出租车行业分析

第一篇：出租车行业分析

出租车行业分析

坚持以科学发展观为指导，以提高市民满意度为核心，以创新管理服务为理念，以提高出租车从业人员整体素质为重点，通过努力出租车行业有了新的起色，朝着稳定、健康、有序方向发展，从而树立出租汽车行业良好形象，彰显文明“窗口”，特别是在创建文明城市活动中，展现了出租汽车驾驶员爱岗敬业、优质服务、诚实奉献的服务的精神风貌。但是，极少数出租车驾驶员仍然存在不文明现象，不和谐音符与城市发展要求不相适应。

一、出租车行业现状与存在问题

（一）出租车行业的现状

1、全市有13家公司，2700多辆出租汽车，4000余名从业人员，各公司的管理水平参差，有待提高。

2、人员复杂：4000余名从业人员中，来自五湖四海，有退伍军人，有党员，有下岗人员，多数是自由择业者和农村的进城人员，特别是近几年来，外省市驾驶员流入我市出租汽车行业淘金者不断增加，大多数文化程度偏低，综合素质、文明程度、服务水平、业务能力参差不齐，令人不满意的方面普遍存在，给管理带来了一定的难度。

3、服务不到位。普通话欠缺(更谈不上英语会话)，方言四出，语言交流困难，用语不规范，服务标准不规范，职业道德欠佳，“宰客”、“拒载”、倒客、特殊天气自主涨价、绕道行驶等现象时有发生，出租车内的卫生不尽人意，常常还和乘客发生纠纷。

4、安全意识较差。事故率较高，行驶中急停、猛拐，强行超车，抢过斑马线，争道抢先，特别遇下雨天，路面上有积水不减速，脏水溅到别人身上扬长而去。

5、文明形象较差。部分车容车貌不整洁卫生，部分司机仪表仪容不得体大方，穿汗衫背心、拖鞋开车，个别司机发型奇型怪状，特别是语言不文明，用语不规范，稍有不如意，口头语、脏话、粗话脱口而出。

二、行业管理过程中应采取的与对策

（一）确立近、中、长目标

总的目标是提高从业人员综合素质、服务水平、业务能力、文明程度。使他们在营运服务中牢固树立礼貌热情、诚信无欺、安全优质、乘客至上服务宗旨，广泛开展乘客在我心中、无痕迹服务的承诺活动。营造人人争做诚信使者，创文明的士的积极向上的舆论氛围。努力打造出租汽车品牌，提升出租汽车行业形象，与城市发展相适应，为构建和谐社会主义社会作应有的贡献。

（二）要立足长远循序渐进抓好各项基础建设。

1、抓好队伍建设

培训教育是第一，主管部门、经营公司、行业协会、行业党支部，按照职责的不同，规划培训教育内容，形成合力。培训内容应该是多方面，包括行政、法律法规、行规行约、文化知识、营运服务知识、职业道德、服务规范、安全治安防范、城市的概况、人文历史、文化地理、旅游美食文化、常用英语、文明礼仪

等等。

2、运用载体

长期开展优质服务标兵车竞赛、星级服务工作讲评活动，常抓不懈，树立典型，弘扬正气，表彰先进，鞭策后进，使每个从业人员有个追求的目标。重视行业的文体活动，增加业余文化生活，有条件开展文娱演出活动，在全行业开展扑克牌、拔河、乒乓球、卡拉OK、象棋等比赛。可适当组织开展猜迷，诗歌朗诵、普通话、写好文章、竞技等比赛活动。

3、典型引路

充分发挥党员模范带头作用，提供展示的平台，让他们做到一名党员就是一面流动的旗帜，起到示范作用。紧紧抓住出租汽车爱心车服务队、真情车队、雷锋车队先进典型，加强指导，让他们做强做大，做出影响。用他们的影响力带动同仁们一道前进，形成前有标兵，后有追兵生动活泼的积极进取的局面。

4、服务中心

目前我市出租汽车司机处于休息难、吃饭难、喝水难、上厕所难、娱乐难、修车难、洗车难等等。我们不仅要以人为本，还要发扬以人为保的民族精神，维护从业人员应得到的权益，保证有一个良好的出租汽车经营环境。建立出租汽车服务中心，并要功能齐全。让他们有去处、有饭吃、有水喝、好休息、好修车、好洗车、好娱乐的场所。

5、关心疾苦

做好对人的关爱也是一个有效的途径。物质变精神，精神变物质，相互促进。从业人员家庭生活有困难、有疾苦，公司要有人关心，红白喜事有人上门祝贺慰问。在自愿的基础上可建立互助金，互相帮助，以解燃眉之急。使他们有安全感，体会到企业的温暖，感到自己是城市的建设者、主人翁，增强我有义务和责任为城市建设做贡献的自觉性。

(三)抓好制度建设

俗话说，没有规矩不成方圆，再好的规划也是纸上谈兵，形式主义而已。我们除了坚决执行有关国家、省、市行政性法律法规外，还要细化符合出租汽车行业特点的行规行约来约束。如：

一、规范入行条件，把好入口关，提高门槛，不合格的人员不得入行。

二、培训教育，持证上岗，不断进行轮训。

三、规范文明用语、服务标准和服务流程。

四、规范车容车貌、安全实施设备标准。

五、统一服装，规范仪容仪表标准。

六、规范经营行为标准。

七、制定表彰和激励机制。

八、加大稽查力度，违法违规处罚要严，做到有赏有罚，鼓励先进，鞭策后进。

（四）抓好各项具体工作任务的落实

1、各级领导是核心，领导重视问题不难解决。首先政府和政府部门领导要高度重视，加强领导；主管部门要加强监督，强力推进；各出租汽车公司要全力去做，花大力气把工作落到实处；行业党支部、行业协会要按各自的义务和责任统一思想，努力当好出租汽车行业司机文化建设的组织者、宣传者、推动者，形成合力强力推进。

2、要真抓实干这项工作是个长期的过程，因此，始终不逾地坚持以人为本，构建社会主义和谐社会的主线。以优质服务标兵车评比活动和文体活动为载体，以培训教育为抓手。以提高行业文明程度、提升行业形象的目标。一步一个脚印的实干、真干，决不能形式主义或半途而废。需要一种不达目的决不罢休的精神，才能达到目标的彼岸。

3、舆论先行

要把各级领导的意志转化为从业人员的自觉行动，宣传工作很重要。因此，要大造声势，宣传到位，形成强烈的舆论氛围，使每个人都知道目标要求和实现的途径，有个正确理解，更深入人心，明确所有人员的责任和应尽的义务，只有这样才能达到事半功倍的效果，从而有力推进文化建设工程向纵深发展。

4、与时俱进

构建和谐文明的出租汽车行业是一个系统工程，不是一朝一夕就能完成的，最终体现在行业的形象改变与城市发展相适应。所以 引领是非常重要的方式之

一。现有的出租车公司应该是改变现有存在问题的第一阵地，起到引领行业发展和规范行业行为的基础平台，但是由于现有的出租车公司的管理模式只是维持现状，不存在服务竞争，就没有办法提升服务的水平也就没办法解决现有行业存在的问题，所以就需要一个新鲜的力量把整个对出租车的服务质量有一个刺激和带动。出租车可以自由的选择任何一家服务好的公司，在主管部门的监管下竞争 就会有利于行业的良性发展。也就是说没有选择就没有优劣之分，没有竞争就没有进补步可言。

在当今市场经济的大环境下的不仅要长抓不懈，而且要不断探索创新，文化先进与否，取决于是否符合时代的要求，只有与时俱进，不断创新，赋予新的内容，不断调整完善，才能与时代发展主旋律相一致，才能窗口行业真正的做成窗口。

第二篇：出租车行业改革政策分析

出租车行业改革政策分析

清华大学公共管理学院MPA班汤振怡(2015年7月)概述：本文从公共政策分析的视角出发，首先分析我国出租车行业的现状，各利益群体的现实诉求、利益冲突，然后从政府失灵和市场失灵等方面分析存在的问题及原因，最后找出解决方案，提出在互联网+和约租车模式的冲击下，出租车行业改革的方案建议。我国出租车行业改革现状

长期以来，我国车租车行业改革备受关注，但进展缓慢。市民出行需求高企，供给却严重不足，出租车行业垄断问题饱受诟病。互联网+背景下的约租车模式（专车等）的出现，对出租车行业改革形成倒逼机制，政府面临政策的抉择。现状一：市民抱怨，司机不满，行业垄断 市民：

1、打车难。市民抱怨经常打不到车，尤其是上下班高峰、雪雨天等，出租车供不应求，打车通常需等待10-30分钟，出行非常不便。目前，北京共有11万辆出租车，不能满足高峰出行需求。

2、打车贵。北京出租车“起步价”13元，3公里以外基本单价每公里2.3元，加上道路交通拥堵，与自驾车相比，费用高出较多。有的地方经常遭遇司机加价。

3、服务差。乘客经常遇到司机挑活、拒载行为，出现一边是车乘客打不到车，另一边却有不少空车的现象。有的存在欺负外地人、绕路等不道德行为。司机：

1、份子钱高。北京出租车司机每月需向公司上缴约4000至6000元“份子钱”，此外还要承担油钱及修车费用。

2、收入低。全国出租车有109万辆，出租车司机200万人。北京市出租车司机收入已低于社会平均工资。司机要求降低份子钱，提高起步价格和和每公里价格。

黑车抢生意。在一些公共交通又不发达的地方，黑车大量涌现。北京“黑车”数量达到10万辆，有的“黑车”司机甚至比出租车司机还挣的多。出租车公司：

1、特许经营有必要。出租车特许经营一是为了控制总量，避免交通拥堵和环境问题；二是为了保障安全，乘客具有公司作为安全保障，也便于交通部门统一管理。

2、应缴份子钱。出租车公司需要提供车辆、保险等，支付管理成本。很多出租车企业为国有下属企业，接受国家管理，承担较多的社会责任。政府：

1、出租车管制短期不能放开。有关交通管理部门曾表示，根据建设部1995年发布施行的《城市道路交通规划设计规范》，城市出租车保有量不能因为乘客需求增加而无限制增多。国际大都市纽约出租车总量为1.5万辆，东京为1.2万辆，伦敦不足1万辆，市民上下班以公共交通为主。北京共有出租车11万量，每辆出租车每天大约运行400公里，空驶率达到30%至40%，无限制增加出租车数量，会加剧城市拥堵，增加污染排放，损害公共利益。

2、推进出租车行业改革。2015年两会期间，交通部长杨传堂在受媒体采访时表示，出租车改革指导意见或将于今年上半年出台，指导意见将明确四个原则，即：出租车的定位不是公共交通；出租车需采取总体管控，不能太多或太少；出租车采取价格管控；司机和经营者都能得到合理报酬。

现状二：互联网约租车兴起，改革矛盾日益突出 2014年以来，滴滴打车、快的打车等打车软件快速兴起，实现社会交通资源共享和服务协同，特别是阿里巴巴、腾讯、百度等大型互联网公司借此抢占移动入口，给予乘客和司机高额补贴，短时间吸引了千万级用户，获得了出租车司机和市民认可。

在打车软件兴起的同时，超越出租车运行体系的各类专车、拼车、顺风车等软件顺势而生，普通私家辆经过一定程序认证，便可以对接乘客，获取服务费用和补贴。免除了各类份子钱、管理费的专车，具有明显经济优势，尽管这类服务资格不明确、管理不健全，但确实高效调动社会资源，缓解了打车贵、打车难的问题，一定程度上适应市场需求。

1、专车争议

互联网专车的出现，触动了原有的出租车公司及司机等方面利益。近期以来，沈阳、天津、青岛、南京、长春、济南、成都、南昌等多地发生出租车停运事件，出集体指责专车非法运营、挤占市场问题。压力之下，上海、南京、沈阳、大连等多地交通部门，将缺少客运经营资质的优步、滴滴、快的等专车司机认定为非法营运，做出行政处罚。2015年6月18日，山东济南滴滴专车司机不服行政处罚的“专车第一案”被确定延期3个月，至今尚未宣判。出租车抗议专车的主要原因：一是收入影响巨大。受专车冲击，北京出租车司机收入平均减少了30%。二是出租车牌照价格骤降。原来一路飙涨的出租车牌照价格出现大幅度下跌，天津去年年底还值115万元的出租车牌照，现在只能卖70万元左右，一些司机蒙受巨大损失。三是威胁到出租车公司生存。专车运营成本较低，不用交份子钱，很多出租车司机转为专车司机，上海等地出租车公司已出现大量出租车“空置”。

2、义务出租车改革和上海新政策

事实上，专车只是行业垄断问题的导火索。5月21日，交通部运输服务司副司长王水平在专题新闻发布会上回应：支持义乌市积极稳妥推进出租车行业改革，先行先试探索适合中小城市出租汽车改革和发展的具体措施，为全国出租汽车行业改革提供借鉴和示范。义务出租车改革。2015年5月初，浙江省义乌市出台《出租汽车改革运行方案》，内容包括：

1、取消营运权有偿使用费。2015年的营运权使用费从每车每年一万元降低到五千元，2016年起全部取消。

2、逐渐增加出租车数量和出租车公司数量。通过公开报名和摇号新建5家出租车公司，直接新增250辆出租车指标，另从6家老出租车公司调剂出200辆车，供新建公司使用。

3、鼓励移动互联网与出租汽车行业融合创新。但对专车要求必须是合法营运的车辆，严格禁止私家车进入营运。上海专车新政。2015年6月1日，“上海出租汽车信息服务平台”正式上线运营，该平台由市交通委、四大出租汽车企业和“滴滴打车”三方共同参与，重点解决车辆和驾驶员身份识别、车辆运营状态识别、提高车辆运营安全性等问题。通过手机app，用户将能够使用专车服务，上海成为首个政府部门正式认可专车业务的城市。有关部门近期将专车监管和改革方案上报交通部审批。出租车行业改革政策分析

从以上出情况看，面对互联网约租车冲击，出租车行业改革已经到了不得不改的地步。政府部门必须深入分析，准确定位，明确目标，制定科学、合理、可行的政策措施。问题分析

出租车行业改革的焦点在于于政府对出租车市场管制的方式及尺度，以及如何面对新出现的专车冲击。从公共政策分析的角度来看，出租车市场同时存在市场失灵和政府失灵的问题。

1、市场失灵

市场机制只有在理想状态下才能将资源配置到最优状态。在传统的技术条件下，租车车市场由于信息不对称、负外部性等问题，无法将资源配置到最优状态，会出现市场失灵，这就为政府介入管制提供了依据。如果缺少政府管制，可能存在以下主要问题：

一是信息不对称问题。出租车流动性比较强，传统技术条件下，乘客在车辆安全性、驾驶员资格、服务态度、有无其他风险等信息方面，存在未知，安全面临风险。“黑车”问题主要就是由于政府、乘客、司机之间信息不对称，政府不便监管，容易造成安全事件。同时，缺少政府指导价格时，司机和乘客之间讨价还价缺乏效率。

二是负外部性问题。在传统技术条件下，出租车市场的放开，很有可能形成低价竞争，分流地铁、公交的乘客，造成出租车数量增加，更多的占用道路资源，由于出租车单人乘客居多，也将使道路资源利用率下降。同时，出租车很多采用巡游揽客模式，空驶率高，大量的出租车将加重对环境的污染。

基于上述两个方面原因，缺乏政府管制的出租车市场将出现市场失灵，损害公共利益。

2、政府失灵

为了解决出租车市场失灵的问题，各国普遍采用市场准入许可制度进行管制，控制出租车数量。但是，在实际运行过程中，出现了以下主要问题：

一是出租车供给不足。城市市民出行具有明显的峰谷阶段，由于政府数量管控，在上下班时间，乘客经常面临打车难的问题，出租车数量与乘客需求出现明显不能匹配的情况。很多乘客需要等待较长时间，降低了社会运转效率。

二是价格成本扭曲。出租车特许经营，造成了出租车市场的垄断。出租车公司往往是实力比较雄厚的国企下属企业或民营企业，利用其垄断地位，收取了高额的“份子钱”，司机的挣钱压力与出租车公司的低风险、高利润形成了不公平的对比。同时，客观上使得乘客承担了较高的打车费用。

三是缺乏市场激励。由于长期的垄断地位，政府部门定价，出租车行业竞争往往不明显。出租车公司最关注的不是如何提高服务质量，而是如何保护自己的利润和垄断地位。对于互联网条件下出现的，有利于提高整体交通运行效率的运营方式，出租车公司往往步伐滞后，甚至对其构成竞争的专车等方式存在抵制。上述三个方面，是当前市场管制下的出租车市场存在的政府失灵问题，实际上也对社会整体运行效率造成了制约。

3、解决问题的办法（互联网约租车模式）

从上面分析看，在技术条件、管理手段有限的情况下，采取许可证制度控制总量的办法解决出租车市场失灵，有其必然性，同时，也存在政府失灵的问题。

随着互联网+的普及和专车的出现，市场条件已经发生变化。从理论上和当前实践来看，建立在扩大市场供给基础上的互联网约租车（专车等）模式，能够更好地解决出租车市场失灵的问题，同时减少政府失灵的缺陷，在整体上提高会资源使用率和整体运行效率。这是由互联网约租车的特点决定的：

一是可以有效解决信息不对称问题。通过智能手机、约租车软件、互联网等，乘客、司机之间能够实时、全面了解对方身份、状态、评价、位置、需求等，为市场交易行为提供相对公正、客观的信息，在实施身份认证的条件下，乘客可以做出消费选择，并得到安全保障。政府部门可以利用统一监控平台等方式，实时获取相关信息，进行市场监管。二是显著提高社会资源利用率。互联网约租车，大幅度调动符合资质条件的社会车辆承接运输任务，通过大面积增加静态等候车辆、顺风车等，增加服务供给，降低乘客出行等待时间和车辆空驶率，提高单一车辆载人数量，提升社会整体运行效率和资源使用效率。三是合理确定运输服务价格。在增加供给的同时，互联网约租车有利于打破原有出租车行业垄断，降低不合理的“份子钱”和垄断利润，降低乘客出行成本，形成市场机制下合理的运输服务价格。

四是促进市场有序竞争。通过开放互联网约租车市场，允许符合公开条件的公司进入市场自由竞争，有利于经营者优胜劣汰，提高运输服务水平，使消费者享受更多福利。

4、负面作用和阻力分析 互联网约租车模式的发展，可能面临以下关键问题，有待深入研究论证和实地试点：

（1）是否明显增加交通拥堵和环境问题。很多专家提出，1辆出租车的道路资源占用量和排放量相当于10辆普通小汽车，放开互联网约租车将增加交通拥堵和环境问题。实际上，这是一个比较复杂的问题。社会车辆参与运输服务，打破垄断，降低价格，确实会增加消费量。但是，不能简单地说参与运营的车辆增加、消费量增加，就会导致拥堵。应该看到，互联网约租车将显著提高道路交通的利用率。一是互联网约租车有大量社会车辆参与。目前看，很多不是专职司机，而是业务时间开顺风车甚至拼车，很多平时不在路上跑，只是在家、单位或固定场所待客，在特定时间、顺道提供运输服务并实现收益，这样较传统的专职、巡游模式，提高了车辆运输效率，市场竞争、降低运营成本带来了运营方式改变；二是专职司机的出行效率将提高。通过软件服务平台，可以降低空驶率，在点对点服务增多、价格下降的竞争压力下，司机将自觉降低运行成本，减少巡游揽客，增强智能接单，降低道路的占用率；三是市民乘车出行的需求有一定的刚性比例。在当今家用汽车普及的情况下，即使市民不打车也可能会选择自驾车。在市场总需求不会因价格降低、乘坐更方便而无限放大的情况下，市场会自动调节供给数量。相比巨大的自驾车基数，限制出租车和运营车显然不是解决拥堵问题的关键，而应该是对私家车等整个交通工具统一管理的问题。四是互联网约租车具有明显的总体收益。互联网约租车将分流整个交通运输压力，实现的是整个社会的正收益，不仅仅是道路运输的收益，与鼓励乘坐地铁、公交等公共交通并不冲突，市场会对不同类型交通需求进行自我平衡。综上所述，在私家车已经大量存在并造成高峰期道路拥堵的情况下，互联网约租车会提高交通运输效率，不会明显增加交通拥堵。道路交通本身是为出行服务，不能本末倒置，反对效率高的运输方式。反过来说，还应该鼓励互联网约租车，减少私家车出行。

关于车辆带来的环境问题，我们认为在各类汽车总量基数本身较大，运行车辆空载率降低、单车运输效率提高的情况下，该模式对环境的影响不明显，与其正效应相比可以忽略。汽车尾气的问题主要还受到汽车总量、排放标准提高、交通管制以及其他交通工具的影响，随着电动汽车的推广和尾气控制技术的提高，车辆的环境负外部性影响也将越来越小，不应成为互联网租约车普及的制约因素。

(2)关于是否可以完全放开数量管制。放开数量管制是否会加剧交通拥堵和环境污染已经分析。事实上，只有完全放开数量管制，有大量社会车辆参与，才能让市场机制真正发挥作用，当市场运营价格降低时，司机将自觉降低运行成本，减少无目的巡游揽客，降低道路占用率。此时，道路和车辆资源利用率低的运营车辆将会被从市场淘汰。因此，考虑到原有牌照价格较高等实际情况，应当分步骤、逐步放开数量管制，最终实现市场自我调节。

(3)关于是否需要进行价格控制。政府定价有利于减少交易纠纷，但不利于不同车型、公司等差别化服务和市场竞争。放开数量管制以后，为减少纠纷，同时有利于差别化服务，政府可以简单分类，实施最高定价指导，运营公司在最高指导价格内进行自主定价。同时，应当明确价格调整的程序，实施备案制度。为了避免司机自主调高价格，应当将价格随时在车辆和互联网软件上进行公开，便于乘客实时知晓并做出选择。

(4)对既有利益格局的冲突。一是对出租车公司的冲突。互联网约租车市场一旦放开，将对出租车公司的垄断利益构成直接威胁，即使出租车公司转型拥抱互联网，也难以达到原来的利润水平。二是对出租车司机的影响。现有出租车司机收入在短期内面临专车冲击，影响部分司机转行专车。市场放开以后，将按照劳动力市场价格形成其收入水平，由于互联网评价机制的存在，将实现优胜劣汰和收入差异。三是对政府权力的影响。原来交通管理部门对出租车准入的许可审批权力逐步丧失，带来的是更多的行业监管压力，政府部门可能存在改革的惰性。四是对于部分乘客的不适应性。互联网约租车对乘客有一定的技术性要求，对于不具备相关技能和条件的乘客不利。原有的招停制度仍有效，市场会根据需求进行自我适应，政府也可以考虑在公交车等特定的集散点设置公共招车设施。综上所述，建立在增加市场供给基础上的互联网约租车模式与传统的出租车特许经营模式相比，能够更好的克服出租车市场失灵和政府失灵，满足公众出行需求。在负外部性可控且不明显的情况下，能够实现社会资源的市场化配置和有效利用，增加社会总体福利。同时，面对既有利益格局的冲突，要出台科学合理的政策措施，逐步放开约租车市场，引导现有出租车市场转型，尽可能减少改革过程中的矛盾和阻力。

三、解决问题的方案

（一）政策目标

从效率、公平、安全、自由等几个目标要素，将互联网约租车模式与当前出租车牌照特许经营模式的政策目标对比如下： 政策目标

互联网约租车模式

出租车牌照特许经营模式

1、效率

通过互联网约租车，充分调动社会车辆参与运营，保障日常及高峰出行需求；促进信息共享和互动，降低车辆空驶率，减少乘客平均等待时间；鼓励顺风车、拼车提高单车载客量，提升道路交通运输效率，最大程度满足乘客出行需求。

保障市民基本的道路出行需求，高峰时段鼓励市民乘坐地铁、公交等公共交通，减少道路交通拥堵；在特许经营的公司内部开展适当竞争，提高运营效率。

2、公平

放开市场，符合资质要求的公司、个人即可参与市场经营，实现平等竞争，其收入受服务质量的影响；需要乘车者具有配套软件使用方法。

相对垄断，只有取得出租车牌照特许经营权的公司才可经营；出租车公司低风险、高收益，出租车司机“份子钱”高、压力大，个人车辆不能参与经营；对乘客的信息技术要求低。

3、安全

乘客、车辆、司机信息实时共享和互动，信息公开透明，降低不确定性，政府可接入约租车平台实时监管，保障乘客安全；尽可能降低运营车辆对环境的影响。

通过特许经营权管控和交通部门管理制度，保障车辆安全和司机驾驶水平，并有出租车公司提供保障；数量管控下，不增加出租车对道路的负荷和环境污染总量。

4、自由

市民通过实时信息，在约租车服务选择上具有更大的自由；可以选择继续采用传统的招停打车模式。

市民主要采用招停打车模式，也可采用电话预约等模式，但难以提前对车辆和司机进行选择。

（二）政策方案

1、总体原则。

——尊重需求。坚持遵守市场需求，以解决群众出行困难、满足不同群体交通运输需求为出发点，不搞本末倒置。

——鼓励创新。把握时代发展趋势，鼓励移动互联网和交通运输行业融合创新，提高交通运输服务效率和服务水平。

——市场运作。坚持市场化改革大方向，逐步建立公平竞争的市场环境，优化市场对交通运输资源配置的基础性作用。

——规范管理。减少行政审批，加强服务监管，创新互联网条件下交通运输服务的监管方式和监管体系，保障市场安全。

——积极稳妥。统筹当前和长远，避免激化矛盾。先行先试，分类指导，通过市场引导行业转型，逐步过渡，分阶段实现改革预期。关键措施

（1）取消经营权有偿使用费。取消政府收取的出租车经营权有偿使用费制度，改为依照程序登记注册或备案。

（2）逐步放开数量管控。明确时间节点，分阶段放开运营公司数量、运营车辆数量管控，实行市场化调节。允许私家车通过自驾、租赁等形式，进入运营车辆市场，明确其税收、收费的方式和标准。对于特定运营车辆，逐步与私家车等统一纳入交通管制范围。

（3）实施政府指导价格。取消政府定价机制，分类实施政府最高价格指导。经营主体按规定自主定价，体现服务差别。强制价格公示、公开，实施价格变更备案制度。

（4）强化资格认证。强化车辆运营资格认证、车辆安全检验等制度，强化运营司机资格认证制度等，为不同车辆主体进入运营市场提供保障。提高运营车辆环保准入标准。

（5）加强市场监控。建立统一的数据共享和运营监控平台，制定数据接口标准，对市场安全进行实时监控。完善乘客信息安全和保密制度。

（6）完善保障措施。制定约租车（专车等）运营管理办法，明确相关保险、税收、收费等配套规定以及处罚制度。支持现有出租车企业向互联网方式转型。增加公共约租车设施，方便市民出行。

3、实施步骤

（1）明确方向。由行业主管部门牵头、多方面参与论证，提出改革方案，报中央有关改革部门审定，通过中央层面更好的协调不同方面利益关系，加大改革力度，给予社会明确的改革预期，为行业留出转型准备时间。

（2）先行先试。分类在不同地区、不同城市进行出租车行业改革试点，支持互联网租车模式。试点过程中，及时总结发现问题，出台措施，完善制度。

（3）全面铺开。根据先行先试经验，进一步修改出租车行业改革方案，出台过度措施，实行不同城市和地区分类指导，适时尽快公布改革方案并在全国实施。

第三篇：出租车行业未来

未来10年，一个健康的出租车行业应是这样的

张永平发表于 2013-07-10 10:16:09 | 标签： 打车软件 租车

文/ 张永平@平在上海

打车类移动应用将改变传统的出租车行业。换句话说，一场出租车行业的互联网革命已经开始，势不可挡。本文以一个使用者的角度解读打车软件的今天和明天。建议阅读本文的人，都先试用打车软件3次，并和出租车师傅交流一次，会更能理解笔者的思考。出租车行业的前世今生

出租车行业是一个传统行业，和互联网相隔十万八千里。不过从其诞生的第一天起，就染上了顽疾。具体症状如下：

出租车公司，作为政府的代理人，拿着垄断的经营执照，顶着管理的义务。被人骂成： 干最少的活，拿最多的钱(份子钱)。但钱拿了，活没干好。司机的招聘和管理让他们头痛，种种行业顽疾也束手无策。人治的管理模式下，管理效率也低下，内耗也严重，实际经营利润率笔者无数据支持，但个人认为不会太高。

司机师傅。干着最辛苦的活，拿了最少的钱，生活在贫困线上，虽然从事着这份工作，但不热爱这份工作，也不珍惜这份工作。除了上海这种较规范的城市，大部分地方都发生了劣币驱逐良币的现象。不坑乘客就赚不到钱。于是越来越多的有违行业道德的做法，成为了行业的普遍做法。收入不高，也就不珍惜这份工作，态度就更恶劣，行业进入恶性循环。乘客。车钱年年涨，却享受不了上帝的感觉。经常碰到各种坑爹的司机，申诉无门。怨言满天飞。出租车总量不足，总是打不到车。

政府。看着出租车的种种乱象，却束手无策，偶尔祭出涨价的策略，也被骂为脑残。出租车公司每年的利润，是有政府的一份子。但我想，以首都北京为例，如果能够改变全国人民对北京出租车行业的坏印象，这点利润在北京市市长眼里不是钱。毕竟和500强企业的税收比起来，这是小钱。但出租车行业是北京的城市名片，这张城市名片坏了，实在得不偿失。有一个人叫马云，有一个梦想叫诚信

工商局的使命是，管住商贩的行为，不要作奸犯科。工商局代理国家，在维持商业体系的诚信。有个人叫马云，干了个淘宝，以一己之力，管住了600万小贩的商业诚信。虽然还是会有各种坑爹的店主出现，但淘宝建立的信用体系和支付体系，从总体上将传统的商业诚信提升了好几个高度，实现了优胜劣汰，而不是劣币驱逐良币。

很简单的对比，今日我们对淘宝上信用记录较好的不知名的商家的信任是大大超过对路边不知名的实体店的。今日我们在淘宝碰到坑爹的店主，其申诉流程便捷性和有效性是远远优于走线下的工商局的。也就是说，在零售领域，中国传统文化解决不了的，教育解决不了的，政府命令解决不了的诚信问题，互联网通过技术手段，通过网民的集体力量，解决了。诚信体系建立起来了。淘宝比全国任何一个工商局都要更有效，更高效。

同样，笔者认为，在出租车行业，诚信体系的建立，其希望在互联网，在打车应用。诚信体系的建立，将改变中国的出租车行业。具体后文详解。打车软件的明天

我认为，在可预见的未来，比如10年，一个健康的出租车行业应该长成这个样子。 政府给打车软件颁发出租车运营执照，允许其从事出租车运营业务。出租车公司的运营执照是全国性的，打破地区限制和垄断，就如今日的保险业，快捷酒店业。出租车行业只是一个服务业，应该放开准入。

  传统的出租车公司通过市场竞争逐渐消亡。

新型互联网出租车公司的形态是:

1.通过线上给司机带去客户;2.通过线上建立出租车司机的诚信体系(类淘宝体系);3.在每个城市建立线下服务点，比如车子的强制消毒，检修等。但其线下规模要远远小于传统的出租车公司。

4.形成全国性品牌，一家公司，覆盖全国。覆盖率不低于现在的快捷酒店业。行业集中度不低于现在的快捷酒店业。

出租车司机自己购买符合国家标准要求的车辆，在通过国家实名认证和出租车技能认证之后，在出租车公司缴纳一笔诚信保证金，正式注册成为一名出租车个体运营者。其流程和做法类似于在淘宝开一个自己的店铺。出租车的利益分配变成: 出租车公司的份子钱，大幅降低，变为现在的10%-20%。剩下的都是司机的收入，占到总体收入的80%以上，国家的利益是税收。乘客的利益是出租车的价格下降。核心变化是，出租车公司作为管理者的收益大幅下降，出租车司机作为劳动者享有劳动的绝大部分收入。彻底改变现有的出租车行业畸形的利益分配体系。理顺出租车行业的按劳分配为主体的利益分配格局。

 在这个模式设计下，出租车行业的新气象是:

司机收入大幅提高，司机将珍惜这个饭碗。就如淘宝的店主珍惜他的店铺。如果份子钱降为现在的10%，那么司机的收入涨200%-300%不是问题。一旦珍惜这个饭碗，就如淘宝店主，后续的诚信问题就好解决。在这种情况下，会有更多的司机进入这个行业，司机也愿意提供更好的服务质量。一方面有效供给增加，让打车更容易;一方面服务质量和诚信水准将大幅提升。通过互联网的方式，出租车行业的诚信体系建立。例如: 司机绕路宰客。基于LBS的存在，司机的驾驶路径是可全程记录的，一旦乘客投诉，通过技术比对就可判断司机是否存在绕路行为。一旦发现违规属实，吊销司机的行业执照，永远不得进入出租车行业。再例如: 司机服务态度恶劣，甚至污言秽语。每个司机的服务过程，打车软件全程录音，一旦客户投诉，就调取录音记录比对即可。(如果要节约流量，这个录音可以在本地存储一个月，不用全部上传到服务器)。一切的逻辑，是让司机正规从事这个行业是可以赚到钱，只要他珍惜这个饭碗，无论上什么管理手段，都只会让这个行业更加良性发展;违规的司机会被踢出这个行业，而又会有更多的人想进入这个行业，不用担心没人干。而现在出租车行业的现状是，出租车司机赚不到钱，司机招聘困难，出租车司机都不珍惜这份工作，丢了也无所谓，上什么管理手段都没用。打车价格下降。由于管理环节得到优化，管理者拿走的部分大为下降，出租车行业就存在着相当的降价空间。也将有更多人打得起车，经常打车，打车体验更好。乘客获益。从今天到明天的路线图

笔者对于明天的设想，是以10年为设想空间，理想是丰满的，但从现实到达理想的路线如何? 笔者的路线图是这样的: 第一阶段，烧钱培育市场阶段。预计两三年，上亿美金。打车软件在全国主要的城市，烧钱并培育市场，培养用户线上叫车的习惯。让线上叫车的比例提升到20%，甚至40%以上，从而引起出租车司机的重视，普遍使用打车软件(实际的情况是，现在上海地区出租车司机的软件使用率已经急剧上升，外地不详)。该阶段会出现一些软件的弊端，但利大于弊。比如司机会挑乘客等。第二阶段，打车软件建立统一的诚信标准。(现状是，几大打车软件处罚标准相似)。比如，绕路宰客发生一次，就列入黑名单，不允许使用打车软件;放鸽子两次，就列入黑名单。一旦列入黑名单，出租车司机，基本就只能从这个行业逐渐淘汰。这个过程，需要数年。不仅在一线城市，同时在混乱的二三线城市，在使用打车软件的司机中，逐渐杜绝各类宰客，绕路，半路甩客，甚至敲诈等恶劣行为。让各类不诚信的司机，只做线下的司机，逐渐活不下去，退出出租车行业。为了让诚信建立过程更加科学和顺畅，建议参考淘宝的诚信体系，比如先行赔付，比如其申诉逻辑等。

第三阶段，形成全国性的线上叫车品牌。比如一款软件，通行全国。其覆盖效应不低于携程定酒店。对于绝大部分跨区域流动的商务人士而言，使用携程定酒店是个安全保障，使用品牌叫车软件，也是一个在陌生城市的安全保障。第四阶段，政策的开放。在民意的呼喊下，在明星企业家的影响力下(马云和马化腾)，政府政策层面开一个小口子，允许符合资质的品牌叫车软件，获得出租车运营牌照，试点运营。就如今日阿里的余额宝。新型出租车企业和现有的出租车企业同台竞争，打破区域限制。

第五阶段，传统出租车公司逐渐被淘汰。只要互联网打车公司进入行业，大幅降低份子钱，司机都将叛逃。传统出租车公司的司机将急剧流失。区域性的出租车公司更加没有抵抗力，传统的出租车公司哪怕也降低份子钱，但其臃肿的管理机构将使其陷入亏损泥潭，还是会被市场淘汰。

第六阶段，形成全国性的几个云打车巨头，行业集中度大幅提高，成为千亿级的上市公司。出租车行业彻底被改变。新的时代来临。附: 关于几个网上流行的观点的解读

 有人认为，垄断的力量，既得利益者会让打车软件死的很惨。

历史的车轮，能够碾死一切挡路者。既得利益者阻挡变化，是必然，但也只是会减缓这个过程。就如3G来了，哪怕中移动不上3G，照样会被消费者抛弃。也许今日的几个打车软件都是炮灰，但最终行业还是会有胜出者。

 有人认为，打车软件，并不增加市场供应，打车难的局面还是无法解决，作用不大。

不增加市场供应属实。打车软件的作用是分阶段显现的。第一阶段，是叫车体验的提升和诚信的建立。出租车公司的热线电话在叫车高峰期是打不进去的，打车软件没问题;打车软件打破了出租车公司之间的界限，一个叫车信号，可以发给所有的出租车司机，增加打到车的概率(在供应不增加的情况下)。同时，每一次叫车的服务过程，绕路宰客等行为是可以杜绝的，逐步实现优胜劣汰。第一阶段，司机的收入也会得到部分提升。比如降低空载时间等。第二阶段，增加供给。只要开放出租车牌照，减低份子钱，提高司机的收入，出租车的供给将得到明显提升，实现一个新的供需平衡。

 有人认为，打车软件只会助长加价叫车行为，最后价格失控，消费者利益更加受损。

第一阶段，会出现这个情况。但不是主流。某种程度上也是市场力量的调节，在供给不足的情况下，价高者得。但行业的长期趋势是，行业的份子钱降低，行业供给增加，打车价格下降，消费者受益。

 有人认为，打车软件会让司机挑乘客，短途旅客将打不到车。

第一阶段，这是个事实。在高峰期短途旅客很难通过网络打到车。但高峰期打车难，是个既成事实。第二阶段，一旦行业形成寡头，运行相对规范，国家交通部门只要出台行业规范政策，所有的打车软件，不允许报目的地，只允许报出发地。那么挑拣乘客的问题，将得到杜绝。回到文中的核心点，只要能够大幅降低份子钱，司机不挑客户，不坑客户也能赚到钱。这就不是问题。其他的问题

尽管喷，笔者认为行业大势对了，中间的波折和小问题，都不是问题。可以说，这次的变革，是移动互联网对传统产业的改造和升级，是从纯线下，变成线上线下结合，变成云打车。其管理效率，运营成本都将较传统做法有个质的提升，唯一的问题，国家的牌照制度，也不是不可打破的坚冰。出租车行业不是关系国家命脉的行业，没有长期垄断的理由，过去的做法，是现实的无奈选择，而不是国家的利益选择。如果牺牲点来自出租车公司的利润，国家能够规范整个行业，让全中国人民对政府的骂声少一点，任何一届政府首脑都不会放过这种给自己攒口碑的好事。

第四篇：出租车行业工作汇报

工 作 汇 报

为了扎扎实实、确有成效地贯彻好县“两会”精神，切实抓好县委、县政府治理出租车市场各项部署的落实。认真贯彻田县长来我公司调研时的指示精神，进一步加强车租车客运管理，提高客运服务质量，使出租车客运服务向规范、标准、文明的方向发展，为乘客提供安全、快捷、方便、舒适的运输规范。我鑫瑞（通达）出租汽车有限公司在县交通局和运管站主管领导的具体指导下，紧密结合本公司存在的实际问题，积极配合有关部门采取了深入动员，立责任状、公司稽查、经济处罚、写保证书、培训答卷、沟通交流等多项措施并举。截止4月13日一个月，公司着重从以下几点改善管理、规范运营：

一、认真学习县委、县政府主要领导的指示精神，搞好思想

动员、提高认识。

为了使194辆车司机的思想与县委、县政府治理部署相统一，提高思想认识。公司付总经理亲自挂帅指导，并组织召开全体职工大会和全体党员参加的座谈会议，认真学习了关于整治出租客运市场秩序，规范出租运营工作的通知。配合运管站于3月30日在县职教中心对所属194辆车进行培训学习，以笔试答卷的方式进行考核评价。并就管理中存在的不规范行为，开展自我批评。从思想上查找原因，从认识上查找偏差，充分认识到这次治理的现实意义和必要性。

二、完善制度、狠抓落实。

（一）公司加强内部管理和相应制度建立，做到运营规范化、管理

专业化，建立完善的车辆监察机制。首先设立“鑫瑞稽查车”，坚持每天巡查、适时抽查、夜间补查，做到稽查不走过场、不留死角、不讲情面，并突出重点，对投诉率高、口碑差的车辆重点督查，发现问题立时整改，严禁拖拉延误。截止到2012年4月13日，公司共纠正违规68起，处罚52辆车次，通过检查发现安全隐患4起，勒令其限时整改，并提出口头警告。

（二）组织电台员工进行文明、礼貌、简洁用语培训，提高电台调

度水平和工作效率，减少乘客等待时间以及车辆空驶率。公司先后15次36遍进行规范运营管理制度宣传。

（三）公司投入资金统一办理工作服，规范车辆出行着装，美化完

善“窗口”文明形象。

（四）认真落实值班制度，严格执行值班纪律规定，明确当班人员

责任，并制定突发事件应急预案，确保信息渠道畅通，处理问题及时有效。

（五）严格实行工作例会制度，加大宣传力度，让规范行车、礼貌

待客精神时刻萦绕于心。利用公司例会和治理整顿工作例会，及时传达会议和文件精神，会上讨论并作出具体工作部署。会议宣讲要不厌其烦、循序渐进，并作为公司发展长效机制坚持不懈。

三、具体行为规范和整改措施

（一）公司与所有司机签订了规范运营责任状，强化每个人的责任

意识，并明确责任。期间发现不文明行为立时整改。共计更新运价贴120对，门贴81对，监督卡41张，计价器年检调整186台，喷车门号194辆，更换顶灯20盏。通过车容车貌全方位改善，公司车辆整齐划

一、规范有序，文明服务形象得到升华，社会口碑空前提高。

（二）加强安全行车教育，使每个驾驶员时刻树立高度的安全责任

感。促进广大驾驶员的安全意识，不断强化安全生产观念，提高遵守交通安全法规自觉性，对内、外的事故案例进行分析，做到引以为戒，警钟长鸣。排查分析隐患，切实解决运输安全生产中存在的隐患，对可能发生的安全隐患进行逐车逐人地细致排查，不留死角；对自查自检出的问题及时自纠整改，消除后患。做到有效地防范重特大事故，减少一般事故的发生，促进公司运输安全、和谐营运持续稳定。经常利用GPS平台发短信等方式，根据季节、气候、路况情况发出短信，温馨提醒所属驾驶员“注意安全行车、确保行车安全”加强对驾驶员的安全责任教育，使全员形成安全共识，切实做到“思想上筑牢防护堤、头脑上戴好紧箍咒、行动上系好安全带、工作上念好安全经”。做到“不开情绪车、不开英雄车、不开酒后车、不开堵气车、不开霸王车”。从而保证了运行安全。

（三）根据对车辆“预防为主、强制维护、视情修理、技能良好”的要求。按照规定认真做好车辆安全技术性能的检查与日常

维护，并按规定时间进行定期二级强制维护，发现机械有“毛病”故障时，及时将可能产生的隐形机件事故消灭在萌芽之中，确保“不开故障车，不开毛病车，不出机件事故”。

（四）加强GPS监控工作，充分利用GPS监控平台的科技手段，既

严格做好车辆运行中的动态监控，严禁超载超速，及时掌握车辆在运行中的突发情况，对超速车辆及时电话警示和处臵，从而有效地遏制住了事故发生的源头，对驾驶员和乘客的人身与财产安全有了更好的保障；同时做好车辆静态方面的监控管理工作，第一时间掌握车辆静态（停运）状况，发现异常状态及时采取有效措施，使问题消除在第一时间内。

四、为了巩固成果，将好的经验发扬传播，公司对下一步工

作做如下七点部署：

（一）加强组织领导，精心策划，明确职责，狠抓落实；

（二）注重安全运输，抓好源头，强化意识，狠抓根本；

（三）要做到服务大局，爱岗敬业，吃苦耐劳，努力拼搏；

（四）要认真做好服务，遵章守纪，讲究礼貌，维护形象；

（五）要严守各项规定，严禁超载超速，严禁酒后驾车，禁载危险

物品；

（六）要确保和谐营运，严禁乱涨价乱收费，严禁拒载乘客，严禁

倒客、甩客、宰客；

（七）要注意树立形象，严守职业道德，注重服务质量，做到扶老

携幼，发扬拾金不昧的精神，为香河的文明“窗口”和社会

稳定作出贡献。

通过一系列整改措施和下一步工作安排，我公司深深认识到在服务的过程中，我们展现的不仅仅是一种服务，更是一种文化内涵和公司及出租车队伍的核心经营理念。服务者应自觉践行服务之道，让每一位客人来乘你的出租车都能高兴而来，都能感受到温馨和谐、亲切舒适；都能有一种“宾至如归”的舒心感觉。我们用温馨的服务和微笑，让我们的出租车成为乘客心中一个快乐祥和的“家”。公司将继续秉承”美化窗口文明形象，服务香河县域发展”的发展宗旨，查找不足、去糟取精，不断完善管理模式、规范运营市场秩序，对此我们不遗余力。

香河鑫瑞出租

2012年4月14日

第五篇：出租车行业例会演讲稿

例会演讲稿

各位师傅同仁：

咱们例会开始：首先说一点，每个月一次的例会大伙还是要提高重视程度啊，要积极参与。这是公司和师傅们难得的当面交流的机会，很多问题可以共同讨论，查漏补缺，因此非特殊情况下该到必须到（玩笑话：老不见也想嘛），而且尽量准时参见加，别因为某些个别人晾着大伙，对你自己是种损失，对其他人也是不公平的，既然大多数人都能按时到，给别人也就别坏了规矩，要按时准点参加例会。

好，下面咱们针对本月发生的一些大事大计进行通报总结： 首先：非常高兴地告诉大家《家具采购节活动》中我公司全体职工的付出已经得到县委县政府以及运管站领导的高度肯定和赞誉，家具节的成功举办还是有咱们在座的很大功劳滴。从组织到具体实施再到营运过程中都表现得很好，咱们给他们漏了脸，他们也表态会继续支持咱公司的工作，大力度整治黑车、黑出租，争取让师傅们继续提高收入。公司及付总我们在私下聊得时候，也谈到：关键时刻大部分司机师傅们是能够积极配合公司集体活动，给予公司大力度支持，为公司赢得良好社会口碑和赞誉。在这里，我代表公司，代表付总向各位师傅表示由衷感谢，希望师傅们能一如既往，在努力工作增加自己收入的同时，积极配合公司各项制度实施和具体活动安排，公司始终在为大伙着想，能提供便利之处必然责无旁贷，一个互相理解的过程，希望能够得到师傅们更多的支持。

本次活动中，咱们18位组长表现都很优异（比如刘建伟、冯涛、寇志刚、贾德来、李建军、钳志民、李志海、刘晓东、陈玉国、闫伟、张梦杰、张福江等等）：主动安排队员站点任务、指挥调度车辆往返、传达公司活动意图等等各方面都游刃有余恰到好处，尽职尽责，表现很好的模范作用，可以说‚咱们的队长‛就是公司的中层管理干部，也是公司依仗的对象，在这里向各位队长表达谢意。当然，队员的表现也很出色，听从队长指挥安排、积极履行运营服务规范，礼貌行车、文明驾驶，充分体现了鑫瑞员工积极进取向上的积极风貌，给我公司带来很好的社会赞誉。对全体驾驶员的辛勤付出公司表示真诚谢意和敬意。在这里稍微提一下个别师傅‚059、312、083（马洪亮）‛对于集体活动很是抵触，思想有些偏激，公司可以允许有不同意见，但是这种固执坚决毫无他人感受及公司意识的员工着实让人费解，处在国家得遵守法律，地方有法规得遵守，公司制度同样如此，既然处在这个集体，咱们就要积极配合公司的各项合理化制度，大多数人能做到的，就没有个别的可能性，否则就是对大多数人的不尊敬不公平，这里对上述司机提出严肃批评，望能早日融入集体，积极配合公司活动安排。不愉快的咱一带而过，下面继续;

咱们老师傅都经历过啦！不到一个月就是高考了，咱们的‚鑫*通便捷服务队‛照例还是要继续服务考生，4月份咱们通体合作圆满完成任务，希望6月份的高考大伙再接再厉，两天，非特殊情况全体驾驶员要积极参与，今天咱们在会上先提，大伙做好思想及其他准备，有事尽量错开这两天，回头大伙关注一下电台吧，具体活动安排公司以电台通知，大伙互相转告，这种提升自己以及公司形象的机会，非

常希望大伙全体参与公司集体活动。

下面对本月运营情况做一个简要汇总点评：

一、安全事故：

安全问题大伙不要反感，可能每月都会提，而且必须提，它本身跟咱自身利益切实相关，最直接的说事故的发生谁都不愿意，而且直接影响咱收入，所以安全行驶，保证自身、乘客及他人生命财产安全为我们日常运营重中之中，会上提，只是警钟长鸣，敦促时刻牢记于心。本月共计发生交通事故X次，虽然不是什么大事故，虽然保险公司能报，但是咱可跟他耽误不起那功夫，也不想着那急，所以各位师傅上道行驶，要严格按照道路运输条例及公司安全行驶规定牢记于心，抢、卡、别、堵、追就放弃吧。

二、拾金不昧情况：

本月共计发生拾金不昧XX人次，对此，向各位师傅致敬，希望继续发扬风格，虽然物件不大或不值啥钱，丢东西的人都是很着急的，像那天有位学生把书包丢了，孩子奶奶连追两天，不停往公司打电话，最终在某某师傅反馈下，将失物返还。这里反应个问题‚某师傅虽然拾到了东西，可能觉得件小没价值无所谓‛或一时没法联系到失主，便没有及时返还失主或送到公司，致使失主着很急、咱们驾驶员没处送，公司夹中间也为难，所以各位师傅应坚持‚务以件小而不还‛的原则，联系不到失主，要随时送到公司记录，遇有失主询问便可及时返还。

这一点希望各位师傅支持。

三、激励惩处；

既然县里及运管站都在给咱们师傅争取好的运营环境，咱们车队也不要拖后腿，务必严格按照公司运营服务规范严格运营，从车容车貌、仪容仪表、言语谈吐、计价打表等方面严格要求，而且正值‚严打时期‛一旦投诉属实，无论从运管站还是公司内部经济处罚肯定是难免滴！顶风作案、不计后果好像不是咱这些‘号称流动小社会’精英们的作风吧，干什么只要都在规则里边玩就没事，别出圈，要遵守规则。

五一期间，咱们有两辆车在运管站待了好几天，钱也没少罚，一是因为没打表多收了2-3块钱，另外就是拒载属实，这些公司屡屡强调三令五申的东西，其实各位稍加注意便可避免，像这个，钱罚了还耽误几天功夫，这个帐可没算对，这里边可能是侥幸心理作怪，制度是约束普遍心理的，人介运管站逮的就是你‛侥幸‛公司也会严厉打击违反运营规范的行为。公司近期出台‚新的运营管理制度‚望自学并引以为戒。

四、电台：强调一下啊，最近公司电台话务员人员有所变动，虽然已经组织新员工进行培训，但业务熟练度需要一个慢慢掌握的过程，可能跟师傅们沟通起来有些不便之处，望请理解，相信通过公司及自身努力，其业务能力和水平会很快得到提高；针对有师傅投诉早上6点左右出现电台空岗现象，公司已经着手调查，并有针对性的出台《话务员管理办法》并且已经组织开会训导，各位师傅可以继续监

督投诉，公司查证属实必定严肃处理，责无旁贷；二就是最近有司机反应电台里有播放音乐故意站台的现象，这一点还请师傅避免，咱们调度电台本来就是为公众大伙服务的，不会针对每位师傅服务，公共资源尽量少占用，报完台领好任务就挂机，好吧！

最后，说点激动地，可能有些师傅经历了也知道了，上次活动启动仪式时，直工委领导已经明确表态‚随时欢迎鑫瑞司机师傅加入中共，表现优异的有多少要多少‛。所以今天跟大家说的就是有意愿加入中国共产党、有思想想进步又能很好规范自己言行的司机师傅即日起便可递交《入党申请书》，先交到经理手中，然后公司党支部（付总、王福中）委员集中谈论，考核考察，希望及早壮大公司党员队伍。这里简要说一下咱公司党支部党员考核具体标准，拥党爱国这些大道理暂且不提，只是把公司考察这块跟大伙分享：

一、积极参加公司组织的各项集体活动，并积极配合，在活动中表现优异

二、严格遵守公司各项规章制度并主动宣扬鑫瑞公司企业文化

三、营运过程中严格履行服务规范，遵规守章，无投诉四、四种精神‚拾金不昧、救死扶伤、扶老携幼、见义勇为‛牢记于心，遇有突发事件能奋勇当先不遗余力，得到社会认可并得到政府及电台表彰的予以优先考虑

五、能够对公司发展提出合理化建议，群策群力，并付诸实施效果显著地予以优先考虑。

就这么多，有意入党的师傅，会后便写入党申请，争取早日递交早日进步。

我要说的就这多，感谢各位师傅配合，希望共同努力，公司事业蒸蒸日上，师傅们钱包鼓鼓囊囊。

好，下面有请付总讲话-----------