新农村建设情况的调查与分析

第一篇：新农村建设情况的调查与分析

新农村建设情况调查与分析

一、内容提要

三十年的农村改革最大的功绩就在于通过对农村经营体制的改革，使农民获得了生产的自主

经营权、产品的自由贸易权以及收益的自由支配权，从而带来了农村劳动生产力的前所未有的大提高﹑农业经济的前所未有的大发展和农民收入的前所未有的大增长。为了掌握社会主

义新农村建设推进过程及新情况,发现在新农村建设存在的问题，找准问题存在的原因，提

出合理化意见和建议，更好地发挥大学生在服务新农村建设工程中的作用。2012年春节寒

假期间,我在新农村建设村——新化县簪溪村，开展了新农村建设调查工作,并且根据调查进

行了科学宣传农业知识与技术。

二、社会实践的时间地点:2012年，娄底市新化县簪溪村

三、现状分析

根据我这些天的调查和所见所闻簪溪村这几年主要存在这些问题：

第一，卫生环境相对较差，村民的卫生观念存在一定的问题，对许多不卫生的现象睁一

只眼闭一只眼，例如满地乱放家禽，随地焚烧垃圾等。村子的干部也没有起到带头领到作用，并且没有成立相应的机构管理村里的卫生。

第二，生产力相对落后，生产条件也是相对落后的，长期依靠牛耕手动等落后的传统生

产方法，这样的生产方法生产效率低，受天气的影响大，直接影响村民的收成。

第三，村名的思想相对落后。由于村里的年轻人长期在外地打工，家里留下的都是老人

或者妇女，这一部分人的思想觉悟不是特别的高，容易相信老一套，墨守成规，对新的事物

新的知识接受能力不足，导致了村里的主流思想太老旧了，家长包办婚姻的事情常有发生。第四，村里的养老这一块做的不太好。由于年轻人长期在外打工，家里的老人每人照顾，甚至有几位是孤寡老人，这就更缺少照顾了，但是村子里也没有具体的什么措施来安顿这些

老人，领导节假日没有慰问，这导致一些老人的生活过的有些清苦。

四、应对策略

簪溪村是位于湖南省娄底市，村子不是很大也不是很小，村民长期以来靠山吃山，靠地吃地。村里的基础设施及其落后，村里的领导班子长期不能从上面拨下钱来搞村子的基础设施，是的村子长期存在“脏、乱、臭”等现象，鸡，鸭，牛等家畜长期自由散养，使得村子道路到处是粪便，到处臭气熏天。这现象烦扰了几代领导班子，所以决定彻底改变这一现状。首先要搞的就是卫生状况差的问题，依靠农民自己的实力和热情，加上现代化得机械挖掘机，村名齐动手将村子的垃圾全部运走，将村子的卫生死角彻底清扫干净，而且村里召开村名大会，全部村名必须参加，会上决定村名不能随意放养在村里放养家禽，须圈养，而且村子会用水泥造几个垃圾坑，以后垃圾一律倒到垃圾坑里，随意乱到垃圾者罚款。垃圾有专人负责清理清运。这基本解决了脏、乱、臭的问题。农村长期有一句话叫做种地种十，不如打工打一年。所以很多青少年都外出打工，留在村子的都是一些妇女，这些妇女平时没事干老是大牌搓麻将，很严重影响了村风，带来不正之气，这急需对妇女进行思想上的改造，并且要想办法拿出一些事情来安分这些妇女。直到村子办起枣厂，这些妇女有了事情做，邻村也有人办厂，也吸收了不少农村的剩余劳动力。

五、解决方法

（一）、从各个方面改革农村的领导机构和提高机构的领导能力

村委会在村民民主选举的基础上产生，在村党总支全力支持下依法开展各项活动，遵照上级党委对村子提出的要求，实行民主管理、民主决策、民主监督。建立民主评议决策等各类组织机构，并制定居民自治章程，实行民主评议制度，区内重大事情都由居民代表民主决策、民主评议。例如：村子乱占地的情况、村子池塘进行修缮、村民日常急需的信报箱等重大事宜。村委会都实行居务公开、民主理财，让村民进行监督，村务公开率为100％。并组建治保、调解、普法、帮教、护绿、保洁、维修等服务自治小组。各类规章制度上墙，进行自我监督、自我管理、自我教育，以此不断增强村委会的自治能力，向娄底市先进村委会前进。

（二）、多方面努力改善本村的各项基础设施

村里修了水泥路之后，村子的交通顿时好了不少，拖拉机自由进出村子，并且看上去也干净很多。去年，在村里代表的提议之下，村领导决定全村人都装上自来水，停止打水跳水的生活，村名出一部分费用加上村子承担主要的费用，因为是山区，水资源比较丰富，村里几个村名去上边挖了一个大的蓄水坑，然后用水泥进行固形，上面搭了一个棚子，这样水就可以更加的清爽干净，村民用的自来水就从这里来。自从安装上了自来水，村民反映特别好，都说很方便，日子越过越舒心。

（三）、学习借鉴经验，实行全名民主

借鉴现代化城市社区的先进管理理念和服务理念，结合簪溪村的基本情况，村委会以“以人为本、服务居民”为宗旨，借鉴先进村的管理经验，实行村民代表制，全村700多号人选出7位村名代表，负责深入村民中，听取村民对于村的管理生活方面的意见，然后再由代表反馈给村委会，然后村委会开会讨论，觉得可行的就实行。村里在老年协会前面设立了一个村务公开栏，里面公布着村里的每一个讨论，每一个决议，而且村里的每一笔收支也都做到公布，真正做到全部公开，全部透明的村务。村里一旦有一些决议，也会召开村名大会，会上村名可以踊跃发表自己的意见，然后根据大家的意见进行讨论，有时候还进行辩论会，由不同意见的村名组成队伍进行辩论，然后采取意见。村里也成立了调解委员会，针对农民的各种争端。有调解委员会进行调节，尽量减少冲突等不和谐因素。

六、后记

建设新农村，是增加农民收入、繁荣农村经济的根本途径，是提高农业综合生产能力、建设现代农业的重要保障，建设新农村，是发展农村社会事业、构建和谐社会的主要内容，是缩小城乡差距、全面建设小康的重大举措。相信，在党中央、国务院出台的政策大力支持下，我国新农村建设会越来越好。我们大学生也应该积极投入到建设新农村的大潮中，为新农村建设尽一份自己的力。

第二篇：新农村经济建设调查与分析

华东交通大学大学暑期社会实践调研报告

关于新农村建设的现状及存在问题的调查与分析

罗茜*

摘要: 建设社会主义新农村是中国现代化进程中的重大历史任务。农村人口多、底子薄、基础差、收入水平低是中国的国情只有发展好农村经济、建设好农民的家园让农民过上宽裕的生活才能保障人民共享经济社会发展的丰硕成果才能不断地扩大内需和促进国民经济持续稳定协调地发展。改革开放以来，我国农村有了很大改善。近几年来万安县政府从调整农业产业结构入手在党的大力扶持下实现了下属农村由传统低效的粮油种植经济向多元高效的混合经济转变，村容村貌和农民收入发生了根本变化，逐步迈入了大步流星奔小康的康庄大道。

关键词：社会主义新农村经济建设小康社会

*罗茜，电话：、电子邮件：

一、新农村建设的概念

《十一五规划》中指出：建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，坚持从各地实际出发，尊重农民意愿，扎实稳步推进新农村建设。坚持“多予少取放活”，加大各级政府对农业和农村增加投入的力度，扩大公共财政覆盖农村的范围，强化政府对农村的公共服务，建立以工促农、以城带乡的长效机制。搞好乡村建设规划，节约和集约使用土地。培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，提高农民的整体素质，通过农民辛勤劳动和国家政策扶持，明显改善广大农村的生产生活条件和整体面貌。

万安县县政府积极响应党的号召，加大力度建设下属的各个村庄，认真贯彻党的十六大、十六届四中、五中全会精神，坚持用科学发展观统领经济社会发展全局，以提高人民生活水平为根本出发点，以全面加强党的建设为保障，以构建和谐社会为目的，深入实施“工业强镇、商业兴镇、生态立镇、农业富民、统筹发展”战略，加快建设富裕、民主、文明的社会主义新农村。全镇各族人民紧抓机遇，加快推进城乡一体化建设，并呈现出“以工促农、以城带乡、以产富民”的新型良性发展态势。为此，我们特意对万安县下属一些村庄进行了走访调查等

二、新农村经济建设的现状

首先，在经济方面。坚持以经济建设为中心，大力发展生产力，发展是硬道理。要继续保持国民经济持续、快速、健康的发展，还得加快农村的发展，加强农村建设。万安县下属农村的经济水平整体一般，各个村庄的收入差距也是比较明显。窑头等下乡的村镇经济明显比上乡的村镇经济大大高出一截。就拿窑头来说，窑头地势平坦，水源充足，经济建设的步伐大大的加快了!大量的水稻种植和出售为经济建设李霞汗马功劳；一些小型加工工厂的建立解决了一大批人的就业问题，也促进了村镇的建设里程；一些养殖业的崛起不仅为人民增加了一比可观的收入，还解决了市场供给的紧张问题。

在医疗社会保障方面。农村的社会保障体系建设也是社会的首要问题。在我们社会主义国家社会保障体系的健全是体现国家富强，民族兴旺的重要标志，关系到国计民生，有了健全的的社会保障，人民才有了归附感，是真正解决了生活的后顾之忧。各个村镇都有相应的医疗设施，有的有小型医院，有的是下乡设点的个人医生。而且医疗保险真正做到了“村村有设备，人人

有一卡”，为解决农村“看病难，看病贵”问题作出了很大贡献。

在教育方面。教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础。要全面贯彻党的教

育方针，坚持育人为本、德育为先，实施素质教育，提高教育现代化水平，培养德智体美全面

发展的社会主义建设者和接班人，办好人民满意的教育。在万安县下属的各个村庄都建有小学，镇里面建有初中，县里面建有高中，真正把教育作为第一要务；报纸基本做到了“村有有，人

人有”；还有些地方建有书店和小型图书馆之类的文化场所。

在基础设施方面。首先，新修了公路，宽阔的水泥路代替了以前坑坑洼洼的沥青路，城乡公

交车奔驰在路上，这大大方便了人们的出行；然后是自来水管理系统的完善，做到了加急有水

喝；接下来就是建立了垃圾池，让村容村貌焕然一新。

三、新农村建设的存在的一些问题

不可置疑，实施新农村建设以来，农村发生了很大地变化，生活环境有了改善，生活水平有

了很大提高，冰箱、洗衣机、空调、电脑也逐渐进入了寻常百姓家，思想也比以前开放了许多。

但是新农村的建设不是一蹴而就的，在摸索的过程中仍然存在一些问题。首先，农民在新农村

建设发挥着主体的作用，是社会主义新农村的利益主体和实践主体，他们评价的好坏直接影响

到政府工作的好坏。经过这段时间的实际调查和亲身体验我发现现在存在的较严重问题有：

1土地是农民生存的保障。在耕种方面也存在一些问题：粮食作物产量低。现在农村缺乏农业

技术人员，对当地土壤质地、耕作性、水肥特性等认识不足，不能很好的发挥土地的生产能力，肥料、农药、水热等的运用缺乏科学的指导；农业基础设施不完善。缺少现代农业设施，引水

灌溉不方便，绝大多数是从井里抽水灌溉，费时费力，一旦管子破裂，浪费比较严重。农产品

品质低，菜农、粮农、畜农缺乏健康观念，将不安全食品投入市场销售，严重损害群众利益和

生命健康，如：韭菜农药残留严重、劣质油类、马路暴晒粮食等，老百姓本着“只要能卖好价

钱，不管别人怎么样”的想法来做，到头来还是害人害己，农业污染严重。

2农村的环境、规划、以及文明教育方面也存在一些缺陷。农村规划差、难。宅基地抢占、私

搭乱建等不按规划来，这里高一块，那里多出一块来，整的胡同里的房屋参差不齐，极不雅观

又不方便，市、集、会等人口聚集场所欠规范。不文明不健康活动应坚决打击，文明风气需要

净化，提倡公平交易，设立公用放心称，质量检查力度需要加大。农村缺乏娱乐设施和文化设

施。目前，绝大多数农村没有像样的娱乐场地和体育设施，学生放假只是呆在家里看电视，老

年人只能坐在村头晒太阳，像一些小型的图书馆和运动场不但能满足人们的精神需求，还能学

到科学文化知识，锻炼身体，延长寿命。

3农村劳动力外流也是一个值得反思的问题。劳动力充足对于搞好农业生产、兴办企业、增加

经济来源都是有重大意义的。但是不可否认的是，劳动力大量外流也存在一些负面影响，例如

留守儿童问题，农村社会治安问题等等，这都是不容忽视的。在有些村镇有的家庭甚至把赖以

生存的土地出卖掉而全家都出去打工，几乎是常年在外，只是有了大事才回来，这样的人家有

很多。我们不能说出去打工是绝对好的或是绝对坏的，那都不科学。我们应该看到，一方面劳

动力外出务工基本上有很大一部分是剩余劳动力，外出务工差不多都是到广东省等经济较为发

达的地方，这样一来可以扩大经济来源，二来也可以增长见识，开阔视野，从而提高了个人素

质，但是另一方面，劳动力的流失也造成了许多负面影响，我们应该认清这一方面。农村留守

儿童问题也是个大问题，孩子的父母都出去打工了，把孩子留在家里让爷奶照顾，这些孩子长

期 得不到父母的爱，对孩子的成长是不利的。

四、对新农村经济建设的建议

（一）优先发展教育，建设人力资源强国

教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础。要全面贯彻党的教育方针，坚持

育人为本、德育为先，实施素质教育，提高教育现代化水平，培养德智体美全面发展的社会主

义建设者和接班人，办好人民满意的教育。优化教育结构，促进义务教育均衡发展，加快普及

高中阶段教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量。重视学前教育，关心特殊教育。更新

教育观念，深化教学内容方式、考试招生制度、质量评价制度等改革，减轻中小学生课业负担，提高学生综合素质。坚持教育公益性质，加大财政对教育投入，规范教育收费，扶持贫困地区、民族地区教育，健全学生资助制度，保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育。

加强教师队伍建设，重点提高农村教师素质。鼓励和规范社会力量兴办教育。发展远程教育和

继续教育，建设全民学习、终身学习的学习型社会。

（二）实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业

就业是民生之本。要坚持实施积极的就业政策，加强政府引导，完善市场就业机制，扩大就

业规模，改善就业结构。完善支持自主创业、自谋职业政策，加强就业观念教育，使更多劳动

者成为创业者。

（三）加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活

社会保障是社会安定的重要保证。要以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系。

促进企业、机关、事业单位基本养老保险制度改革，探索建立农村养老保险制度。全面推进城

镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗制度建设。完善城乡居民最

低生活保障制度，逐步提高保障水平。

（四）生产发展

推进现代农业建设，强化社会主义新农村建设的产业支撑。大力提高农业科技创新和转化能

力；加强农村现代流通体系建设；稳定发展粮食生产；积极推进农业结构调整；发展农业产业

化经营；加快发展循环农业。

（五）生活宽裕

促进农民收入增收，夯实社会主义新农村建设的经济基础。拓宽农民增收渠道；保障务工农

民的合法权益；稳定、完善、强化对农业和农民的直接补贴政策；加强扶贫开发工作。

（六）乡风文明

加快义务教育，大规模开展农村劳动力技能培训；繁荣农村文化事业，加强县文化馆、图书

馆和乡镇文化站、村文化室等公共文化设施建设；推动实施农民体育健身工程；扶持农村业余

文化队伍，鼓励农民兴办文化产业，开展和谐家庭、和谐村组、和谐村镇创建活动。

（七）村容整洁

加快农村能源建设步伐，在适宜地区积极推广沼气、秸秆气化、小水电、太阳能、风力发电等

清洁能源技术；以沼气池建设带动农村改圈、改厕、改厨；加强村庄规划和人居环境治理；引

导和帮助农民切实解决住宅与畜禽圈舍混杂问题，搞好农村污水、垃圾治理，改善农村环境卫

生。

（八）管理民主

以建设社会主义新农村为主题，在全国农村深入开展保持共产党员先进性教育活动，加强农村

基层组织的阵地建设；健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，进一步完善村务公开和

民主议事制度，完善村民“一事一议”制度，健全农民自主筹资筹劳的机制和办法。

参考文献：

[1]《新农村建设急需解决的几个问题》

[2] 《科学规划保证新农村建设可持续发展》

[3] 《村建设问题》

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第三篇：新农村建设调查与思考

中共十六届五中、六中全会明确提出了推进社会主义新农村的建设,构建和谐社会，这是一项惠及广大农民群众的民心工程，是“十一五”规划的重要部署。人民法院作为国家的审判机关，担负着打击犯罪，调节社会经济关系，定纷止争，维护社会公平和正义的重要职责，是调处矛盾纠纷的最后一道防线，是促进和保障社会主义新农村建设的重要力量。在全国上下轰轰烈烈进行社会主义新农村建设的热潮中，农村平安建设是一个综合治理的系统工程，基层人民法院如何适应新农村建设的需要，深入开展农村平安建设，更好地服务于新农村建设，已经成为摆在人民法院面前的现实问题。下面，笔者结合审判工作实际，分析新农村平安建设中涉农案件的特点、形势以及司法需求，提出基层人民法院深入开展农村平安建设，构建和谐社会的建议，供大家商榷。

一、在新农村建设中，基层人民法院审理的涉农案件的特点和形势

（一）土地问题成为农村矛盾的重点。

农村土地权属纠纷，土地补偿纠纷等案件大量增加，纠纷呈现出涉及面广，数量居高不下，矛盾纠纷日益复杂化的特点。在农业税费免征之前，大量农民外出，将承包地弃耕，或由他人代耕，对土地没有什么利益之争。农业税费免征之后，国家出台了很多惠农政策，耕地也有了补贴，农民纷纷争田要地，因此产生多种土地纠纷。加之，在新农村建设中，乡镇招商引资、征用土地、拆迁房屋时没有及时处理好农民的切身利益而产生的矛盾和纠纷。特别是国家建设征地补偿标准低于经营性项目征地，使群众不满，使大量矛盾纠纷集中到基层人民法院，产生较多不稳定因素。

（二）农村债务纠纷增加。村级债务问题不仅制约了村级集体经济和公益事业的发展，而且严重影响了基层组织的正常运转，成为引发农村矛盾纠纷，危及农村社会稳定的重要因素，许多农民借钱给集体使用，村集体长年无钱还债，使农民不得不走到法院，寻求公平和正义，然而基层法院判决后，因村集体无收入，造成无法执行，增加了许多不稳定因素。

（三）婚姻家庭、相邻关系、损害赔偿等民事纠纷增加。

随着经济发展，农民夫妻双方或一方常年在外务工，已是常事，夫妻双方逐渐缺少沟通，加之外界富裕生活的诱惑，双方不能同甘共苦，而是追求个人物质享受，导致大量离婚案件涌向法院，而且婚姻家庭案件更多的涉及财产分配。因双方矛盾尖锐，常有损坏财产，人身伤害等恶性事件的发生。相邻关系纠纷多是积怨较深，双方敌意较大，有些甚至发展成多人乃至家族之间的矛盾和斗殴。由于生活水平的提高，农村多数农民都购买了农用车、耕田机等，一方面给他们生活带来许多方便，但由于缺乏专业培训，交通规则意识淡薄，产生大量交通事故案件。

（四）农村刑事案件增多，农民违法犯罪案件上升。从类型上看，多涉及盗窃、赌博、抢劫、故意伤害、放火、及破坏生产经营等。从行为主体上看，因父母在外务工，青少年缺乏教育，认知能力差，法律意识淡薄，违法犯罪现象增加，另外是流动人口违法犯罪的比例居高不下。以致农村社会治安环境令人堪忧。

二、新农村建设司法需求分析

正在进行的社会主义新农村建设和过去的新农村相比，有着显著的不同。其建设目标就是要树立和落实科学发展观，通过努力改善农村生产生活条件，真正把农村逐步建设成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。通过近年司法实践和调研分析，笔者认为，社会主义新农村建设对司法的需求是全方位的，社会主义新农村建设成效与社会主义法治建设进程特别是人民法院司法工作密切相关。

需求之一：社会主义新农村要求是和谐的农村。

要求法院在审判工作中多做调解工作，化解农村矛盾。坚持“能调则调，当判则判，调判结合，案结事了”的原则，实现办案的法律效果和社会效果、政治效果的高度统一。

需求之二：社会主义新农村要求是社会安定的农村。

人民法院应当积极参与农村社会治安综合治理，为建设平安乡村，为创建农民安居乐业的社会治安环境作出积极努力。通过运用审判职能打击农村社会治安犯罪、丑恶现象；通过积极处理好农村的涉诉来信来访有效解决矛盾；通过就地公开开庭、送法进村等活动增强农民的法制观念，普及农村生产生活常用的法律知识；通过指导乡村民调组织提高其解决民间纠纷的能力水平。

需求之三：社会主义新农村要求是生活水平不断提高、经济有序发展的农村。

生活水平提高、经济发展，需要井然有条的经济秩序为基础和保障。作为基层人民法院，就要高度重视涉农案件的公正高效审理。通过公正审判，并以实际办案效果，为确保农村经济发展提供有力的司法保障。一方面要对破坏农业生产、破坏经济发展犯罪进行重点打击。另一方面还要对迅速增多的与农村经济生活息息相关的土地承包、土地流转、土地权属、涉农经济往来合同等纠纷案件重点研究与审理、执行。

需求之四：社会主义新农村要求是广大农民的合法权益受到有力司法保护的农村。

要求人民法院，在坚持公正司法的同时，还应牢固树立便民利民理念，在工作细节上千方百计为当事人着想。切实加强司法救助，尽力简化诉讼程序，做到坐堂立案与电话立案、巡回立案等形式相结合，书面起诉与口头起诉相结合，坐堂问案与巡回办案、办案进病房、办案到田间地头等形式相结合，进一步方便农民，减少诉累，降低诉讼成本。

需要之五：社会主义新农村要求是弘扬社会主义道德的农村。

法院应把审判活动作为倡导优良道德、加强精神文明建设的载体，通过正确审理婚姻家庭案件，积极倡导尊老爱幼、家庭和睦的优良传统。通过对农村公序良俗的采纳支持农村良好风尚。通过公正审理各种违约案件，树立诚信意识。通过妥善处理相邻关系纠纷，提倡农村团结互助的邻里关系。通过追究各种犯罪的刑事责任，弘扬正气，营造守法光荣违法犯罪可耻的氛围。在就地开庭、案件调解、做当事人思想工作、解答当事人疑问、送法进村、法制宣传等活动中，以法律和道德为基点广泛宣讲，使社会主义道德深入人心。

三、基层人民法院如何深入开展农村平安建设的建议

建设社会主义新农村需要全社会的支持，需要各行各业的共同努力。基层人民法院只有树立科学发展观，坚持解放思想,与时俱进，结合审判工作实际，采取切实可行的措施，推进农村平安建设。除以上分析外，在当前，需要着重做好以下几个方面：

（一）牢固树立科学发展观，增强开展农村平安建设的意识

人民法院必须坚持以科学发展观为统领，自觉把审判工作置于党和国家中心工作之中，找准审判工作为大局服务的结合点、着力点，使法院工作始终与大局工作合拍、同步。农村的社会稳定，农民能安居乐业，建设社会主义新农村的前提和基础。人民法院必须充分认识所肩负的重大职责，真正把思想统一到党中央的重大决策部署上来，切实增强为新农村平安建设服务的责任感和使命感，认真贯彻“公正司法、一心为民”的指导方针，努力践行“公正与效率”工作主题。牢固确立社会主义法治理念，牢固树立司法为民理念，自觉服从和服务于党和国家的工作大局，充分发挥职能优势，通过深入农村贴近群众，努力做到不因案件的审判影响、妨碍农业生产，及时发现并平息可能激化的矛盾因素，最大限度地维护好农民的各项合法权益，积极为新农村平安建设服务。

（二）充分发挥审判职能作用，深入开展农村“严打”整治斗争

打击制裁犯罪、维护社会稳定是构建社会主义和谐社会的首要任务，人民法院在促进社会主义和谐社会建设中必须始终坚持“严打”方针不动摇。

一是 依法从重从快打击农村各类严重暴力犯罪和黑恶势力犯罪以及多发性犯罪等严重影响社会稳定和人民群众安全感的犯罪；严惩侵害农民利益、损害农村集体财产的刑事犯罪；坚持打击与预防并重，积极参与平安乡镇、平安村庄建设，有效预防农村各种违法犯罪活动的发生，为新农村建设创造良好的治安环境。

二是认真贯彻宽严相济的刑事政策。在“严打”斗争中，坚持罪刑法定、罪刑相适应等刑罚原则，依法正确地定罪量刑，确保罚当其罪；对刑事犯罪区别对待，做到既要有力打击和震慑犯罪，维护社会安定有序，又尽可能减少社会对抗，化消极因素为积极因素，以取得更好的社会效果。对具有犯罪情节轻微、主观恶性不大、积极挽回损失、受害人谅解等情节的犯罪人员，尽可能地给他们改过自新的机会，依法从轻或减轻处罚。

三是积极参与“严打”集中整治行动。与有关部门积极配合，根据辖区不同时期、不同阶段社会治安形势和违法犯罪态势，采取集中打击、专项斗争、专项治理、重点整治等多种有效形式，有针对性地打击突出犯罪活动，增强打击效果。

（三）不断创新司法为民措施，依法审理好各类民事案件，及时调处农村社会矛盾，促进农村平安建设

一是不断创新审判工作方式。积极推行巡回审判制度。在立案、排期开庭、审理和执行的各个环节，都要充分考虑农民生产季节性强的特点，合理安排开庭时间、地点，以保证生产不受影响。与时俱进地发挥和丰富“马锡五审判方式”的便民精神，对有典型意义的案件和当事人因特殊原因不便到庭的案件，承办法官要主动携卷下乡，到当事人所在地开庭审理。

二是进一步落实好各项为民、利民、便民措施。对各类涉农纠纷案件，要依法及时立案，为相关争议的解决提供司法救济。要认真落实司法救助措施，对经济确有困难的农民，符合法定条件的，应当给予减、缓、免交诉讼费，让有理的农民打得赢官司，让无钱的农民打得起官司，彰显人民司法为人民的优良传统，体现司法的人文关怀。

三是在方便诉讼上下功夫。在法律规定的范围内，尽量扩大简易程序的适用范围，缩短办案周期，及时化解纠纷，避免讼累。与此同时，还要针对部分农民文化水平比较低的实际情况，做好裁判文书的改进和规范工作，力克文书篇幅冗长、表述繁琐、说理深奥的弊病，提倡文书制作简洁，说理明了，让农民当事人一目了然。通过制定各种有针对性的举措，真正让广大农民享受到司法为民的实惠。

（四）强化调解意识，及时化解农村矛盾纠纷，为社会主义新农村平安建设提供有效保障。

调解出和谐，提前一步化解矛盾，从源头上化解矛盾，在基层化解矛盾，成为农村平安建设的着力点。

积极探索建立以调解为核心的多元化纠纷解决机制。调解集法、理、情于一体，能较好地平衡当事人之间的利益，有效节省司法资源，是解决民商事矛盾纠纷的最佳方式。基层人民法院要按照最高法院《关于人民法院民事调解工作若干问题的规定》，遵循“能调则调、当判则判、调判结合、案结事了”的要求，不断加大诉讼调解力度，既当定纷止争的裁判员，又当辨法析理的宣传员，引导群众采用正确的态度理解法律、对待纠纷、解决矛盾。及时妥善地处理人民群众申诉信访中反映的问题，疏导化解矛盾纠纷，实现司法效果和政治效果、社会效果的统一。

在调解程序上，把调解原则贯穿于庭前、答辩、开庭、宣判前的全过程；在调解时间上，建立双休日、夜间法庭，只要当事人愿意，随时随地进行调解，在调解方式上，不拘形式进行电话调解、面对面调解、背对背调解等。实现调解工作在调解理念、程序、时间和方法上的突破，做到案结诉息。

在调解过程中，一是坚持热心、耐心、细心的工作方法，感化当事人。二是充分争取一切可利用的条件，邀请当事人所信服的人、说请人参与调解，细心把握稍纵即逝的和解机会，及时促成和解。三是坚持巡回就地办案，引导当事人的邻居去疏通其思想，借助当事人周围邻居的舆论促成和解。

（五）改革执行方法，加大执行力度，维护法律尊严

以实现当事人合法权益为目标，努力破解“执行难”。不断加大对影响人民群众切身利益和社会稳定的案件、事关经济发展的案件和金融纠纷案件的执行力度。改进执行方法，穷尽执行措施，探索建立执行威慑机制，积极开展执行和解的协调引导工作，促进当事人自动履行生效裁判。逐步规范执行财产评估、鉴定、拍卖、执行款物管理等执行行为；依法适用执行强制措施，加大执行力度，提高执行案件的兑现率，最大限度地使当事人的合法权利落到实处。

（六）全面加强人民法庭工作，切实抓好农村矛盾纠纷排查调处工作

人民法庭是人民法院密切联系人民群众的纽带和窗口，它同老百姓距离最近，接触最多，不仅审理着基层法院一半以上的民商事案件，而且还承担着参与社会治安综合治理、指导基层人民调解组织、在广大农村进行普法宣传教育等繁重任务。因此，加强人民法庭建设，不仅是人民法院基层建设的重中之重，更是建设社会主义新农村的现实需要。当前和今后一段时期，人民法庭建设要抢抓机遇、狠抓落实，“软、硬”件建设一起上，基础建设和审判管理一齐抓。重点是按照方便当事人诉讼、方便依法独立行使审判权的原则，体现人民法庭面向农村、面向基层、面向群众的要求，进一步调整人民法庭的设置，努力实现布局规范化的要求。要加强法庭规范化管理,针对人民法庭工作的特点和人民群众诉讼的实际需要，完善人民法庭的立案和审判流程管理制度、巡回审判制度等,确保实现公正和效率。

进一步健全完善矛盾纠纷预防、排查、调处工作机制，加强司法调解，完善解决农村争端的机制。高度重视和解决农村因土地承包、土地征用、拖欠农民工工资、邻里纠纷问题等引发的矛盾纠纷，依法保护农民的合法权益，妥善处理好农民群众最关心的各种利益关系，理顺农民群众情绪，努力把社会不稳定因素解决在萌芽状态，有效预防和减少因矛盾纠纷激化而引发越级上访事件、群体性事件和 “民转刑”案件。

（七）结合党委政府的中心工作，积极做好法制宣传工作

开展“服务新农村、送法进万家”活动，既向人民群众宣传了诉讼法律知识，又锻炼了队伍，增强了人民法院工作透明度和社会公信力，充分利用法院熟悉法律和政策的优势,积极开展公开审理、公开宣判、以案讲法等各种形式的法制宣传活动,提高农民群众学法、守法、用法、护法的意识，让农民了解怎样打官司，增强其依法办事能力。同时，与各行政村人民调解组织建立定点联系制度，指导帮助他们开展调解工作，将大量民事案件和矛盾解决在村内。结合司法实践,认真研究农村平安建设中遇到的新情况、新问题,及时向党委、政府及农村基层组织提出加强和改进工作、解决突出问题的司法建议，有力地促进了农村建设的深入开展。

（八）加强和改进信仿工作

一是热情接待群众来信来访，妥善处理各种治安隐患。为来访者排忧解难。引导群众以理性、合法的形式表达利益诉求，依法维护群众的合法权益。在处理来访中，坚持“以人为本、构建和谐社会”的方针，注重对信访人做疏导、说服工作，采取以案释法、循循善诱的方式，解决纠纷，化解矛盾。

二是妥善化解矛盾纠纷。坚持群众利益无小事和依法纠错的原则，努力解决涉诉信访案件。建立健全“三化”管理：信访网络化，以信访接待室为主体，案件承办庭为依托，纪检组监察室为协助，院长预约接访为保证的信访网络；运作机制化，实行接访流程管理，信访接待室负责来访登记，初访处理，分流督办，案件承办庭限期处理，对涉及工作人员违纪的案件，由监察室调查处理，对上访老户和易引起矛盾激化和群体性事件的，由信访接待室办理院长预约接访；责任明确化，从案件承办人、庭室负责人、信访接待室到院长，所承担的责任都进行了明确划分，形成了信访工作人人有责，互相配合，齐抓共管的大信访格局。对可能发生上访的重大案件，严格实行定案件、定人员、定措施，院领导包案的“三定一包”责任制，确保问题能得到及时妥善解决。

三是依法处理好上访问题。把信访工作当成体现司法为民的第一窗口，认真对待群众上访，对信访中发现的审判工作中存在的问题坚决纠正。改变信访方式，将信访窗口前移，变上访为下访，结合巡回办案、法制宣传等进社区入农户，开展信访工作，及时了解情况，化解矛盾。

（九）强化支持和指导人民调解工作的力度，深入开展“和谐农村”、“平安农村”建设

人民调解制度是我国解决社会矛盾纠纷机制体系的一个重要组成部分，既继承了中华民族的优秀文化传统，又与社会主义法律规范相协调，符合当前多元化、多途径解决民事纠纷的世界潮流。随着我国经济的不断发展和各类民事案件的不断上升，人民调解不但不应弱化，反而应该加强，充分发挥作用。

一是完善程序。针对全院调解工作状况，结合《最高人民法院关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》的实施，组成人民调解工作指导组，指导全县各级调解组织逐步规范调解程序，确保调解协议受到法律保护。

二是建章立制。指导各级人民调解组织相继建立五项制度：一是纠纷管辖责任制度。基层发生纠纷，村调委会在第一时间掌握信息，主动工作，争取纠纷不出村、不上移。二是疑难纠纷转办报告制度。调解未果的案件，及时移交乡（镇）调委会做好调解工作。三是定期排查报告制度。村调委会建立健全月报、季报、年报制度，及时向上级上报各类报表及信息。四是集中排查调处制度。集中人力、集中时间定期解决重大疑难矛盾纠纷。五是回访制度。组织有关人员对已调处完毕的矛盾纠纷特别是重大疑难纠纷进行回访。

三是加强培训。充分利用乡（镇）召开的各种会议，见缝插针，向人民调解员讲授民法通则、合同法、农村土地承包法、继承法、婚姻法等常用的法律知识，提高人民调解员的法律水平和调解纠纷的能力。聘请部分调解员担任人民陪审员，轮流组织参加旁听庭审，使每一个调解员都有机会亲临法庭，潜移默化地传授调解经验。

总之，建设社会主义新农村是构建社会主义和谐社会的重大战略部署，是当前党和国家的工作大局。社会和谐离不开广阔农村和广大农民的社会和谐。基层人民法院深入开展农村平安建设，有利于更好地维护农民群众的合法权益，减少农村不稳定因素，体现司法为民的根本宗旨，不断开拓法院工作新局面。

第四篇：湖南新农村建设调查分析

湖南新农村建设调查分析

首先从衡阳的日常生活开始，从小在衡阳长大，亲眼目睹新衡阳的成长，别的城市发达了，没你什么事，在这里土生土长，有付出，也有收获。饮食是我熟悉的，方言是我熟悉的，人群是我熟悉的，城市是我熟悉的，哪天这里多出了一幢楼，哪天那里新开了一家店，都让人感到分外亲切。美发店一个挨着一个，衡阳人重顶上功夫。衡阳人好赶时髦，染发流行时，连80岁的老太太都染了一头黄毛.谁说衡阳话又难懂又难听，那是你没听出其中的韵味。听惯了，你会觉得衡阳话实在有气势，行云流水般地，哪怕骂起人来，也是一气呵成。衡阳是个平民化的城市，衡阳人有滋有味地生活在这里。没钱时，也可以撑上那么一段时间。用糖浆在汉白石上浇出各种图案的糖艺人，挑着担子，一边走一边敲打清脆的铁丁一边吆喝卖麦芽糖的老汉，踩得机器呼拉拉转的做棉花糖的大婶，还有卖冰糖葫芦、炸臭豆腐的„„，这些民俗画面在衡阳被保持得依旧鲜活。松木工业园、白沙工业园的建立，是衡阳重振工业的标志，为衡阳经济再度腾飞奠定了坚实的基础。武广高速铁路即将建成，届时，衡阳南下广州两小时，北上武汉也是两小时.江口鸟洲是鸟的天堂，可与大连蛇岛相配，堪称我国南北对峙天然专类动物园的两颗明珠。西湖夜放白莲花。衡阳西湖公园的夏天，荷池碧叶连天，荷花于万绿丛中亭亭玉立、清新脱俗，微风吹拂，衡阳西南面的岐山不但以万寿仁瑞寺出名，而且保存着南方最好的原始次生林，是亚洲最大的天然植物基因库.衡阳历年来国家投入少，靠自己的力量发展到今天，实在不容易。难怪衡阳人总把头翘得高高的，把胸挺得高高的，自豪呗！不应该吗？衡阳摩的满天飞，灵活机动、价格便宜的摩的带来的方便是：随手一挥，立即有摩的靠上前来，三五块钱想去哪就去哪！莲湖广场是衡阳的大客厅。漫步岳屏广场、石鼓广场、太阳广场、船山广场、衡阳广场、南华广场、雁峰广场、晶珠广场，衡阳老百姓有一种当家作主的自豪感。衡阳的教育自古就发达，四大书院之一的石鼓书院是历史的见证。作为一个地级市，衡阳却拥有十多所大学，十几万大学生.衡阳的学子不仅聪明，而且勤奋，要不，湖南的高考状元怎么老出在衡阳？衡阳超市多、规模大、档次高，商品琳琅满目，价格便宜实惠。香江百货，帮你省钱。衡阳宗教文化发达，佛教信仰者很容易在这找到心灵的归宿，这个城市处处都有一丝禅意。在衡阳，看到和尚尼姑结伴逛街、买菜、打手机、骑摩托兜风，甚至从豪华轿车里走出来，毋须惊奇，很常见.华新开发区是衡阳的新亮点，那里规划整齐、绿树成荫，高楼大厦鳞次栉比，各种建筑前卫、新潮，展露出衡阳的新面貌，党政机关、知名企业蜂拥迁入。衡阳的未来在华新.这几年，金融危机席卷全球，对中国以出口为导向的经济发展模式造成了巨大冲击。中央推出了四万亿元的经济刺激方案加以应对，其主要手段就是通过家电下乡等一系列手段扩大内需，此时，八亿多中国农民再一次肩负起拯救中国经济的重任而受万众瞩目。然而，中国新农村建设仍然存在一些问题，现就我对湖南衡阳农村的调查做点分析。

我们组主要通过调查问卷的方式来收集资料，一共准备了19道题目，包括交通，医疗，环境，村风民俗等方面的问题，调查问卷不多，调查了不同年龄，不同收入，不同教育程度的对象，一个人的调查结构虽然不具有代表意思，但是至少会给我们一点信息，这里我讲就村民关注的热点话题来作分析。

调查发现，在建设过程中，村民们关注的需首要解决的问题是资金的保证，衡阳的农村普遍不太富裕，而新农村的建设的资金来源相当一部分是来自于村民自筹，这肯定会增加村民的经济压力，当然，这样的回答在不同群体中是又差别的，填写问卷的人年龄在40岁以下的认为乡风民俗的改善和资金的保证同等重要，这类群体的受教育程度在初中以上。而新农村建设的关键呢？40%的认为在于培育新型产业，30%的认为在于农民素质的提高，20%的人认为在于增加资金的投入，而受教育程度在高中以上的人认为应该在于培育新型产业和农民素质的提高，我分析随着社会的不断进步，人们观念的转变，人们逐渐认识到新型产业对改善生活条件的重要性，以及素质的重要性。对于新农村建设中最担心的问题，“有人从中以权谋私”则成了最关心的问题。从中可以看出农村的政务还是很受怀疑的，这当然有多方面的原因，不够公开，不够透明，还有就是村民的参政议政的意识不是很高。就我在农村生活的经历来说，农村的村委会的作用也不是很大，一般来说没有什么活动是需要村民都参与到其中的。当前我们村的村民不满意的方面集中在于道路建设缓慢和农村医疗条件比较差，道路建设最近几年还是比较好的，现在水泥路已经通到家门口了，交通条件改善给农村带来的好处是显而易见的，有助于村民的农产品能及时运输出去，加速农产品贸易的发展，给村民带来更多的收益。

通过我对湖南衡阳市衡南县罗元村村民的抽样调查，我发现，每当我问他们为什么收入比之十年前增长了四倍，而居民消费并没有多大改观时，大部分村民都会反问我：“东西难道没变贵吗？”我找了一下近十年的物价水平，发现若以1985年的物价水平为一百的话，则2005年的物价水平为413.5，正好为20年前的四倍，因此，可以这样说，农村居民的生活水平增长并未向我们所希望的那样好。

胡主席曾经说过：“我国现在总体上已到了以工促农、以城带乡的发展阶段。我们应当顺应这一趋势，更加自觉地调整过敏收入分配格局，更加积极地支持„三农‟发展。”要想真正的实现共同富裕，新农村建设势在必行。

我认为，农民增收问题是新农村建设的核心问题，政府和城市应该大力发展农村非农产业，促进农村劳动力快速转移。人均占有耕地少是制约农民收入增加的重要因素，而且粮价上涨幅度也比不过物价上涨幅度，要使农民快富，必须把农村富余劳动力从有限的土地上转移出去，使其外出务工，从事二、三产业。正如《湖南日报》所提到的：推进新农村建设，必须把工业和农业、城市和农村紧密地联系起来，把推进工业化、城镇化与解决“三农”问题紧密地结合起来，切实贯彻好工业反哺农业、城市支持农村的方针，发挥好工业和城市对农村的带动作用。

教育、医疗等社会保障问题

前几天看了一个报道，叫《农村孩子真不愿意上高中吗》，其中就提到了农村中最普遍的上学难、上学贵问题，再加上看病难、看病贵，是当前农村最迫切需要解决的问题。在我的调查里，家乡的胡树欣女士是这个问题的典型代表。该女士患有高血压，但每次身体不适都拒绝去医院治疗，问她原因，回答说看不起。这不是个例，在农村具有普遍性。

（一）先谈一下教育问题，在衡南县，每年有两千多名初中生，而却只有一千多名高中生，那剩下的学生哪里去了？都去技校或者直接参加工作了。对此我感到一些深深地忧虑。教育，是国家的长治久安的根本大计，知识就是力量不是一句

空话，可在农村，这句话却不灵验了。与城市家长拼命将孩子送进高等学府正相反的是，许多农村家长只看到了大学昂贵的学费以及电视上所报道的那些毕业即失业的大学生，从而认为大学无用，进而其孩子由于没有高的学历，找不到好的工作，丧失了知识改变命运的机会。长此以往，则贫者愈贫，富者愈富。新农村建设有曾么会真正意义的成功呢？

因此，在国家经济发展到了一定程度的今天，我认为是时候扩大我们义务教育范围了，让农村和城市的孩子都能享受到公平的教育机会，都能透过教育来改变自己的命运，来为社会贡献更大力量。我本人认为，普及高中义务教育对新农村建设必然具有极大的促进作用。

（二）医疗方面，现在正在推行湖南省新型农村合作医疗，《湖南省新型农村合作医疗管理办法》有这么这一条：“农村合作医疗基金用于补助参加新型农村合作医疗农民的医疗费用，重点对大额医疗费用或住院医疗费用进行补助。”这就是说，如果不是住院或者购买大额药品，新型农村合作医疗是不会补助的。在我调查时，有村民就对我说：“买医疗没有用，打针吃药一点都不保。”我是在想，如果有人没有大病，打死你却因为莫哪些原因必须经常吃药的话，岂不是就享受不到合作医疗的益处了吗？

因此，我希望政府能推进城乡义务教育均衡发展，进一步完善农村新型合作医疗的相关政策，逐步提高农民的医疗保障水平，在具备条件的地区，探索建立农村最低生活保障制度。

农村文化建设问题

（一）文人相见，有时候会谦称自己“粗鄙村夫”，可见农民在社会上看来都是属于文化素养不高的一个群体。这诚然也没有冤枉农民。有调查显示，农民家庭的平均文化消费支出仅有871.77元，占全部平均开支(10989.46元)的7.93%，在所有开支项目中排在最后。农民在劳动之余，从事较多的5种文娱活动分别是：看电视(27.35%)、打牌(12.69%)、读书看报(11.15%)、下棋(7.25%)、听广播(7.11%)。人均每天看电视时间约为2.76小时。农民的业余文化活动多以现代文化形式为主，受制于文化形式的经济性、便利性和可获取性，对传统民间文化活动感兴趣的农民群体正在逐步萎缩降低，尤其是青年群体。普遍认识是花钱买票看戏、看书等不如买些吃的、喝的。

这种状况表明，农民的文化生活还很贫乏，缺少必要的科学知识以及精神财富。这就不难解释为什么邪教组织总是先通过农村滋生蔓延的了。像我的父母，过年的时候或者农闲的时候除了打麻将就是打扑克，连电视都看得很少，其消息相对闭塞。

（二）为改变这一种状况，我认为应该从以下几个方面入手：

1、党委、政府的鼓励和扶持。例如吉林的“欢乐庄稼院”、河北的“农村文化之星”等一系列政策和举措，进一步推动了农民自办文化的蓬勃发展。

2、要坚持鼓励扶持和规范引导并重，全力推进农民自办文化事业发展，尽可能释放和激活广大农民群众的文化热情和潜能，形成自下而上、丰厚活跃的文化土壤。

3、要坚持政策引导和培育市场主体，整合农村文化资源，发展文化经济，培育文化消费观念，形成农村文化产业发展的良好环境。

只有这样，才能在整体上实现农村文化建设的科学发展。从而明显提高全民族的文明素质。文化的发展取决与该国的文化弱势群体，这是文化的木桶理论。

只有农民的文化水平上了一个新台阶，才真正说明全民族的文化水平上了一个新台阶。

综述

通过暑假的这次调查，我明白了新农村建设任重而道远，但是我也相信在党的领导下，以马列主义毛泽东思想和邓小平理论为指导，我们也一定能够取得新农村建设的伟大胜利。

我要强调的是，社会主义新农村建设要靠农民，但不能只靠农民自己，必须要有城市的帮助，必须统筹城乡关系。正如胡主席提到的：“我国能否有发展中大国逐步成长为现代化强国，从根本上去绝育我们能不能用适合我们国情的方式，加快改变农业、农村、农民的面貌，形成城乡经济社会一体化新格局。我们必须真确处理工业和农业、城市和农村、城镇居民和农民的关系，加大以工促农、以城带乡的力度，使稳妥推进城镇化和扎实推进社会主义新农村建设陈伟我国现代化进程的双轮驱动，从而逐步解决城乡二元结构矛盾。”

在这个过程中，财政应该继续加大全省各级财政特别是省级财政对新农村建设的投入，积极争取和用好中央财政的支农资金，强化信贷资金的投入；政府应该以农民增收为核心，加强农村基础设施建设，解决好教育、医疗等社会保障问题；城市应该为农民进城务工就业创造更多机会，积极将城市优质人力资源导入农村，建立以工促农、以城带乡的长效机制。

而作为我们当代大学生，应该努力学习科学知识，争取早日将其应用到新农村建设当中去。

第五篇：新农村建设调查

新农村建设调查——以小岗村特色农业旅

游为例

缘由和现实意义***@163.com

活动缘由:2013年中央民族大学暑期社会实践即将展开，本团队响应学校和团总支的号召，积极参加，并努力追求完美，完成任务。

新农村建设是中国特色社会主义建设的重要组成部分。农业为民生之本，国民经济之本，农民占国家人口的大部分，居住较为分散，农村生产力较不发达，消费水平较低，文化教育水平普遍比城镇地区落后，但自然资源丰富，小农经济发达，地区地理差异不同可灵活开展各种特色经济，见效较快。三农问题的有效解决可以为促进社会主义经济又好又快发展做出显著贡献，而其中，建设社会主义新农村，缩小城乡差距是重中之重。

改革开放的大潮首先在安徽凤阳小岗村激起浪花。1978年，十八位农民以“托孤”的方式，冒着极大的风险，立下生死状，在土地承包责任书上按下了红手印，创造了“小岗精神”，拉开了中国改革开放的序幕。2004年，时代先锋，优秀共产党员，模范基层干部沈浩到小岗村担任第一书记，带领全体党员，民众进行新的创业，小岗村获得了新发展。

本次活动旨在对小岗村改革开放以来的发展情况尤其是特色农业旅游的发展的调查和研究来为新农村建设提供一些参考和借鉴。

现实意义：

一 通过对小岗村特色农业旅游业的发展调查来反应小岗村人民的经济发展和生活水平的改善，于改革初期当地人民生活水平做对比，突出发展特色农业旅游业对于新农村建设的重要性和必要性。

二 通过小岗村特色农业旅游来看当代农村在时代发展大潮中的前进道路，还原再现政府政策的实施情况和可行性，并给其他安徽农村的发展做出指导。

三 通过对小岗村的暑期社会调查丰富我们的社会实践经验，提升我们吃苦耐劳、敢打敢拼的意志，强化我们统筹事物发展、与人交流沟通的能力。

四 本次社会实践将会加强大学生与农村的联系，加强中央民族大学与小岗村的联系，为将来双方的合作打下基础，毕业大学生可以去小岗村创业，小岗村也会解决毕业生的就业问题，双方达到共赢。