“民主法治村”创建工作经验材料

第一篇：“民主法治村”创建工作经验材料

昌化镇虞溪村“民主法治村”创建工作经验材料

昌化镇虞溪村地处昌化镇东北部，共有村民小组23个，农户644户，总人口2030人，我村地域面积广阔，山林资源丰富，2010年农村人均收入达9405元。近几年来,虞溪村在狠抓经济建设的同时，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观理论为指导，积极推进“民主法治村”建设。在具体工作中，村两委主要从以下五个方面来实施“民主法治村”的工作。

（一）健全组织，营造氛围。村级组织建设是一个星级民主法治村的基础，我村根据农村工作的实际，在加强村党支部、村委会建设的同时，建立健全各类组织，先后建立起了村、民、妇、治调、“五五”普法领导小组、矛盾纠纷排查调处等相关组织，设立了相应的办公室，明确了工作职责，确保正常开展工作。

（二）完善制度，明确责任。从制定和完善村规民约和村民自治章程入手，进一步建立健全和规范村党建工作责任制、村委会工作制度、“两委”联席会议制度、学习制度、财务管理制度、村务、党务和财务公开制度，重大决策法律咨询制度、民主评议村干部制度等规章制度。

（三）加强普法教育，提高干部群众的法律素质。为提高村民的法治意识、提高村民依法维权、依法解决矛盾纠纷和提高村干部依法办事的能力，狠抓普法教育，使全村群众的法律素质和维权意识得到根本性的提高。

（四）践行村民自治，深入推进“四民主三公开”。通过完善村民自治，民主管理制度，切实保障村民依法享有的民主权利，激发广大村民参与村务管理热情，积极投身到创建星级“民主法治村活动”中来。积极推进党务、政务、村务“三公开”，对村年度发展思路、工作重点及涉及群众利益的宅基地审批、生育指标、财务收支、民主选举情况、重大事项村民代表研究的结果、入党对象、农村低保对象、农村合作医疗保险等内容全方位向村民公开，自觉接受群众监督。

（五）加大矛盾调处，促进全村和谐。村“两委”始终把矛盾纠纷调处机制纳入重要议事日程来抓，充分发挥人民调解委员会“第一道防线”作用。

自开展创建“民主法治示范村”活动以来，经过认真学习宣传法律法规，事关群众生产生活的一系列民心工程的广泛开展，极大地增强了村民的法制观念，村风村貌发生了很大变化。

昌化镇虞溪村

二〇一一年五月十八日

第二篇：民主法治村创建典型

加强民主法治

建设社会主义新农村

-----阿荣旗音河达斡尔鄂温克民族乡富吉民族村

富吉村是一个以达斡尔族和鄂温克族为主体的少数民族村，全村共有905户村民，人口3140人，其中少数民族1112人；耕地25084亩，村两委成员8人。几年来，该村以加强组织建设为核心，以建设社会主义新农村为目标，以创建“民主法治村”为主线，以增加农民收入、提高农民生活水平为出发点，不断加大产业结构调整力度，逐渐形成了南瓜、马铃薯、奶牛三大主导产业，2006年，该村仅种植南瓜、马铃薯及其初加工两项收入达1100万元，养奶牛奶资收入达到1180万元，人均纯收入达4560元；因工作成绩突出，2003年起，该村连续四年被呼伦贝尔市委授予“先进基层党组织”称号；2007年8月20日，该村将作为全市新农村建设唯一的农村现场迎接现场会召开。几年来，该村委会凝聚力不断增强，农民精神面貌变化巨大，经济发展突飞猛进，村两委班子带领着全体村民走上了三个文明协调发展之路。

一、加强组织制度建设，不断提高两委班子的凝聚力。几年来，富吉村党支部按照“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”的指导思想，以创建“五个好”村党支部为载体，在创建民主法治村的同时，大力加强组织建设，取得了明显效果。

“要想富，靠支部”，群众能否致富，村党支部是关键。为此，村党支部按照“五个好”的要求，采取了一系列措施，支部先后制定了两委联席会议、重大事项一事一议、村委会定期向村民代表大会报告工作、党支部定期向全体党员通报工作等规章制度，逐步形成了村民议事、支部定事、村委会干事的工作运行机制。同时，党支部切实加强党员的日常管理，把农村党员分为普通党员、老年多病党员、流动党员、村组干部党员四个层次分别制定了严格的党员考评办法，并先后开展了“双培富民”、“党员形象”工程、“无职党员设岗定责”、“四民工程”、“双链双推双提”等活动，充分发挥了党员干部的先锋模范作用，为增加工作透明度，今年，富吉村党支部还建立了村级网站，通过各项措施，拉近了党员与群众的距离，增强了党支部的凝聚力和战斗力。

“情系民，利为民”，帮助群众解决实际困难，才能不断增强两委班子威信。在两委班子成员的心中，只要是对群众有利的事，不管大小都要坚决做好。今年，富吉村的南瓜种植面积达1.2万亩，为提高授粉率，在南瓜开花季节，村党支部组织村“两委”成员起早贪黑把守道口，见到蜂车就拦，请他们进村，并承诺为其提供养蜂场所，村里出资帮助平场地，找人卸车，并提供烧柴和蔬菜等优惠条件，就这样，一箱箱蜜蜂搬到了田间地头，目前，全村引蜂7户共2000余箱蜂，满足了南瓜授粉的需要，保证了南瓜产量。长发组人畜饮水困难，收看电视频道单一，党支部经过多方沟通，争取项目，为他们陆续安装了自来水和有线电视，彻底解决了“喝水难”、“看电视难”的问题。今年，村党支部实行了村干部代办服务制度，凡是群众的要求，村干部能办到必须代办，据不完全统计，今春以来，村组干部为群众代办事项达100余次，通过为群众办实事，拉近了党支部与群众的距离，密切了党群干群关系，也赢得了群众的信任，党支部的创造力、凝聚力和战斗力明显增强。

二、落实村务公开和民主管理，推进民主建设进程 新一届村委会成员经法定程序选举产生后，在村务公开和村务管理采取了一些前所未有的措施，推动了村务管理的民主化进程。一是由村民会议选举了一些懂财务、善管理、作风正派、办事公道、关心集体、坚持原则的人担任村务公开监督小组，赋予小组“五权”，即预算审议权、会计帐目审查权、违纪纠正监督权、财务问题解释权和不合理开支否决权，并在每月25日开展一次理财活动，遇有重大财务事项随时活动；二是加强宣传，设立阵地，通过广播、板报、标语、电教等手段，宣传村务公开民主管理的目的、意义，增强村民民主监督的意识，激发他们参与民主管理的积极性，同时，在设立永久性的公开墙之外，利用临街房屋山墙、围墙作为公开的阵地，按照规定的八大项内容以财务公开为重点，每个季度初月的10号进行公开，对财务收支帐、宅基地审批帐、民主选举的选票及结果、重大事项村民代表研究的结果、计划生育指标的分配、农村低保对象的评定结果、每年村民代表对村干部的评议表、村干部每人的述职报告以及村干部任职及离任时的审计报告书等，在公开的同时

都记录在案，有据可查；三是建立健全各项规章制度，加强民主监督，为了实现民主管理、民主监督的规范化、制度化，真正做到“按章理事”，该村先后制定并落实了财务管理办法、财务收支审计制度、借款制度、财务监督制度、财务人员考评、培训、持证上岗制度、村干任期及离任审计制度、信访制度、开支审批制度、农民无负担管理办法、“一事一议”筹资酬劳管理办法、土地承包管理办法等，这些制度的建立和实施，充分保障了村民民主管理、民主监督的落实。

三、加强法制宣传教育，积极开展依法治理工程 在开展民主法治村创建过程中，他们以创建“平安村屯”为载体，以依法治村、以德治村、村民自治为目标，有的放矢地开展法制宣传教育，使普法工作与社会治安综合治理相结合，与解决实际问题相结合，取得了法制宣传教育的良好效果。首先，两委班子成员带头学法，自觉增强依法办事的意识。两委在每年年初制定工作计划时，优先将学法内容列入计划之中，不仅在之中按照计划开展普法活动，两委成员还带头学法，几年来，《村民委员会组织法》、《老年人保护法》、《农村土地承包法》、《民法》、《婚姻家庭法》等一些常用法律法规两委成员早已烂熟于心，这一方面保证了两委决策的合法性，另一方面也提高了依法调解纠纷的能力，同时带动了村民学法用法的热情。其次，营造学法用法的氛围。该村充分利用广播、板报、标语、电教等方式开展普法宣传，在交通中心地区设置普法宣传栏，宣传常用法律法规、周边案例、方针政策等，每半个月更换一期内容，通过各种方式宣传营造了浓厚的普法氛围。再次，注重抓好村

民的普法教育。他们每年都要组织村民学习《宪法》、《村委会组织法》、《村民委员会选举条例》等内容，明确权利和义务。为使村民的法制教育家庭化、经常化，他们还结合不同时期的不同任务，编印不同的普法宣传资料发到农户手中，如结合全村草地、山地的开发利用，宣传《农村土地承包法》及其司法解释等内容。此外，注重多种形式的教育形式提高了法律宣传教育的效果。比如，在这个村组织的老年秧歌队等各种老年文艺队伍中，经常编排一些涉及日常生活中涉法内容的家庭、邻里纠纷方面的文化娱乐节目，在开展活动时通过寓教于乐的方式自然而然地将教育的内容传输给了群众。在法律学习中，广大村民明确了法律赋予给他们的当家作主的权利，因此，村民积极参与村务管理活动，积极参加村里召开的各种会议，积极投入村里的各项工作。几年来，村委会就收到村民各项建设性的建议达100多条，被村采纳的就有60多条，一个村民积极参与村级各项事务的管理风气逐渐形成。

加大矛盾调处，构建良好的治安环境是这个村的另一个重要举措。近年来，由于区划调整、国家惠民政策的加强，平时组与组、户与户之间的磕磕碰碰的矛盾也时有发生，婚姻家庭矛盾、邻里矛盾等都和其他村队一样，或多或少的存在。但近几年来，由于加大了村级调解组织的建设，使各种矛盾都得到了及时化解。全村10年来没有发生一起民转刑案件，近年来，没有发生一起到旗级以上部门上访的案件。村有调委会，自然村有调解小组，同时，全村还聘请了10多名退休的老教师、老干部、老政法为调解顾问，组成了一

支村级调解顾问团，随时参加各自然村的矛盾化解工作，全村做到了大事不出村，小事不出自然村，使群众生活安逸。在抓好矛盾调解的同时，他们还注重抓好村级治安防范工作，开展了治安承包制的尝试，组织了村级昼夜巡逻队。几年来，虽然全乡的集贸市场设在本村，但从来没有出现严重的刑事案件，村风正、民风好，刑释解教人员的转化率达100%，重新犯罪率为零。

四、发展农村经济，扎实推进新农村建设

在开展民主法治村建设的过程中，村两委一班人始终不忘各项工作的核心目标是发展农村经济，增加农民收入，提高农民生活水平，为此，该村在发展地域经济上下了大力气，并紧紧抓住新农村建设的契机，发展公益事业。

第一，以发展壮大村级经济为中心，打造民主法治示范村创建的亮点。在发展经济方面，该村结合实际，制定了发展经济三部曲，形成了以奶牛、南瓜、马铃薯种植加工为主的三大主导产业。

通过培植经纪人队伍，畅通销售渠道，推动了南瓜产业的强力发展。富吉村每年种植南瓜1万亩左右，每垧地南瓜籽平均收入在8000元左右，效益是种植大豆的2—3倍，同时南瓜瓢可作为奶牛的精饲料，实现了农牧互补。在富吉村的带领下，全乡年种植南瓜6万亩以上，成为全市最大的白瓜籽经销集散地。为了促进产业的持续发展，该村特别重视经纪人队伍的培植。目前，该村现有白瓜籽收购经纪人60 6

余人，其中较大规模收购的经纪人就达24家，注册公司1家，每年收购农副产品一万吨以上，年营销额约8000余万元。为巩固和培育这个市场，该村将农民经纪人组织起来，借助经济人队伍资金充足和信息灵便的有利条件，做大做强市场，以产业优势，拉动农副产品市场价格，努力增加农民收入。通过经纪人的带动，富吉村白瓜籽每公斤比周边乡镇高出0.2元以上，并已成为岭南最大的白瓜籽交易市场。

发展奶牛产业，形成农牧优势互补，增加村民收入。为了使奶牛产业形成规模，这个村先后建成三个奶牛小区，借助阿荣旗扶持奶牛业发展的优惠政策和旗乡干部为群众担保奶牛贷款之机，通过宣传引导，使农民养殖奶牛的积极性越来越高，仅今年春季几个月，就为群众办理奶牛贷款达80余万元，新购进优质奶牛达168头，使全村奶牛数量达到4500头，人均1.4头，全村每天产奶20吨，日均奶资收入3万多元，每户年增收1万多元；新入住奶牛小区养殖户92户，养殖奶牛536头，每头牛的平均日产奶量均在60斤以上，每头奶牛仅奶资一项年收入5000元以上。为了实现鲜奶增值，奶牛协会集资26万元购买了一辆收奶车，并在长发组建立了一个10吨奶站，保证了鲜奶的及时贮存和运输。此外，通过改良和更新品种计划正在实施中，预计2-3年时间，将淘汰所有劣质奶牛，提升奶牛品质，增加养殖效益。

积极引导农民进行马铃薯种植、加工。种植马铃薯，每

垧地可产4万斤左右，如卖菜薯纯收入可达6000元，如加工淀粉，纯收入可达7000元以上，如深加工成粉条、粉丝效益可达8500元以上。为了不断延伸产业链条，进一步增加农民收入，今年，该村协调引进优质种薯180多吨，全村马铃薯种植面积达到了7000余亩，加工作坊达到54家，其中中型加工厂1座，每年增收60多万元；注册了“纪万佳”粉条粉丝商标，产品畅销各地；同时，“纪万家”手工粉条加工厂二期扩建工程已竣工并投入使用，新厂房建筑面积240平方米，办公室120平方米，总投资达25万余元，产品突出了“绿”和“无”，即绿色纯天然和无任何添加剂。目前，该产品已远销黑龙江哈尔滨、海拉尔等地，并成功进入周边市区的部分超市。此外，通过招商引资的形式，引资100万元，在长发组闲置村部建了一个年加工约4000吨（可消化200垧地）规模的马铃薯精淀粉加工厂，现机械设备已全部到位，将在8 月未正式投产使用。

依托协会，助推产业发展。由于有效解决了奶资拖欠问题，采取到信用社直接领取奶资的方式，并为农户提供优质高效的养牛技术服务，奶牛协会得到健康发展，会员发展到586名，覆盖到周边7个村，最远到霍尔奇镇大兴村，并成功地在奶牛协会中建立了党组织，实现了农村经济发展和民主法治村建设的有效对接和优势互补。

第二，以新农村建设为契机，加快基础设施建设。——完善了村部建设，投资3.1万元修建了青年书屋、农民信息服务室和多功能活动室。在农民信息服务室建设工作中，富吉村走在了呼伦贝尔市的前列。目前，投入30台微机和建室外大屏幕电视项目正在建设中，项目建成后，将供村民免费上网查询文化、科技知识和农畜产品市场信息，室外大屏幕电视可在平时或集贸日播放科技知识宣传片，把集贸市场办成科技大集，把科技文化信息辐射全乡乃至周边乡镇。

——加大了生态环境建设力度。结合村屯绿化工作，全村退耕还林150亩，植树达45000株，发动群众荒山荒坡植树26000株，四旁植树2000株，总投资8万余元。

——实施了好清洁能源建设项目。为消除污染、美化环境，防止疫病传播，借助国家新型能源项目，结合新农村建设，通过项目支持和农民自筹，投资75万元建沼气池300个，主要分布在三个奶牛小区；结合沼气池建设和自来水工程，实施了农村改厕、改水、改厨，目前部分沼气池已完工，并投入使用，沼气池建设解决了粪便污染问题，实现了环保，保障了群众的健康。

——建设了九三站人畜饮水工程。九三站地表水缺乏、水质差，为解决人畜饮水困难，通过争取380人畜饮水项目，借助项目支持和农民自筹，完成了九三站居民自来水工程。

民主法治村创建工作的开展，有效地促进了“三个文明”的协调发展。连续十年来，富吉村社会稳定，从未出现过重

大刑事案件和封建迷信活动；社会风气良好，无邪教、赌博、吸毒等丑恶现象；家庭和谐，从未发生过严重的家庭暴力事件；适龄儿童就学率为100%；村容村貌整洁有序；农民空闲时间读书学法、思谋发展经济成为富吉村的一道靓丽的景观。

富吉村村民富了，农民收入增加了，生活水平提高了，精神面貌改变了。村民住房砖瓦化达到了90%以上，电话、手机入户率达到了80%，自来水入户率达到了60%以上，成了远近闻名的富裕村。但富吉村领导并没有满足现状，经过调查、研讨，修订完善了新农村建设五年、十年规划，制定了多项推进措施，相信富吉村的排头兵一定能够带领全村人民在民主法制建设的征程中走的更快、走得更远。

第三篇：民主法治村

“民主法治村”创建工作总结

在村两委的正确领导下，在镇综治办的指导下，我村按照《关于进一步开展“民主法治村”创建活动的实施意见》的要求，全面深入开展“民主法治村”的创建活动，村民委员会把这项工作作为“民主法治”创建活动和社会治安综合治理的重要内容来抓，切实加强领导，强化各种措施，找准工作亮点，突出“民主法治村”的典型示范作用，取得了较好的成效，现将情况总结如下：

一、加强组织建设，落实创建责任制

村里成立了由党委书记任组长的“民主法治村”创建活动领导小组，设立了创建办公室，调整充实了治保委、调解委、普法小组、帮教小组和巡逻队等组织，把各项工作落实到人，形成了有效的工作机制。对创建人物进行了详细分工，把各项任务分解到人，落实了岗位责任制和考核办法。每月召开一次创建工作例会，总结上月全村综合治理情况，分析存在的问题和不安全因素，研究改进措施和下月工作计划。

二、加强制度建设，推行创建规范化管理。先后制定完善了《民主法治村创建标准》、《治保委员会工作制度》、《调解委员会工作制度》等各项规章制度，而且全部上墙。建立了《社会治安综合治理会议记录簿》、《治安情况记录簿》等簿册，并制定了一系列考核奖惩措施。村里还结合实际情况，成立了矛盾纠纷排查调处领导小组，建立了社会热点问题预警机制，形成了健全的人民调解工作网络，坚持每月认真排查1次，每月10日左右向街道综治办报告排查调处情况。对各种矛盾纠纷做到早发现，早解决，避免了矛盾激化。

三、加强队伍建设，形成全民创建格局。一是加强群防群治队伍

第四篇：民主法治村

一直以来，我村不断规范民主管理制度，合法产生村民自治章程及村规民约，同时在民主选举、民主评议、民主决策等方面都切实做到按制度按规章办事。定期召开村民会议及村民代表会议，通过此类会议，对与村民切身利益相关的事项实行民主决策，切实落实“一事一议”制度和决策责任追求制度。在财务方面，实行定期审计和定期公开，确保村民对村社财政情况的知晓度。对于村干部的管理，实行民主评议。采取形式多样的法制宣传及法制教育，切实提高村民知法守法意识。有效利用图书角加强对广大民众的法制教育，设立法制宣传组，保证法律宣传教育在群众当中的覆盖率。积极配合江南街道派出所做好农村安保工作，设立了专门的治安巡逻队，确保我村社会稳定，保一方平安。先后荣获“先进党组织”、“兴林富民示范村”、“青少年之家”、“金华市反邪教先进单位”、“金华市文化示范村”等荣誉。

第五篇：某区民主法治示范社区创建工作经验材料

某区民主法治示范社区创建工作经验材料

近年来，我区坚持以法治建设为抓手，在完成25个社区100%省“民主法治村（社区）”创建的基础上，紧抓机遇、加足马力、多措并举，高起点、高标准推进民主法治示范社区建设，切实提升新区基层治理法治化水平。

一、“强”领导，健全组织保障。

召开“民主法治示范社区”创建工作推进会，确保各办事处党政主要负责人落实法治建设第一责任人职责，把民主法治示范社区创建工作列入重点工作任务。政法办公室、统战和社会建设局、组织人事局等职能部门共同指导各社区健全党组织领导的自治、法治、德治相融合的基层治理模式。培育一批“法治带头人”“法律明白人”，配齐配强人民调解员、社区法律顾问和普法志愿者队伍，提高政治素质，加强法治培训，保障社区依法治理工作有序有力有效地开展，形成齐抓共管、整体合力的工作格局，推动构建共建共治共享的基层社会治理格局。

二、“定”制度，规范创建标准。

认真研究全国和省民主法治示范社区创建标准，结合实际，制定印发《全国民主法治示范社区创建方案》，以习近平法治思想为指导，以提升基层治理效能为主线，要求坚持党建引领、健全自治体系、提升法治能力、强化德治作用、全面推进基层惠民工程，让创建工作掷地有声、落地见效，努力推动民主法治示范社区创建高质量发展，不断提升群众法治获得感和幸福感。

三、“建”平台，突出氛围营造。

依托“文化融合、串珠成链”的思路，提档升级社区法治文化阵地，指导各社区以原先基础设施、传统文化底蕴为突破口，因地制宜、守正创新，搭建法治图书角、法治文化墙、法治文化长廊等阵地，促进法治文化向基层、向群众延伸，扩大法治宣传效果。充分利用德法讲堂、党群服务中心等实体平台，统筹利用社区综合服务设施，强化民意收集、矛盾调处等法律服务能力，积极开展“法治大鹏社区行”活动，实现资源共享、活动共联、法治共创、文化共兴，在社区营造起和谐、文明、法治的浓厚氛围。

四、“精”管理，发挥示范效应。

建立民主法治示范社区重点培育单位库制度，根据“培育一批、成熟一批、发展一批”的原则，将创建工作由“拔苗助长”转化为“培育孵化”，加强对培育单位的督促检查和实地考察，实施全过程、不间断的帮助指导。建立示范创建交流机制，组织外出学习市内外其他示范社区的经验做法，拓宽工作思路，增强创建活力。完善民主法治示范社区创建工作跟踪考评机制和重点培育单位动态调整机制，形成“社区日常自查、办事处季度督查、区级审核”的良性运行模式，要求“常回头看、自查自纠”，杜绝“形象工程”“政绩工程”，确保民主法治创建工作善始善终、善作善成。