村级公益事业建设一事一议财政奖补民主议事制度制度

第一篇：村级公益事业建设一事一议财政奖补民主议事制度制度

村级公益事业建设

一事一议财政奖补民主议事制度

根据《贵州省村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作实施方案》和《贵州省村民一事一议筹资筹劳管理办法》的要求,为进一步规范议事行为，提高议事效率，加快村级公益事业建设步伐，结合我县农村实际情况，现就村级公益事业建设拟定民主议事制度：

一、村级公益事业建设民主议事的总体要求

以加快村级公益事业建设发展，不断改善农村生产生活条件为目标，以村民自愿投劳为基础，以不加重农民负担为基本前提，以规划为依托，以政府补助资金为引导，以加强组织动员为纽带，通过完善制度、规范程序、强化支撑等措施，引导村民在村级公益事业建设、管理开展民主议事，逐步形成促进村级公益事业建设健康发展的长效机制。

二、村级公益事业建设民主议事的原则

（一）村民急需、直接受益的原则。开展村级公益事业建设项目民主议事要从影响生产发展、生活改善的事项入手，优先解决村民普遍关注、生产生活最急需、受益最直接的项目建设和管理问题。

（二）程序合规、决策民主的原则。开展村级公益事业民主议建设项目事要严格履行民主程序，充分尊重村民意愿，大家的事、大家议、大家定。

（三）因事制宜、统筹兼顾的原则。开展村级公益事业建设项目民主议事原则上在村、组内进行。对于跨村的公益事业建设项目，要分村议事，联合上报，政府批准，统一实施。所议事项要统筹考虑建设、管理等问题，不仅要议定建设方案，而且还要明确项目实施后的管理方式，为公益事业项目设施的长效运行奠定基础。

三、村级公益事业建设项目民主议事的范围

凡涉及村民切身利益和需要村民参与的村级公益事业设施建设、管理事项，都要实行民主议事。议事的重点是：

（一）村内道路硬化，包括行政村到自然村或村民居住点之间的道路；村内公共绿化，包括村内道路两侧、公共闲散空地和村庄周围绿化。

（二）文化体育设施。

（三）村内小型水利，包括支渠以下的斗渠、毛渠、堰塘、桥涵、机电井、小型提灌或排灌站等的修建。

（四）需要村民筹劳修建的电力设施。

（五）村容村貌整治，包括村内垃圾存放点、公共厕所等的修建。

（六）村民认为需要兴办的村内其他集体生产生活性等公益事业。

四、民主议事的程序

（一）提出议案。村民联户、村委会，在符合村级公益事业建设民主议事原则的前提下，均可提出工程建设、管理议案。村委会或村民小组会负责对所提议案进行梳理汇总，按有关规定筛选确定提交表决的建设项目。

（二）广泛讨论。提交表决的建设项目表决前应张榜公示，让村民充分了解建设项目的内容，广泛征求村民的意见和建议。根据村民所提建议和意见对建设项目修改后，递交村民会议、村民代表会议表决。

（三）民主表决。召开村民大会、村民代表会议建设项目进行表决。最终表决通过的建设项目需经村民成员总数三分之二以上同意。

（四）报批备案。村民会议、村民代表会议表决通过的建设项目，经村民、村民小组组长签字后，由村委会按相关规定报乡（镇）审批备案。

（五）组织实施。建设项目批复后，由村委会按批复方案组织实施。

（六）收尾工作。一事一议建设项目实施完成后，村委会组织村民代表参与工程的验收、财务清算，并张榜公布资金使用情况。

五、保障措施

（一）健全协调机制。各乡（镇），特别行政村要加强对一事一议民主议事工作的组织协调和政策指导，引导村民积极健康地开展民主议事活动。同时，要深入实际，调查研究，培养典型，以点带面，推动村级公益事业建设民主议事的广泛深入开展。

（二）完善服务机制。村级公益事业建设项目民主议事涉及村民的切身利益，政策性强，乡、村两级要提前介入，全过程参与，认真做好一事一议建设项目的发展规划、技术培训、施工技术指导等有关工作，协助村委会编制项目方案、制定管护制度，真正把好事办好，让村民满意。

第二篇：村级公益事业建设一事一议财政奖补项目管护制度

XX村级公益事业建设一事一议财政奖补项目管护制度

第一条 为了切实做好本村级公益事业建设一事一议财政奖补项目（以下简称“一事一议项目”）的管理和维护，特制定本制度。

第二条 一事一议项目工程建后管护，是指项目工程实施过程中的边建边管，以及竣工验收后的运行管理和维修服务等工作。

第三条 一事一议项目建后管护本着“谁建设、谁受益、谁管理”的原则，注重发挥专业管护和群众管护两个方面的积极性。真正做到一事一议项目工程建好一处，管好一处，用好一处，发挥长远效益。

第四条 按照“谁投资、谁受益、谁所有、谁养护”的原则，明确一事一议公益设施的所有权，由村级组织负责管理和养护。

第五条 认真执行项目管护标准。

定期进行检查，保证路质量、水排灌、水圳等设施完好，保证正常使用，水圳有专人管水。

第六条 对管护人员实行年终考评，适当进行奖惩。

第七条 一事一议项目的管护责任重大，必须由热爱公益事业、责任心强的人员担任，对于不负责任，管理不好责任人员要追究其责任。对损坏一事一议项目设施的行为，要予以迅速坚决制止，责令其赔偿损失，并限期采取补救措施，确保工程设施的完整性和有效发挥作用。

第八条 本制度自印发之日起实施。

第九条 本制度由XX村公益事业建设一事一议财政奖补项目负责小组负责解释。

XX村委会

年

月 日

第三篇：一事一议财政奖补议事会议记录

安徽省一事一议财政奖补议事会议记录

_______县（市、区）______乡（镇、街道办）____________村 会议名称：

会议时间：______________ 地点：_________________________ 主持人：_________________ 记录人：______________________ 参会人员（签名）：

会议内容：

一、主持人清点到会人员。各位代表，经村“两委”会研究，决定召开__________建设村民民主议事会议，应参加会议的户代表为____人，现实到会_____人，超过应到会人数的2/3，符合有关规定，可以开会。

二、介绍项目规划、资金筹措及筹资筹劳等议案。

三、参会人员讨论发言。

四、根据讨论意见修正议案。

五、参会代表对议案进行表决

经到会人员举手表决，____人同意，___人不同意，____人弃权，同意人数达_____%,符合一事一议筹资筹劳的相关规定，决议有效，具体决议事项如下：

1.同意在村内实施________________建设项目。2.按照村民意愿以及村级财务管理原则，由村民推举_______同志为项目负责人，__________________________等同志项目理财小组成员。

3.同意按本村现有人数，人均筹资_______元，其中，跨筹资_____元，捐资自愿。4.同意投入集体资金_____万元。

5.工程建设方式：自建（），半承包（），完全承包（（请在其中一种打√，如用两种以上，请详细说明）6.参会人员签名：请参会人员在会议记录上签名。）。

第四篇：村级公益事业一事一议财政奖补项目验收制度

伊宁县村级公益事业一事一议财政

奖补项目完工验收暂行办法

第一章 总 则

第一条 为加强村级公益事业建设一事一议财政奖补项目管理，充分发挥财政奖补项目资金效益，逐步实现财政奖补项目验收工作制度化、规范化，扎实推进我县社会主义新农村建设，根据《伊宁县村级公益事业建设一事一议财政奖补工作实施意见》的要求，制定本办法。

第二条 村级公益事业一事一议财政奖补项目验收的对象是指财政奖补资金投入建设的村级公益事业已竣工项目。项目验收原则上采取一年一验收的办法。

第三条 项目验收工作必须坚持实事求是、客观公正、科学严谨，讲求实效的原则。

第四条 项目验收的依据是上级部门制定的政策、规章制度，工程项目建设标准；经批复的各类项目计划和项目调整文件等。

第五条 项目验收实行分级实施的原则。项目完工后，由各乡镇场根据项目的批复及项目建设标准等组织进行初验，对初验合格的项目申请县级验收。县财政局和县综改办组织相关部门专业技术人员对初验合格的项目进行检查验收。第六条 项目验收应严格执行验收的依据和程序。项目验收要认真核查验收的内容，落实验收责任，遵守验收纪律。

第七条 各乡镇场验收项目要有村干部、村民代表和受益群众代表参与。

第二章 项目验收内容

第八条 项目计划完成情况。主要包括各项建设任务完成情况，工程质量是否达标以及村民筹资筹劳安排落实情况等。

第九条 项目建设公示制、工程招投标制、大宗物资采购制、工程建设合同制等执行情况。

第十条 项目管理和运行机制情况。包括项目管理制度建设、管护制度落实、项目标识牌的设立、档案资料归集和管理等情况。

第十一条 项目建成后的社会、经济和生态效益以及公益性体现等情况。重点检查项目建设对农业生产条件、生态环境和村民的生产生活条件的改善情况。

第十二条 项目资金的管理使用情况。主要验收财政奖补资金是否用于项目批复建设内容，是否专款专用，群众一事一议筹资筹劳是否到位，是否按照规定的程序和标准筹集资金等。

第三章 项目验收程序 第十三条 各乡镇场在规定的时间完成自查验收，并申请县级验收。县财政局和县综改办组织相关部门验收。

第十四条 县级验收时，所验乡镇场必须提供以下资料：

（一）项目自验报告（包含项目建设计划任务完成情况，资金筹集、使用和管理情况，存在问题、整改措施和自验自评等情况）；

（二）项目决算报告；

（三）村级公益事业一事一议财政奖补项目建设的议事记录和其他资料；

（四）工程实施（设计）方案，图纸，以及工程招投标和施工合同等资料；

（五）其他资料。

第十五条 县级验收工作程序

（一）听取乡镇场村队有关项目完成情况汇报：

（二）查阅有关文档资料，了解项目实施情况；

（三）检查项目资金使用的真实性、合法性；

（四）检查有关财务档案、会计账簿等；

（五）实地查看项目工程建设情况。重点检查工程建设任务完成情况、工程质量以及工程管护措施落实情况等；

（六）走访受益群众，了解对项目的实施评价；

（七）验收组集中考评汇总。

第十六条 验收组完成验收汇总，出具验收结论,县综改办将审定的结果通报各乡镇场。

第四章 项目验收组织

第十七条 项目验收实行分级负责。各乡镇场对自己组织的项目验收结果负责；县级组织的验收组要切实担当责任，谁验收，谁签字，谁负责。

第十八条 县级验收由财政局和综改办牵头组织，验收组由相关部门专业技术人员组成。

第五章 项目验收的奖惩

第十九条 县级验收合格后，拨付验收合格的各个项目财政奖补剩余资金，对未验收合格的项目暂不拨奖补资金。

第二十条 对验收存在明显问题的项目乡镇场村队，除要求限期整改并予以通报批评外，还要根据不同情况，收回违规使用的财政奖补资金。对于不积极落实整改意见、敷衍了事的项目村，暂停下年项目申报。

第六章 附 则

第二十一条 本办法自2012年元起执行，本办法由县财政局和县综改办负责解释。

第五篇：云南省村级公益事业建设一事一议财政奖补项目议事会议记录

云南省村级公益事业建设一事一议 财政奖补项目议事会议记录

会议名称： 会议时间： 地点： 主办单位： 村委会 自然村 村民小组 项目建设提议人：

参加人员：村民（或户代表）共 人（附参会人员名单）主持人： 记录人： 会议内容：

一、主持人清点到会人员、各位代表，经村“两委”会研究，决定召开 建设村民民主议事会议，应参加会议的户代表为 人，现实际到会 人，超过应到会人数的2/3，符合有关规定，可以开会。

二、介绍项目规划，资金筹措及筹资筹劳等议案。

三、参会人员讨论发言。

四、根据讨论意见修正议案。

五、参会代表对议案进行表决。

经到会人员举手表决，人同意，人不同意，人弃权，同意人数达 %，符合一事一议筹资筹劳的相关规定，决议有效，具体决议事项如下：

1、同意在村内实施

2、按照村民意愿以及村级财务管理的原则，由村民推举 等同志为项目负责人和项目理财小组成员。

3、同意按本村现有人数，人均筹资 元，其中，跨筹资 元，捐资自愿，如本人提出申请，可以劳代资。

4、同意按现有劳力，劳均出工 个工日，其中，跨筹工 个。如本人提出申请，可以资代劳。

5、同意按本村现有人数，人均筹料 立方。

6、同意投入集体资金 万元。

7、工程建设方式：自筹自建（），半承包（），完全承包（）。（请在其中一种打√，如用两种以上，请详细说明）

附：《参会人员名册》