在第八届村民委员换届选举上的讲话

第一篇：在第八届村民委员换届选举上的讲话

在第八届村民委员换届选举上的讲话

各位领导、各位选民：

象市镇走马村民委员会选举大会今天如期召开，这是我们走马村全体选民和广大人民群众政治生活中的一件大喜事，大家知道，村民委员会是国家政权的神经末梢，是群众性、自治性组织，由村民依法办理自己的事情。实行村民自治，是我们国家政治体制的一项重大措施，对于加强农村基层政权建设，调动广大干部、群众的积极性和创造性，促进农村经济发展和社会的全面进步，落实党的路线、方针和政策都具有十分重要的意义。这次村民委员会换届选举，是落实《村民委员会组织法》的具体体现，是根据县委、县政府的部署和镇党委、政府的安排组织开展的。为此，到会的全体选民，要以当家做主人的政治责任感，严肃认真地对待这次选举大会，依法行使民主权利，严格按照《选举办法》的要求，共同努力，把选举大会开好，开成功。

走马村上届村民委员会，在镇、村两级党组织的领导下，在全体村民的大力支持下，各项工作都取得了很大的成绩，村民委员会建设和基层政治民主建设得到了加强，全村经济有了一定程度的发展，新农村建设等各项工作和事业都有了长足的进步。事实证明，选好一个人，就能稳定一个村，发展一个村；选错一个人，就会贻误一个村，搞乱一个村。选主任就是选咱村的当家人，希望广大选民要把选什么人，用什么干部，在心中掂量一下，少投人情票，不投家族票，杜绝贿赂票。群众的眼睛是明的，心是

1平的。眼明能看准人，心平能选好人。希望大家把能真正为村民办实事、能为村民谋利益、能让村里发生大变化的优秀人才选进村委会。同时也希望今天的几位候选人在选举前想好一个问题，就是“村民选我当干部，我给村里干什么”，你当村委主任是为了全村群众的利益，还是为了家族利益和个人利益，今天要亮堂堂的告诉大家。在这里，我希望广大村民拿出一颗公正的心，以对村里负责的态度，正确地行使民主权利，严格按照法律程序办事，投好神圣的一票，依法选举出大家称心如意的、能带领全体村民奔小康的第八届村民委员会!

预祝选举大会获得圆满成功！

谢谢大家！

第二篇：在全县第八届村民委员会换届选举工作会议上的讲话

在全县第八届村民委员会换届选举工作会议上的讲话

在全县第八届村民委员会换届选举工作会议上的讲话

常务副县长×××

同志们：

依据《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定，我县第七届村民委员会任期已经届满。今天，县委、县政府在这里召开全县第八届村民委员会换届选举工作会议，主要目的是贯彻落实省、市政府《关于做好第八届村民委员会选举工作的通知》及全县“两会”精神，依法部署和安排我县第八届村民委员会换届选举工作任务。

刚才，××局长宣读的《××县第八届村民委员会换届选举方案》，是经县委、县政府认真研究批准的，《方案》符合省、市文件精神要求，符合法律有关规定，符合我县实际，具有很强的操作性、指导性和针对性，请各乡镇严格按照《方案》要求，认真组织实施。下面，我就如何做好这次换届选举工作，再强调三点意见：

一、统一思想，提高认识，切实做好换届选举工作

实行村民自治是党团结带领亿万农民建设有中国特色社会主义的三大创造之一，是实施依法治国方略、扩大基层民主和加强民主管理的基础工程。依法选举产生村民委员会是村民自治的重要内容和核心环节。《村民委员会组织法》颁布实施五年来，我县积极推进了农村民主选举、民主管理、民主决策和民主监督的进程，步入了自治组织健全、自治制度完善、民主管理规范、自治理念健康的良性轨道，初步形成了关心支持、完善和加强农村基层自治组织建设的良好氛围。广大农民通过开展村民自治活动，充分行使人民当家作主的民主政治权利，有力地推进了基层民主政治建设，化解了农村的社会矛盾，进一步密切了党群干群关系，切实维护了社会稳定，为加快我县全面建设小康社会进程提供了政治保证。

但我们更应该清醒地认识到，由于农村税费改革和村级规模调整，村干部职数减少，村干部工资有保证等因素影响，将加大这次村委员会换届选举的难度，增大竞争力。因此，各乡镇及各有关部门一定要站在“三个代表”重要思想的高度，充分认识做好这次换届选举的重要性和艰巨性，要在强化宣传的同时，采取有效措施，积极引导广大农民依法行使民主权利，从根本上尊重广大农民的民主意愿，充分保障其享有当家作主的民主政治权利，努力克服由于村级规模调整和税费改革后客观上形成的村级规模扩大、选民人数增多、村干部职数减少带来的困难，广泛调动和保护广大农民参加选举的积极性、主动性和创造性，选好自己致富的领路人，切实做好这次换届选举工作。

二、规范程序，依法操作，确保换届选举工作万无一失

换届选举是村民自治的核心环节，也是一项程序规范、步骤严谨、参与广泛的民主实践活动，必须按照中央提出“法定的程序不能变，规定的步骤不能少”的要求，下功夫做深做细每一个环节工作，严格依照《村民委员会组织法》和《××省村民委员会选举办法》的有关规定和我县制定的换届选举《方案》，重点抓好以下几方面工作：

（一）加强民主法制宣传教育，积极培育选民的健康民主理念。做好宣传教育工作，提高各级领导干部和广大选民的法律意识，是保证换届选举成功的关键环节。在这方面，一是要加强对党员干部的宣传教育工作。党员干部是引导群众、教育群众、发动群众、组织群众和宣传群众的最好教材和样板。各级党组织要认真组织党员干部身先士卒，带头学法用法，带头实践民主，积极参与民主选举，自觉抵制践踏和违法干扰民主选举的不良倾向。同时要严肃政治纪律，对干扰和阻碍换届选举的党员干部，轻者给予批评教育，重者要给予党纪政纪处分。二是要加强对选民的宣传教育工作。选民是换届选举的权利主体，其思想动机、民主意识、参与态度是保证换届选举圆满成功的决定因素。要采取多种措施面向选民开展宣传教育工作，在抓好民主法制教育的同时，重点加强法定程序、规定步骤、选民权利、候选人条件、投票规则等方面的教育，引导选民正确行使民主权利，冲破家族、宗族等势力的干扰和羁绊，树立健康的民主理念。三是要加强对候选人的宣传教育工作。候选人在换届选举中具有双重身份，享有双重权利，保持平常的心态、平等的态度是换届选举健康有序进行的关键。这就要求各级指导组、法律监督和纪检监察部门要加强对候选人的思想教育和有效监督，防止利用不正当的手段干扰民主选举和破坏平等竞争，发现不良苗头要采取果断措施加以制止，引导其合法参与民主竞争，避免干扰和破坏选举的问题出现。

（二）深入做好调查摸底工作，全面掌握和了解选民民意情况。根据对往届的换届选举情况和村级规模调整变化情况的初步分析，我县这次换届选举情况将更加复杂，难度有增无减，所以必须做好深入细致的情况调查，这样才能保证指导有力、操作有序、引导有方、解决问题得法。一是乡（镇）、村两级组织要做好定性定量分析，在综合平时掌握动态情况的基础上，逐村逐组地进行分类排查，分析问题的原因，找准矛盾的症结，以

制定相应的对策和采取有效的办法。二是对往届换届选举中矛盾比较突出、上访集中、选举成功率不高的村要进行重点指导，对重点人要加强监督和疏导，使矛盾化解在萌芽状态，问题解决在初始阶段。三是对规模调整后的村，要多做理顺情绪、解疑释惑、思想融和工作，充分发挥村党支部的领导核心作用，引导群众从长计宜，消除隔阂，特别是要做好村干部的思想工作，正

确对待去与留的问题，使其自觉支持选民公正参与选举，依法维护选举工作顺利进行。

（三）严格规范换届选举程序，确保选民的民主权利。严格履行法定程序是保证换届选举顺利进行和保障选民民主权利的重要环节。今年的村委会换届选举，要注意把握好以下几个关键环节：一是确保由村民代表会议选举产生村民选举委员会，保证村民的推选权。这次换届选举全部采取村民代表会议的方式选举产生选举委员会，以提高选举质量，降低选举成本。对于去年村级规模调整后的村，各乡镇要按照调整前的行政村区域划分选区，根据村民数量分配村民选举委员会成员在各选区的名额，组织推选产生村民选举委员会；根据选民数量分配村民委员会成员（先不确定主任、副主任、委员）在各选区的名额，由各选区独立计票，选举产生新一届村民委员会成员，再由全体选民投票，从已当选的村民委员会成员中，按照相对多数的原则，产生主任、副主任和委员。关于村干部职数核定多少问题，根据有关规定和我县的实际情况，经县委、县政府研究，决定我县第八届村委会委员的职数设—人，各乡镇要在这一区间内，按照村级规模大小及上级对减轻农民负担的要求和财政转移支付额度来设定村干部职数，最多不得突破上限人的规定。二是做好选民登记工作，不错、不重、不漏登一个选民，保证村民的选举权。要严格按照《××村民委员会选举办法》确定的选民条件和标准，选举委员会要严把审查关，认真做好选民资格认定工作。三是由村民直接提名确定村民委员会成员候选人，不能用组织提名代替村民提名，保证村民的直接提名权。但要根据候选人条件做好提名的引导工作，避免将不符合条件的人列为候选人。四是做好选举日的投票工作，保证村民的投票权。选举日的各项工作要准备严密，组织有序，要在选举日前发出通告，通知选举的具体地点、时间，要集中计票，当场公布结果，主动接受村民监督。

三、加强领导，明确责任，确保换届选举各项工作落到实处

第八届村委会换届选举是今年我县贯彻十六届三中全会精神和依法治国基本方略，贯彻落实全县“两会”精神的一项重要工作，也是发展社会主义民主，建设社会主义政治文明的一项基础工作。各乡镇及各有关部门一定要高度重视，加强领导，明确责任，切实将换届选举纳入重要日程，保证换届选举工作落到实处。

一是加强领导，健全组织领导机构。为了加强对全县换届选举工作的组织领导，县里成立了以我为组长、县人大主任为副组长，组织、宣传、纪检、督察、民政、司法、公安、农发等部门主要领导为成员的换届选举工作领导小组，下设组织、指导、宣传、法制监督等专门工作小组。同时，为了加强指导、协调工作，县里由县四个班子领导定点联系乡镇。希望各位领导小组成员，要各司其职、密切配合，严格按照我县制定的换届选举《方案》要求，合力抓好这次换届选举工作。各乡镇也要成立相应的组织机构，制定本地区的村委会换届选举方案。要抽调精干力量，至少保证每村两个人，深入各村指导换届选举，同时做好组织、宣传教育、资产管理等各项工作。县委、县政府将把这次村委会换届选举工作完成的好坏，纳入对乡镇的工作目标和干部本人政绩进行考核，希望引起各乡镇党政主要领导的高度重视，切实负起责任，统筹安排近期工作，确保这次村委会换届选举在月日前按时顺利完成。

二是加强宣传，层层做好培训。各级宣传、司法部门要制定宣传教育和民主法制教育方案，层层负责，不留死角，组织人员深入到乡村和农户有针对性地搞好宣传工作，形式要灵活多样、富有实效，教育广大选民正确行使民主权利，依法保证民主选举顺利进行。各级妇联、共青团等群团组织要广泛发动妇女和青年团员积极参与换届选举工作，引导广大群众树立健康的民主权利观，扩大妇女和青年团员参与民主选举的程度。县、乡两级财政要及时解决换届选举工作经费，保证换届选举顺利进行。

三是加强监督，确保换届选举有一个良好的秩序。在往届换届选举中，由于个别人的法制观念不强、民主意识薄弱，从而对换届选举工作态度不端正、参与选举的积极性不高，发生了一些违背民主意愿的倾向；也有的地方因贿选和家族势力等给选举工作带来了很大影响。因此，这次选举我们必须采取有效措施，坚决杜绝此类问题的发生。要建立和完善重大案件报告制度，及时上报由选举引发的重大案件，各乡镇要确定一名选举工作联络员，两天后将名单报至县民政局，从而建立健全换届选举信息工作网络。各级纪检、公安等部门要加大工作力度，加强对党员干部党纪党规教育，对侵害民主权利、干扰民主选举的行为要坚决加以制止，情节严重的要严厉打击，决不允许恶势力干扰正常的换届选举工作。同时，各级人大要依法监督换届选举的每一个程序和步骤，及时纠正违法问题。

同志们，从今天开始，我县第八届村民委员会换届选举工作将全面展开。希望各乡镇及各有关部门，要从维护广大农民群众民主政治权利和调动广大农民积极性、创造性的高度出发，精心组织，依法操作，积极推进基层民主法制建设，圆满完成我县第八届村民委员会的换届选举工作，为加快我县全面建设小康社会进程提供坚强的组织保障。

第三篇：在街道第八届社区居委会换届选举工作会议上的讲话

在街道第八届社区居委会换届

选举工作会议上的讲话

同志们：

今天的会议，是经街道党政联席会研究决定召开的，主要目的是贯彻执行省、市、区关于第八届村（居）委会换届选举工作会议精神，结合街道实际，研究部署街道第八届社区居委会换届选举工作。刚才，同志传达了《实施方案》，希望大家认真学习，深刻领会，抓好落实。下面，我就如何抓好换届选举工作，讲三点意见。

一、认清形势，把握大局，充分认识换届选举工作的重要意义

社区居委会是社区居民群众自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。做好居委会换届选举是实施居民自治的前提和基础，对于巩固党的基层执政基础、推进基层民主政治建设、构建和谐社区有着极其重要的意义。

（一）做好社区居委会换届选举工作，有利于巩固党的基层执政基础。社区居委会是城市社会的细胞，是党执政的社会基础的阵地所在。党和国家城市工作必须紧紧依靠社区居委会来贯彻实施。因此，在本次换届选举中，将群众拥护、思想好、作风正、能力强、有文化、办事公道、真心实意为群众办事的人选进社区居委会班子，是巩固党基层执政基础的重要保证，直接关系到社区居委会的创造力、凝聚力、战斗力的提升，影响到党和国家方针政策在基层的落实，决定着广大人民群众根本利益的实现。

（二）做好社区居委会换届选举工作，有利于推进基层民主政治建设。依法民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，是人民当家作主，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权的具体体现，是基层群众自治制度的本质与核心，是社会主义民主政治的衡量标准。因此，我们必须站在讲政治顾大局的高度，做好本次换届选举工作，顺应群众的民主要求，积极引导好、维护好群众的民主热情，尊重群众民主权利，充分发扬民主，不断推进基层民主政治建设。

（三）做好社区居委会换届选举工作，有利于构建和谐社会。社区是党社会建设和管理的重心，建设和谐社区是构建和谐社会的基础，必须把构建和谐社区作为建设和谐社会的基础工程抓实抓好。当前，社会仍然处于转型发展的关键时期，处理好不同群体间的利益诉求、矛盾冲突是构建和谐社区的关键所在。因此，通过换届选举，依法选好基层群众的当家人，配强社区居委会班子，才能准确了解和及时满足群众的不同需求，才能及时将矛盾冲突化解在萌芽、化解在基层，不断夯实和谐社会的基础。

二、坚持民主，严格程序，依法推进换届选举各项工作 社区居委会换届选举是一项政治性、政策性、综合性都很强的工作，是社会和居民群众关注的热点。同时，本次换届选举工作时间紧、任务重、要求高，成功与否直接关系到

街道辖区社会的和谐稳定。第七届社区居委会换届选举的实践经验告诉我们，发扬民主和依法办事是保证换届选举成功的两大利器，必须贯穿于整个换届选举工作的始终。各社区要严格依照法律法规，履行选举程序，充分发扬民主，把握好关键环节，保质保量如期完成选举工作。

（一）坚持充分发扬民主。只有把广大社区居民群众的民主意识、民主要求引导好、保护好，社区居委会换届选举才会呈现良好局面。在换届选举过程中，要坚持党的群众路线，充分发扬民主，相信和依靠群众，确保群众依法行使知情权、参与权、选择权和监督权；要广泛听取群众意见，扩大识人视野，拓宽选人渠道，广开进贤之路，让群众依法自主选择当家人；各项程序要公开、公平、公正、透明，充分调动群众的参与热情，提高群众参与度。

（二）坚持严格依法办事。严格依法办事是做好社区居委会换届选举工作的重要保证。在换届选举过程中，要认真按照有关法律、法规和政策规定开展工作，确保选举程序的合法性和选举结果的有效性。坚持法定程序不变通，规定步骤不减少，决不随意简化程序，决不允许出现违法现象，杜绝一切不规范的操作行为。

三、加强领导，强化措施，确保换届选举工作圆满成功 为了搞好本次换届选举工作，街道成立了换届选举工作指导委员会，组建了监督领导小组，制定了《实施方案》，明确了相关责任和选举工作的要求。但这还远远不够，各社区、机关各办（所）都要积极行动起来。为此，提出如下要

求：

一要加强统筹协调。社区居委会换届选举是一项政治性、政策性、综合性都很强的工作，街道各部门务必加强协调，通力配合，形成合力，在换届选举工作中找到工作切入点和结合点。社会事务办作为换届选举工作牵头部门，要在街道党工委、办事处的领导下，切实发挥好自身的职能作用，以法律、法规和政策为依据，及时向党工委、办事处提出搞好本项工作的意见和建议。同时，街道政法委、社会事务办要加强与上海路派出所、茅草铺派出所的联系，加强对选举过程中触犯法律、违反治安管理条例案件的查处和打击力度。其他各部门要履行好自己在换届选举工作的职责。各包片领导、包居干部要深入社区、深入一线指导好换届选举工作，及时掌握工作进展和动态，研究解决好群众反映强烈并带有普遍性的问题，确保工作顺利开展。

二要强化宣传发动。今天会议之后，各社区居委会要按照街道党工委、办事处的要求，通过宣传栏、宣传单、社区广播、社区网站等方式，宣传有关选举的法律、法规和政策，同时如实全面地把本次换届选举工作的全部内容传达给社区居民群众、社区成员单位，让广大居民群众对社区居委会换届选举工作有一个比较全面的了解，动员符合条件的同志踊跃参与到换届选举中来。各社区要及时地向街道换届选举指导委员会办公室报送工作进度和信息。街道相关部门要及时通过报纸、电视台、街道网站等新闻媒体，或者通过街道宣传栏、公告栏等向广大居民群众公布换届选举工作的最新

动态，切实为换届选举工作营造一个良好的氛围。

三要做好信访接待。社区居委会换届选举期间往往是各种矛盾相对集中的时期，容易引发不稳定因素。各社区、街道各部门要高度重视并正确对待换届选举中的来信来访，坚持及时、就地、依法解决的原则，认真解决好群众反映的问题，依法维护群众的民主权利。对群众反映属实的违法违纪行为，应及时对涉及到的有关人员进行查处；对群众反映有出入的，需向群众说明情况，澄清事实；对群众由于不了解法律法规或不理解政策而上访的，要耐心解释，做好政策宣传和思想疏导；对上级交办的群众信访件，应及时调查处理，并将处理结果及时上报。要避免换届选举期间群众越级上访、集体上访和重大突发性信访事件，尽快化解矛盾，做到小事不出居、大事不出街、矛盾不上交。

四要严肃工作纪律。要围绕换届选举工作中出现和可能出现的问题，有针对性地把思想政治工作做深、做细、做实。引导广大群众正确行驶自己的民主权利，不凭个人感情、人缘关系投票，更不能允许拉关系、搞串联、拉选票等现象发生。对社区居委会换届选举中违法违纪行为，要认真对待，严肃处理。

五要抓好后续工作。街道要督促各社区及时进行财务和印章等交接工作，抓紧指导各社区建立健全各项规章制度，及时组织培训新当选的社区居委会成员，增强他们的宗旨意识和履职能力。同时，要对换届选举工作进行全面检查验收，对不选的要依法及时不选。

同志们，本次社区居委会换届选举工作是街道当前的一项中心工作任务，是城市社区居民政治生活中的一件大事。在座的很多同志过去都从事过换届选举工作，有一定的实践经验，但“世变则事变，事变则备变”，希望大家高度重视，深入学习换届选举知识，认真研究新情况新问题，准确把握各个环节，确保本次换届选举工作圆满成功，为我街道实现增比进位突破、又好又快更好更快发展做出新贡献！

第四篇：在第八届村民委员会换届选举会议上的讲话

在xx县第八届村（居）民委员会换届选举

工作会议上的讲话

（2010年12月10日）

同志们：

县委、县政府决定，今天召开全县第八届村（居）民委员会换届选举工作会议，主要是安排部署当前村（居）民委员会换届选举工作。县人民政府副县长xx同志对此项工作作了全面具体的安排，我完全赞同，希望大家抓好落实。在此，我强调三点：

一、强化思想认识抓换届选举

村（居）两委是党和政府最基层的组织，最基础的组织，也是最关键的组织；是加快通江发展、维护社会稳定、促进社会和谐的中坚力量和主导力量。加强村级组织建设，是我们当前的一项大事、要事、急事，村（居）民委员会换届选举是加强基层政权建设的一项基础性工作，事关“三农”工作全局，事关党在农村的执政根基，事关全县经济社会又好又快发展大局。特别是今年的村（居）民委员会换届选举，是在农村经济加快发展期、矛盾凸显期、转型变革期和全面开启“十二五”发展新时期进行的一次换届选举，抓好这项工作，必须要对它的重要性、特殊性，对新的形势和要求有足够的认识。

（一）要从提升农村基层组织建设水平的高度来强化思想认识。基层组织的凝聚力、战斗力、创造力强不强，能不能发挥好作用，关键在基层干部。总体来看，我县绝大多数农村基层干部素质是好的，在推进城乡统筹发展、服务群众、维护社会稳定等工作中担当重任，1

发挥了应有的作用。但我们也要看到，当前我县农村基层干部队伍中，依然存在着队伍结构不尽合理，整体文化程度偏低、年龄偏高；一些干部思想工作作风不扎实，带领群众致富和服务群众的能力不强，在群众中缺乏威信，有的甚至还与民争利、以权谋私；个别地方“两委”班子还不够协调，互相拆台、内耗，缺乏战斗力等问题。这在很大程度上影响了基层组织作用的发挥，影响了党和政府的形象。因此，要通过这次换届选举，把一大批政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众中有威信的干部吸纳进基层干部队伍，进一步优化基层班子、强化基层队伍、夯实基层组织。

（二）要从加强基层民主政治建设的高度来强化思想认识。《中华人民共和国村民委员会组织法》颁布实施以来，以村（居）民当家作主为核心的村（居）民自治工作有了很大发展，广大群众的民主法制意识明显增强，参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的积极性、主动性都有了明显提高。但我们也要清醒认识到，在一些基层干部群众中，不尊重民主权利、不善于运用民主权利的现象并不少见，特别是在一些涉及群众切身利益的事项上，没有实行阳光决策、民主管理，这反映了我们完善村（居）民自治、加强基层民主政治建设的道路还很漫长。在村（居）民自治中，民主选举是前提，民主选举搞好了，民主决策、民主管理、民主监督才能真正落到实处。而换届选举，又是村（居）民参与最广泛、最直接、最生动的一次民主法制教育和民主实践活动，做好这项工作，对于保护和引导好广大干部群众的民主热情，培育他们的民主意识，形成浓厚的民主氛围，促进基层民主政治建设，意义重大。

（三）要从推进全县加快发展促进社会和谐的高度来强化思想认

识。坚持“四大产业富民，开发资源强县”发展要求，促进通江加快发展，促进社会和谐，关键在农村、重点在农村、难点也在农村。实践证明，哪个乡镇村级组织建设得好，村“两委”战斗力强，工作推进就顺利，辖区也很稳定，工作局面也很好打开，预期目标就能实现；哪个乡镇村级组织建设不好，村“两委”的战斗力不行，工作难度就大，矛盾越积越多，工作难以落实、推进，就会影响到全县经济社会发展大局。这次村（居）民委员会换届选举，就是要解决好班子问题和带头人问题，为推动通江经济社会科学发展、突破发展、跨越发展提供坚强的组织保障。

二、细化工作措施抓换届选举

换届选举是一项法律性、政策性和政治性很强的工作。国家、省、市专门下发了相关文件，提出了明确要求，经县委、县政府审定的《通江县第八届村（居）民委员会换届选举工作实施方案》已印发给大家，一定要认真组织学习，抓好贯彻落实。在具体工作中，重点抓好五个关键环节：

（一）前期准备要充分。一是加强选举教育和培训。加强对农村和社区基层干部群众的宣传教育工作，普及村（居）民委员会选举基本程序知识；引导候选人正确对待困难、挫折和荣誉，促进理性公平竞争，努力形成和谐选举的良好局面；加强选举工作人员培训，提高实际操作的规范化水平。二是制定好选举工作方案。各乡镇要积极开展调查研究，摸清本地区的社会结构变化、人口流动、基层干部群众思想状况等社情民意，制定好选举工作方案，做好选民名单登记。特别是难点村、重点村，对村情复杂、干群矛盾突出以及历次选举中问题较多的村，要按照“一村一案”的要求，制定有针对性的选举工作

方案和工作预案，加强工作力量和指导力度，确保工作顺利进行。三是加强村级财务审计。各地要进行村（社区）财务清理和村（居）民委员会成员任期届满审计工作，由乡镇人民政府牵头，县农业、财政等部门参加，审计结果张榜公布，接受群众监督。对因未落实审计责任制度而影响选举工作的，严格问责追究。

（二）工作指导要细致。各乡镇要认真总结以往换届选举工作的经验和教训，把握好关键环节。要加强调研、区别村情、分类指导、先易后难、逐步推进，积极稳妥地抓好换届选举工作。对情况复杂、矛盾突出的村，要派得力干部或工作组进驻，找准原因，化解矛盾，夯实基础。对街道社区的换届选举工作，要按照《中华人民共和国城市居民委员会组织法》的有关规定，搞好选举指导，有条件的地方要大力推行社区直选。

（三）选人标准要严格。明确候选人条件，从源头上把好村（居）干部入口关，是保证换届选举成功的关键。各乡镇要对候选人应当具有的政治素质、工作能力、道德品行等提出明确要求，把好村（居）级班子的“入口关”，真正把政治素质好、带富能力强、办事公道、廉洁奉公、遵纪守法、热心为群众服务的人提名为候选人，坚决防止品行不端、作风不实、口碑不好的人进入村（居）委领导班子。要提倡和鼓励农村致富能手、退伍军人、外出务工经商农民、回乡大中专毕业生，大学生“村官”、县乡机关和企业事业单位提前离岗或退休干部职工、村党组织成员参与竞选；注重从农民经纪人、农民专业合作组织和产业协会负责人中选拔优秀人才；要提倡把更多的女能人选拨进村（居）委班子，优化村班子成员结构。要倡导村党支部书记、村委会主任“一肩挑”和村两委成员交叉任职，提倡党员通过法定程

序当选村民小组长、村民代表，但必须从村情出发，尊重群众意愿，宜兼则兼，宜分则分，不搞“一刀切”。

（四）组织纪律要严肃。要组织党员群众认真学习党章、法律法规和条例政策，教育他们严格遵守政治纪律、组织纪律、财经纪律和工作纪律，自觉做到“六个必须、六个严禁”，防止和抵制各种违法行为和不正当竞争。一是必须做到依法依章参选，严禁以贿赂、欺骗、威胁、暴力、伪造选票、砸毁票箱、撕毁选票、冲击选举会场等手段破坏和妨害选举。二是必须做到有序竞选，严禁参与或指使他人操纵选举、避会抵制、跟踪监视、虚假委托、张贴大字报、分发传单等不正当活动。三是必须做到公平竞争，严禁用诬告、造谣、诽谤等手段对参选人进行恶意中伤。四是必须严格财务管理，严禁突击花钱、私分公共物款。五是必须严格规范党员管理，严禁在换届前频繁接转党组织关系、突击发展党员。六是必须及时办理交接手续，严禁不交印章、不交账本、不交档案、不交事务。对换届选举中的违法违纪行为特别是贿选行为要“有报必查”、“露头就打”，做到发现一起、严查一起，形成打击不法行为的高压态势。

（五）后续工作要跟进。选举工作结束后，要及时统计、汇总、上报选举结果，建立健全村（居）民委员会选举工作档案。要及时抓好新当选村干部和村民代表的上岗培训，组织他们认真加强政策法规和纪律学习，切实提高服务意识和服务水平。要及时做好落选人员的思想政治工作，关心、关爱离职离岗的村干部，帮助他们解决实际困难，使他们舒心地退下来，支持新班子开展工作。要帮助督促新老班子及时办理交接手续，指导各村完善村务公开、民主决策、民主管理、民主监督的各项制度，完善村级组织机构和村民自治运行机制。

三、强化组织保障抓换届选举

这次换届选举工作时间紧、任务重、要求高，人民群众关注度非常高。各乡镇、各有关部门一定要加强领导、精心谋划、科学安排，按照“发展要加快，过渡要顺利，秩序要稳定”的要求，切实把换届选举工作做实、做细、做好。

（一）强化组织领导。县人民政府成立了换届选举工作指导小组。各乡镇要把换届选举工作作为当前的重点工作，搭好班子，落实责任，强力组织，搞好协调。各乡镇党政一把手是第一责任人，要主动到问题多、矛盾突出的地方指导工作，化解矛盾。组织、监察、民政等相关部门负责人要多到乡镇、村指导换届选举工作，帮助他们出谋划策、排忧解难。要强化宣传动员，教育引导广大党员群众热情参与、理性参与、依法参与，为换届选举工作营造良好的舆论氛围。对换届选举工作中出现消极应付、指导不力、处臵不当而引发群体性事件甚至酿成重大事件的，要追究相关人员的责任。

（二）突出发展主调。开展基层换届选举，目的是更好地推动工作，加快发展。要立足发展抓选举，抓好选举促发展，始终高扬发展主旋律组织选举，围绕提升发展能力选好人员；特别是在选举期间和选举前后，各项工作不能断档、脱节、减速；特别是有重点建设任务的村社，乡镇要加强指导、组织和督促，确保各项工作顺利推进。

（三）注重统筹协调。村（居）民委员会换届选举工作是一项综合性很强的工作，涉及多个部门。各有关部门要加强沟通协调、密切配合，形成合力。组织部门要发挥好指导、协调作用。民政部门要充分发挥职能作用，积极主动当好参谋、助手，认真做好选举工作中的事务性和后勤保障工作，并按照村（居）民自治的要求，认真指导新一届村（居）委会建立健全制度，尽快正常运转。公安部门要组织力量，积极协助维持换届选举工作的秩序，严厉打击和惩治破坏选举工作的不法分子。其他有关部门要按照职责分工，积极主动配合，齐心协力做好换届选举工作。

（四）促进和谐稳定。村（居）民委员会换届选举是人民群众关注的热门话题。选举过程是矛盾最易激化、高发的时期，各种情况都有可能出现。各乡镇和有关部门对此要充分准备，深入了解情况，做细预防工作，及时掌握各类影响选举的不安定情况和倾向性苗头，做到早发现、早解决，把矛盾化解在萌芽状态。要高度重视换届选举期间群众的来信来访，及时妥善地各类矛盾信访问题，不能因为选举出现信访反弹，不能因为选举忽略矛盾化解，不能因为选举出现任何形势的集访、群访和越级上访，确保社会和谐稳定。

（五）严格工作监督。按照中央、省、市的要求，县、乡镇党委、人大、政府及其职能部门要切实加强对换届选举的监督。同时，要充分发挥选举委员会和群众的力量来监督选举工作，要积极探索舆论监督和各级党代表、人大代表、政协委员担任选举监督员等形式，加强工作监督，确保选出的人组织满意、人民满意、社会满意。

同志们，第八届村（居）民委换届选举工作任务艰巨，意义重大。我们一定要以高度的政治责任感，精心组织，扎实工作，高标准、高质量地完成换届选举任务，造就一支优秀的基层干部队伍，为推进全县经济社会加快发展做出新的更大的贡献！

谢谢大家！

第五篇：在换届选举上的讲话（模版）

同志们：

在今天的会议上，我讲二个方面的问题，一是全县共青团组织换届工作；二是今后几个月的组织工作。首先，我根据县委常委会议精神，就如何搞好全县共青团组织换届选举工作讲三点意见：

一、统一思想，明确任务，充分认识做好共青团换届选举工作的重要意义

根据《团章》的规定，县委常委会研究决定，共青团洞口县第十八次代表大会定于今年10月召开。我县第十八次团代会是全县广大团员青年参与加快小康步伐、构建和谐社会、建设社会主义新农村建设进程中召开的一次具有十分重要意义的会议，是我县团员青年政治生活中的一件大事，将为今后三年团员青年工作的正常开展，打下坚实的组织基础。为确保本次大会取得圆满成功，县委就第十八次团代会的筹备工作进行了认真研究和周密部署，下发了《中共洞口县委办公室关于认真做好共青团洞口县第十八次代表大会筹备工作的通知》，全县22个乡镇、32个县属单位团组织要于今年8、9两个月集中完成团组织换届工作，选举产生新的团委班子和出席县第十八次团代会的代表。

中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年群众组织，是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校，是党的助手和后备军，是党联系青年的桥梁和纽带。做好新时期的青年群众工作是党交给共青团组织的一项重要和神圣的工作任务。在过去的几年中，我县各级团组织按照县委和上级团组织的要求，始终坚持“贴近中心、贴近青年、贴近基层”的工作方针，团结带领广大团员青年，积极投身改革开放和现代化建设，为我县经济快速发展和社会各项事业的全面进步做出了积极贡献。

各级团组织深入学习和贯彻 “三个代表”重要思想，以先进理论武装全团、教育青年，切实加强和改进青少年思想政治工作。围绕洞口改革、发展和稳定大局，积极贯彻县委、县政府战略部署和工作要求，主动投身洞口物质文明、精神文明和政治文明建设，为推动洞口经济社会的全面进步发挥了生力军和突击队作用。坚持党建带团建工作方针，抓好团的自身建设，共青团组织的吸引力和凝聚力进一步增强。实践证明，我县各级团组织不愧为党的得力助手，广大团员青年不愧为洞口现代化建设的生力军。

今年是“十一五”规划的开局之年，刚刚召开的县第十次党代会对我县今后五年的工作做了全面部署，确立了“经济发展登上新台阶，资源利用和生态环境得到新改善，体制创新实现新突破，人民生活水平得到新提高，建设和谐社会取得新进展”的总体发展目标，制定了工业强县、开放带动、城镇聚集、可持续发展四大发展战略，实现这一奋斗目标，也需要包括广大团员青年在内的全县人民同心同德，奋力拼搏，艰苦创业，全县广大团员青年一定要认清形势，明确使命。而在当前，最重要的工作就是做好此次团组织的换届工作。这次基层团组织换届，是在我县各级团员青年认真学习贯彻党的十六大、团的十五大会议和县第十次党代会精神，全面建设小康社会的新形势下进行的，搞好这次共青团组织换届选举工作，对于全面加强团的基层组织建设，巩固和发展党在青年群体中的政治基础，充分调动我县广大团员青年参与全县的三个文明建设的积极性具有十分重要的现实意义。做好这项工作，有利于把青年拥护的、真心真意为青年服务的人选进各级团组织领导班子；有利于调动广大青年的积极性、主动性，增强自主意识、竞争意识、民主法制意识，促进有青年特色的先进文化的发展，有利于坚持党的全心全意为人民服务的根本宗旨，密切党群关系，巩固党在青年中的执政基础，更好地实现最广大人民群众的根本利益。

全县各级党组织要从战略和全局的高度，按照“三个代表”重要思想的要求，进一步提高对做好团组织换届选举工作重要性的认识，研究解决换届工作中存在的具体问题，把团组织换届这一事关广大青年切身利益的大事办实办好。

二、精心组织，抓住重点，扎实有效地做好团组织换届选举工作

全县共青团组织集中换届选举是今年我县共青团组织工作的重中之重。各级党组织和团组织要精心组织，统筹安排，高质量、高标准地完成团组织的集中换届选举工作。

（一）搞好思想发动，加强对团员青年的思想教育。

团组织换届选举是广大团员青年政治生活中的一件大事，需要广大团员青年的热情参与和支持。各级团组织要加大宣传力度，搞好思想发动，引导团员青年积极参与团组织的换届选举工作。特别是要以换届选举为契机，加强对团员青年的思想教育，把换届选举过程变为加强团员青年思想教育的过程。要组织团员青年学习胡锦涛总书记的6.30重要讲话和《江泽民文选》，明确“十一五”期间我县经济社会发展目标和任务，动员和带领团员青年在经济建设战场上建功立业；要加强团员意识教育，引导团员青年牢固树立团的意识，时刻不忘团的性质、宗旨和目标任务，时刻不忘共青团员的先进性和时代要求，时刻不忘自己是青年中的先进分子。

（二）加强基层组织，选配好各级团的领导班子。

1、按规定选配好团干部，为换届选举做好人事准备。民主选举产生团的领导班子和领导干部，是团组织换届选举工作中的一项重要内容，也是搞好团组织换届选举的关键。按照《团章》及团内选举的有关规定，团的各级委员会的书记、副书记由同级团的委员会选举产生，团委书记是团的委员会的领导核心，团的各项工作开展得好坏与否，团委书记起着至关重要的作用，各级党组织要按照基层党建带团建的有关要求，认真选配团委书记。要结合本地实际，宜兼则兼，宜专则专，不搞统一模式。团委书记人选在产生以前，要分别征求下级团组织和团代表的意见，广泛协商，达成一致意见后报同级党委和团县委审批后，提交同级团的委员会等额选举产生。基层团委班子一般由五至七人组成，设书记一名、副书记一至两名，委员若干人。在这里需要强调的是，团组织班子的产生必须要严格按照《团章》的规定，按照选举程序进行选举；坚决杜绝代表大会也不开、选举也不搞，报个名单到团县委就马虎了事的情况发生。以前的团代会曾经出现过类似情况，在社会上造成了极坏的影响。我在此严肃指出，本次团组织换届选举决不允许类似情况的发生，发现一起，处理一起，并追究有关直接领导人的责任，决不姑息迁就。

2、强化基层组织，为换届选举做好组织准备。要在灵活设置团的基层组织上下功夫。要主动适应形势发展的需要，突破原有的建团模式，以改革的精神创新团的基层组织设置方式，努力实现团组织对团员青年的组织覆盖和工作覆盖，把共青团健全的组织体系转化为强大的组织优势。要大力加强社区和新经济组织等新领域的团建工作，延伸管理和服务的“手臂”，扩大团的工作的覆盖面，努力做到“哪里有团员青年，哪里就有团组织，哪里就有团的工作”。要着眼于增强农村基层团组织的活力，加大对松散瘫痪的村级团支部的调整力度，由于种种客观条件的限制，村级团组织建设一直是个比较薄弱的环节，各乡镇党委、团委要充分利用这次换届选举的契机，针对目前部分村级两委班子年龄偏大的现状，全面了解，大胆使用，把群众公认的优秀农村党、团员选进村团支部班子，村团支部书记原则上要求由30岁左右的团员或青年党员担任，或由村“两委”班子中符合条件的年轻干部兼任；对没有进入村“两委”班子的，要给予一定的政治、经济待遇，并作为村级后备干部人选进行全力培养，大胆使用。

3、增强时间观念，集中搞好团组织换届选举。县委要求全县基层团委的换届选举工作必须在 9月20日以前全部完成。目前，选举时间已经临近，大量的工作急待同志们去做。时间紧、任务重，我们要本着“基层团委换届选举与基层团组织建设同步安排部署，同步宣传发动，同步组织实施，同步检查验收的原则”，采取有力措施，确保整个换届选举工作规范、有序运作，高标准、高质量地完成工作任务。在这次换届工作中，各有关单位必须在9月20日以前召开团员代表大会或团员大会，选举各级团组织领导班子和出席县第十八次团代会的代表，不得以任何理由和借口推辞、拖延，以免影响县十八次团代会的顺利进行。

4、严格执行团的选举制度，按程序做好换届选举工作。共青团有一套较为完善的选举制度，认真对待执行这一制度，对于贯彻民主集中制原则，增强团员主人翁责任感，加强团组织建设都具有重要的意义。各级团组织要严格按照团章和《中国共产主义青年团基层组织选举规则（暂行）》 做好团组织换届选举工作。团的各级代表大会的代表和委员会必须实行差额选举，候选人的产生要广泛发扬民主，要充分酝酿讨论。基层团委、支部（总支）书记、副书记候选人一般由团的委员会提出建议名单，报同级党组织和上级团组织同意，经选举人酝酿讨论后确定。

三、切实加强领导，确保全县共青团组织换届选举工作顺利完成进行全县共青团组织换届选举工作，坚持党的领导是关键，发扬团内民主是基础，依法依章办事是保障。各级党团组织要引起高度重视，加强领导，强化责任，一是成立机构。为确保全县共青团组织换届选举工作的顺利进行。县委成立了以县委副书记罗建南为组长，县委常委、组织部长沈志定，县委常委、县委办主任唐宏华，副县长傅丽华为副组长的全县共青团组织换届选举工作领导小组；要求各乡镇和县直有关单位都要成立相应的领导小组，抽调相关人员组成专门班子，确保各项工作有条不紊地开展，选举中要把握正确的方向，并按规定保证换届选举工作所需的必要经费。二是依章依规。整个选举工作必须按照《中国共产主义青年团基层组织选举规则（暂行）》执行，不得简化或者省略有关选举程序，确保选举工作不走过场，合法有效。三是少数单位因特殊情况需要延期举行换届

选举工作的，须经县委组织部批准，对未经批准，无故不组织或拖延乡镇和县直团委换届工作的，分管领导要向县委组织部说明情况。四是各选举单位对在推选团委委员候选人、推选出席县团代会代表候选人的过程中出现的有关问题要及时反馈，要向团县委及时上报工作进展和工作中出现的情况。五是县委组织部和团县委要对基层团委换届选举工作进行全面督查和具体指导。团县委要认真履行协管职责，提前介入下一级团组织集中换届工作，积极与所在单位党组织沟通、协商，对调整下一级团组织领导班子及时提出意见和建议。要组织相关人员进行换届选举工作方面的业务培训，提高团干部政策理论水平和工作能力，确保本单位团组织集中换届按期顺利完成。

要把团的换届选举工作与加强党对青年的领导结合起来，通过换届选举，全面推进团的基层组织建设，加强团干部的梯队建设，提高团干部的整体素质，促进团的各项事业的健康发展。

共青团是代表先进青年的群众组织，要充分体现代表的广泛性和先进性，选举出席县第十八次团代会的代表要严格按照县委办文件要求的分配名额和构成比例进行操作，在酝酿、推选出席县第十八次团代会代表时，要对先进集体和先进个人进行适当倾斜。对于团县委的干部到基层选举单位进行选举的，各相关单位一定要做好准备工作，确保顺利实现组织意图。

同志们,基层团委换届工作是我县共青团工作的基础性工程，是党组织对团组织工作的一项集中检阅。团组织换届工作事关青年的成长与发展、洞口的希望与未来，在当前时间紧、任务重、中心工作压头的情况下，将这项工作纳入各级党政的重要议事日程，以“三个代表”重要思想为指导，周密部署，精心组织，确保各基层单位团组织的换届工作顺利进行和共青团洞口县第十八次代表大会的圆满成功。

下面，我根据省、市组织工作会议精神，就今后几个月的组织工作，讲三个方面的意见：

一、关于今年1—8月的组织工作

年初以来，在全县各级党组织和组工干部的共同努力下，组织工作取得了较好的成绩。主要是：一是先进性集中教育活动圆满结束；二是顺利完成了乡镇党委和县直局党委换届工作；三是配合市委组织部出色完成了体现科学发展观要求的县委领导班子、领导干部综合考核评价试点和古楼乡直选党委班子成员试点；四是精心组织县第十次党代会；其他各项工作均按照年初的部署卓有成效地进行，得到了县委和市委组织部的充分肯定。在此，我代表县委组织部部务会对大家表示衷心的感谢。

二、关于省、市组织工作会议精神

7月31日，省委组织部召开了全省组织工作视频会议。会上，省委常委、组织部长黄建国做了重要讲话。黄建国同志的讲话主要有四点：一是坚持不懈推进党的先进性建设。二是巩固和扩大先进性教育成果。三精心组织抓好地方党委换届工作。四是统筹做好下半年各项工作。8月17日,市委组织部召开了全市组织工作会议精神。会上，市委常委、组织部长徐文龙对上半年的组织工作进行了总结，并就下半年的组织工作讲了四点意见。一是认真学习胡锦涛同志“6·30”讲话和《江泽民文选》。二是巩固先进性教育活动成果。三是集中精力做好市第九次党代会的筹备工作。四是认真做好今后几个月的组织工作。

三、关于我县今后几个月的组织工作重点

（一）加强学习，重点学习胡锦涛同志“6·30”讲话和《江泽民文选》

近几年，党中央先后提出了树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、建设创新型国家、树立社会主义荣辱观、坚持走和平发展的道路、建设和谐世界等一系列重大战略思想。6月30日，胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上发表了重要讲话。讲话思想深邃、内涵丰富，是一篇以保持和发展党的先进性为主线、以加强党的先进性建设为主题，总结过去、开创未来的纲领性文件，是加强党的先进性建设的科学指南。8月10日《江泽民文选》在全国出版发行，8月15日，中共中央做出了学习《江泽民文选》的决定，并在北京举行了学习《江泽民文选》报告会。会上，胡锦涛同志发表了重要讲话。胡锦涛指出，《江泽民文选》为我们更深入地学习领会“三个代表”重要思想，更好地用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作，继续推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程，提供了最好的教材。并强调学习《江泽民文选》是当前和今后一个时期党的思想政治建设和党员干部理论学习培训的重要任务。各单位

要联系各自的工作实际，组织党员干部认真学习，努力做到学以致用、用以促学、学用相长，提高广大党员干部的思想认识水平，推动各项工作的开展。

（二）巩固和扩大先进性集中教育活动成果，加强党的先进性建设

保持共产党员先进性集中教育活动虽然已经结束，但集中教育活动只是在有限的时间内解决了有限的问题，党的先进性建设是一项长期的、经常性的工作。今后，要按照中央的要求，把工作重点转移到做好保持共产党员先进性的经常性工作上来。一是继续抓好先进性教育活动整改提高后续工作。在集中教育整改提高阶段，各单位均制定了整改方案和整改措施，有些已经落实，有些落实不到位，还有一些仍停留在口头上。对于整改不到位或者还没有整改的，一定要按照整改责任制的要求，扎扎实实落实好整改措施，取得实实在在的效果。二是要进一步加强党的基层组织建设。党的基层组织是党的工作和战斗力的基础，党的各项工作最终都要靠基层党组织来落实。要围绕构建和谐社会、建设社会主义新农村，创新工作思路，创新工作方法、创新工作载体，扩大基层党建工作的覆盖面。要围绕为社会主义新农村建设提供组织保障这一目的，深化“三级联创”活动，提高农村基层党组织领导发展、服务群众的能力。按照上级要求，妥善解决离任村干部生活困难问题，当前重点是做好离任村主要干部调查摸底工作。要认真对待调查摸底工作，既不能漏报，又不能错报，同时要注意正确引导，防止引起思想混乱，引发不稳定情绪。三是要进一步加强、规范党员管理，做好党费收缴工作。党员管理是基层党建工作的基础工作，重点要在“管住”、“管好”、“管活”上下功夫。“管住”就是每个党支部、基层党委要掌握所管党员的基本情况，特别是要加强对流动党员的管理。“管好”就是要为党员创建平台和载体，发挥好党员的先锋模范作用。同时要严格党员“入口”、畅通“出口”，健全党员队伍自我纯洁机制。“管活”就是要使党员管理的过程成为党员内在动力不断增强的过程。要拓宽党内民主渠道，建立健全相关制度，落实党员的知情权、参与权、选择权和监督权，切实增强党员对党组织的归属感和认同感。四是要进一步建立完善长效机制。中央在总结先进性教育的基础上，出台了《关于加强党员经常性教育的意见》等四个长效机制文件。全县各级党组织要搞好学习宣传，认真贯彻执行。各单位要结合各自的工作实际，在总结好集中教育活动的基础上，进一步细化、量化、优化各项长效机制。

（三）加强领导班子建设

加强领导班子建设是一个永恒的话题。乡镇党委换届后，职数和岗位设置发生了很大变化。如何适应新的形势，使新的班子有个新的起点、新的气象，首要的是要加强领导班子思想政治建设。要教育、引导领导干部树立正确的世界观、人生观和价值观，弘扬脚踏实地、求真务实、勇于创新的工作作风，发扬艰苦奋斗、廉洁从政的优良传统。要贯彻好民主集中制原则，建立健全领导班子科学的议事决事制度，增强班子的决策能力、应急能力和创新能力，提高引领科学发展、构建和谐社会的本领和水平。今年后几个月，县委分管领导和组织部部务会成员将抽出更多的时间深入到机关单位和乡镇加强调查研究，主动访干部。

（四）扎实推进“以村为主”基层党建工作机制

去年以来，我县根据市委《关于实行“以村为主”推进农村工作的意见》文件精神，全面实行“以村为主”推进农村工作机制，全县农村社会稳定，各项事业全面进步，呈现出良好的发展态势。村级组织的自我教育、自我管理能力和村民依法办事、自我约束的能力明显提高。计划生育、村级公益事业建设等各项工作成效显著，为社会主义新农村建设奠定了良好的基础。在今后的工作中，要进一步强化“以村为主”推进农村工作机制：一是强化村级组织建设。不断完善村、支两委班子成员的培养选拔机制和激励机制，加快村级组织建设创新步伐，为“以村为主”推进农村工作提供坚强的组织保证。二是加强农村党员队伍建设。坚持发展党员六项制度，严把党员入口，保证新发展党员的先进性；着力于把党员培养成致富能手、把致富能手培养成党员、把优秀的党员致富能手培养成村干部，大力构建“双带双强”型党员干部队伍；加快农村现代远程教育站点建设步伐，进一步完善全县农村党员干部的培训形式；深入开展“三级联创”、“双强双带”、党员政治生日制度、创建党建示范点等党建主题活动，提高农村党员干部队伍的整体素质。三是进一步推进农村经济发展，促进农村社会和谐稳定。采取有力措施，通过招商引资、产业结构调优、发展民营经济等方式，推动农村经济发展和农民增收。同时，进一步加大政策法规的宣传培训力度，加强农村精神文明建设，促进农村各项事业全面发展和农村社会和谐稳定。

（五）切实加强村级组织活动场所建设

我县于7月份全面启动了村级组织活动场所建设，到目前为止，县村建办对2006年规划建设的46个行政村进行了详细的现场查勘选址和初步规划设计工作，村级组织活动场所建设工作正在紧锣密鼓的进行当中。各乡镇党委、政府一定要高度重视，切实把村级组织活动场所建设工作做为一件大好事、大实事、大喜事来抓，做为加强村级组织建设、为民办实事的重要举措抓好抓落实。要严格按照县村建办的要求，根据各乡镇、各村的实际情况，科学选址、科学规划、量力而行。要主动和相关职能部门联系协调，认真制定建设规划，严格按照有关建筑施工的规定操作，既要保证工程质量，又要确保按时完成任务。

（六）关于电子政务培训、“一村一名大学生计划”工程和远程教育工作

按照市委组织部、市人事局的文件精神，1954年1月1日后出生的县级以上国家行政机关公务员和参照公务员制度管理单位的工作人员必须参加电子政务。并规定从2007年1月1日起，未取得电子政务培训证书的，不得办理调动、晋级手续，考核不得评为优秀等次。目前全市除洞口、城步外，其他县（市、区）均已经完成了此项工作。经县干教领导小组研究，全县副科级以上的（含实职和非领导职务）干部电子政务培训由县委组织部负责，目前已经举办二期。各单位务必按通知要求，统筹安排好工作，确保参训人员及时参加培训。

“一村一名大学生计划”是真心关怀农村基层干部，加强农村干部队伍建设的一项重要战略举措。这项工作启动以来，县委的重视程度和支持力度是前所未有的。县委决定，从今年开始，连续三年县财政每年安排25万元、县委组织部每年从县管党费中安排5万元专项资金支持“一村一名大学生计划”的实施。对政治素质好、工作实绩突出、群众公认、学业成绩优秀获得大专以上学历的，可按有关规定优先列为后备干部或提拔重用；符合公务员招考条件的，可由组织推荐参加公务员录用考试；对具有管理才能的农村优秀毕业生，可根据工作需要和本人条件，在编制范围内按法定程序公开考试录用或聘用其从事乡镇相关管理工作。目前全县报名人数已突破190人，各乡镇要一步做好宣传发动工作。

农村党员干部现代远程教育工作重点是做好站点管理、维护和学用工作。从9月份起，全国、省委和市委远程办将对我县站点的教学组织管理和教学效果进行检查评估。各乡镇党委和站点要按照《湖南省农村党员干部现代程教育教学组织和教学管理效果评估标准》，立即进行一次自查，充分做好迎检准备。特别是市委盛书记（高沙镇机关站点）、黄市长（山门镇机关站点）和县委赵书记（洞口镇机关站点）等8位市县领导的联系点，要做到万无一失。

（七）加强组工干部自身建设

组织工作是一项政治性、政策性、业务性很强的工作，工作繁重、责任重大。要按照“实践‘三个代表’，建设‘六个组工’的总体要求”，增强责任感和使命感，不断加组织部门和组工干部自身建设。一是要加强学习。除政治理论学习外，要学习好业务知识。重点是学习《公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党员监督条例》、《干部教育条例》、“5+1”文件和最近出台的《党政领导干部职务任期暂行规定》等三个文件。二是要深入基层。要经常性的深入基层和群众，帮助基层党员干部解决实际问题，树立组工干部的良好形象。三是要加强自身能力建设，提高履行职责和综合素质和业务能力，提高组织工作的参谋水平和服务质量。