完善提高自己，不辜负组织的悉心培养，使自己更快更好地成长起来，为将来奠定坚实的理论和实践基础。”后备干部代表朱文军表示。

据了解，为进一步加强全县中小学校长队伍建设，提高校长队伍素质，实现校长队伍知识化、专业化，今年年初，县教育局开展了全县中小学校长后备干部的公开选拔活动，经个人报名、单位推荐、笔试、面试、考察、公示和局班子集体研究，最终确定了中小学校长后备干部人选名单。

“为构建能者上、平者让、庸者下的用人长效机制，我们对中小学校长后备干部人才库实行动态管理，每三年充实调整一次。若全县中小学校长出现缺员现象，原则上在中小学校长后备干部人才库中提拔任用。”县教育局局长张延洪表示，下一步，将会通过开展系列岗位培训、岗前锻炼，加强对中小学校长后备干部的培训管理，不定期地对进入中小学校长后备干部人才库的人员进行跟踪、考核，建立考核档案，促进校长后备人才干部的成长

此次培训班旨在为沅陵县打造一支优秀的年轻后备教育管理干部队伍，助力沅陵教育振兴，为实现沅陵教育强县目标而努力

后备干部队伍建设，为教育系统建立健全干部培养、管理、使用机制，实现干部队伍常态化培养、合理化配备打下坚实基础，有效提升了青年干部的综合管理能力，为嘉善教育的持续发展提供充沛动力。

第五篇：后备干部队伍建设

备干部队伍建设，是干部工作的一项重要内容，是领导班子建设的一项基础性工作，是进一步优化领导班子结构的基石和源泉。培养和造就一支政治坚定、素质优良、数量充足、门类齐全、结构合理、堪当重任的后备干部队伍，保持干部队伍新老合作和新老交替的正常格局，是一项重要而又紧迫的战略任务。近年来，东城区围绕着“严抓选拔、重抓培养、精抓管理、善抓使用”的工作思路，坚持把后备干部队伍建设作为加强干部队伍建设的重要内容，进一步解放思想，开阔眼界，探索加强后备干部选拔、培养、管理、使用等环节的新方法、新途径，工作取得一定成效。

一、以“严抓选拔”为切入点，注重高标准建立后备干部队伍。不断创新后备干部选拔方式和机制，努力建设素质高、数量足的后备干部队伍。一是严格选人标准。注重把政治业务素质好、组织观念强、群众公认、各方面表现突出的优秀干部纳入后备干部库。二是严格选拔程序。坚决贯彻落实《干部选拔任用条例》和北京市有关文件精神，坚持公开、平等、竞争、择优原则，通过民主推荐、笔试、心理素质测试、征求区委区政府主管领导意见、组织考察等程序，提出后备干部初步人选名单，并经区委常委会审议确定。三是创新人选范围。进一步更新观念，创新选拔机制，拓宽后备干部人选渠道。注重在领导班子调整和领导干部考察过程中发现后备干部，在完成急难险重任务中选拔后备干部，充分利用人才“高校直通车”的平台，将挂职锻炼的博士纳入后备人才考察视野，把在公开选拔、竞争上岗中表现优秀，但因为职数、岗位需求等原因而未被任用的差额考察人选，列入后备干

部库。同时积极研究预推荐制度，将尝试在各单位按一定比例开展非定向预推荐近期可提拔任用的副处职、正处职预备人选，掌握一批群众认可度较高的科、处级干部，作为后备人选重点关注。

二、以“重抓培养”为主线，大力促进后备干部早日成熟。培养后备干部注重立足当前，着眼长远，把切实提高思想政治素质摆在首位，围绕“国际化、现代化新东城”建设的各项经济社会事业发展需要，有计划地加强对后备干部的理论学习和实践锻炼。一是加强理论和业务培训。建立和完善后备干部理论学习制度，实施“规定+自选”干部教育培训新模式，改善后备干部的知识结构，进一步提高后备干部的理论素养和业务能力。创造条件组织学历层次较高、发展潜力较大的后备干部赴外培训，开阔视野，提升能力。二是强化实践锻炼。建立健全挂职锻炼制度，选派优秀年轻干部和后备干部到上级机关、金融机构、街道社区等挂职锻炼，通过多种途径培养锻炼干部。三是注重轮岗交流。探索在全区开展副处级后备干部的轮岗交流，让后备干部在多岗位锻炼中丰富阅历、积累经验、增长才干，提高后备干部的综合素质。

三、以“精抓管理”为主攻方向，切实保证后备干部队伍的活力。坚持从严要求、分类储备、动态管理的原则，促进后备干部健康成才。根据《2009-2020年北京市党政领导班子后备干部建设规划》指导精神，完善后备干部定期谈话制度、定期分析制度、信息上报制度和动态管理制度。加强与各单位组织（人事）部门联系和沟通，结合处级领导班子考核、领导干部提拔考

察等工作，加强对后备干部的考察，将考察结果作为后备干部培养、使用、调整的依据。实行后备干部队伍动态管理，对考核认为不具备后备干部条件的进行调整，对新发现的优秀年轻干部及时补充入库，并定期采取竞争性选拔的方式对后备干部库进行集中调整，确保后备干部队伍有进有出、保持平衡、永葆活力。

四、以“善抓使用”为重要着力点，努力为后备干部成长创造良好环境。用人是育人的最终目的。在实际工作中，坚持“凭实绩、重公认”原则，坚持备用结合，优先提拔使用后备干部。对后备干部队伍中各方面比较成熟的近期可使用人员，结合岗位需求提拔担任领导职务，特别优秀的后备干部，安排到重要领导岗位任职。工作中始终坚持看资历更看能力、看文凭更看水平、看年龄更看本领的原则，最大限度地培养后备干部，最大限度地使用后备干部。结合干部人事制度改革，大力推进公开公平竞争上岗，促使更多的优秀年轻后备干部走上领导岗位，畅通“脱颖而出、建功立业”的途径。