如何解决村级班子涣散问题

第一篇：如何解决村级班子涣散问题

如何解决村级班子涣散问题

村“两委”班子软弱、涣散问题已成为加快社会主义新农村建设步伐的一大阻碍。因他们的能力、作风、素质、业绩和积淀的历史遗留问题的影响，部分村“两委”班子脱离了人民群众，伤害了人民的感情，在人民群众中逐渐失去了威信。为此，通江县从七个方面着手加强解决村“两委”班子的软弱、涣散问题。

抓“两委”班子调整，着力解决“人”的问题。广泛征求党员、群众的意见，找准问题症结，摸清真实情况，做到对症下药。坚持“多换思想少换人，不换思想就换人”的原则，把思想政治水平高、大局观念强、作风正派、奉献精神强的能人选拔进村“两委”班子。对于宗族派性干扰、班子内部不团结、工作不积极、消极怠工、个别支部书记怕挤位子、影响组织发展的坚决予以调整和解剖。

抓党员队伍整顿，着力解决素质偏低的问题。创新“设岗定责”和“一帮一”的机制，采取多种方式抓好党员队伍教育整顿。将此项工作列入各乡镇党委和农村工作调研队长抓不懈的重要任务，努力提升每名党员的各项素质，加强党性休养，重塑党的光辉形象和崇高威信。

抓办实事办好事，着力解决情绪不顺的问题。以群众关心的热点、难点问题为抓手，结合通村公路、农村安全饮水、村卫生站、村小学建设等惠民工程，积极争取项目资金支持，帮助落后村解决水、电、路、医、渠、通讯等生产生活实际困难，为群众办一批实事好事，让群众的情绪得到有效理顺，促使干群关系明显好转。

抓经济发展，着力解决发展不足的问题。把壮大村级集体经济、带领群众脱贫致富作为整治转化的出发点和落脚点。因地制宜寻找发展优势，挖掘发展潜力，理清发展思路，制定发展规划，强力发展村级特色产业，壮大村级集体经济，增加农民收入，极力提升党的向心力和凝聚力。抓制度建设，着力解决管理混乱的问题。一是解决突出问题，二是重制度建设。健全完善村级组织制度、村民自治制度、经济管理制度等多项制度，推动各项工作上正轨。重点解剖和整治重大涉法、违纪的案例和个人，召示法理公正性和整治决心，做到村务、财务必须公开，彻底改善干群关系。

抓学习建设，着力解决能力问题。一是加快知识储备，努力学习法律知识、政策知识、文化知识、科技知识、党建知识，提高宣传、发动、组织群众的能力。二是转变观念，增强服务群众意识。三是转变工作作风，雷厉风行，立说立办，讲实话、办实事，主动开展工作。

抓机制建设，着力解决长效问题。积极探索和建立不称职村党支部书记的退出机制和优秀支部书记奖励机制，增强村党支部书记正确履行职责的自觉性和实效性，鼓励他们认真干事，不断从政治、经济、社会保障等方面给予支持，解决他们的后顾之忧。

要建强党支部班子。利用今年村级“两委”班子换届选举的契机，选好“带头人”、“领头雁”，把政治思想过硬，带头致富有方法，得到群众认可的人选到村党支部书记的位子上来。选优配强村党支部领导班子，使村党政主职干部驾驭全局的能力得到明显加强，村干部和党员工作的积极性也得到很大提高，村“两委”班子的凝聚力和战斗力得到明显提升。要发挥党员作用。软弱涣散村的党员队伍往往存在人心散乱、“党员意识”淡化、“双带”能力不强、年龄结构偏大、个人素质较低等诸多问题。要深入细致地做好党员的思想工作，通过与党员面对面的交心谈心，把广大党员的思想统一起来，力量凝聚起来，解决人心散乱的问题；要通过上党课、专题培训、座谈讨论等多种形式，对党员进行先进性教育和科技文化知识培训，同时大力开展创先争优“设岗定责”、“双建双带”等活动，多在党员的党性观念、服务意识和带领群众致富的能力上下功夫，解决党员“双带”能力不强的问题。

要解决突出问题。群众反映强烈的突出问题长期得不到解决，是软弱涣散村级党组织难以转化的一个重要原因。对存在的突出问题，应根据不同情况，认真加以解决。对财务管理混乱的村，通过认真清理与整顿，建立健全财务管理制度等长效机制。对社会治安混乱的村，通过加强综合治

理，建立正常的生产、生活秩序。对受宗族势利干扰的村，通过对干部群众进行教育，保证村风纯正。

要壮大集体经济。发展不快，村级集体经济薄弱是村级党组织软弱涣散的一个重要原因。村级党组织要立足富民强村的发展思路，结合本地实际，抓住本村优势，制定发展规划，挖掘发展潜力，选准致富路子，促进农民增收致富；通过争取上级部门政策优惠、技术帮扶、资金扶持等办法，合股经营、集体资产承包、资源开发等多种形式，充分利用村集体所有的土地、闲置固定资产、水面、山林等资源，壮大村级集体经济，增加村级积累，为农民群众办好事、办实事打下坚实的物质基础。

要强化制度管理。制度不健全、不落实的问题也是村级党组织软弱涣散的原因之一。为此村级党组织要执行好“三会一课”、民主评议党员、发展党员等基本制度，抓好村务公开、村规民约和村务管理等各项制度的落实，保证村级组织管理工作的规范化运作；要坚持村务民主监督制度，凡村内重大事项决策要征求村民代表的意见，经村民代表会议讨论通过后方能组织实施，确保最大限度地凝聚人民群众的智慧和力量，保证村里各项工作得到群众的支持与拥护。

第二篇：如何解决单位和个人作风涣散、纪律松散问题的思考

解决单位和个人作风涣散、纪律松散

问题的途径

作风是人们在思想、工作和生活等方面表现出来的态度和行为。工作作风就是干部职工的宗旨意识、职业道德、队伍素质、制度建设和管理水平等方面的综合体现。如何以此有效解决单位和个人作风涣散、纪律松散的问题，是每个领导者必须思考的课题。

一、存在的主要问题

首先应该肯定，我们局工作的作风、纪律的主流是好的，问题只是发生在少数人身上。但是，我们对这些“少数人问题”的“传染性”和影响力不可低估。我认为，目前的问题主要表现为：

（一）思想作风涣散。思想上不思进取，面对诱人的物质世界心猿意马。一是不学习，不提高，整天无所事事，“一杯茶水一支烟，一张报纸看半天。”有的甚至上班时间打牌、炒股、玩游戏——混日子。二是相互攀比，不比学习比玩乐，不比工作比待遇，不比业务比关系，不比成绩比资历——比日子。三是牢骚太盛，整天怨天尤人，自己不努力工作，还对努力工作的人看不顺眼——怨日子。有的甚至“身在曹营心在汉”，人在办公室里坐着，心里想的满是自己的“生财之道”。

（二）工作作风懒散。工作松松垮垮，上官不紧，下官不忙，能拖则拖。工作不负责任，容易出成绩的工作争着做，遇上“费力不讨好”的事情便推诿、扯皮。工作作风漂浮，开会布置多，真抓实干少，擅长于“上有政策，下有对策”，很多时候是“以唱功代替做功”、“以突击对付检查”。表面文章多，工作实效少。制度、规划等大都写在纸上，挂在墙上，虽然表面工作“有声有色”，但诸如干部队伍建设，执法过错追究之类的难题长期得不到解决。高高在上多，深入调研少，即使是下到基层，也多为“走马观花”、“蜻蜓点水”。

（三）组织纪律松散。组织生活不健全，党员干部长期不参加组织活动，不接受组织的教育和群众监督。纪律观念淡薄，我行我素。如在管理制度面前有令不行，有禁不止，少数人仍在那里以管理者、稽查者之居对待承包人。衙门作风还没有彻底改变，动辄“你先搁在这儿”、“明天再来”。“这事不该我管”等“服务用语”仍然在窗口时有所闻。又如上班、开会、学习等活动想来就来，想去就去，凭个人兴趣参加集体活动。另外，不讲原则的“人情费”，也仍然在少数干部身上存在，有的甚至还在承包人那里“吃、拿、卡、要、报”。

（四）组织领导软散。党组织的战斗堡垒作用不强，党不敢管党员，不敢管干部，导致一些党员干部组织观念淡薄，甚至忘记了自己的党员身份，在工作、生活中比普通群众表现还差。领导班子的凝聚力、执行力不够，对涉及到人特别是涉及到“狠人”的问题，总是大事化小，小事化了，不敢理直气壮地批评教育和依纪依法处理。如考勤制度形同虚设，对长期不守纪律的人不教育，不管理，不追究。年终综合考评“雷声大，雨点小”，不敢拉开分配档次。星级员工评优“轮流坐庄”，达不到鼓励先进，鞭策后进的目的。

另外，对工作中出现的新情况、新问题，满足于上面怎么说，下面就怎么做，不敢结合实际创新方法，开拓进取。

二、问题的原因分析

（一）教育没有因势利导。

随着市场经济的不断发展，社会利益的主体日益多元化，干部职工的逐利意识也日趋合理化。在这种情况下，把市场经济利益引入营收工作，甚至把经济收入作为衡量工作回报的重要尺度便成了在所难免的事情。随之而来的是政治信仰的动摇，理想信念的缺失，世界观、人生观、价值观念的偏差。作风实际上是一个人的内在素质的表现，在干部的个人素质中，思想政治素质又是最基本的素质。可见，在新的形势下，因势利导的思想政治教育，无疑成了培养干部良好作风的基础性工作。

现在，在我们的队伍中普遍存在着重业务技术培训，轻思想政治教育的倾向。很多领导不愿做，也不会做这方面的工作，甚至怀疑思想政治教育的作用。思想散则作风散，思想偏则纪律松。

（二）管理没有与时俱进。随着社会的不断开放，特别是中西方文化的相互交融，干部职工的自我意识、独立意识日益增强。这一新的情况带来的是他们的“不服管理”和对管理的“挑剔”。这也就决定了领导者的管理必须与时俱进。

其实，我们并不缺少管理制度和规定，也不缺少传统的管理办法。现在我们的管理普遍存在两个问题：要么简单粗暴，吹胡子瞪眼睛，不能融管理于交流之中，于关爱之中，于帮助之中。要么听之任之，不管不问。这当中有的是不愿管，认为管理是软指标，费力不讨好。还有的是不敢管，怕得罪人，好人主义盛行。良好的作风是建立在科学的管理基础上的，失去了管理，也就没有作风、纪律可言了。

（三）机制不能激发活力。首先是干部任用机制问题。分公司几百人的队伍里几年才能提拔一两个副科级干部，分公司的科股长和分公司的副职也是一干就是半辈子，加上上级机关的下派任职和提拔中的论资排辈，所以，中层干部们普遍感到政治上没有盼头。与此同时，一个干部在同一职位上一干就是十年、二十年，往往容易会产生职务疲劳。

其次是工作考评机制问题。我们现在的考评往往只考核了做事的人,不做事的人倒游历于考核之外。这就出现了一种怪想象：干的事多，出的错多，承担的风险大。多干不如少干，少干不如不干。这种考评让扎实工作的人感到工作上没有了干头，自然，作风、纪律也就就逐渐散下来了。

三、解决问题的对策

（一）加强领导。一是加强组织领导。领导工作的对象是人，而不是事，只有抓好了作风、纪律建设，才能带出一支纪律严明、能收善管的管理队伍。可以说作风就是部门形象，作风就是战斗力。各级领导应当把作风建设纳入单位的长远发展目标，从点滴着手，持之以恒地培养、造就。在今年的“作风建设年里”，要成立以一把手为组长的作风整顿领导小组，针对“散、懒、松、软”等突出问题，有计划地开展教育整顿活动。

二是强化领导的示范作用。有什么样的领导作风，就有什么样的工作作风。在整治中，要充分发挥党员干部特别是领导干部的模范带头作用。要求干部职工做到的，领导干部必须带头做到。通过领导的身体力行，对干部职工产生潜移默化作用。领导的示范作用还表现在思想上的严格要求，要带头开展批评与自我批评，坦诚剖析消极思想的内在根源，达到首先从思想上转变的目的。

（二）提高素质。作风是标，素质是本。提高人的素质是解决作风问题的根本。

一是在学习中提高。通过组织干部职工学政治理论，提高他们的理论素养和思想觉悟。确保用正确的“三观”作为人生的行动指南，自觉地树立为人民服务、为经营承包人服务、为旅客服务的思想。

同时，加强业务培训，提高业务素质。没有过硬的本领，就不可能有过硬的作风。随着时代的发展，我们的工作服务内容无时不处在更新和变革之中，这就要求我们结合自身岗位需要，不断地学习、充实自己，提高解决实际问题、适应本职工作的能力。让学习成为工作中的常态和自觉。

二是在创新中提高。在学习方式上，除了传统的集中授课、听演讲、听讲座之外，我们还要不断有所创新，以此培养干部职工的学习兴趣。比如开辟网络阵地、组建兴趣小组、举办读书活动、举行业务竞赛等。用形式多样、内容多彩的学习教育活动，营造了良好的学习氛围，广辟求知途径。

（三）科学管理。符合人性特点的管理，便是最科学的、最容易被人接受的管理。“人性化管理”要求我们从人的根本利益出发，在管理中充分体现对人的尊重、关心和服务。作为领导者，在管理中必须尊重被管理者的人格，关心他们的疾苦，服务于他们的合理要求。领导者心中不仅要装着单位的建设与发展，还要装着干部职工的个人前途和利益。

“人性化管理”还要求把调动人的积极性放在首位。因为从根本上讲，每个人都是希望受到尊重和实现自我的。所以，我们的管理必须坚持以认可和赏识为主。特别是对问题较多的人要注意发现他们的“闪光点”，及时予表扬和鼓励。每个人都有自己的长处，让合适的人做合适的事，将“少数人”放到他们最擅长的工作岗位上，这也是调动积极性的一种方法。

当然，“人性化管理”并不是放弃与迁就。相反，它正是以严管、细管为前提的。这种管理模式“人性”的是态度与方法，严格的是制度和原则。一个疏于管理的企业，不可能有良好的作风。所以，无论任何时候“严格”都是不可缺少的。

（四）健全制度。依制度管人，依制度办事，是解决作风涣散、纪律松散问题的根本保证。必须建立一整套相对稳定的规范性制度，从而使作风建设制度化、规范化、经常化，避免朝令夕改、时松时紧。真对目前存在的问题，我认为重点需要建立健全以下几个方面的制度。

一是干部任用制度。彻底改变目前这种“一纸任命管到老”的干部终生制现状，真正实现“能者上，庸者下”，让少数无视组织纪律、不干正事的人混不下去，让德才兼备的中青年干部在政治上有盼头。以此为导向，引导大家严格要求自己，奉献运输事业。

二是工作考核制度。首先必须实行全员考核，不允许不守纪律、不负责任的人“无考一生轻”。其次要严格将工作考核与个人待遇挂钩，真正实现干与不干不一样，干好干差不一样，让爱岗敬业的人经济上有想头。

三是考勤、请销假制度。通过严格的制度，规范单位的工作作风和工作纪律，这些制度既要全面、具体，又要简单易行、便于操作。对各种会议、学习及集体活动的参与情况要有专人督办，并将此登记汇总，列入工作考评。

四是岗位责任制度。根据业务工作流程修订并完善岗位职责，进一步细化、量化各岗位的具体工作内容、工作标准、工作时限。在此基础上，加大落实《管理过错责任追究制度》力度，使管理制度和监督制约形成一个规范有序的制度体系。

当然，制度的意义全在于落实，抓好制度的执行才是关键。

总之，工作的作风、纪律建设是队伍建设的一个重要方面，它是一项长期的系统工程，我们必须坚持以教育为先导，以管理为手段，以制度为保障，常抓不懈，循序渐进。

第三篇：工作纪律问题涣散清单

涝坡司法所工作纪律涣散问题清单

1、工作时间迟到早退、窜岗闲聊、办私事、擅自脱岗，玩电脑游戏，观看或下载影视等与工作无关内容的行为；

2、旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归等行为；

3、开会时无故不到、提前离场，会场上交头接耳、打电话玩手机、扰乱会场秩序等行为；

4、值班时间擅离职守、不按规定上传下达，或者私自让非值班人员顶岗等行为；

5、闲话生非、制造传播虚假消息、泄露内部信息、有令不行、有禁不止等行为；

6、不请示、不汇报、不作为、应付了事、消极怠工，以各种理由不服从管理或违反规定程序擅自行事，对下属和有工作关系的单位或个人态度生硬、推诿扯皮、故意刁难等行为。

第四篇：解决单位和个人作风涣散、纪律松散

解决单位和个人作风涣散、纪律松散

问题的途径

作风是人们在思想、工作和生活等方面表现出来的态度和行为。工作作风就是干部职工的宗旨意识、职业道德、队伍素质、制度建设和管理水平等方面的综合体现。如何以此有效解决单位和个人作风涣散、纪律松散的问题，是每个领导者必须思考的课题。

一、存在的主要问题

首先应该肯定，我们局工作的作风、纪律的主流是好的，问题只是发生在少数人身上。但是，我们对这些“少数人问题”的“传染性”和影响力不可低估。我认为，目前的问题主要表现为：

（一）思想作风涣散。

思想上不思进取，面对诱人的物质世界心猿意马。一是不学习，不提高，整天无所事事，“一杯茶水一支烟，一张报纸看半天。”有的甚至上班时间打牌、炒股、玩游戏——混日子。二是相互攀比，不比学习比玩乐，不比工作比待遇，不比业务比关系，不比成绩比资历——比日子。三是牢骚太盛，整天怨天尤人，自己不努力工作，还对努力工作的人看不顺眼——怨日子。有的甚至“身在曹营心在汉”，人在办公室里坐着，心里想的满是自己的“生财之道”。

（二）工作作风懒散。

工作松松垮垮，上官不紧，下官不忙，能拖则拖。工作不负责任，容易出成绩的工作争着做，遇上“费力不讨好”的事情便推诿、扯皮。工作作风漂浮，开会布置多，真抓实干少，擅长于“上有政策，下有对策”，很多时候是“以唱功代替做功”、“以突击对付检查”。表面文章多，工作实效少。制度、规划等大都写在纸上，挂在墙上，虽然表面工作“有声有色”，但诸如干部队伍建设，执法过错追究之类的难题长期得不到解决。高高在上多，深入调研少，即使是下到基层，也多为“走马观花”、“蜻蜓点水”。

（三）组织纪律松散。

组织生活不健全，党员干部长期不参加组织活动，不接受组织的教育和群众监督。纪律观念淡薄，我行我素。如在管理制度面前有令不行，有禁不止，少数人仍在那里以管理者、稽查者之居对待承包人。衙门作风还没有彻底改变，动辄“你先搁在这儿”、“明天再来”。“这事不该我管”等“服务用语”仍然在窗口时有所闻。又如上班、开会、学习等活动想来就来，想去就去，凭个人兴趣参加集体活动。另外，不讲原则的“人情费”，也仍然在少数干部身上存在，有的甚至还在承包人那里“吃、拿、卡、要、报”。

（四）组织领导软散。

党组织的战斗堡垒作用不强，党不敢管党员，不敢管干部，导致一些党员干部组织观念淡薄，甚至忘记了自己的党员身份，在工作、生活中比普通群众表现还差。领导班子的凝聚力、执行力不够，对涉及到人特别是涉及到“狠人”的问题，总是大事化小，小事化了，不敢理直气壮地批评教育和依纪依法处理。如考勤制度形同虚设，对长期不守纪律的人不教育，不管理，不追究。年终综合考评“雷声大，雨点小”，不敢拉开分配档次。

星级员工评优“轮流坐庄”，达不到鼓励先进，鞭策后进的目的。

另外，对工作中出现的新情况、新问题，满足于上面怎么说，下面就怎么做，不敢结合实际创新方法，开拓进取。

二、问题的原因分析

（一）教育没有因势利导。

随着市场经济的不断发展，社会利益的主体日益多元化，干部职工的逐利意识也日趋合理化。在这种情况下，把市场经济利益引入营收工作，甚至把经济收入作为衡量工作回报的重要尺度便成了在所难免的事情。随之而来的是政治信仰的动摇，理想信念的缺失，世界观、人生观、价值观念的偏差。作风实际上是一个人的内在素质的表现，在干部的个人素质中，思想政治素质又是最基本的素质。可见，在新的形势下，因势利导的思想政治教育，无疑成了培养干部良好作风的基础性工作。

现在，在我们的队伍中普遍存在着重业务技术培训，轻思想政治教育的倾向。很多领导不愿做，也不会做这方面的工作，甚至怀疑思想政治教育的作用。思想散则作风散，思想偏则纪律松。

（二）管理没有与时俱进。

随着社会的不断开放，特别是中西方文化的相互交融，干部职工的自我意识、独立意识日益增强。这一新的情况带来的是他们的“不服管理”和对管理的“挑剔”。这也就决定了领导者的管理必须与时俱进。

其实，我们并不缺少管理制度和规定，也不缺少传统的管理办法。现在我们的管理普遍存在两个问题：要么简单粗暴，吹胡子瞪眼睛，不能融管理于交流之中，于关爱之中，于帮助之中。要么听之任之，不管不问。这当中有的是不愿管，认为管理是软指标，费力不讨好。还有的是不敢管，怕得罪人，好人主义盛行。良好的作风是建立在科学的管理基础上的，失去了管理，也就没有作风、纪律可言了。

（三）机制不能激发活力。

首先是干部任用机制问题。分公司几百人的队伍里几年才能提拔一两个副科级干部，分公司的科股长和分公司的副职也是一干就是半辈子，加上上级机关的下派任职和提拔中的论资排辈，所以，中层干部们普遍感到政治上没有盼头。与此同时，一个干部在同一职位上一干就是十年、二十年，往往容易会产生职务疲劳。

其次是工作考评机制问题。我们现在的考评往往只考核了做事的人,不做事的人倒游历于考核之外。这就出现了一种怪想象：干的事多，出的错多，承担的风险大。多干不如少干，少干不如不干。这种考评让扎实工作的人感到工作上没有了干头，自然，作风、纪律也就就逐渐散下来了。

三、解决问题的对策

（一）加强领导。

一是加强组织领导。领导工作的对象是人，而不是事，只有抓好了作风、纪律建设，才能带出一支纪律严明、能收善管的管理队伍。可以说作风就是部门形象，作风就是战斗力。各级领导应当把作风建设纳入单位的长远发展目标，从点滴着手，持之以恒地培养、造就。在今年的“作风建设年里”，要成立以一把手为组长的作风整顿领导小组，针对“散、懒、松、软”等突出问题，有计划地开展教育整顿活动。

二是强化领导的示范作用。

有什么样的领导作风，就有什么样的工作作风。在整治中，要充分发挥党员干部特别是领导干部的模范带头作用。要求干部职工做到的，领导干部必须带头做到。通过领导的身体力行，对干部职工产生潜移默化作用。领导的示范作用还表现在思想上的严格要求，要带头开展批评与自我批评，坦诚剖析消极思想的内在根源，达到首先从思想上转变的目的。

（二）提高素质。

作风是标，素质是本。提高人的素质是解决作风问题的根本。

一是在学习中提高。

通过组织干部职工学政治理论，提高他们的理论素养和思想觉悟。确保用正确的“三观”作为人生的行动指南，自觉地树立为人民服务、为

经营承包人服务、为旅客服务的思想。

同时，加强业务培训，提高业务素质。没有过硬的本领，就不可能有过硬的作风。随着时代的发展，我们的工作服务内容无时不处在更新和变革之中，这就要求我们结合自身岗位需要，不断地学习、充实自己，提高解决实际问题、适应本职工作的能力。让学习成为工作中的常态和自觉。

二是在创新中提高。

在学习方式上，除了传统的集中授课、听演讲、听讲座之外，我们还要不断有所创新，以此培养干部职工的学习兴趣。比如开辟网络阵地、组建兴趣小组、举办读书活动、举行业务竞赛等。用形式多样、内容多彩的学习教育活动，营造了良好的学习氛围，广辟求知途径。

（三）科学管理。

符合人性特点的管理，便是最科学的、最容易被人接受的管理。“人性化管理”要求我们从人的根本利益出发，在管理中充分体现对人的尊重、关心和服务。作为领导者，在管理中必须尊重被管理者的人格，关心他们的疾苦，服务于他们的合理要求。领导者心中不仅要装着单位的建设与发展，还要装着干部职工的个人前途和利益。

“人性化管理”还要求把调动人的积极性放在首位。因为从根本上讲，每个人都是希望受到尊重和实现自我的。所以，我们的管理必须坚持以认可和赏识为主。特别是对问题较多的人要注意发现他们的“闪光点”，及时予表扬和鼓励。每个人都有自己的长处，让合适的人做合适的事，将“少数人”放到他们最擅长的工作岗位上，这也是调动积极性的一种方法。

当然，“人性化管理”并不是放弃与迁就。相反，它正是以严管、细管为前提的。这种管理模式“人性”的是态度与方法，严格的是制度和原则。一个疏于管理的企业，不可能有良好的作风。所以，无论任何时候“严格”都是不可缺少的。

（四）健全制度。

依制度管人，依制度办事，是解决作风涣散、纪律松散问题的根本保证。必须建立一整套相对稳定的规范性制度，从而使作风建设制度化、规范化、经常化，避免朝令夕改、时松时紧。真对目前存在的问题，我认为重点需要建立健全以下几个方面的制度。

一是干部任用制度。

彻底改变目前这种“一纸任命管到老”的干部终生制现状，真正实现“能者上，庸者下”，让少数无视组织纪律、不干正事的人混不下去，让德才兼备的中青年干部在政治上有盼头。以此为导向，引导大家严格要求自己，奉献运输事业。

二是工作考核制度。

首先必须实行全员考核，不允许不守纪律、不负责任的人“无考一生轻”。其次要严格将工作考核与个人待遇挂钩，真正实现干与不干不一样，干好干差不一样，让爱岗敬业的人经济上有想头。

三是考勤、请销假制度。

通过严格的制度，规范单位的工作作风和工作纪律，这些制度既要全面、具体，又要简单易行、便于操作。对各种会议、学习及集体活动的参与情况要有专人督办，并将此登记汇总，列入工作考评。

四是岗位责任制度。

根据业务工作流程修订并完善岗位职责，进一步细化、量化各岗位的具体工作内容、工作标准、工作时限。在此基础上，加大落实《管理过错责任追究制度》力度，使管理制度和监督制约形成一个规范有序的制度体系。

当然，制度的意义全在于落实，抓好制度的执行才是关键。

总之，工作的作风、纪律建设是队伍建设的一个重要方面，它是一项长期的系统工程，我们必须坚持以教育为先导，以管理为手段，以制度为保障，常抓不懈，循序渐进。

第五篇：如何应对课堂教学中学生注意力涣散的问题

如何应对课堂教学中学生注意力涣散的问题

注意是人们所熟悉的一种心理现象，有无意注意和有意注意之分，在课堂教学中恰当运用注意规律可以换回注意力不集中的学生，提高他们的听课效果。

【背景】

高中学生已经能够独立地完成自己的学习任务，自主控制和调节自己的注意，而不为外界无关刺激所影响。但是，在教学过程中仍有一些学生不能集中注意力听讲而影响听课效果。

【事件】

在我所带的班级中，有一个班的学生特别活泼好动，课堂气氛非常活跃，但是，这个班有几个学生注意力很不集中，特别容易受外界环境的干扰，而严重影响听课效果。为了提高他们的学习成绩，我决定强化他们的有意注意。

【处理过程】

明确目标后，为达到较好的效果，我先选择了其中一位注意力不集中的典型代表——陆飞来强化，选择他是因为其在班级内人缘好，威望高，而且他的脑子比较灵活，反应快，是可塑之才。但是他在上课的时候，在听一段时间后便会发呆或者做小动作，有时候还与其他学生讲话，对老师提出的问题无论难易，总是闭口不答，像是无言的反抗，有时候又会做出惊人之举，引得全班哄堂大笑，因而听课效果较差。

为此，我制订了一系列的计划来强化他的注意力。首先，我从自身出发，上课时多种教学方法交替使用，讲话时语言有起有伏，抑扬顿挫，并时时加入幽默性语言。以此来吸引学生注意力，减少外界无关刺激的干扰。其次，在上课时，我来回在学生走道中走动，发现陆飞等几人发呆走神的时候，在不影响其他人的情况下，轻轻走到他们身旁，轻敲一下课桌，把他们从走神的状态中拉回来。讲完一个知识点后，会面向全班学生提出问题，然后点名让走神的陆飞等几人来回答。课下会找一些任务亲自监督他们在规定时间内完成，逐步培育他们良好的注意品质。

【结果】

经过一段时间的坚持，陆飞的注意力集中程度有不少改进，由他带动的班内其他几个注意力不集中的学生也都有进步，听课效果也比之前好多了。

【反思】

学生在课堂教学中会出现注意力涣散的问题，可以从教室、学生、外界刺激三个方面来分析。在教师方面，知识本就很枯燥，如果老师在上课时采用满堂灌的方式一个调的重复讲述几个知识点，缺乏吸引力，那么学生很容易便会出现注意力涣散的情况。在学生方面，主要是一些学生学习成绩差，对学习失去兴趣，课堂上无事可干，自然而然就会使注意力涣散。还有些学生不喜欢老师讲课方式，也会注意力不集中。外界刺激会吸引学生的无意注意，在课堂上像突然发生巨大的声响这样的外界刺激，会让学生不由自主的引起注意，而从课堂学习中分心。针对学生注意力涣散的问题，老师要针对不同学生分析清楚，对症下药，方会收到事半功倍的效果。

为了克服上课时学生注意力涣散的情况，除了学生主观因素和外界刺激的影响之外，老师还应根据教学具体情况灵活运用注意规律，使学生集中注意于教学活动。首先，要善于运用无意注意的规律。在上课时要尽量减少刺激物对学生的影响，包括教室内外的布置、周围的环境、师生的衣着、板书、直观教具等。若处理不当就会分散学生对讲授内容的注意。如：我在第一次使用多媒体展示《光合作用》一节中光合作用的过程时，所做课件选用背景过于花哨，以至于学生把注意力都集中在花哨的背景和鲜艳的文字中，而忽略对光合作用过程的整体理解，上课效果非常不好。在另一个班上课时我重新调整了课件的背景和字体，重点突出光合作用过程，结果学生对光合作用过程的掌握程度明显好于第一个班。但是，如果处理得当也会增强学生对学习内容的注意。如：在讲《伴性遗传》一节前，先给学生播放一段有关红绿色盲的视频，激起学生强烈的情绪反应，在上课时学生积极参与，课堂氛围非常好。其次，要着重培养学生的有意注意。学习是一种目的性很强的活动，是需要学生有学习的自觉性和克服困难的意志力的，所以仅仅靠直接兴趣（无意注意）是不行的。要培养学生的有意注意，就需要老师在上课前明确提出学习的任务，在上课过程中有学生注意力涣散时，可以用凝视做小动作的学生，突然停止讲课或者走到他身边轻敲课桌等方式换回注意力分散的学生。还可以提出问题，强化他们的注意力。课下找不注意听讲的学生谈话，适当加以批评。再次，还要善于运用两种注意相互转化的规律。在教学中，过分依靠有意注意则容易疲劳，而仅仅依靠无意注意，则很难完成学习任务，因此，老师应当考虑根据需要，将学生的有意注意和无意注意轮换使用，以减少学生注意力的涣散问题，提高学生的听课效果。

美国教育学家夏恩说：“为人师者，若不能首先控制学生的注意力与学习兴趣而以教之，等于锤击冷铁。”因此，老师需要认真观察每个学生的特点，找到他们注意力涣散的原因所在，对症下药，便可以纠正他们注意力涣散的问题，培养他们良好的注意品质。