第一篇:下派干部任职汇报---切实履职,为民服务大全
切实履职,为民服务彭市镇前河村党支部第一书记XXX
我叫XXX,原是XXX局职工,今年国家职能整合已划归XXX局下属机构XXX局的一员,去年按照市委组织部的统一安排,下派到彭市镇前河村担任村党支部第一书记。任职以来,我坚持以“认真履职,为民服务”为宗旨,紧紧围绕镇委、镇政府的工作重点,立足下派村的村情实际,与村委干部团结协作,开拓进取、真抓实干,圆满完成了上级领导下达的各项工作任务。回顾任职期间工作以来的情况,主要有以下几个方面:
一、夯实基础,推进村级党组织建设。
1、建强一个好班子,培养村党组织人员工作能力。农村党组织是农村各种组织和各项工作的领导核心,党员是贯彻党在农村各项方针政策中的骨干力量,结合本村情况,我在布署工作时提出引入村委会干部考核、民主管理机制,要求各小组组长和村干部对工作认真负责,求真务实、讲奉献。引入考核、民主管理理论,对村组人员进行规范管理,要求他们公平、公正、公开开展工作,指导他们怎么样办好事办成事,使村务工作向规范化管理模式发展,进一步提高村党组织的整体实力。
2、建设一个好阵地,建立健全农村党员群众服务中心。依靠帮扶单位解决实际问题,结合本村实际和群众需求,逐步拓宽其综合功能,做到布局合理、功能完善,确保有活动场所办公议
事。
3、完善一套好制度,不断提高村级组织规范化管理水平。按照“简便易行、务实管用”的原则,为前河村建立建全“五议五公开”制度、党务公开制度、村务公开和民主管理制度、民主评议党员干部制度、发展党员工作制度、党员学习教育制度、党员联系服务群众制度、党员干部轮流值班制度、村干部绩效考核制度等,并督促抓好各项制度落实,提高村级组织规范化水平。
二、改善民生,为老百姓做实事。
1、送政策,增强公信力。通过调查,我了解1--9组村民对种粮直补、退耕还林农村低保、农机具补贴,农田受灾理赔款等支农惠农政策不透明、不公正、不公开、不公示,村民怨声载道。我及时组织召开党员代表、村组长会议,重点抓住国家粮食直补工作的有利契机,向村民宣传政策。一是对国家粮食直补工作的相关精神进行了宣传,使其感受到了党和国家对“三农”问题的关心,激发了农民种粮的积极性。二是协助村里仔细填写并逐户送发粮食直补通知单,严格直补资金的发放,确保了村民按时足额领取国家粮食直补资金,增强了农民对政府的公信力。
2、解民情,实事求是办实事。根据以往村里享受低保不公平的情况,在低保上报名单时组织代表进行评议,将以往不合低保条件而享受低保待遇的人员替换成符合享受低保的人员。以往村民该得到的青苗补偿费用由于村里个别干部私自占用而没得到的,在我任职期间青苗费下来后严格按政策执行补偿到位。
村里初婚夫妇按政策能马上办理准生证的,也迅速进行办理。村民需办理户籍转迁、身份证办理要村委会出具相关证明加盖公章时,马上按要求出具。并建立了公章登记薄进行明确登记,防止公章违盖乱盖情况发生,再没出现拖延、推萎不为村民办事等情况发生。着力要求村组干部进行便民服务、阳光服务,并根据实际情况为村民解决实际问题。将村里荒废了三年多的80多亩农田,根据民主评议后进行分干到户。将村里废弃了两年的泵站进行翻修,将消失的变压器追根塑源进行了追讨,自己掏腰包找民工搬运到了泵站,使泵站重新正常运转。为村民办好事办实事,改善干群关系紧张,提高群众凝聚力起到了促进作用。
3、保稳定,打造平安村。前河村地处汉江堤,加上铁路施工,有大量外地人员,社会治安较为复杂,本人积极协助村里做好安全稳定工作,重点抓好农税征收、规范村务公开、铁路工程建设协调等工作,杜绝了涉农事件的发生。同时,按照上级要求,积极抓好创建优良人居环境工作,为村民创造了一个安定、团结、和谐的生活环境。
三、因地制宜,广开致富路。
1、找准市场,发展特色农业。做好村级集体资产、资源、资金等“三资”清查登记工作的同时,因村制宜开发集体资源、盘活集体资产、兴办农业项目、依法经营集体土地、发展社会化服务事业,积极探索发展村级集体经济的多种途径。一是积极调整产业,打造“一村一品”、渔网经济;二是开通了因09年沉船
事故停摆的渡口,经民主集中讨论进行竞争承包,承包费用用于修建和改造村级公共建设事务列支。大力发展水产养殖业,对前河村三十多亩鱼塘整体承包,增加村级集体收入。
2、打破瓶颈,拓宽发展前景。前河村7、8、9组因地处低洼地带,几十年来“雨天一身泥,晴天一身灰”,年年雨季之时,农田都不同程度受灾,给生产、生活带来诸多不便,为了修建通组公路,村民年年到镇政府上访。为此,我多次与村民晓知以理,动之以情,相互交流,分析探讨当前的发展形式,抓住沪蓉铁路在我村地理位置上建设的有利条件,与铁路工程队反复协商后,铁路工程队出材料,我村出人工合力修建了一公里的水泥路面通组路。村民交口称赞,干成一件事,带动一批人,凝聚了群众心。
“堂堂正正做人,踏踏实实做事”这是我的为人之本。两年农村工作的亲身经历,进一步树立了我为人民服务的思想,认真履行了个人职责,全心全意为群众办实事办好事,真正做到“下得去、蹲得住、干得实”,把自己的热情奉献给基层,奉献自己作为一名党员干部应尽的力量和义务,没辜负党组织和上级领导的关心与期望。
二○一一年十二月
第二篇:下派干部驻村任职工作总结
文章标题:下派干部驻村任职工作总结
到村任职工作总结
驻卢龙县上荆子村党建指导员 张建民
[范文搜网-http://www.xiexiebang.com]按照市委组织部的按排,我与2005年4月下派到卢龙县刘田各庄镇上荆子村任党建指导员,到村以来我时刻牢记组织和领导的重任,在上级下派办和当地镇党委、政府的领导和大力支持下,深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中、五中全会精神,按照市委指示精神,对照八项工作任务,进一步理清工作思路,积极进取、扎实工作,为上荆子村的经济发展、社会稳定和新农村建设工作做了大量的工作,取得了明显的工作成效,现将工作情况简要总结如下:
一、提高认识,深入调查研究。
我曾是一名长期在农村一线工作的基层干部,到市直机关工作时间不长,在这几年的学习和实践中我充分的认识到选派机关干部到农村去的重要性、紧迫性,随着农村社会形势发生的深刻变化,大量新的政策要尽快贯彻到农村,大量新的问题要及时解决在农村,大量新的工作要落实到农村,这将直接影响到我们全市小康社会进程,关系到市委提出的提速发展目标的实现,因此觉得自己责任重大,这也成了我做好下派工作的动力。
为此,到村以后,我积极深入农户家中开展调查研究。一是到全村38名党员干部家中就其生产、生活、村组织建设等有关问题进行深入调查,征求他们对两委班子今后工作的意见和建议,这很快拉近了我们之间的距离,我们成了无话不谈的朋友。二是到农业产业结构调整大户和养殖户家中就其农业产业结构调整需要解决的问题深入调查研究,听取他们的呼声和需求。三是到贫困户家中进行调查,详细了解其贫困的原因,帮助他们理请发展思路,鼓励其发家致富。四是到隔阂户家中与其促漆交谈,了解其原因、询问对村级工作的意见和建议,掌握并认真记好他们所反映的问题,及时做好他们的思想工作。通过走访调查,我了解了该村的基本情况及存在的问题,及时召开村级两委班子工作会议,进行了认真研究分析,因地制宜地提出了“加强组织建设,转变思想观念,调整产业步伐,努力增加群众收入,加快建设社会主义新农村建设”的工作思路,并以此为基础,与两委班子成员一起写出了全年的工作计划,认真加以落实。
二、以培养后备力量为突破口,努力加强村两委班子建设。
按照市委的要求,加强所驻村的党组织建设,改变软弱涣散状态,是我们这次下派工作的首要任务,这也是抓好其它各项工作的关键。上荆子村在该镇是个优秀支部,班子有凝聚力和战斗力,各项工作都走在全镇前列,但通过调查走访,凭着自己当多年乡镇干部的经验,发现该村两委干部后继无人,党员年龄比例偏高,发挥先进作用不明显,这也成了制约该村经济发展、农民增收的结症。一是与村支部书记和村委会主任分别谈话,对在村级组织建设过程当中发现的这些问题,及时沟通,消除他们心中一些不正当的想法,让他们能够主动的发现和培养后备人才。二是深入实施“三培双带”工程。按照“政治素质好、致富本领高,领富能力强”的十五字标准,深入群众当中,广泛座谈了解,发现人才。今年的生态文明建设中,村委会主任外出,我和支部书记通过引路子、交任务、压担子等办法,对几位后备人才进行了培养锻炼。三是认真组织好该村的先进性教育活动。经过提前对所驻村党员队伍建设情况的专题调查,我不仅掌握了党员队伍的思想状况,摸清了存在的突出问题,为第三批保持共产党员先进性教育活动打下良好的基础,还亲自起草活动日程安排,精心部署。做为该镇的宣讲队长,第一站就来到上荆子村,我注重发挥党员电化教育的作用,采取群众喜闻乐见的形式,大力宣传开展先进性教育活动的重大意义,宣传中央关于开展先进性教育活动的指示精神,宣传党员和党员领导干部中的先进典型,特别是党员和群众身边的先进典型,为开展先进性教育活动营造了良好的舆论氛围。
目前,已有1人被安排到村治保民调主任的重要位置上,发展入党积极分子10名,为一名预备党员转正,为党组织增添了新鲜血液。该村的党员干部队伍带头致富、带领群众共同致富的能力有了很大提高,党员干部队伍素质得到明显提高。
三、以调整产业结构突破口,努力增加群众收入。
上荆子村境内多丘陵、坡地,多年来群众以种植甘薯、玉米为主,经济效益低,群众增收缓慢。我到村后发现了这一问题,并及时和村两委进行了沟通。并与村两委成员达到共识:调整产业结构,增加群众收入永远是工作的重点。之后,通过广泛深入的调查研究,认真与村干部一起进行谋划,最终通过与广大党员、村民代表的讨论,达成了一致:上荆子村农业产业结构调整要形成“一条主线,两条辅线”,一条主线就是大力发展养殖
第三篇:一般干部履职承诺书
一般干部履职承诺书
履职就是履行职责,各位干部,下面就是为大家整理的一般干部履职承诺书,欢迎阅读。
一般干部履职承诺书1 作为一名国家公务员、干部职工,恪尽职守、履行职责是我的天职,在此,我郑重承诺:
1、遵守本局制定的《首问负责制度》、热情接待每一个到我局办事的客人,认真解答他们提出的问题。属本人职责范围内办理的事项,手续完备的,按相关规定及时办结,手续不完备的,告知当事人有关事项需补充的手续后予以办结;对违反规定不能办理的事项,向当事人说明原因并做好解释工作,对不属于本人职责范围内办理的事项,及时转交相关科室和人员办理;对不属于本局职责范围的办理事项,做好解释并提出相关办理的建议。
2、遵守本局制定的《限时办结制度》,对来文有时间要求的,按来文要求的时间办结;旅游项目前置审核,在10个工作日内办结回复,不能办理或不能按时办结的,应书面或口头答复报文单位。
3、遵守本局制定的《一次性告知制度》,对到本局办理职责范围内事宜的当事人,一次性告知所办事宜需要的条件、办理程序、所需提供的材料及办结时限;因当事人手续材料不完备等原因需退回补办的,一次性告知所需补充的材料,待手续和材料完备后,继续受理;对当事人要求办理的事项,按规定不予受理的,说明不予受理的理由。
4、遵守劳动纪律,不无故缺勤、迟到、早退。
5、遵守党纪国法,不做违法乱纪的事情。
如违反承诺,我愿承担相应责任。
一般干部履职承诺书2 全体党员、村民代表:
如果我竞选成功,在任职三年期间,我将着重从以下几个方面入手开展工作:
一、和谐稳定方面:我会主动地向老干部们学习请教,充分听取广大群众的意见和建议,广开言路,了解民情,体察民意,取长补短,不断充实、调整、完善和提高自己。要把全村干部群众团结起来,思想认识上形成共识,行动上形成一致,营造一种和谐向上的氛围,按照法制、有序的轨道开展各项工作,村干部身先士卒、一心为公,干部群众心往一处想,劲往一处使,共同把我们村建设得更加美好!
二、党的建设方面:在思想上、行动上与上级党组织保持高度一致,一切工作以广大群众的根本利益为出发点,想村民所想,急村民所急,办村民所需,当好广大村民的代言人和带头人,建设一个凝聚人心、务实求真的坚强班子。
三、发展经济方面:想方设法创造宽松的投资环境,积极吸引外来资金,并为村民投资办厂、开店、发展种植、养殖业等尽量地提供条件和优惠政策,在帮助村民投资贷款、建厂选址、扩大规模、引进技术、人才等等各方面提供服务,逐步实现主导产业健康发展、个体私营经济迅速壮大、多种经济成分并存、村民安居乐业的宽裕型小康村经济发展目标。
四、社会事业方面:千方百计搞好经济建设,确保全村经济稳定增长,社会安定团结,村民收入逐年提高,农村建设面貌不断改善,教育、文化、养老等社会各项事业明显进步。尤其是要建立健全社保制度,使那些贫困家庭、残疾人、孤寡老人、失学儿童得到应有的救助,使他们尽快摆脱困境,实现共同富裕。
五、精神文明方面:认真落实各项文明创建、文化教育、计划生育、社会治安综合治理等目标任务,硬化软环境,注重抓发展,做到长规划短安排,各项工作不落后,各项事业争一流,营造文明、和谐、安定、活跃的良好村风,努力使我们村创建成为宽裕型小康村、文明村、教育先进村、综治达标村。
无论完美的计划还是良好的愿望,都需要脚踏实地地以务实的精神付诸实施,都离不开坚强的物质基础做保障,都离不开上级党委、政府的正确领导和村干部之间的相互配合,更离不开广大群众的大力支持和一致努力。
以上承诺,请广大党员和村民监督,如果未兑现履职承诺,愿意接受组织处理,主动提出辞职。
承诺人: 年 月 日
一般干部履职承诺书3 一步巩固和扩大第二批党员先进性教育活动的成果,推动第三批党员先进性教育活动向纵深发展,把先进性教育活动真正成为群众满意工程,经凤凰镇党委会议研究,XX向辖区内基层党组织和广大党员、群众公开承诺:
一、深入开展“商山深处党旗红”活动,树标杆支部两个(清水、瓦房),培养“红星”党员28名(清水、凤街各4名,其余村各2名)。
二、建立党支部示范基地,培养党员科技示范户60户,党员帮扶结对子80对,支部联帮结对子3对。
三、全镇培养入党积极分子60名,纳新党员20名。
四、投资3000元,完成六个村的党建活动室标准化建设。
五、争取资金18万元抓好一个村的新农村建设示范点(凤镇街村)。
六、发展烤烟400亩,发展中药材示范基地100亩,人均增收200元。
七、争取资金30万元为三个村建起跨河大桥各一座。
八、筹资42万元,建起法庭宿办楼一幢,投资35万元新建派出所宿办楼一幢。
九、钱镇发展有线电视入户累计达到1200户。
十、争取资金48万元,硬化凤中操场7000平米,建起凤中门楼和凤小厕所。
十一、完成凤中拆迁安置遗留工程。协调完成中心卫生院住院楼工程。
十二、争取资金15万元,解决四个村两委会办公室。
十三、筹资50万元,在十一前后举办凤中50年校庆活动。
十四、全面启动蔬菜市场建设工程。建设集镇垃圾池两个、公厕两个,安装垃圾桶40个。
第四篇:干部履职承诺书范文
作为一名国家公务员、干部职工,恪尽职守、履行职责是我的天职,在此,我郑重承诺:
1、遵守本局制定的《首问负责制度》、热情接待每一个到我局办事的客人,认真解答他们提出的问题。属本人职责范围内办理的事项,手续完备的,按相关规定及时办结,手续不完备的,告知当事人有关事项需补充的手续后予以办结;对违反规定不能办理的事项,向当事人说明原因并做好解释工作,对不属于本人职责范围内办理的事项,及时转交相关科室和人员办理;对不属于本局职责范围的办理事项,做好解释并提出相关办理的建议。
2、遵守本局制定的《限时办结制度》,对来文有时间要求的,按来文要求的时间办结;旅游项目前置审核,在10个工作日内办结回复,不能办理或不能按时办结的,应书面或口头答复报文单位。
3、遵守本局制定的《一次性告知制度》,对到本局办理职责范围内事宜的当事人,一次性告知所办事宜需要的条件、办理程序、所需提供的材料及办结时限;因当事人手续材料不完备等原因需退回补办的,一次性告知所需补充的材料,待手续和材料完备后,继续受理;对当事人要求办理的事项,按规定不予受理的,说明不予受理的理由。
4、遵守劳动纪律,不无故缺勤、迟到、早退。
5、遵守党纪国法,不做违法乱纪的事情。
如违反承诺,我愿承担相应责任。
第五篇:村委会干部如何履职
村委会干部如何履职
党的十六大为我们绘就了全面建设小康社会的宏伟蓝图,提出了全面建设小康社会提前基本实现农业现代化的发展目标,可谓责任重大、任重而道远。村级组织作为基层的第一线组织,村“三职”干部作为一线的工作人员,如何在新形势下当好村党支部书记和村委会主任是我们面临的一个重要课题。加强村干部的履职能力,其目的就是要加强基层组织建设,提高村干部的整体素质,真正地把我们的乡村干部培养锻炼成一支“敢干事、能干事、干成事”的干部队伍。
一、怎样当好村党支部书记和村委会主任
(一)、村党支部书记、村主任必须具备“识、胆、能、才、心、德、威”七种素质
村支部书记是最基层党组织的带头人,是“三个代表”在基层第一线的实践者。在当前农村改革与发展进入新阶段的条件下,我认为村支部书记和村委会主任必须具备以下七个方面的素质。
1、要有选准发展思路之“识”
发展农村经济,带领群众脱贫致富,是村支部书记村委会主任的第一职责。发展经济,首先要选准路子,而要选准路子,书记、主任一要善于学习,学习邓小平理论和党的基本路线,学懂弄通党的方针、政策和市场经济知识,这样在选择的方向上才不会偏向;二要立足本村优势,瞄准市场需求,找准经济起飞的突破口和启动点,宜农则农,宜工则工,宜牧则牧,宜果则果,大力发展“拳头”产品,努力形成规模效益。
2、要有创新创业之“胆”
创新,就是要走前人没有走过的路,办前人没有办过的事。创业,就是在自己任期内办几件实实在在的事。过去有的村遇事等上级、靠领导、要钱物,现在如果还是等、靠、要,就什么事也办不成。所以,必须敢于走新路、出新招、办新事。要下很大的决心,有时要冒很大的风险。不能前怕狼、后怕虎,也不能在别人后面亦步亦趋,不敢“超车”,跟着别人后面走,始终是要落后的。当然,敢干,还要巧干,还要科学决策,周密论证,尽量减少决策上的失误。
3、要有驾驭市场之“能”
村支部书记和村委会主任要懂市场、信息、公共关系、经营管理等方面的知识。抓高效农业,要知道什么是高效农业,怎样抓;要懂得招商引资,成本核算,占领市场;发展第三产业,要知道怎样扩大商品知名度,怎样扩大商品覆盖面、吸引力等。这些本领只能从学习和实践中来,只要有干劲、有钻劲、有拼劲,虚心学习,就能提高自己的素质,就能熟悉市场、驾驭市场。
4、要有科技富村之“才” 农村要发展,科技是关键。脱贫致富快,要靠科技带,传统的生产和生活方式,已不适应社会主义市场经济时代发展的需要。谁的科技投入多,谁的经济发展就快。提高效益靠科技,占领市场靠科技。村支部书记和主任要带头学科技、用科技,成为熟悉农村各种实用技术的“通才”,带头做科技致富的典型,并以自己的榜样带领、带动群众学会科学种田和生产经营管理。
5、要有体贴群众疾苦之“心”
村支部书记和主任直接和群众打交道,是个“兵头将尾”的“官”,但群众却把你们当成党和政府形象的化身,能把群众冷暖系心头,关心农民,体贴农民,群众就认为是党和政府在关心他们、体贴他们,而增加了党和政府的向心力、凝聚力。孔繁森在大雪封门时来到藏族老阿妈身边,把老阿妈冰冷的脚抱在怀里焐热;焦裕禄式的干部郭孝怀在风雪天来到一个生着病的老奶奶家,背着老奶奶过河到医院治病……群众正是从这些活生生的事实中,感到共产党是代表他们的切身利益,才一心一意跟着共产党走。
6、要有廉洁奉公之“德”
村支部书记和主任只有加强自身修养,有一个好的品德、好的形象,群众才会拥护,如果满脑子想的都是私事,一事当前,先考虑个人的利益,私心严重,那么群众就不会拥护。要坚持做到:一要勤俭廉洁,不谋私利。要坚持村务公开,尤其是财务公开,接受群众监督,反对公款请客送礼、大吃大喝、铺张浪费等不正之风。二要克己奉公,为民造福,千方百计为群众干实事、办好事。要根据村里群众的要求,根据村里的热点、难点,每年办一两件好事,比如办电、建校、修路、办诊所等,办的好事越多,群众就越拥护。同时,办事要公道,在拍板决定村里各种事情的时候,不能优亲厚友、有远有近,要一碗水端平,宁愿自己吃亏,多为群众造福。
7、要有扶正祛邪之“威”
这种权威不是个人的威风,不是在群众面前发号施令,而是在群众中形成的一种威信、一种感召力、一种驱动力。农村的事情很多,尤其是各种民事纠纷多,排解疑难问题多,没有威信,这个支书、主任就难当。当支书就要当家,当主任就要管家,就要说话算数,要挺直腰杆,理直气壮张扬好人好事好风气,旗臶鲜明地与各种邪恶势力进行斗争,不能怕得罪人。在邪恶势力和不正之风面前要有骨气,有威风。如果压不住邪气,这个地方就会好人不香,坏人不臭,工作就无法开展,村民就不得安宁。
二、要围绕一个目标、明确两项职责、协调三个关系、坚持四项制度、抓好五项工作、树立六种形象
(一)、围绕一个目标 根据中央的要求,村级建设总的目标是达到“五个好”标准:
1、建设一个好领导班子,尤其要有一个好书记,能够团结带领群众坚决贯彻执行党的路线方针政策;
2、培养锻炼一支好队伍,共产党员能够发挥先锋模范作用,干部能够发挥示范带头作用,共青团员能够发挥助手和后备军作用;
3、选准一条发展经济的好路子,充分发挥当地优势,加快农民脱贫致富奔小康的步伐;
4、完善一个好经营体制,把集体统一经营的优越性和农户承包经营的积极性结合起来,增强经济发展的活力,引导和帮助农民走共同富裕的道路;
5、健全一套好的管理制度,体现民主管理原则,保证工作有效运转,使村级各项工作逐步走上制度化、规范化的轨道。
“五个好”村党支部中第一条是要有一个好的领导班子,而班子中最关键的是有一个好书记。村支书是村支委的“核心”和“一把手”,村支书素质的高低决定了支委班子的强弱,支委班子的强弱决定了能不能带出一支好的党员队伍,有了好的班子和好的党员队伍,才能出两个文明建设的好思路、好机制、好制度,这不单单是逻辑上的一种推理,更是被无数实践证明了的真理。
(二)、明确两项职责
⑴村党支部职责任务
1、贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议。
2、讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题。需由村民委员会、村民会议或集体经济组织决定的事情,由村民委员会、村民会议或集体经济组织依照法律和有关规定作出决定。
3、领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,坚持和保障村民依法开展自治活动。领导村民委员会、村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织,支持和保证这些组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。
4、搞好支部委员会的自身建设,对党员进行教育、管理和监督。负责对要求入党的积极分子进行教育和培养,做好发展党员工作。
5、负责村、组干部和村办企业管理人员的教育管理和监督。
6、搞好本村的社会主义精神文明建设和社会治安、计划生育工作。
⑵党支部书记的工作职责 党支部书记在支部委员会的集体领导下,按照支部党员大会和支部委员会的决议,负责主持和领导党支部的日常工作。
1、组织发动党员和群众,结合本村的具体情况,正确贯彻执行党的路线方针政策和上级的指示、决议,完成党的各项任务。
2、负责召集支部委员会会议和支部党员大会,讨论制定党支部的工作计划、决议,并组织检查计划和决议的执行情况,按时向支部党员大会和上级党组织报告工作
3、了解和掌握党员的思想、工作和学习情况,做好思想政治工作和群众的宣传教育工作。
4、主持支委会或支部党员大会,讨论制定党的工作、党的生活的各项规章制度,抓好制度的落实和检查。
5、经常与支部委员和村委会负责人保持密切联系。
6、按时主持召开支部民主生活会,认真开展批评与自我批评。搞好团结,加强支委会的自身建设,充分发挥集体领导作用。
(三)、协调三方面关系
在党支部、村委会的工作中,支部书记、主任的作用是至关重要的,要通过深入细致的工作调动党员群众的积极性,使之形成一股合力,才能保证党的路线、方针、政策及各项工作目标得以贯彻落实,因此,支部书记、主任必须协调好上级、同事和党员群众之间的关系。
1、与上级之间的协调
对于上级领导来说,党支部书记、主任是被领导者,因此,支部书记、主任要尊重上级领导,努力完成上级领导交给的工作任务。另一方面,又要同上级领导坦诚相处,积极争取上级领导的支持。在协调与上级的关系时,必须特别注意两个问题:一是支部书记、主任本身身兼多种角色,不仅是个领导者,也是一个被领导者。因此,支部书记、主任不仅仅代表个人,更多的时候代表的是支部内全体党员和群众。所以,不能简单地把自己固定在领导者或。被领导者的位臵上。二是协调好与上级之间的关系,目的不是为了讨好上级,谋个人私利,而是为了更好地沟通上下级之间的关系,做到协调一致,更好地落实上级交给的任务。
2、与党员群众之间的协调
在协调与党员群众的关系时,应注意以下两点:
一是要相信和依靠群众。支部书记、主任每天接触的是群众,能否相信群众,依靠群众,与群众建立密切的联系,直接体现着支部书记、主任的能力和素质,也直接关系着支部书记的协调效果。一个好的书记、主任不仅要了解党员、群众的工作、学习、生活,还应当了解他们的合理要求。另一方面,书记、主任要相信党员、群众的能力和水平,该让他们做的事,就放手让他们去做,不必任何中都从头管到底。俗话说,“三个臭皮匠,赛过诸葛亮”,决定村里的重大问题时,首先要想到党员群众,注意听取他们的意见,工作中遇到阻力和困难时,要及时找党员群众商量,取得他们的理解、帮助和支持。二是要教育和引导群众。我们说群众最讲实际,最尊重事实,要他们做什么,不允许他们做什么,都要讲清道理,对那些一时不被群众接受的事项,不能强迫推行,以前那种“通不通,三分钟”的做法,在多数情况下是行不通的,我们要多做说服教育工作,允许他们看一看,等一等,这样才能使我们所做的工作得到群众的理解和支持。
3、与村委会之间的协调
村党支部与村委会是领导与被领导的关系,这是党章中明确规定的。党章第31条规定:“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党在农村全部工作和战斗力的基础。”党章第32条规定:“街道、乡镇党的基层委员会和村党支部,领导本地区的工作,支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权。”村委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,村民自治是在党的领导下,在国家规定的范围内的自治。这一点必须明确,不得含糊。村党支部对村委会的领导,主要体现在三个方面:一是领导核心作用,提出全村经济发展与精神文明建设的意见,通过村委会的工作,把党的方针政策和党支部的意图变为群众的自觉行动,协调村委会同其他组织的关系;二是战斗堡垒作用,按照先党内后党外的原则,讨论决定村内的重大事情,充分发挥党员的先锋模范作用,对村民会议或村民代表会议作出的决议、决定自觉维护和遵守,并监督考核在村民自治组织中工作的党员和干部;三是支持保障作用,支持和保障村委会依法独立负责地开展活动,行使职权。村党支部对村委会发挥领导核心作用,但不能包办代替。村党支部要认真改进领导方法和工作作风,遇事要与村委会多商量,多听取群众的意见,村委会要向党支部报告工作,沟通情况,交换意见,拧成一股绳,共同把村里的事情管好办好。
(四)、坚持四项制度
1、党员议事会议制度。每季度至少召开1次党员大会,既讨论党支部计划、对党员的教育和管理、发展党员等党内事务,又讨论村务大事以及群众关注的热点、难点问题,按照民主集中制的原则作出决定,切实做到村级大事必须先经党员大会或党员议事会讨论后,再提交村民会议或村民代表大会决定。
2、村民代表会议制度。要求以村民组为单位,每10户左右推选一名村民代表;每季度至少召开一次会议,主要讨论村级发展计划等涉及全体村民利益的重大事项,但讨论的重大问题,会前须经村党支部和村委会研究。村民代表会议作出的决定或决议,由村委会负责办理,并接受村务公开监督组的监督。村民代表会议必须有4/5以上代表到会方可开会,决定或决议要有到会代表2/3以上人数通过方为有效。
3、村务公开制度。凡涉及全体群众利益的事情,特别是财务收支、宅基地审批、计生指标安排、救灾物资发放等都必须定期向村民张榜公布,接受群众监督。村务公开工作要按照规定,着力做好公开内容、公开程序、公开形式、公开时间、公开档案的规范统一,现阶段重点是三个方面的规范。一是程序规范。每次公开的内容,先经村党支部和村委会集体讨论,形成文字材料或制成表格,再经村务公开监督组审核确定,然后以村委会的名义公布;二是时间规范。每一季度村务公开统一上墙,对突出性或临时性工作,要求一事一结,做到及时公开;三是档案规范。要确定专人管理,认真收集村务公开民主管理工作涉及的所有会议记录、文件、公开内容的留存资料、村委会和村务公开监督组收集或记录的党员、群众反映的意见和建议以及村委会对群众提出问题的答复和反馈意见等,按季公开分整理归档。
4、“三会一课”制度。主要是指党小组会、支部大会、支委会和党课。一般情况下,党小组会每月召开1次;支部大会一般每季度召开1次,也可根据工作需要,提前召开或适当增加大会的次数;支委会每月不少于1次;每年至少上4次党课。目前,一些村党支部活动不能正常开展,不注重发挥普通党员的作用,据调查,村党支部中有80%未正常开展组织活动,在一些任务下来时都要求党员带头,但党员在承担义务的同时,他们的参政议政权利却常常被漠视,一些村班子,决策不按民主程序,村里的重大事项不同群众商量,不征求普通党员意见,仅是村班子几个人碰碰头就拍板了,往往一件好事,就因为未征询各方面意见,未找到一个好的切入点,导致群众甚至部分党员对工作的抵触,村党支部不经常地组织党员开展“三会一课”,不组织党员学习党在农村的方针政策,统一党员的思想,调动党员宣传、支持村两委工作的积极性和创造性,而是不自觉地把党员视作普通群众,长此以往,一些党员也看不到自己同群众究竟有什么区别,必然使党组织失去凝聚力和战斗力。
(五)、抓好五项工作
1、抓工作部署。每年年初,支部、村委要根据上级党组织的指示精神,结合自身工作特点,制定工作计划,用以指导全年的工作。计划制定后,要及时进行宣传,组织党员认真学习,使每名党员都知道支部村委的全年工作。支部村委班子要把全年工作进行认真地分工,支部书记负总责,负责指导、督促各具体办事人抓好各项工作的落实,做到任务到人,责任明确,避免出现“空转”。
2、抓制度建设。俗话说:“没有规矩,不成方圆”。任何一个组织必须有严格的组织纪律性。党支部作为最基层党的组织,必须重视加强制度建设。一是抓好各项制度的建立。村党支部要严格按照党章和其他有关规定,建立健全党内各种制度。主要包括:党内选举制度、支委会集体领导制度、“三会一课”制度、党员学习制度、党支部和党员目标管理制度、民主评议党员制度、党组织议事规则。制定制度时,要广泛征求广大党员意见,经支部党员大会通知后方可生效。二是抓好各项制度的落实。支部书记和主任要带头执行各项制度,并督促广大党员遵守和执行各项制度,使制度真正地落到实处,避免出现“一纸空文”。三是抓好制度的完善。制度不是一成不变的,我们在执行过程中,对制度暴露出来不完备的部分,要及时进行修改和完善。修改和完善时,要广泛征求党员、群众的意见和建议,使制度更加完备,使其具有指导性和可操作性,真正成为规范工作和党员、群众行为的“晴雨表”。
3、抓班子建设。支部的党建工作做得好坏,战斗堡垒作用发挥得是否明显,与支部班子建设的好坏有着直接的关系。抓好支部班子建设也是支部书记的一项重要职责。一是抓好思想政治建设。去年下半年开展的村和站所“三个代表”重要思想学习教育活动,首先就是要学习。班子成员除参加支部日常学习外,要自觉、主动参加班子成员的理论学习,增强班子的政策理论水平和党性意识。二是抓好民主集中制建设。在讨论决定重大问题时,支部书记和主任要带头发扬民主,鼓励班子成员畅所欲言,不得“一言堂”和少数人说了算。尤其是书记要做贯彻发挥民主集中制的模范。三是抓好民主生活会。这是我党的一大优良传统。会前,要听取党员和群众对党组织和党员干部的批评和意见;会上,要针对党员和群众的批评和意见,支部书记和主任要带头开展批评与自我批评,坚决做到有话“会上讲”,不准背后搞议论。通过加强教育,严格纪律,坦诚相见,使支部村委班子形成一个团结、民主的氛围,促进班子的团结。
4、抓队伍建设。如果说支部是党的基层组织,那么党员就是党的肌体组织的一个细胞。“水能载舟,也能覆舟”。党的肌体是否健康,取决于每一个细胞的活力。因此,抓好党员队伍建设也是支部工作的一项主要内容。一是把好入口关。在抓党员发展工作时,要严格履行程序,做到成熟一个,发展一个。对于不符合条件的,坚决不能吸收入党,更不能降低标准。二是把好管理关。党员作为组织的一员,必须遵守党的组织原则和党的纪律,党支部应该常加强党的教育与管理,党员必须按时参加支部的组织生活,党内要严禁“特殊党员”的存在。三是把好“出口关”。对于党内的“不良分子”,要及时进行批评教育,对于确实不能认识和改正错误的党员,错误情节严重的,要对照党的纪律条件,坚决予以处理,直至开除出党,另外,作为一名党员必须按时按规定缴纳党费,这是党员对党的应尽义务,也是衡量一个党员党性观念的重要标准,一般情况下,党员六个月不交纳党费的,将视为自动脱党。
5、抓年终评比。俗话说:“长工短工,二十四满工”,一年干到头,取得的成绩要反映,工作中的不足要总结。所以,党支部村委会要抓好年终总结评比,一是要及时把支部党员的先进事迹向上级党组织汇报,在党员中进行大力宣传,把那些确实先锋模范作用发挥突出的党员干部向上推荐表彰,树立典型,充分发挥好典型示范作用。二是根据目标管理考核结果,找出我们工作中的薄弱环节,以便总结经验,为今后更好地工作夯实基础。
(六)、树立六种形象
1、坚持“讲政治”的形象。农村党支部书记即是党的最基层领导,又是一个村的领导核心,必须是既讲政治,又能够带领群众致富。在农村,一名党支部书记就是一面旗臶,大家的政治信念越坚定,就越能吸引群众、凝聚群众;书记、主任与违背党的路线、方针、政策的错误行为斗争得越坚决,就越能教育群众、提高群众;书记、主任在两个文明建设中的导向作用越坚强,就越能鼓舞群众、激励群众。
2、精明能干的形象。党支部书记、主任虽说是一个没有级别的村官,但是责任重千斤,要使一个村兴旺发达、人民富裕安康,关键取决于党支部书记主任的领导水平和指挥能力。其一,敢于决策,要站得高、看得远、想得深,要从纷繁复杂的矛盾和纠纷中,深谋远虑,善断未来。特别是在上级指示比较原则,又没有现成经验可借鉴,需要个人承担风险时,要敢于决断,作出计划,拿出办法,给人以信心、鼓舞和力量。如果怕这怕那,优柔寡断,就会贻误时机,无所作为。其二,勇于实践。领导者要务虚但更要务实,要出点子但更要出成果。其三,善于用人。党支部书记主任要抓好党的思想、组织、作风建设,更要善于发挥党支部的战斗堡垒作用和全体党员的先锋模范作用,善于用好支部、村委的人,从而带领广大群众为“两个文明”建设而勤奋工作。
3、勤政务实的形象。一是求“富”。进入新世纪,我国将加快奔“小康”、赶“富裕”的步伐。党支部书记和主任要有一种“农民不富我不安”的志气和“不达目的不罢休”的毅力。二是求“实”。深入实际察实情,因地制宜出实招,狠抓落实求实效。不能好高鹜远,异想天开,更不能见利忘义、弄虚作假、违法经营。无论是种田、务工、经商,都要靠特色项目、优质产品、良好服务和降低成本来求得自身的经济效益,一步一个脚印地打开富裕之门。
4、善于经营的形象。根据中国的国情,一个村的党支部书记或主任往往同时又是集体资产的法定代表。因此,一个村的党支部书记和主任,必须具备较强的经营管理和市场开拓能力,也就是要具备一些企业家的基本素质。因为发展经济是党的中心工作,通过发展经济改善和提高人民群众的生活水平是党的一切工作的出发点和归宿。无论是过去还是现在,农民群众对村支书、村主任的认同很大程度上取决于支书、主任对村级经济的发展、农民发家致富所作的贡献。
5、任人唯贤的形象。一名合格的党支部书记和主任,必须有团结众人和谐工作的领导才能。首先,能正确对待自己。把权力和服务等同起来,视权力是服务的保证,责任是服务的象征,不惜牺牲个人利益,去争取更多的整体利益。其次,能正确对待群众。把自己与被领导者放在同等重要位臵,实现心灵与理智的绝妙结合。对“一班人” 坚持集体领导与分工负责相结合,互相学习、互相信任、互相帮助、互相支持,多谈心、多通气、多协调、多补台。对群众,坚持一切从群众中来,到群众中去,遇事同群众商量,集中群众的智慧,开展工作。再次,能正确对待人才。要有爱才之心、识人之能、荐才之德、用才之法、容才之量和护才之胆。坚持任人唯贤的用人之道。
6、清正廉洁的形象。作为村党支部书记和主任,在任何时候、任何情况下,都要规范自己的行为,全心全意为人民服务。脑要清。身处逆境时要清醒,功成名就时同样需要清醒;受到批评指责时要清醒,听到赞扬恭维时同样需要清醒;生活艰苦时需要清醒。身要正。“已不正何以正人”。要加强修养,以身作则,严于律已,好自为之。凡是要求党员、群众做到的,自己首先做到;凡是禁止党员、群众做的,自己坚决不做。人要廉。要堂堂正正做人,勤勤恳恳做事,清清白白做“官”。商海涛涛志不移,物俗横流气不短,挥金如土眼不红,灯红酒绿心不动。埋头苦干,乐于清贫,固守节操,造福民众。心要明。虚情若谷,淡泊名利,大公无私应当成为村支书和主任终身追求的境界。总之,村党支部与村委会之间的关系是村级各种组织之间最重要的关系。其实质是党的领导与基层民主政治建设的关系。如果处理不好这个关系,村务工作就很难协调,村领导班子就很难形成凝聚力,并且会直接影响经济的发展和社会的稳定。
同志们:我今天就讲这么多,希望通过今天的会议能够起一定的作用,在过去做得不对的,做得不好的都有一些收敛,在班子的团结上,在工作的效果上,都有一些改变,都有一些成效。团结一致,把各项工作完成好。
谢谢大家!