出租车运营发展方向分析

第一篇：出租车运营发展方向分析

四、发展方向分析

生活在杭州这座城市，我们能深切地感受到“打车难”这个问题，特别是在交接班的时间，很多司机根本不理会我们，经常会碰到拒载的现象。不少市民乘客表示，杭州什么方面都好，就是在景区、车站等重点区域，有那么一些人在拒载、挑客。晚上11点左右，在城站火车站，出租车拒载的情况很普遍。但是造成这种现象的原因究竟是什么？出租车公司员工谢师傅在接受采访时表示，造成拒载、挑客这种现象的原因，更多的还是收入因素。“我们出租车就是要多拉快跑的，跑不起来肯定赚不了钱，现在杭州这么堵，加上地铁开通对我们影响也挺大，以前下午5点来钟生意挺好的，现在差了很多。”目前，出租车司机的压力也比较大，尤其是那些来自外地的出租车司机，要租房，各种生活成本也比较高，所以有些胆子比较大的，就会想着去挑活，希望能赚得多点。比如说你在火车城站排了半个多小时的队，一个要到城西，一个说到汽车南站，就是一个天一个地了。挂靠车主李师傅说，拒载行为的形成，一方面是驾驶员的职业道德有问题，另一方面，还是相关部门抓得不够狠。杭州的出租车管理模式太多了、太杂了。以自己的挂靠模式而言，很难对雇用的两个司机形成制约。承包司机傅师傅坦言，现在杭州承包出租车的司机占了很大比例，这种经营模式也有利有弊。承包这种经营模式下，司机与出租车公司是出租者与承租者的关系，不少出租车公司并不负责帮司机缴纳相关保险，在这种模式下，不少司机都觉得没有归属感。

面对杭州的出租车“老大难”问题，相关部门该开出一剂怎么样的药方呢？包括行业主管部门和不少业内人士都认为，出租车应该朝公司化经营方向发展。

杭州市交通运输局副局长王一川表示，杭州出租车市场正在尝试企业化直营管理，规范经营产权关系，使杭州出租车朝公车公营的方向发展，车归企业所有，企业与司机签订劳动合同，为司机购买劳动保险。

其实从2011年开始，杭州开始试水“公车公营”。据有关新闻报道，目前杭城新投放的出租车都要求“公车公营”，车归企业所有，企业与司机签订劳动合同，为司机购买劳动保险，使得杭州出租车市场朝着企业化管理发展，规范经营产权关系。杭州市政府以投放新车为契机，准备规范经营产权关系，使杭州出租车朝公车公营的方向发展，但实际操作起来，公车公营的出租车比例是增加了，但在回收经营权的过程中依然遇到瓶颈。

蔡关尧表示，杭州出租车多种经营模式，想要在短时间内“一刀切”，难。他估摸了下，大概要到2018年，杭州“卖断”经营权的使用期限才会到期，逐渐被消化，被“公车公营”的经营方式所取代。

除了一个等字，运管部门表示要解决管理问题，除了“逐渐消化”，还有两道现成的措施——运管部门力争今年出台《杭州市出租汽车行业规范产权关系和经营模式实施方案》，鼓励出租汽车经营者理清规范车辆产权关系和经营模式，维护一线出租汽车驾驶员的权益。此外在规范经营模式的同时，还要加大出租车的考核力度。杭州安装视频监控录音系统的出租汽车有660辆，接下来，市交通运管部门还将继续通过在出租车上安装视频录音监控系统等科技手段，提高执法效率。

第二篇：出租车运营模式现状分析

出租车运营模式现状分析

目前，杭州市出租车行业的经营方式大致有四种：承包、卖断和挂靠、公车公营。

承包：公司从政府拍得出租汽车有偿使用权，采用与司机签订单车承包合同，约定司机每月交8000元—8500元不等的承包金，剩余部分由司机所得。承包分为两种，一是全额承包。即车辆及经营权使用金、营运发生的税费全部由司机承担，每个月上交约1600元；另一种是半额承包。即车辆及营运发生税费由公司承担，经营权有偿使用金由司机承担，公司一般收取8500~9000元/月承包金。

优点：这种经营方式简化了管理，一切按承包合同办事，使承包者收入与经营效果完全挂钩，同时经营风险加大，形成了权责利一体化的承包责任制经营管理模式，是使出租车行业从历来风险大、收益少转为风险小、收益大，加速了出租汽车市场的繁荣。

缺点：这种模式造成出租车业个体化经营的特点被忽视，并且掩盖了公司经营权垄断的事实。此外，在这种经营模式下，由于出租车营运证一般是通过竞价获得的，增加了企业的经营成本，经营压力较大。此外，在目前的管制制度下，消费者利益和政府税收都受到相当程度的损害

挂靠：取得经营权的个体车主，将出租车挂靠在公司名下以公司的名义经营。优点： 规范的挂靠经营比松散的管理有积极的一面，它在组织方式上前进了一步，有专人组织学习、传递各种信息、代办日常事务、督促安全生产等，形式上做到“公司化”。

缺点：在此种经营模式下，出租公司每月收取固定的服务费用，公司的积极性不高，为达到利益最大化，很多地方出租公司充分利用特许经营权，采取把车加价转卖给司机，从中获得暴利。这样造成司机的入业成本较高，收入得不到保障。出租车司机不仅要独自承担经营风险，还承担高额的车辆转让费。司机负担加重，就得想办法增加收入，延长劳动时间，加班加点，有的甚至采取违法物手段，损害乘客的利益。这种管理模式相对比较松散，很难对司机有效的控制和管理，很难提高服务质量。

卖断：有些公司规模小、资金缺，从政府拍得出租汽车有偿使用权，卖给司机，每月收取1000元不等的管理费。

优点：在这种经营模式下，经营权、产权、运营权相对统一，与出租车交通的流动性和提供服务的独立性特点相适应，保护了司机的合法权益，极大地调动了经营中的积极性，明显地提高了经营者的竞争和服务意识。

缺点：缺少规范的管理，使得一部分无证出粗车进入到市场中，损害有证出粗车司机的利益，出租车行业的服务质量得不到保障，一些司机不按规定使用票据、乱收费，车辆结构比较混乱。

公车公营：公司与司机签订合同，受公司直接管理。司机向公司缴纳1万元的风险保证金，之后每天向公司缴纳330元—350元的班费，其余每天赚的钱归司机所有，油费自理，车辆的维修由公司负责。这种模式经营权与车辆产权统一为公司所有。

优点：明确了经营主体的责任，有效地区分了政府、企业、司机三者之间的权责利关系；管理制度健全；服务质量可靠。这种模式的核心思想是“人＋制度”，认为人是公司中最重要的资源，是公司管理之本，这样能有效地从根本上解决人与制度的矛盾。存在的问题：

1、出租车司机的合法权益难以得到有效保障。

在挂靠经营和承包经营模式下，司机有着经营者和投资者双重身份，司机在运营过程中除了要承担投资风险外，还要承担经营风险和安全风险。此外，在具体经营过程中，司机的劳动报酬权、休假权、休息、社会保障权等合法权益难以得到有效保障。而作为企业，事实上基本不承担投资风险和经营风险，但每月仍向司机收取固定的所谓“管理费”。

2、政府与出租车公司权责关系不明确，政府监管力度不够

3、出租车公司和司机责、权、利关系不统一

4、司机与公司关系不平等

第三篇：上海出租车运营价格

上海出租车运营价格

上海租车运营价格今日起执行。11月30日，从上海省日照市物价局传来消息，自本月起，上海省日照市调整上海租车(行业的影响，各地可采取调整出租车运营价格或收取燃油附加的方式进行疏导。

第四篇：关于出租车的运营的条条框框

拒载

是指车辆处于待租状态，驾驶员得知乘客去向后拒绝提供服务的行为。

主要表现形式：开启空车标识灯时，看见乘客招手，停下来询问目的地后，以各种理由拒绝的；扣下空车标识灯看见乘客招手，主动停下来询问目的地后拒绝载客。

绕道

是指未按合理线路行驶的行为，而合理的线路是指从乘客上下地点到目的地经济、便捷的行驶轨迹。

主要表现形式：驾驶员在不征求乘客意见，擅自决定或以各种理由误导乘客该走其他线路，让乘客支付更多的运费。

强打组合是指出租汽车客运驾驶员未经第一乘车人同意而另载他人的。

主要表现形式：驾驶员在营运途中不征求乘车人同意而随意停靠招揽乘客。

遭遇出租车司机拒载、绕道和强打组合„„以前，你是不是只能忍气吞声呢？现在你再遇到这样的“不公平”待遇，就可以大声“吼”出来，拨打96096热线投诉。

昨日，主城区出租汽车行业“惩违规、除陋习、树文明”专项行动拉开序幕，到今年年底，对出租汽车的各类违法违规行为进行打击。同时，如果驾驶员在开车途中存在一些不文明行为、车容车貌不整等，也纳入了这一次由市运管局、市交通行政执法总队、市公安交巡警总队联合开展的整顿范畴。

为避免乘客在投诉时，驾乘双方对投诉内容有所争议，执法部门首次对“拒载”、“绕道”、“强打组合”和“违规定线经营”进行了专门的定义。

拒载绕道强打组合这样定义

拒载 是指车辆处于待租状态，驾驶员得知乘客去向后拒绝提供服务的行为。

主要表现形式：出租车处于营运状态时(开启空车标识灯)，驾驶员看见乘客招手，停下来询问乘客目的地后以各种理由拒绝乘客的。

出租车处于暂停营运状态时(扣下空车标识灯)，驾驶员看见乘客招手，主动停下来询问目的地以后，以各种理由拒绝载客的(合理打组合载客的除外)。

绕道 是指未按合理线路行驶的行为，而合理的线路是指从乘客上下地点到目的地经济、便捷的行驶轨迹。

主要表现形式：驾驶员在不征求乘客意见，擅自决定或以各种理由误导乘客该走其他线路，让乘客支付更多的运费。

强打组合 是指出租汽车客运驾驶员未经第一乘车人同意而另载他人的。

主要表现形式：驾驶员在营运途中不征求乘车人同意而随意停靠招揽乘客。

违规定线经营 是指出租车擅自改变经营性质，只提供定线服务。

主要表现形式：固定地点停靠，以议价的方式，招揽、承运多名乘客。

若一年拒载三次

吊证不得再开出租

出租车驾驶员如果在一年内，有上述违规行为一次的，将扣诚信考核分7分，第二次扣除13分，扣满这20分以后，驾驶员将下岗重新学习，考核合格后，才能上岗。

但是，如果驾驶员在重新上岗后，再一次因为上述行为被投诉，也就是一年内被投诉第三次的，就将被取消从业资格证，永远不得再进入出租汽车行业当出租车司机。而其所在的公司，还必须把该驾驶员的相关信息，传到行业的共享平台，让其不得再进入其他公司从业的哥行业。

如果是因为拒载孕妇、病人，在社会上造成恶劣影响的，将一次性吊销从业资格证，永远不得进入出租汽车行业。

对讲机聊天讲粗话要受罚

在重庆，出租车驾驶员用车载对讲机聊天、讲粗话，似乎成了一道独特的风景线。这一次的专项行动中，也要求驾驶员不能有这些不文明的服务行为：

■驾驶员在营运服务期间不得在车内吸烟、应按乘客要求使用空调、音响等车辆设施设备。

■驾驶员在营运服务期间不得对乘客使用过激的语言和行为。

■驾驶员在营运服务期间不得穿背心、打赤膊、使用车载对讲机聊天、讲粗话。■驾驶员对乘客丢失的物品应当上交，不得据为己有。

■对老、弱、病、残、孕等乘客不提供拿行李的服务，协助需要帮助的乘客顺利乘车。此外，还要求驾驶员要注意车容车貌的整洁和干净，车辆前后牌照必须齐全，字号清晰，固定端正，不准有遮挡物遮挡，更不许用光碟等遮挡车牌，或者打开行李盖。车厢内还必须整洁卫生，无杂物和异味。车身两侧的反光腰条必须完整、无破损和变色，车身的企业名称、建成、行业编码清晰，字体色度统一，按规定喷印在车身的位置。

投诉不文明服务

用手机录影留证据

如果乘客要投诉驾驶员有不文明服务行为，一定要收集主要证据。比如要注意保留发票，出租车司机如果有说脏话的行为，可以用手机录影或者用其他工具录音。

建黄色预警库和黑名单库

为了整顿出租汽车行业的风气，我市将建立出租汽车驾驶员的黄色预警库和黑名单库。一旦进入黑名单库的驾驶员，所有单位都不得录用。

黄色预警库主要针对三类人员设立：

在本年内(自然年，即1月1日到12月31日)出租汽车驾驶员发生2次同一违章记录，即将面临吊销从业资格证的驾驶员。

在本内，驾驶员诚信考核记分已满15~19分的，即将面临再培训的驾驶员。在本内，驾驶员诚信考核记分已满20分的，需要在培训的驾驶员。

黑名单包括两类人：

被交通行政执法部门吊销出租汽车从业资格证的驾驶员。

违反公司安全生产、经营管理等相关规定被公司辞退的驾驶员。

驾驶员违章率高

所属公司实行连坐

在现场的执法中，对拒不接受现场检查的驾驶员，除按照《重庆市出租汽车管理办法》第三十四第(二)款的规定，暂扣车辆接受调查处理外，同时通知所属单位，建议经营者对该车停业整顿1~3日。

对绕道、拒载和乱收费等违法违规行为的，视其情节，执法部门可以暂停车辆营运，待调查处理完毕后恢复。对于违规违章已经达到吊销营运证条件的车辆，在作出最终处罚决定前，可视情节受理经营者提出自行停业整改的申请，整改期为1到3个月。

对于驾驶员违章率高的企业将实行连坐，可对部分车辆采取停运整顿，还会影响到今后该公司的指标投放。

媒体定期曝光乘客投诉率

这一次的整顿活动中，存在以下三种情况的企业经营者，由专项行动领导小组办公室通过新闻媒体，每周进行一次曝光，并实行挂牌整改。

驾驶员违章率排名前五位的。

乘客投诉率排名前五位的。

车容车貌合格率排名后五位的。

专项行动期间，企业经营者被挂牌督促整改三次以上(含三次)的，2011安全服务考核确定为不合格。同时，还会被运管部门要求进行为期三个月的整改，再次验收不合格的，将吊销该企业的经营资格。

乘客违规乘车

驾驶员可拒载

在重庆市交通行政执法总队直属支队告出租汽车驾驶员暨乘客书中，首次对乘客必须遵守的规定进行了明文要求：

■乘客不得损坏车辆的设施、设备和营运标志。

■不得携带违禁品和易燃、易爆等危险品以及污损车辆的物品。

■夜间到偏僻地区，应驾驶员要求到就近派出所进行身份确认。

■醉酒者和精神病患者乘车应有人监护。

■不得要求在禁止停车的地点上下客。

■不得有影响驾驶员安全行车的行为。

市交通行政执法总队直属支队支队长陈卫东：

乘客如果有不文明的行为，出租车司机可以明言拒载提供服务，对已经发生的客运费用，乘客应按规定支付。

驾驶员这样做

你可拒付车费

乘客遇到下列情形之一的，也可以拒绝支付车费。

■租乘的出租汽车不使用计价器的。

■驾驶员拒不出具本车客运票据的。

■未经乘客同意搭载他人的。

■租乘的出租汽车在起租里程内发生故障，乘客不再租乘的。

■由于出租汽车客运驾驶员原因中断服务的。

市交通行政执法总队直属支队支队长陈卫东：

一旦乘客对出租车驾驶员的服务有争议，可以拨打96096热线投诉或要求现场处理。执法部门将对乘客投诉做到件件有回复，特别是外地乘客的投诉，会即刻到现场受理

第五篇：出租车运营形势调查报告

出租车运营形势调查报告

当前，一系列出租车罢运事件引起了各级政府的高度重视。近日，根据国家统计局山东调查总队的统一安排，潍坊调查队认真组织开展了出租车总体营运形势专题调查，通过对市交通局、运管处出租办和出租车公司进行调研，并随机走访了部分出租车司机。调查表明：在全球金融危机和高油价影响下，潍坊出租车行业遭遇一定困难，但整体形势比较乐观。

一、XX市出租车行业发展现状

随着经济的发展和人民生活水平的提高，由于出租车能够提供其他公共交通方式无法完成的个性化服务，就使得出租车已经转变为公共交通的重要组成部分，而不是传统上人们认为的只为少数有钱人服务的特殊消费。近几年，XX市出租车行业也不断发展壮大。据统计，目前XX市共拥有出租车4070辆，出租车公司29家。其中主城区xx辆，出租车公司13家。今年前三季度，XX市出租车行业共实现营业收入21708万元，同比增长%，实现营业利润10854万元。

从管理体制上看，XX市与深圳、重庆等地不同，出租车90%以上为车主个人所有，基本在不存在“份子钱”、承包费过高等问题。出租车大部分属于个体经营，出租车公司也基本上为服务型公司。20xx年，XX市主城区万人拥有出租

车达到辆，在全省处于较高水平。与当地的经济发展水平和满足人民群众的生活需要比较适应。

二、当前国际油价对我市出租车的影响在油价居高不下的情况下，XX市出租车管理部门积极引导，应对高油价挑战。一是积极鼓励出租车实行“油改气”。目前，XX市区xx余部出租车中有90％以上的出租车已经改用燃气，或者为“油气”双燃料车，其余燃油的出租车基本都是准备更新的老车型。目前93＃汽油已经达到了元/升。而天然气价格比较稳定，为3元/立方。一辆车每年可节省运行成本约3万元，而一辆出租车“油改气”的成本大约为5000元，基本上两个月就可以收回改装成本。据司机王师傅介绍，他自己驾驶的捷达车每百公里耗油9升左右，现在93＃汽油的价格为元／升，百公里油料费用元左右；而天然气价格为每立方米3元，以百公里消耗天然气8立方米计算，捷达车百公里燃料费约为24元。王师傅称：“我的车平均每天能跑300公里，一天可节约燃料费元左右，一年节约的燃料费用3万元左右。”二是加收燃油附加税。鉴于成品油价格持续上涨对客运出租汽车运营成本和收入影响较大的实际情况，为了保证客运出租汽车正常营运和满足消费者需求，潍坊确定客运出租汽车经营者在营运过程中，采取适时收取燃油差价的办法。燃油差价随汽油价格的变动而相应加收或取消，当93#汽油价格达到元/升以上，且时间持续1个月以上，客运出租车经营者

可向乘客收取燃油差价；当93#汽油价格低于元/升(含元)，且时间持续1个月后，取消燃油差价。燃油差价按乘次收取，在计价器显示金额之外加收，收取标准为每乘次1元。三是对出租车进行财政补贴。20xx年，国家财政和XX市对出租车进行补贴。补贴出租车不分燃油还是燃气。每辆出租车可领两部分补贴，第一部分是元的全年补助，第二部分是从7月开始领取元的补助。

三、当前的金融危机对出租行业的影响当前金融危机影响越来越广，出租车也受到一定影响。由于经济下滑部分市民采取公交等其他运输工具，部分公司减少了会议和出差，造成了出租车一定业务量的减少，但从总体来看影响不大，出租车司机对行业前景还是比较乐观。

四、出租车行业面临的困难当前，XX市出租车面临的困难突出表现在 ：

1、出租车加气难。目前XX市出租车已经有90%以上的“油改气”，再加上“油改气”的私家车，加气矛盾日益突出。特别是冬季属用气高峰,民用气消耗大,天然气供不应求,以致造成出租车气源紧张。虽然XX市加气站增长迅速，xx年9月，XX市区成立了第一家加气站；xx年3个加气站运行，在建2个；xx年年激增为7个；目前在建2个。但还是满足不了日益增长的需求。加一次气要排很长的队。而每加一次气只能跑100多公里，一天需要加气2-3次，加气时间间隔太短，耗时耗力，得不偿失。

2、黑车扰乱市场秩序。在火车站、汽车站、城乡结合部等部分区域黑车现象还比较

严重。黑车没有部门归属，缺少行业监管，不用交任何费用，挣得都是自己的，出租车面对这样的竞争无能为力。根据调查了解，出租车司机的期盼和需求主要集中在打击黑车、降低油价、改善加气环境和减轻各项收费上。

五、促进我市出租车行业健康发展的建议和对策

1、加强立法，明确行业管理责任。从长远看，应加快出租车行业立法步伐，明确行业管理责任，理清政府部门、出租公司、司机之间的关系，按公平透明、科学发展原则，重构行业利益分配格局。

2、准确定位出租汽车行业，科学确定出租车总量。出租车行业是公共交通的重要组成部分，有公共服务、占有道路资源等特点，应当坚持总量控制原则。其总量增减由市政府根据市场供求、出租车与其他公共交通方式的配比、行业收入和利润等因素，在保障供略大于求的情况下，适时调整出租车总量规模，制定出租车总量调控办法，科学地建立总量调控机制，实施总量控制。

3、全面整治非法营运。不定期开展整治客运市场非法营运专项行动,依法严厉打击客运市场非法营运行为。继续在重点时间、重点地段开展每周不少于1次的联合整治行动。对非法营运突出区域进行重点整治。全面规范客运出租市场经营秩序，重点整顿规范火车站前周围和潍坊汽车站前客运出租车秩序及城区内大型商场、医院、学校、宾馆、机场及

城乡接合部等客运出租车集中地区的秩序，同时严厉查处和打击火车站、汽车站周围及高速路口等区域的“黑出租”、“摩的”等非法载客运营车辆，对客运出租车在城区道路乱停、乱靠、乱掉头、鸣笛、拒载、不使用计价器、故意绕行及车容车貌不整等行为进行查处。

4、科学调整，树立出租车行业品牌。目前XX市出租车公司规模不一，最大的奎文出租车公司有500多辆，最小的仅有34辆。这种情况一方面增加了行业管理部门管理的难度；另一方面，众多公司出于规模效应上的考虑，也不愿意投入资金提高服务水平。目前部分出租公司不够规范，都起不到对出租车司机的正常教育、培训作用，无法保证提高出租车司机素质。建议制定有关政策，以规模化、品牌化经营为方向，引导企业通过兼并重组、合资、合作经营等市场化方式做大、做强，对上档次、上规模的企业进行扶持，对规模小、实力弱、服务管理差的企业进行归并重组，形成规模后就可以有效提高服务质量，推动行业发展。

5、充分运用信息化手段,通过交通电台等多种形式,每天定时多次向司机发送加气站排候信息,引导出租车司机合理选择加气时段和气站。