乡镇社会管理创新工作汇报（最终版）

第一篇：乡镇社会管理创新工作汇报（最终版）

以社会管理创新为突破推动“五代理”工作规范化

***镇辖**个行政村，面积***平方公里，总人口*万人，基层党组织**个，党员****人。近年来，***镇坚持以科学发展观为统领，以“****镇、*****镇、****镇”为工作主线，全力实施固本强基维稳工程及社会管理创新工作，有力推动全镇经济社会事业的健康发展。

一、“五个到位”扎实推进村级事务“五代理”工作。

一是强机构，宣传发动到位。制定工作方案、成立领导小组，召开由各村书记、主任，会计参加的动员大会，统一思想认识，提高认识。二是夯基础，人员设施到位。抽调五名会计业务骨干担任代理会计，代理中心主任负责日常的行政管理和业务指导工作。代理中心设总会计、总出纳员、代理会计等岗位，具体负责全镇**个村的资金管理、审核、凭证编制、帐簿登记、微机录入、张榜公布等信息反馈和档案管理等工作。投资**万元，修缮并配备办公用房，配置电脑及农村财务软件和电子显示屏，使农村会计核算更加方便、快捷、准确，提高了委托代理服务工作的效率和质量。截至目前，累计核算村级财务****多笔，做到了核算及时无差错。三是建制度，规范管理到位。为规范村级财务行为，确保村级资金安全和代理服务工作顺利开展，先后制定《村级报账制度》、《村级财务公开制度》等一系列管理办法，从综合层面上规范村级会计管理行为。同时，进一步规范和完善《农村集体经济帐务处理流程》，每笔财务事项实现了从取得有效的原始凭证开始，到审核、审批、签章、报账及账务处理等，都严格按照规定的程序办理，做到用制度规范程序、用制度规范代理会计行为。四是抓规范，稳妥推进到位。按照有关要求，镇、村成立村级财务清理小组，在全镇开展锁定村级债权债务、清理有关票据、办理财务委托移交等工作。五是强监督，把关守口到位。为加强监督管理，中心要求代理会计对每一笔村级收支原始凭证入账前要进行严格审核，对不符合规定或手续不齐全的单据，坚决退回补办或不予报销，并对村库存现金每月盘点，及时督促报账。同时，及时进行村级财务张榜公开，以村为单位，由代理中心统一公开内容，接受村民监督，较好地解决了不公开、假公开、公开不及时等问题。

二、准确把握村级事务“五代理”制度的主要内容。

资金代理方面：按要求清理、取消村级所有银行帐户，由镇农村财务委托代理中心开设总帐户，一村为一个分帐户，对村级资金管理实行专户专存，专款专用，根据各村实际情况，预留相应的备用金。

帐务代理方面：重点做到两个规范，一是规范公开程序。镇农村财务委托代理中心统一记帐核算，并经农村财务委托代理中心负责人审核签署意见后，在村财务公开栏上公开。二是规范公开时间。规定每季度首月上旬为公布上季度财务执行情况的时间，公布后财务代理中心及时进行检查并拍照存档。

公章代理方面：把镇内所辖**个村的党组织、村委会、村财务三个公章全部收归镇农村财务委托代理中心管理，镇农村财务代理中心统一印制《村级印章使用审批单》，配置村级印章存放专用橱，一村一柜，专人负责，统一管理。对于重大事项，要由村书记、主任同时审批，并附有村民代表、党员代表会议及与会人员签字同意并摁手印的记录和村两委成员会议签字摁手印的记录。

资产代理方面：对各村集体资产进行摸底调查，如实填写村级资产摸底登记表，确保底数清楚，产权明晰，由镇农村财务委托代理中心实行动态管理。

档案代理方面：对于涉及资金资产等经济合同类档案全面实行镇代管，其他村级重要档案由驻村指导员负责定期收集、整理归档，年底报镇农村财务委托代理中心代管。

三、规范管理，村级事务“五代理”工作取得显著成效

通过在社会管理中创新开展村级事务“五代理”工作，一是较好的解决了由村务管理混乱特别是财务管理违规产生的问题，杜绝了村私设账外账，个别村干部贪占挪用、挥霍浪费的现象发生；二是较好的解决了村级对涉及群众经济利益的重大问题，不经村民会议或村民代表会议通过，随意剥夺群众的民主权利；三是较好的解决了有的村印章管理不规范，个别村干部私用、乱用、滥用村委会印章签订经济合同、打欠条等，引发村级债务和矛盾，融合了干群关系，避免了集体上访等严重影响农村社会和谐稳定大局的问题发生。

四、逐步探索，将村级事务“五代理”工作推向深入。

（一）推行“五代理”工作中注重引入审计监督机制。工作过程中，积极引入审计监督机制，对委托代理工作进行审计，并将审计结果公布于众，同时加强对委托代理工作的监督，打消群众对村级事务委托代理的顾虑，增强老百姓对委托代理的信任。

（二）推行“五代理”工作中注重细化村级事务的公开内容。重视村级事务公开的内容，对村级事务公开内容进行分类、细化，既要有汇总表，还要有分类明细表，使普通老百姓真正看得懂，算得清。

下

第二篇：乡镇村社会管理创新工作汇报材料

桦林乡牛庄村社会管理创新工作

汇报材料

（2012年7月26日）

在桦林乡党委、政府的正确领导下，牛庄村在加强和创新社会管理工作中，始终坚持“以人为本、服务为先”的原则，以完善服务、让群众满意作为出发点和落脚点，寓管理于服务之中，在改进服务中加强社会管理，把制度建设作为根本动力和基本保障，着力解决基础性、普遍性、根本性问题，不断推动规范化和制度化建设，逐步建立了以“制度建设规范化、管理方式精细化、责任体系网格化、防控体系立体化”为内容的社会管理模式，积极探索社会管理新理念、新举措、新办法、不断提升社会管理和建设水平，有力推进和谐社会建设。

一、基本情况

牛庄村地处桦林乡中部，渭水河畔，陇海铁路和天定高速公路依村而过，交通通讯便利。现有3个村民小组，190户，913人，有村干部3人，党员21名。总耕地1975亩，其中山地1515亩，川地350亩，水浇地310亩。2011年农民人均纯收入2655元。

二、主要做法

（一）发挥主体作用，营造平安和谐环境

牛庄村着眼于加强民主管理，着力于服务好广大人民群众 最关心、最直接、最现实的利益需求，进一步增强了社会和谐稳定。

1、实行服务与管理关口前移。推行村干部包保责任管理，以村民小组为单位，每位村干部包保1个村民小组，把人、地、物、事纳入跟踪管理；实行服务与管理关口前移，贴近群众，增近了解，减少了到村委会反映问题、处理问题的时间和空间，实现服务管理的全天候、零距离。

2、加强公益项目监督管理。凡涉及到公益事业项目如基础设施建设、惠农补贴的审核、施工、监管，以及农村低保、危房改造等关系群众利益的推荐评选，必须认真落实“四议三双”制度，必须要有村民代表的全程监督和表决方可实行。民主管理得到真正落实，村民代表积极行使自己的监督权。

3、落实舆情信息管理。一是全面掌握人口动态，为群众服务管理提供基础性资料，减少管理盲区，同时又能及时向群众传达政策、法规，提供各种惠民信息，便利了群众办事。二是确定舆情信息员2名，负责各类民情舆情信息的收集和反馈，及时收集关系社会稳定的民情信息，视情况轻重缓急，定期反馈汇报，突发情况及时汇报，及时解决。

4、做好矛盾纠纷调处。一是村上成立了由党支部书记闫爱芳任组长，主任牛双有、文书刘金定任副组长的矛盾纠纷调解领导小组，并聘请了3名调解员，他们各自发挥自身优势，在 2 全面了解的情况下，参与纠纷调解，对调解提出合理化意见建议，有效预防和减少矛盾纠纷的发生。今年来，全村共调解矛盾纠纷2起，其中邻里纠纷1起，拆迁纠纷1起。二是健全特殊人群服务管理机制，建立特殊人群管理工作台账和高危特殊人群个人档案，采取“零距离”、“结对子”等帮教方式，帮助刑释解教人员解除心结、顺利转化、妥善安置、融入社会。

（二）凸显稳定效应，促进经济社会发展

1、牛庄村村干部充分利用“联村联户、为民富民”行动的大好时机，与“双联”行动牛庄村联系单位甘肃省中医学院形成了良好的帮扶互动，充分利用学院优势，为群众开展义诊活动7次，同时开展了少年励志教育、暑期社会实践等活动。

2、牛庄村通过民主管理，基本做到矛盾纠纷“小事不出组，大事不出村”，村干部积极处理社会管理事务，努力谋求发展。

3、基于良好的社会环境和居住环境，鲍湾村刘家湾、角毛屲2自然村30户易地搬迁项目就落址牛庄村，该项目已完成立项、省上评审和征地工作，近期内将开工建设。

（三）引导精神文明，实现全面小康社会

全村村民对精神文化生活的需求不断上升，引导村开展科学合理的精神文明建设显得尤为重要。牛庄村一方面加强了党建工作，以党建工作来强化农村思想政治工作；另一方面引导 3 村民开展健康有益的文化娱乐活动，倡导积极向上，勤俭节约的生活方式。在物质文明不断发展的同时，精神文明也同步并进，力争在2018年与全乡同步进入小康社会。

加强社会服务管理，事关经济社会协调发展，事关社会和谐稳定，事关人民群众切身利益。牛庄村以民主管理为切入点，切实落实社会协同、群众参与的职能，做到以人为本、服务为先，人人参与、共谋发展，逐步实现村民代表、村委会、党委政府三级互联互补互动的社会管理服务网络，为经济社会发展，打好坚实的基础。

第三篇：乡镇如何加强和创新社会管理（模版）

乡镇如何加强和创新社会管理

加强和创新社会管理，建设中国特色社会主义社会管理体系，是党中央在新的历史条件下审时度势、与时俱进作出的重大战略决策。社会管理的重点在基层，难点在基层，乡镇是政权的基础、改革的前沿、发展的重点和稳定的关键，其职能作用发挥如何，直接影响民心向背和党的事业兴衰。

解放思想、转变职能，创造乡镇工作新机遇

当前基层形势正呈现出三个重大变化：一是过去以“取”为特征的基层分配关系已经逐渐向“予”转变；二是过去以“混”为特征的干群关系正在逐渐向“和”转变；三是过去以“补”为特征的城乡关系开始逐渐向“哺”转变。我们将根据新形势发展的要求，及时转变乡镇政府职能，加强乡镇政府的社会管理和公共服务职能。

正确定位、紧扣重点，谋求乡镇工作新突破

乡镇政府作为最基层的一级政府，处于国家权力和乡村社会的中间，国家的各项方针政策，上级政府和部门的各项工作都要通过乡镇这级来实施完成。转变职能后，当前工作的重点是紧紧围绕上级部门的发展思路，全力打造新型乡镇。

改革创新、科学施政，赢取乡镇工作新跨越

一、在队伍上致力激励约束，完善基层干部管理新方式，走负重奋进之路。

一是用考评与目标管理加压力。建立健全机关干职工个人效能考评体系和政府目标管理责任体系，强化各部门协调配合意

识，提高干部执行力，确保政令畅通，树立良好的政府形象。二是用评分与保障手段强基层。积极探索村、社区“两委”干部工作目标责任制管理新模式，推行村、社区干部工资保发、养老保险、医疗保障“三保”机制，解决基层干部后顾之忧。三是用培训与锻炼方式优素质。加大对乡镇干部“充电”、“输血”力度，使之不断掌握新知识，增长新本领。四是用选拔与交流机制造平台。推行干部选拔“差额推荐、差额考察”制，变“伯乐相马”为“赛场选马”，建立能者上、平者让、庸者下的动态交流模式。五是用问责与监督措施保本色。组织干部经常学习《问责办法》，在问责查处上做到“既打雷、又下雨”，加强乡镇干部的纪律监督、审计监督和群众监督。

二、在主体上全力创造优势，探索培育新型农民新办法，走全民创业之路。

建设新农村和小康社会，构建和谐社会，农民是主体，也是内动力，只有提升农民素质，调动全民创业激情，才是抓住了乡镇工作的“牛鼻子”。为此，一要创造人文优势，增强农民的人格魅力。要狠抓农村精神文明建设，促进农民家庭和美、邻里和睦、人际和谐。二是创造技能优势，增强农民的适应能力。采取职业教育、技能培训、外出取经、典型观摩、现身讲述等途径，引导农民学得会、用得上、能致富。三要创造产业优势，增强农民的致富能力。大力发展主导产业，培育一镇一品、一村一品，并把农民组织起来，变分散经营为规模经营。四要创造管理优势，增

强农民的自治能力。尊重好、保护好、引导好、调动好农民的民主权利，让农民在自我管理、自我服务、自我教育、自我约束中增强参政意识、公民意识、法治意识、大局意识。

三、在管理上倾力保障服务，开创农村社会事业新局面，走和谐发展之路。

围绕关注民生，抓好以农村危房改造和农村低保为主要内容的社会保障建设，促进老有所养、老有所居、困有所助。围绕倾听民意，建立一年一次大走访的工作机制，组织镇、村（社区）干部分点包干，入户走访，深入了解群众疾苦，广泛听取群众意见，切实解决群众困难。围绕解决民忧，建立乡镇政务中心，推进“一站式”便民服务，推行办点干部下村领办、代办、协办、督办制。围绕温暖民心，突出教育和谐，深入开展留守儿童关爱活动，推行留守儿童“代理家长制”；突出计生和谐，深入开展诚信计生和生殖健康优质服务，加强流动人口计划生育管理，确保计划生育率。围绕促进民安，落实人防技防物防设施，创建安全文明乡镇。

第四篇：社会管理创新工作汇报

社会管理创新工作汇报

2018年，我局在区社会管理创新工作领导小组的统一领导下，认真组织开展社会管理创新工作，将社会管理创新工作纳入社会治安综合治理工作，并列入全局工作目标责任制内容整体推进，取得阶段性成效，现总结如下。

一、以理念创新带动方法措施，做好社会管理创新工作

年初，局党组即召开专门会议，就社会管理创新工作行专题研讨，及时成立社会管理创新工作领导小组：局长任组长，其他班子成员任副组长，各部门负责人为成员，并明确副局长为分管领导，局办公室为具体承办科室。负责社会管理创新工作的日常工作。制定《右江区林业局社会管理创新工作方案》。在具体的工作中，注重理清思路，创新方法，坚持以人为本、服务为先，吧管理与服务结合起来，让人民群众成为社会管理创新的主体；充分发挥组织作用，着力构建局领导、社会协同、全局人员参与的社会管理格局；把协调利益关系、化解矛盾作为着力点，带着感情抓好矛盾排查，全力打造“12119”森林防火举办电话，进一步群众诉求渠道，完善“大调解”机制和社会稳定风险评估机制；把社会治安重点区域作为突破口，及时发现问题，解决问题，把发现问题、解决问题的过程作为社会管理创新的过程；把信息化作为社会管理创新的重要手段，利用良好的信息化条件，在抓好人防、物防的同时，不断强化技术的作用；保持高尚的精神追求的总要求，进一步落实党风廉政责任制，营造勤政廉政氛围，优化反腐倡廉，努力使全体人员成为一支拉得出、打得响、过得硬的队伍。三抓团队建设，一团队文化立本。一要进一步祝好班子建设工作；而要进一步抓好内部协调工作

；三要进一步做好人才培养。

第五篇：社会管理创新工作汇报

ＸＸ村社会管理创新工作汇报

ＸＸ村位于绍兴县西北部，村区域面积平方公里，共有ＸＸ个村民小组，总户数ＸＸ户，户籍人口ＸＸ人，外来人口ＸＸ人,出租房ＸＸ间，外来人员已办理临时居住证ＸＸ人，办证率达ＸＸ%。现有党员ＸＸ人，村民代表ＸＸ人。近年来，ＸＸ村党支部坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结和带领全村村民积极探索新的发展道路，积极推进美丽乡村建设，使全村各项事业得到较快发展。

今年以来，我村按照ＸＸ镇党委、镇政府创新社会管理工作的要求；根据ＸＸ镇党委、镇政府《关于加强和创新农村社会管理的实施意见》文件精神，及早准备，提前安排，成立了以村党支部书记为组长，村委主任为副组长，其余两委会成员为主要工作人员的社会管理创新工作小组，积极探索社会管理的新办法、新措施、新思路，不断提升社会管理的建设水平，最大限度地增加社会和谐因素。

ＸＸ村作为ＸＸ镇社会管理创新试点村，在加强和创新农村社会管理工作中受到了镇领导给予的大力支持与帮助，班子成员表示关切之余，多次下村指导工作。与此同时，我村两委会成员根据镇领导的正确指示，切实做好相关工作，为加快完成我村社会管理工作做出了不懈的努力。

当前，我村已完成“一站二室三中心”的建设，均已投入使用，共投入建设资金ＸＸ万元，包括今年6月翻新代表接访室与党员服务中心；新建综治工作站、司法行政工作室、村民议事中心；加之2010年已建设完成的便民服务中心，“一站二室三中心”村级社会管理运行模式已建立完成，进一步加强了我村社会管理工作的主动性与有效性。此外，我村特别安排两名工作人员分别到相应办公室顶岗工作：一名担任代表接访室、党员服务中心工作人员；一名担任便民服务中心工作人员；大学生村官担任综治工作站、司法行政工作室、村民议事中心工作人员。

作为创新村级社会管理工作的重中之重，我村尤为重视建设和加强村级综治平台，规范建设村级综治工作站。ＸＸ作为ＸＸ镇人民政府所在地，地理位置相对优越，各类企业密布，外来打工者众多，并多数就近居住于ＸＸ村，且人口流动性特征明显。因而，形成了较为特殊的人口结构，即外来人口数呈倍数多于户籍人口数。为规范外来流动人口管理工作，突出动态管理特色，我村创新外来人口管理服务机制，在ＸＸ镇派出所的支持与帮助下,落实了流动人口“专管员驻村制度”；并且，正在探索“出租房星级管理制度”，确保外来人口管理工作切实发挥维稳效应。

目前，我村已设立外来人口管理办公室，由我村妇女主任担任专管员，ＸＸ镇派出所派遣两名工作人员作为流动人口专管员长期驻村协助办理外来人口登记管理工作。流动人口专管员的主要工作任务是负责外来人口的迁入与迁出登记；跟踪了解外来人口的去向，确保对外来人口的动态管理。对于“出租房星级管理制度”正在探索阶段，我村计划通过出租房的规范管理，充分发挥出租房房东的监督作用，了解外来人口工作、居住动向，与“专管员驻村制度”形成互补，两者结合共同推动落实外来人口管理工作，进而形成良好的综治管理氛围。

ＸＸ村是ＸＸ镇加强和创新社会管理的试点村，在镇机关的大力支持下，我们的工作已经初见成效，并逐渐形成了“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的村级社会管理格局。但工作之余，仍有许多不足之处有待改进与完善，我们将虚心听取各方意见、建议，以不断创新的探索精神坚持进一步加强和创新社会管理，争取尽快完成试点任务，以点带面，助推ＸＸ镇整体社会管理创新建设。