杭州旅游网的咨询信息服务发展现状

第一篇：杭州旅游网的咨询信息服务发展现状

杭州旅游网的咨询信息服务发展现状

1.1内容丰富详实

杭州市旅游网围绕游客在旅游过程中所产生的“ 吃、住、行、游、购、娱”等方面行为来建设旅游信息资源与开展信息服务，内容全面细致，给予不了解杭州的或者对杭州不太熟悉的旅游者很大帮助。

1.2栏目种类多样化

咨询服务页面上栏目所提供的内容丰富详实，既建有自然景观资源和人文景观资源，又开展了出行交通、食宿、餐饮、休闲娱乐、咨询互动、检索查询、行政审批等各式各样的旅游信息服务。

1.3 咨询服务高质量

在线咨询和电话热线咨询很方便，解答也礼貌全面，多是主推杭州老字号，信息比较正统权威易于大众接受，一方面也加大了杭州本土品牌的宣传力度

咨询平台潮流化

推出app，跟上潮流，加紧宣传，更加迎合大众口味

杭州旅游网的咨询信息服务存在的主要问题和改进方法

2.1旅游信息资源尽管全面，也必须注重其准确性和更新的及时性

2.2 旅游资源整合过于单一，可以及时汲取新鲜咨询以丰富旅游资源库，再进行有新意的组合，个性化的服务，让旅游信息咨询者切身感觉到杭州适合自己的城市，提高杭州对旅游者的吸引力。

2.3 便民查询中地址电话直观全面，但缺少电子地图的定位，旅游者不会那么直观。

2.4 调查时发现好几处图片打不开，让原本图文并茂的介绍变得空洞单调，建议及时对网站进行维护更新。

2.5 可与多个在网民中口碑较好的正规资讯网站做链接。比如口碑网，大众点评网等。

2.6咨询服务里应加入公共自行车的租赁手续条件收费标准和租借地点等。算是杭州很好的便民措施，在国内首屈一指，应加大宣传力度

第二篇：信息安全现状发展

信息安全技术的现状和发展

随着信息技术的发展和信息化建设的高速推进，为信息安全产业的发展带来了前所未有的机遇。根据IDC 2003年数据分析显示，目前安全市场的增长远远高于整个IT市场的增长。

IDC预测，2007年全球安全市场总额将从2002年的639亿美元增长为1188亿美元，其中硬件、软件和服务的市场占有率将分别为32.4%、34%和33.6%，其市场规模平均增长率分别是11.8%、12.2%和15.8%。根据IDC预测，亚太区信息安全的市场规模将从2003年的37亿美元增长为2007年的83.4亿美元，而中国信息安全市场则从2亿美元增长为6.7亿美元，年均增长率为34%，远远超过整个亚太市场22.9%的年均增长率。就中国市场而言，2004年我国信息安全市场继续保持高速增长。全年国内网络安全市场总体收入已达29.6亿元。

政府、电信、金融等部门和行业对信息安全的投入加大成为推动市场的主要动力，而制造、能源等行业的安全投入增长迅速，为安全市场打开了更为广阔的空间。

目前在信息安全技术处于领先的国家主要是美国、法国、以色列、英国、丹麦、瑞士等，一方面这些国家在技术上特别是在芯片技术上有着一定的历史沉积，另一方面在这些国家的信息安全技术的应用上例如电子政务、企业信息化等起步较早，应用比较广泛。他们的领先优势主要集中在防火墙、入侵监测、漏洞扫描、防杀毒、身份认证等传统的安全产品上。而在注重防内兼顾防外的信息安全综合强审计上，国内的意识理念早于国外，产品开发早于国外，目前在技术上有一定的领先优势。

“9.11”以后国际网络安全学术研究受到国际大气候的影响，围绕“反恐”的主题展开了太多的工作，但工作的重心是以防止外部黑客攻击为主。实际上“恐怖分子”大多是在取得合法的身份以后再实施恶性攻击和破坏的。审计监控体系正是以取得权限进入网络的人的操作行为都是不可信任的为前提假设，对所有内部人的操作行为进行记录、挖掘、分析从而获得有价值信息的一套安全管理体系。目前在国际上具有领先地位。

尽管我国的信息安全技术研究与产业规模在过去几年中获得了飞跃，但由于发展时间短，需求变化大，响应要求快等原因，致使我国的信息安全产业整体布局缺乏顶层设计，没有形成布局合理的、体系化的信息安全产业链。在未来几年内,，信息安全市场将呈现以下发展趋势：

在过去的几年里，信息安全技术的研究和信息安全产品供应都是以节点产品为主的。例如防火墙、防杀毒都是以某一局域网的节点控制为主的，很难实现纵向的体系化的发展。特别是在电子政务、电子党务等纵向大型网络规划建设以后，必须要能够实现全网动态监控。就横向而言，以前存在二个方面的问题也会得到迅速发展。一是安全产品很难与信息系统的基本组成要素如光驱、软驱、USB接口、打印机等之间无缝衔接，二是各种安全产品之间很难实现协同工作。要实现信息系统的立体安全防护，就必须实现安全产品纵横向的有机结合，以实现高效立体防护。以审计监控体系为例，多级审计实现了全网的策略统一，日志数据的管理统一与分级查询，提供标准化的接口可以与防火墙、入侵检测、防杀毒等安全产品的无缝衔接，协同工作，提供自主定制的应用审计则是有效保障了应用系统的责任认定和安全保障，这样就构建了一个完整的安全保障管理体系。这是

未来几年内信息安全的发展趋势之一。

信息安全业在中国信息化建设的进程中可算是一个新兴产业，大体上，产业的发展轨迹包括了三个阶段。

萌芽阶段（2005年之前）：这个阶段的特点是，国内各行业、各部门开始萌生信息安全的意识——从最初的“重视信息化建设”却“轻视安全体系的构建”，发展至“意识到安全的重要性”并且“希望在企业内部实现安全”，但又认为信息安全很神秘，不知从何入手。在此阶段，各行业的客户都在有意识地学习和积淀信息安全知识，与这一领域的权威企业广泛交流，了解其技术、理念、产品、服务。与此同时，一些企业、部门也出现了一些规模较小的、零星的信息安全建设，但并未实现规模化和系统化；而且这个时期政府对于信息安全在宏观政策上的体现是呼吁较多，而具体的推进事务则比较少，虽然显得很热闹，但实际信息安全建设很少。

爆发阶段（2005-2009年）：这个阶段的特点是，国内各行业、部门对于信息安全建设的需求由“自发”走向“自觉”。企业客户已基本了解了信息安全的建设内容与重要意义——很多行业部门开始对内部信息安全建设展开规划与部署，企业领导高度重视，投资力度不断加大。由此，信息安全成为了这一阶段企业IT建设的重中之重。某种意义上，信息安全市场的需求爆发可说是多年来企业在安全方面的“欠债”所造成的。

普惠阶段（2010年以后）：当信息安全建设与企业整体信息化建设融而为一，信息安全作为一个话题可能会丧失其“热点效应”，但作为企业IT建设的关键环节之一，它是普惠的——就像空气一样无比重要、无所不在，却又不易为人察觉。2004年是信息安全发展由第一阶段到第二阶段的过渡期，而从2005年起则将进入到第二阶段，信息安全产业将在2005年迎来需求的“井喷”。

从现在起的3～5年内，信息安全市场将保持高速、超规模的发展势头，电信、政府、金融将会是2005年信息安全需求最大的行业。因为电信业和金融业是投资大、发展快、信息化程度高而需求复杂、安全形势相对严峻的行业，而政府部门则因站位较高、安全需求迫切，对外（包括国内商界和全球政经界）又在时刻发挥着示范作用，所以也会对信息安全加大投入。

2005年，信息安全技术的发展将呈现出两极分化的趋势：专一之路和融合之路都会有厂商去“趟”。诸如防火墙、IDS、内容管理等产品方案会越做越专，这是因为一些安全需求较高的行业（如电信、金融行业）须应对复杂多变的安全威胁。同时，融合也是一种趋势。在安全要求不太高的行业，对一些综合性的产品需求会越来越多，例如学校的网络。

第三篇：杭州股票配资发展现状

杭州股票配资的发展现状

杭州地区的股票配资历年来都是由证券公司的内部客户之间由券商高管撮合实现，多为按年签，1:2-1:3配资这种股票配资方式提高了券商的业绩，也满足了客户之间的相互需求，但是这种股票配资方式大多只能满足千万以上级别客户的需求，而券商高管是不能直接推广这个方式的，所以很多中小融资客户的股票配资需求得不到满足。

近年来，很多投资公司看准了这个市场开展了股票配资业务，投资公司开展股票配资业务的方式比较灵活，可以直接找客户问需求，所以发展速度很快，也充分说明了股票配资业务是未来的一个发展趋势。

不同的投资公司开展业务的目标客户也不一样，杭州新兴的专业股票配资公司打破了传统的按年签合同的股票配资模式，发展出了按季度签按月签的股票配资期限，降低了客户的配资成本和配资风险，更有走在前面的杭州互帮投资管理有限公司发展出了按周签的配资方式，这种方式大受客户欢迎，也给客户在A股市场的不确定周期中提供了更多的融资机会。同时由于配资期限的缩短，投资公司开发出来更大比例的融资方式，可以由原先的1:2提高到了1:5，这种方式可以说才是真正意义上得保证金交易。

值得注意的是这种灵活的股票配资方式不是每个投资公司都能做到了，杭州互帮投资能够开展多种股票配资方式得益于它是浙江互帮投资管理有限公司的第一家杭州分公司，能够得到总公司的支持有雄厚的资金支持。浙江本土能发展分公司的专业股票配资公司并不多，目前规模比较大的是浙江互帮投资管理有限公司（杭州）,恒光投资，贵丰投资，创励投资，这几家投资公司的股东几乎都来自丽水商圈。

股票配资业务现在只是个开端，随着证券市场的不断发展，会有更多的职业投资者涌入这个投机市场，几大配资公司谁能笑到最后呢，可能要比拼的不单是资金实力，还有全方位的客户服务，也许不远的将来，这些股票配资公司能和证券经纪人达成密不可分的全方位合作关系来向香港证券经济制度靠拢。

第四篇：杭州公共自行车发展现状及其对策研究

杭州公共自行车发展现状及其对策研究

一、杭州市公共自行车服务概况

知名旅游城市杭州曾被誉为“世界最大的公共自行车”项目起源地。

在杭州景区，为了给中外游客观光游览提供方便，主管部门在景区周围设置了公共自行车服务点。据统计，今年国庆长假期间，景区82个服务点，共计租用量达20.26万人次，其中，中外游客占租用量的98%以上。“骑免费单车，游免费西湖”已成为当地旅游的特色。创建于2008年5月的杭州自行车系统，由杭州市政府投资，依托杭州公交集团公司建设运营，在学习借鉴国外公共自行车技术和运行方式基础上，结合杭州实际，缓解城市交通“两难”，解决市民公交出行“最后一公里”问题。

三年多来，经过政府、企业努力和市民广泛参与，其规模已从试运之初的61个服务点、2800辆公共自行车，发展到2011年6月底的2431个服务点、60600辆公共自行车，日均租用量从2008年开通初的2607人次，提高到2011年的23万人次。

由于其便捷、经济、安全、共享的特征，以及“自助操作、智能管理、通租通还、押金保证、超时收费、实时结算”的运行方式，公共自行车已成为杭州中外游客和市民出行必不可少的交通工具。在杭州市民评选当地最受欢迎的民生工程中，免费单车系统位居第一。

（一）杭州公共自行车服务特色

公共自行车租赁的“杭州模式”成功之处在于，完善的制度设计和政府主导、企业运作的模式，为其他地方发展公共自行车租赁提供了借鉴。

1、政府主导：将公共自行车纳入城市公交系统

在杭州公共自行车租赁系统投建之前，杭州市委专门下发文件，把公共自行车纳入城市公共交通系统统筹规划，将公共自行车纳入“五位一体”的城市公交系统，即地铁、公交车、出租车、水上巴士、公共自行车，并且提出公共自行车是城市公交的重要组成。

杭州市委、市政府认为，公共自行车作为城市的一个公共产品，必须政府主导。因此，杭州市委、市政府在整个项目建设过程中加以指导、协调，使得项目得以在全市迅速展开。对于前期的建设资金，主要依靠政府给予的资金和政策支持，2008年杭州市政府为公共自行车系统提供了1.5亿启动资金，其他资金由企业通过银行融资实现。

杭州将建设城市公共自行车租赁系统作为“一把手”工程，将涉及到交管、城管等部门。

2、商业开发：充分考虑可持续发展

政府在发挥主导作用的同时，引入专业团队运作、政府提供可进行商业开发的资源是公共自行车租赁“杭州模式”成功的重要原因。

为保障项目日常运营费用实现自我平衡，杭州为企业提供资源，由企业进行商业化开发运作。目前开发的资源主要是广告，在每个公共自行车服务点上建设一个车棚，并开发了可以销售软包装商品的服务亭。通过拍卖车棚、服务亭以及车身上的广告位获得运营资金。杭州市公共自行车租赁系统充分考虑了可持续发展问题，虽然起步时有很大压力，但政府给予资源支持，企业通过开发资源产生效益。现在正在加大开发力度，谋划对服务亭“三合一”服务功能的深度开发，即集商品销售、旅游咨询、自行车租赁系统咨询服务为一体。鉴于商业开发需要一个过程，杭州市政府也表示，如果商业运作的资金不足以弥补整个运行，可以由政府公共财政进行补贴，保障公共自行车正常运行。

3、先进技术：操作简单租用便捷

杭州城市公共自行车交通系统的顺利发展，还得益于首套智能化公共自行车租赁服务系统的开发应用。该智能管理系统引入IC卡技术，具有租用、查询、管理、结算、防范监控、网络6大功能，支撑着整个自行车租赁系统的正常运行。这套系统保证了借还公共自行车时

操作简单。避免排队等候，为市民和游客提供了便捷的租用服务。

4、阶梯性收费方式

杭州公共自行车采用的“阶梯性收费”，被认为是其取得成功的又一关键。市民可用公交IC卡及开通公交功能的市民卡借还自行车,没有市民卡的打工者或游客则可用300元押金办卡。公共自行车1小时内免费，1~2小时为1元、2~3小时为2元，3小时以上则每小时3元。为了鼓励公交与公共自行车的无缝衔接,只要是在公交车POS机上刷卡乘车起的90分钟内租用公共自行车的,租车者的免费时间就可延长为一个半小时。

二、杭州市公共自行车服务存在的问题

1、服务点设置面临的问题

公共自行车作为一种绿色交通方式，可很好地解决我国某些城市由于其支路密度低、地块大限制交通的问题，延伸公交服务范围、促进节能减排，还有利于市民身体康健，可谓一举多得。然而在公共自行车服务点布设的过程中却暴露出了一部分问题。

(1)城市道路、人行道的重复开挖

城市道路反复开挖带来的弊端不仅对市民们正常的生活、工作带来不良影响，还体现在造成了人力、物力、资金、资源的极大浪费。市民们的意见与不满如潮水般向笔者涌来：开挖路段的住家户们反映，开挖工程进行时产生的噪音很大，严重影响了他们的休息。路面到处坑坑洼洼、尘土飞扬、空气质量下降且行走不便。而且开挖路段的商户反映，开挖工程进行时常常要封路，这种交通不便极大地降低了客流量可见城市建设道路反复开挖所带来的弊端极大。为了反映这个问题，笔者进行了以下演算：根据浙江省市政工程预算定额，当拆除人行道板时，所需的拆除费用为4281元／100m2，若人行道板安砌采用砂浆垫层厚度为2cm时，所需费用为3346元／100m2，而人行道道板采用高湖石时，材料费用为7300元／100m2，且在人行道上改建公共自行车服务点的费用为149.27元／m2，就以最常见的17×2的服务点为例，改造一个需要约需5076元。当大量改建时，这个将是一笔很大的费用。

(2)影响城市道路人行道的通行流量

额外增设亭、棚等设施布设在人行道上的服务点不能占据行人的步行空间，不仅占用空间，还影响城市景观。在人行道上设置服务点主要有两方面问题，一是居民出行的起终点是居住小区或公共建筑的出入口，当走到人行道存取车辆势必增加步行距离；二是由于我国城市的建设以机动化的发展为主，人行道空间一直被压缩和占用，许多人行道已经“举步维艰”。

(3)影响盲道系统的设置

盲道指在人行道上和建筑物服务设施等位置铺设一种固定形态的地面砖，使视力残疾人产生不同的脚感和盲杖的触感，诱导视力残疾人安全行走和辨别方向以及到达目的地的设施。

杭州城市道路设计中人行道的宽度一般为2.5～4m，并应设置盲道。盲道的宽度应根据人行道的宽度而选择低限或高限，人行道宽度在3.0～6.0m，盲道的宽度宜为0.4～0.6米，行进盲道距人行道外侧缘石净宽度一般应为0.25～0.5m，距内侧路缘石的净宽度应不小于0.5m。根据以上数据，人行道上盲道就需要占用1.15～1.35m，另加上自行车服务点的2米最小宽度，故道路人行道宽度在3.5m以下时设置公共自行车服务点就会对盲道系统产生严重的干扰，甚至无法使用。

2、存在较大安全隐患

根据有关报道，杭州市现在有2080个主城区服务点，52800辆车，平均两秒就有一辆自行车被借。如此高频率的使用，再加之养护不够，修理不及时，许多自行车都在一定程度上存在破损，甚至有一些自行车损坏严重，这给交通和租车人的安全带来了很大隐患，容易酿成事故。以仙林苑租车点为例，8辆租车位，曾有一次，连租三辆都存在问题，或轮胎破

裂，或脚踏板不灵活等不同程度的毛病和故障。在许多租车点，还未到下午5点，站点内的自行车便所剩不多。“使用频率高，加之许多市民并不注重爱惜保养与相关部门维修不勤等问题，许多自行车都在一定程度上都存在破损，这给交通和租车人的安全带来了很大隐患。”杭州绍兴路公共自行车服务点管理员张大姐说。业内人士分析，杭州公共自行车的使用年限本定为三年，但目前已损毁严重，面临提前退休的可能性。杭州市于2008年投入财政资金

1.5亿建立了公共自行车租借网络，公共自行车一年要亏损8000万元，无疑是一大损失，堪称“无底洞”。

3、借车还车难

在一些市中心地段的租车点，尤其是早晚上下班高峰时段，很容易形成“潮汐”现象。同样以仙林苑点为例，每天早上上班时间一到，平时仅容纳8辆自行车的还车点会涌入二三百辆车；每天晚上下班时，这二三百辆车又随着下班人流像潮水一样涌出。虽然，该点有一位工作人员在上下班高峰期协助市民还车，但工作人员一般八点半离开，之后，还车还是很困难的。

杭州城区近2000多个服务点，每天30多万辆次的租用量，如何保证热点地区一定“有车可借”、“有位可还”，调度是关键。除了不断升级的后台处理系统，还需要一支庞大的人工队伍。

每天下午3点起，杭州城内就可见几十辆用公交车改装的调度大巴在行驶。在每个已经“满车”的租用点，身穿制服的服务员把自行车拉出，为以后的租客空出还车位。工人们将拉出的车辆抬至调度大巴上，大巴再依靠后台指挥和经验，在市内寻找缺车的点，把车辆送去，以达到平衡，为第二天的早高峰做准备。据杭州市上城区一位负责调度的刘姓工人表示，这样的调度一般从每天下午3点持续到夜间12点，每天要跑100多个点。在一两年前，工人们对于每个点的用车需求尚不熟悉的时候，往往需要彻夜调度，最晚甚至到清晨六点。

尽管如此，市民依然对于存取车的便捷性颇有微词。记者在工作日的下午来到杭州市中医院附近，这里的两个租车点，共48个停车位早已停满，有两三个前来求医的市民推着车在租车点前焦急等待。因为超时需要“罚钱”，市民们非常着急。而在他们身边，已有超过100辆被服务员拖出的等待运走的自行车。服务员告诉记者，由于城管的限制，已不可能再在人行道上拖出更多的车。记者看到，杭州为这样大需求的租车点也设置了特例，比如特派服务员实行“有人值守”，或者将原来的只到晚8点截止的租用时间改为24小时制。

三、杭州公共自行车发展建议

（一）进一步建立公共自行车服务的法律法规体系

政府通过制定、出台相应的法律法规、将免费自行车纳入法制轨道，只是此项服务推广和长期发展的法律保障。其次，国家和政府要充分发挥其主题作痛，最大程度地吸引企业投入到公共自行车服务的建设和发展中来。可以通过财政拨款的形式支持投资此项服务的企业。帮助其开展相关企业实施优惠政策，例如减免税收，方法补贴等方式。最后，对于公共自行车投入运营的模式，政府部门也要加强管理，并积极寻求一种更有的具有创新意义的模式，国际上具有代表性的两大运营系统是法国里昂的VELOV系统[4]以及西班牙巴塞罗那系统[5]。前者是将站点与车辆命名系统化，系统的每辆自行车都设有独立编号，同时每个电子租赁站也有独立编号，这样一来，整个服务系统的布点就实现了“有迹可循”的环境，不仅方便快捷，更便于政府的管理。后者是采用动态的调度方法，即使用卡车或拖车动态调运多个租赁点的自行车量。基于这两种方法之上，我们可以探索出适应我国实际情况的一种更高效的模式投入运营。

（二）完善站点布局，合理规划等级分布

1、提前规划，提前设计。

在进行城市交通规划时，需要有高瞻远瞩的战略眼光，以重视公交车站点的态度，来考

虑公共自行车服务点的设置，科学合理的规划服务点。其基本的要求是服务点应依据城市人口和就业岗位密度，综合考虑用地性质、建筑密度、居民出行特征、城市交通特征、布点间距等，将点位设置在居住小区、商业、公建、轨道交通车站、公交枢纽等建筑和人流聚集区域，以满足居民的多样化交通需求。公共自行车租赁可以考虑与旅游休闲、康体健身目的出行相结合，以更大范围的拓展公共自行车的功能。政府相关职能部门要提前进行系统的规划，科学的设计。

2、公共自行车服务点与道路建设同期实施

为了避免重复开挖，或者反复拆除，造成浪费，建议公共自行车服务点与道路建设同期实施。同时在道路建设初期公交车未开通、市民出行不便的情况下，公共自行车仍就可以满足市民的出行需求，给市民带来极大的方便。

3、公共自行车服务点地点选择

根据公共自行车服务点的尺寸，长度不小于11米，宽度不小于2米，在新建城市道路上建议将公共自行车服务点地点选择港湾式公交车站人行道外的渐变段以及建筑退让后的红线范围内。当人行道宽度大干4.5米时，也可考虑将公共自行车服务点地点设置在人行道上。

（三）优化系统，提高服务品质

公共自行车是一项民生工程，有利于缓解城市的“行车难”的问题，为进一步推动“绿色出行”，必须加快优化公共自行车的服务系统，提升公共自行车的服务品质，具体建议如下：

1、增加巡检和服务人员。建议在公共自行车在增点扩容的同时，更应该增加巡检人员，切实保证自行车的日常维护和修理；对市中心地段的租车点，在上下班高峰期，延长服务时间。

2、错时付费制度。市民租车后，由于某些客观原因（租车点无空位）而无法及时归回，尤其是晚上，整晚每小时1元的收费，让有些市民为了还车而四处奔走，带来了许多不必要的麻烦。因此，建议实施错时收费办法，夜间租赁费用可采取减半等。

3.延长租赁时间。既然很多租赁点都是无人值守的，可以适当延长公用自行车的租赁时间，甚至可以提供24小时的租车服务。4.建议每年按照一定比例对公共自行车进行淘汰和发放。公用自行车的使用频率远远超出个人自行车的使用频率，因此，使用受命明显缩短。所以，在增强修理和维护的基础上，建议根据自行车的破损情况，规定每年按一定比例的自行车提前“退休”和发放新车。

5、加快对疑似故障车辆判别系统的研发和应用。增加维修基地，和服务中心。加快对自行车联体中轴、防刺车胎等新技术、新工艺和新材料的应用。建立免费单车“用修分离”的体制机制，进一步落实维修责任，提高自行车完好率。

6、进一步完善85331122服务热线智能化呼叫系统管理，确保接通率，加强“一站式”服务，提高服务质量和市民满意度。

（四）经济调节，市场监管

搞好资源开发运营，有序开展免费单车资源商业化开发，采取市场化方式向社会公开招标、招商途径，选择有一定经营和管理能力的企业合作开发，基本达到“市场化运作保障公益性运营”的目标。

此外，政府要畅通融资渠道，支持社会资本建立良好的融资渠道。在银行贷款等方面给予政策性倾斜，动员有实力的企业和企业家加盟。城市自行车公交工程必须采取公益性事业商业化经营的思路，广泛动员有实力的企业和企业家参与公共自行车工程，并将其作为慈善事业来办，鼓励在交通枢纽、繁华商业街区合理设置自行车租赁网点，并通过连锁、加盟、合作等经营方式，开展自行车租赁服务。

（五）推动群众参与管理

政府与企业的作为固然是优化公共自行车服务的中坚力量，然而，我们也不能忽视社会这一抽象主体在其中发挥的作用。社会方面主要指的是公众以及各界媒体对于此项服务的完善所存在的一个外在因素，这里的公众既可以包括享受公共自行车服务群众，也可以包括未使用此项服务的群众。对于享受服务的公众而言，他们要加强自身的管理，即使并准确地归还所租赁的自行车，做到不予损坏，妥善使用；未曾享受此服务的公众也可充分发挥其他其能动性作用，对于公共自行车服务的推行进行监管以及对于它的完善提出自己的建设性意见。在看到公共自行车有严重损坏时，及时通知居委会相关工作人员；鉴于媒体在当下社会中的影响力与话语权越来越大，公共自行车的完善也需要依靠主流媒体的力量。通过广大媒体对此项服务进行宣传与推广，使更多群众了解这一服务，从而使用这一服务；同时，媒体对公共自行车服务在实施过程中的种种，也起到了监督的作用。这样双管齐下，不仅有利于促进公共自行车租赁服务发展的活力，也有利于发挥其实际作用，更好地服务于广大群众。

四、结语

公共自行车是行路难、停车难大背景下的产物，是缓解交通“两难”、降低污染、节约能源的必然选择。对免费公共自行车服务的实效研究，是为了进一步完善这项利于城市可持续发展以及服务型政府构建的重要的便民措施。必须通过建立政府、企业、社会三方联动的系统解决这些问题，完善公共自行车服务系统，将对提高杭州免费公共自行车租赁服务实效起到重要的作用。

第五篇：造价咨询行业的现状与发展

造价咨询行业的现状与发展

随着我国市场经济体制的完善和发展，我国工程造价管理制度发生了重大变革，这对工 程造价从业人员来说，既是难得的发展机遇，又是一种严峻的挑战。只有不断学习专业知识，转变思想观念，才能确保工程造价咨询行业的健康稳定发展。但是，随着市场经济的发展和经济建设的需要,工程造价咨询业从业人员的队伍日益壮大,同时从业人员“质”的问题愈发突出,如编审能力降低、继续教育敷衍了事、同时在多家单位从业等,直接影响了工程造价咨询业本身和造价咨询业从业人员的形象,也降低了为经济建设发展服务的质量。存在的问题1.1 工程造价咨询行业存在的问题分析1.1.1 挂靠体制下，缺乏独立和公正 目前从事工程造价咨询业务的执业机构主要有：工程造价咨询公司、附设于会计师事务所 的基建审计机构、建设单位和施工单位内设的工程计价机构、设计单位内设的造价机构等，我国国内还很少有合伙制的造价咨询机构出现。这些单位普遍存在着“三小”的现象。a.工程造价咨询机构总体规模偏小，业务单一，资金实力、技术条件和技术创新能力都较 差，而且人员素质难以令人满意。在专业人员中，50～60 岁的退休人员也占了相当比重，因此相当数量的造价咨询单位今后没有能力自我培养业务创新人才，也无法抵御经营风险。b.工程造价咨询机构经营范围狭窄，业务量偏小。我国工程造价咨询机构的服务范围目前多以标底编制和预结算审查为主。而国外工程造价咨询机构的业务范围比较宽，它一般为委托方提供以工程造价为龙头的全方位、全过程的造价咨询服务，包括项目投资估算、协助或代理招投标、工程合同管理、支付和索赔管理等内容。业务范围的狭窄严重抑制了造价咨询业务的开展，也使得各工程造价咨询单位业务量普遍较小。c.专营类工程造价咨询机构比例偏小，我国工程造价咨询机构队伍的专业化程度不高，对加强行业管理，促进境内外行业交流将带来困难。1.1.2 市场准入条件不一致，从业人员素质不高工程造价咨询是一门工程技术性很强的专业，按照国际惯例，从事工程造价咨询的专业人员应该是以工程技术为基础，兼有经济、法律、管理等方面知识的复合型人才，而我国目前对从事这一行业的人员并没有作严格的知识体系限定，从业人员普遍知识面窄、知识结构很难达到这一要求。目前从事工程造价咨询的人员主要有造价工程师、造价员等，有的甚至没有任何执业资格。因此当前从业人员的专业知识不一致，总体执业质量不高。1.1.3 行业管理弱化由于工程造价咨询行业的行业自律组织（建设工程造价管理协会）创建时间不长，一些基本的行业管理制度，如统一的执业规范、业务监管办法等尚未建立起来；同行竞相压价现象严重，有些收费不足规定收费的50%；许多执业机构内部管理不规范，队伍不稳定，兼职挂名多，基础管理薄弱，对从业人员缺乏有效的约束和监督机制；由于缺乏统一的职业道德规范，从业人员在职业道德方面的问题也较为突出，风险意识淡薄，责任意识差。这些问题的存在必然制约工程造价咨询机构的健康发展。1.2 我国造价从业队伍存在的问题1.2.1 行业知识单一由于我国长期实行计划经济的体制原因,大部分工程造价从业人员只对套用国家统一定额进行预算的编制、审核较为熟悉,而对诸如项目的经济评价、优化设计及施工方案、全寿命周期造价管理及索赔、风险管理、投标策略、房地产评估、工程量清单计价等方面知之甚少，不能适应市场经济进一步发展的要求。1.2.2 专业水平有限、质量不高目前造价从业人员的专业水平虽然总体上较以前有所提高，但仍不适应现阶段市场经济发展的需要，造价从业人员“质”的问题愈发突出，如编审能力降低、继续教育敷衍了事、工程计价和分析单价时漏算、错算、缺项、工程计量不准、不会做补充预算定额等现象大量存在，直接影响了工程造价本身和造价从业人员形象,也降低了为经济建设发展服务的质量。1.2.3 缺乏应有的职业道德有些单位的造价从业人员在竞争中受局部利益的驱动，片面迎合上级领导或委托方的意愿，高估冒算或任意压价、甚至用不正当的手段谋求利益，损坏国家和市场各相关主体方利益，造成了极坏的社会影响。2 工程造价咨询业从业人员的素质要求2.1 良好的思想修养和职业道德目前在我国国有投资占主导地位, 工程造价不仅关系到我国的国力,而且关系到国家经济的发展

速度和规模,这就要求从业人员具有良好的思想修养和职业道德。这是一个工程造价咨询业从业人员所必须具备的基本素质。2.2 扎实、广泛的专业技术知识一个工程项目造价的形成非常复杂, 它不仅决定工程项目本身,而且与项目资金的来源组成、项目投资管理、项目投资地区及国家有关的财政税收政策有关,这就要求工程造价咨询业从业人员必须以专业知识和技能为基础,同时具备与工程造价形成有关的自然科学、社会科学等诸多领域的知识,成为一个有广泛专业素质的复合型人才。2.3 较强的市场调查、分析能力和敏锐的市场洞察力现在新材料、新工艺层出不穷,不同的品牌、不同的质量等级、不同的工艺等,其价格相差很远，对市场的人工、材料、设备的品牌、材质、工艺等应有详细了解,这样才能做出准确的造价分析,这也是工程造价咨询业从业人员所必须具备的素质。2.4 熟练掌握与造价咨询业相关的各种知识, 具有专业前瞻性招投标及合同谈判等知识也是工程造价咨询业从业人员必备的重要素质。工程造价咨询业从业人员素质的培养,应从管理部门、所在单位及个人等各个方面去努力。3 造价咨询机构的对策分析3.1 造价工程师职能的转变对进入造价工程师队伍的专业人员的要求要不断提高，进入工程造价咨询领域的障碍也应不断提高，形成较高的行业“门槛”，使造价工程师成为一个具有较强竞争能力的专业。造价工程师可以首先受聘成为专门负责合同管理、支付控制的监理工程师，然后再经过几个工程项目的实践和磨练后可以直接充当总监理工程师或为施工企业充当项目经理，全面负责工程项目的管理。3.2 造价工程师介入工程造价管理的全过程随着业主对造价工程师执业质量的要求逐步提高，对造价咨询成果精度的要求逐步提高，很多业主都开始要求造价工程师从项目初期就介入，从设计、施工管理、从头到尾提供工程投资全过程的造价咨询服务。对造价工程师而言，只有对项目介入得越深、了解得越清楚，熟悉建设项目的特点、熟悉建设程序、熟悉管理过程等等，出具的咨询建议才越合乎实情。3.3 建立行业风险责任机制，健全行业自律制度，规范市场准入实行专业责任制，就是强调个人责任，淡化单位的专业责任，建立风险赔偿制度，只看合同文件、工程造价文件上的签字和资质章。当发现任何虚假和错误，签字人要负无限赔偿责任，撤消执业资格，构成犯罪者，依法追究刑事责任。还要建立造价工程师执业风险保险制度，使造价工程师的执业风险有顺畅的转移通道，同时也可以通过保险公司对投保专业人士的信誉度进行监控，形成对造价工程师的职业道德及专业能力的软约束。建立类似黑名单的制度，对从业人员中在工作中徇私舞弊、滥用职权、收受贿赂或严重失误，实行“失信惩戒制度”，由行业协会予以公布“黑名单”，并在年检时给予处分，直至终身取消执业资格。这样可以保护信誉良好的咨询企业和造价人员从事造价咨询服务的资格。3.4 建立中介机构和从业人员的信用评级制度由信用评级机构根据造价咨询机构及其从业人员的履约纪录、执业记录、资信情况等进行信用评级，以促进造价咨询人员自觉遵守市场经济秩序，形成良好的职业道德，严谨认真地完成工作任务。3.5 推广担保制度积极推行执业资格人员责任保险制度，将建筑市场各类责任主体和各类专业人士全部纳入信用体系范围，用市场经济手段约束工程建设各方主体的行为。推广担保制度可以提高工