谷堡乡第七届村民委员换届选举工作总结工作

第一篇：谷堡乡第七届村民委员换届选举工作总结工作

谷堡乡第七届村民委员会 换届选举工作总结

按照修文县第七次村民委员会换届选举的主要程序和时间安排表，结合我乡实际，谷堡乡第七届村民委员会换届选举工作经过各个环节的充分准备，依照相关法律要求，历时两个半月时间，顺利完成了全乡19个行政村村民委员会的换届选举工作。现总结如下：

一、基本情况

第七届村民委员会换届选举，全乡19个行政村共设村委会成员职位95个，其中主任19个，委员76个。经过选举共选出90名村委会成员，其中主任17名，村委会召集人2名，委员73名。17名主任平均年龄为42岁，最小年龄的28岁；村书记兼任村主任的5人；完成“一肩挑”5个村（平滩村、下硐村、大寨村、红焰村、折溪村），实现村支两委交叉任职18个村，比例达到94.7%。

二、选举特点

我乡第七届村委会换届选举从总体来看是顺利和成功的，具体可概括为以下几个特点：

1、成功率高。按照上级要求，全乡19个行政村村民委员会全部完成了换届选举工作。

2、秩序良好。选举工作做到了领导到位，严格按照法律程序办事，及时解决选举中的争议和对信访事件的处臵，矛盾排查的提前介入，使得全乡各村换届选举秩序保持了良好的态势，基本没有出现选举秩序混乱情况。

3、结果满意。选举中我们充分发扬民主，在严格按照《村民委员会组织法》等法律法规办事的前提下，积极提倡

1和正确引导上级提出的“两委干部交叉任职”，依法推选出村委会候选人，选出了党委政府和干部群众都比较满意的村委会班子，实行了党委意愿与群众意图的有机结合。

4、依法选举。选举新一届村委会的具体事宜交由村民选举委员会决定，做到不随意下结论，不简化操作程序。对每一次结果的认定，看其程序是否合法，组织是否严密，写票是否秘密，计票是否公开。把整个选举规定的步骤和程序细化到具体操作中，从而保障了依法行事。

三、主要做法

一、建立一个组织，为村级换届选举工作提供组织保障。自县村级换届选举工作动员会召开后，我乡立即召开了党委会，对全乡村级换届工作进行安排部署，并成立了以乡党委书记罗万伦任组长，党委副书记、乡长任跃武、党委委员、副乡长李鹏、党委委员周琨为副组长，由党政办、财政所、社会事务办、农业服务中心等单位为成员的村级换届指导组，并对各派出了19个村级组织换届选举指导小组，抽调人员组成领导小组办公室，加强对村级组织换届选举工作的领导和指导。同时各村通过村民代表大会，成立19村选举委员会，制定了适应本村的选举方案。

二、确保“两个到位”、把好“两关”，为村级换届选举工作营造良好氛围。“两个到位”一是宣传培训到位。乡、村两级通过远教平台、广播、电视、群众会等形式，多形式、深层次、宽领域宣传村级换届选举政策法规。全乡共印发各种前期宣传材料3900余份，召开党员群众动员会34余次。并且向每个村发放了《中华人民共和国村民委员会组织法》、《贵州省村民委员会选举办法》、《中国共产党选举工作暂行

条例》等法律书籍，为村级换届选举工作提供了法律依据。2007年10月12日上午召开各村支书、主任、行政包村干部、联系村领导共59人参加的村级换届选举骨干培训动员会，会议由乡党委副书记、乡长任跃武同志主持，会上组织学习了修文县组织部《关于大力推进村党支部书记、村民委主任“一肩挑”和村两委成员交叉任职工作的通知》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《贵州省村民委员会选举办法》等相关内容。最后，乡党委书记罗万伦同志在培训会上作了动员讲话。二是摸底调查到位。为真正把那些既能带头致富，又能带领群众致富，工作上有本事，真心实意为群众服务的人选进村级领导班子，我乡组织人员进村入户开展村换届选举前期的调查走访工作，摸清情况。针对各村的具体情况派出指导组，做好深入细致的思想工作，引导村民正确对待这次村换届选举工作。“两关” 一是严把入口关，选民登记阶段把好年龄关、户籍关。二是严把资格审查关，要求驻村联络员吃住在村，严密关注选举的全过程，并作好监督指导。

三、注重抓“三项工作”，确保全乡村级换届选举工作顺长进行。一是抓好村级财务清理工作。成立由乡纪委牵头，财政所、农业服务中心等相关单位为成员的财务审计组，于2007年11月8日完成对2004年换届以来的财务状况进行了全面的清查。二是着力调处矛盾，力求为换届选举创造一个良好的社会环境。为了给选举营造一个稳定的社会环境，我乡充分发挥信访稳定组的职能作用，在提名候选人大会之前，已将各村财务村务内容上墙公开，对各村矛盾纠纷及隐患及时排查，在换届选举前及换届选举工作中乃至换届选举完成后，我们始终密切各村选情及其他倾向和动态，做到矛

盾纠纷早发现、早排查、非正常选情早制止、早处理。使有可能发生影响选举的事端化解在了萌芽状态。班子成员文化、年龄等方面结构都比较合理，一大批素质较高，年轻有为，群众拥护的村级“后备干部”，入党积极分子被充实到了新一届的村委班子之中。三是积极贯彻“两委干部交叉任职”，努力实现党的领导与村民自治的有机统一。为了提高村级支委、村委班子成员交叉任职比例，我们多次召开支部会议，引导各支部将交叉任职比例作为各党支部书记统缆全局的能力的衡量尺度，宣传教育广大选民认识到交叉任职既可减少干部职数，又便于组织领导的重要意义。经过换届选举，全乡村级两委干部交叉任职比例达36%。

四、建立“四项制度”，扎实推进村级换选举工作深入开展。一是建立了领导干部联系村制度。乡党政领导班子成员，每人联系两个村，负责指导所联系村的换届选举工作，乡党委书记罗万伦同志在党委会上强调；各班子成员要在换届选举结束后，帮助所联系的村做到“三个一”：一是帮助该村建立一个强有力的班子；二是帮助该村理清经后三年的发展思路；三是为该找准一条致富的路子。二是建立经费保障制度。我乡在财政紧张的情况下，挤出10000元的资金作为村级换届选举工作经费，同时，经乡党委研究，在村级换届选举工作中，按照工作的要求提供相应的工作经费，确保村级换届选举工作正常运转。三是建立例会制度。为了确保我乡第七届村级换届选举工作保质保量的完成任务，我乡村级换届选举工作指导小组办公室每周五上午召开全乡19个村指导小组工作会，总结本周工作对下周的工作进行安排部署，通过召开例会对发现的问题及时处理，将村级换届选举

中出现的矛盾纠纷消灭在萌芽状态。四是建立督促检查制度。根据中央、省、市、县关于第七届村级换届选举工作的精神，为确保我乡村级换届选举工作顺利进行，乡村级换届选举工作指导小组办公室成立了督促检查组，定期或不定期地深入到各村的村级换届选举工作进行督促检查，保证这次村级换届选举工作按照上级要求圆满完成。

四、几点体会

通过对第七届村民委员会换届选举工作的总结，我们有以下四点体会和认识：

一、乡村两级党组织高度重视，是确保换届选举成功的重要保证。为确保全乡第七届村民委员会换届选举工作圆满完成，我们将换届选举工作作为以党支部为核心的农村基层组织建设的一件大事，作为事关全乡经济发展，事关全乡各项事业进步，事关全乡稳定团结的大局来抓，实行了严格的责任，成立了相应的领导机构，加强了对村委换届选举工作的领导和组织工作。

二、发扬民主，群众广泛参与，是换届选举成功的基础。村民委员会换届过程中，我们始终将发扬民主、群众广泛参与作为加强政治文明建设和民主法治建设的根本要求，明确规定无论是民主推荐，还是正式选举，都必须充分发扬民主，必须充分发动群众参与，必须广泛吸取群众的愿意，坚决杜绝假民主、走过场。

三、依法选举、依法办事，是确保选举成功的关键。换届选举中，我乡认真遵照《中华人民共和国村民委员会组织法》和《吉林省村民委员会选举办法》以及《村民委员会换届工作指南》的规定，认真贯彻州、市两级《关于第七届村民委员会换届选举的实施意见》，在每一个工作环节上都严

格程序、严格操作，严格把关，确保了村民委员会候选人提名推荐和选举工作的合法性、真实性。

四、相信群众、依靠群众，尊重群众意愿，是确保实现党的意愿和群众意愿高度一致的根本所在。这次村民委员会换届选举工作，总的可以概括为“全过程加强了党的领导，全过程充分发扬了民主，选举结果真正达到了让群众满意、组织满意”。在选举中，由于我们充分相信群众，依靠群众，尊重群众的意愿，不仅保证了选举成功，而且也保证了社会高度稳定，一批能够带领群众发展农村经济，带领农民致富，让群众满意，让组织满意的优秀人才选进了村委班子，为今后农村工作打下了基础，使党的利益和群众利益达到了真正统一。

中共谷堡乡委员会

2008年2月20日

第二篇：谷堡乡猕猴桃产业发展规划

谷堡乡猕猴桃产业发展规划

为进一步做大做强我乡猕猴桃产业，促进区域经济高速发展，切实增加农民收入，按照县级猕猴桃产业发展规划精神，结合我乡实际，制定本规划。

一、发展形势

（一）基本情况

猕猴桃营养丰富,富含人体必须的17种氨基酸, 是当今国际流行的一种高营养、高保健水果，素有水果之王、Vc之冠美称。谷堡乡是修文猕猴桃原产地，也是全县最大的集中产区。2011年，全乡猕猴桃面积已发展到10000亩，产量8500吨，分别占全县猕猴桃面积和产量的55%和60%。谷堡乡在全县猕猴桃生产格局中已占有举足轻重的地位。

该区从1990年开始引进、栽植猕猴桃，到现在已有二十年多年的发展历史。目前全乡猕猴桃面积1万亩，亩均效益5000余元。近两年来，在市场效益的拉动下，我乡猕猴桃栽植呈现出良好的发展势头。

（二）存在问题

虽然谷堡乡猕猴桃发展历史较长，但与市场的需求相比，仍然有较大差距，还存在以下突出问题：一是发展速度慢，规模小；二是技术力量薄弱，果园管理标准化水平低；三是基础设施薄弱，产业投入严重不足；四是产业化程度低，服务体系不健全，贮藏、加工能力弱，无产品深加工企业，品牌建设滞后。另外，对产业还缺乏整体的规划和引导。这些问题严重制约着谷堡乡猕猴桃产业持续健康快速发展。

（三）发展优势和潜力

1、具有优越的自然资源优势。全乡地势从东向西倾钭。海拔最高点为长冲村梭米山1492米，最低点为大寨村悬棺岩猫跳河出境外850米，大部分地区在1000米至1200米之间。地貌属黔中丘陵区，山高谷深，水域少，旱地多，岩溶分布较广，形态复杂多样。森林覆盖率达52%，累年平均气温13.6℃，平均降雨量1179.5毫米，无霜期265天，日照时间1336.8小时；壤腐殖质丰富，PH值较低，土质松散，通透性好，非常适宜于猕猴桃的生长。

2、具有巨大的市场开发潜力。目前，全球猕猴桃产量150万吨，仅占世界水果总产的0.2%，占世界苹果产量的1/60。世界猕猴桃的年贸易量为100万吨左右，仅欧洲市场每年需求就达80万吨。我国猕猴桃产量目前尚不能满足国内市场需求，每年仍需从新西兰大量进口，以满足京、津、沪等大中城市居民消费。与新西兰、意大利、智利等世界猕猴桃生产大国相比，我国猕猴桃具有成本较低的价格竞争优势、距离中东及东南亚市场较近的区位优势、同一品种成熟时间差异大的销售季节差优势，在国际国内市场都有较强的竞争力。

3.具有强力的政策支持。修文县已被列入全省猕猴桃产业发展规划区。为扶持规划区猕猴桃产业发展，市、县先后出台一系列扶持政策，加大资金投入，为产业营造良好的发展环境。各级政府也把发展猕猴桃产业作为调整优化种植业结构的突破口，作为促进农民增收和新农村建设的支柱产业来抓，结合各自实际，制定了一系列优惠政策，为猕猴桃发展提供了强有力的政策保障。

4.具有快速发展的良好基础。经过多年的摸索实践，果区群众已经掌握了猕猴桃常规管理技术。近两年来，在市场带动和效益驱动下，群众对种植猕猴桃前景有了更加明确的认识。通过今年以来各级果业部门的政策宣传和技术培训，群众扩大种植面积的积极性空前高涨，我乡猕猴桃种植尚有大规模发展空间。

二、指导思想、基本原则和目标任务

（一）指导思想

紧紧抓住修文县把谷堡乡作为全县猕猴桃产业发展主要园区的机遇,充分利用我乡生态环境优势,以农民增收为目标,以市场为导向,以基地建设为平台,以产品质量安全为核心,创新发展机制,健全服务体系，拓宽投入渠道，培育优势产业，稳步扩大种植面积,大力提升产业整体水平，努力实现猕猴桃产业绿色化、产业化、市场化、现代化,把谷堡乡建设成全县重要的猕猴桃生产基地,推进修文县猕猴桃产业带建设。

（二）发展原则

1.市场导向原则。着眼国际、国内两大市场，立足多样化、优质化的市场需求，用长远的眼光、大流通的思维、市场化的理念，组织商品生产与流通，创立品牌体系，全方位提高修文县果品的市场竞争力。2.群众自愿原则。充分尊重农民意愿，合理布局，典型示范，政策扶持，效益推动，调动群众种植猕猴桃的积极性。

3.科技创新原则。依靠科技进步和技术创新，加快新技术、新品种的推广和应用，普及适用技术，推行标准化生产，提升果园整体管理水平。

4.产业化开发原则。立足猕猴桃产业整体开发，积极推进产业化进程，构建优势产业群体，延伸产业链，提高果业的整体素质和效益。

5.与旅游产业相结合的原则。优先在旅游线路和交通主干道布局，高标准配置基础设施，形成生态农业旅游景观，使猕猴桃产业与旅游产业互动发展。

（三）目标任务

到2015年，全乡猕猴桃面积发展到3万亩，产量达5万吨，产值4亿元。其中鲜果销售1万吨，贮藏能力3万吨，加工能力达到1万吨。猕猴桃产业为本地区农民人均提高纯收入达10000元以上。通过猕猴桃产业的发展，带动贮藏、运输、加工等相关产业发展，形成产业化经营格局。

三、总体布局

在谷堡乡建设3万亩猕猴桃生产基地，形成猕猴桃产业带。新建设猕猴桃产业园区，产业园包括平滩、红星、下硐、平寨、尖山、长冲6个村，平滩村种植4000亩，红星村种植4000亩，下硐村种植2500亩，平寨村种植3500亩，尖山村种植2000亩，长冲村种植2000亩；园区规划种植猕猴桃18000亩，其他各村计划共计种植12000亩。

重点抓好以上6个重点村产业园区建设。同时以谷堡村、上花村、新堰村等村为基点，按照以点串线、轴线联动、片区发展的思路，在小水公路沿线全力抓好集生态示范、旅游观光、采摘品尝、休闲娱乐于一体的猕猴桃景观长廊建设。

四、重点工作

（一）科学制定规划。按照“统一规划、合理布局、集中连片、规模发展”的思路，结合全县的实际，统一规划区域，统一调运苗木，统一栽植标准，着力建设标准化水平高、规模适度的优质猕猴桃生产基地。到2015年，形成以猫跳河谷风光，建成一批集生态示范、赏花品果、采摘游乐、休闲渡假于一体的观光旅游果园。

（二）优化品种结构。在品种结构的布局上，重点以“贵长”为主打品种，开发适宜鲜食和加工的新品种，不断优化品种结构。到2015年，把我乡绿色猕猴桃、有机猕猴桃建成全国独家。

（三）狠抓示范园建设。进一步强化果农的标准化生产意识，探索研究猕猴桃标准化生产综合配套技术，加快规范建园、配方施肥、科学修剪、人工授粉、合理负载、果实套袋、果园生草、病虫防治、生态示范等关键生产技术的应用，使生产上水平，果品质量上档次。到2015年，建设20个200亩以上猕猴桃标准化生产示范园，建设20000亩县级优质猕猴桃产业园区。优质果率达到85%以上,其中高档果率达到40%以上。建成绿色果品基地2万亩，有机果品基地1万亩。

（四）强化果农培训。加强与上级业务部门、大专院校和科研机构的交流合作，实施科技培训计划。建立以省、市、县专家为主要师资力量、各级专业人员为传播力量、广大果农为受训对象的长效培训机制。注重果农实用技术素质的提高，兼顾经营理念、市场知识、信息技术、政策法规等综合能力的培养，提高培训效果。每年培训果农技术骨干5千人次，使全乡猕猴桃种植户每户都有1名技术明白人。

（五）加速推进产业化经营。扶持有条件的龙头企业建设猕猴桃生产、储藏、加工、出口基地，延长产业链条，提高产品附加值。大力扶持各种类型的农业产业化经营组织，着力提高农民的组织化程度，加快猕猴桃产业化经营步伐。到2015年，在猕猴桃集中产区建立存贮能力3000吨以上的储藏冷库10个，各种类型加工企业10个，引进果品商品化处理生产线10条以上。建立比较有影响力的专业合作社10个。

（六）加大市场开拓力度。每年销售季节，组织农业产业化龙头企业和果品经销大户，到国内外销区市场参加各类农业博览会，或举办产品展示展销会，开拓市场，占领市场。同时加强产地市场建设，到2015年建成市级大型猕猴桃商贸交易批发中心1个，建成县级专业市场4个，使谷堡乡为修文县最大的猕猴桃销售集散中心、信息交流中心和价格形成中心。

（七）加强果品文化建设。依托谷堡乡得天独厚的自然优势和旅游资源，以建设“一村一品”特色果品专业村为契机，发展休闲观光果园，让游客在观光旅游中了解果品文化，掌握果品生产、加工、贮藏、营养保健等方面的知识，从而拉动消费，促进猕猴桃产业快速发展。

（八）严格市场监管。加大市场管理力度，严禁滥用膨大剂等激素类药物，依法打击假冒伪劣种苗、化肥、包装等不法行为，充分保护果农、果商和涉果开发者的合法权益。加快猕猴桃质量安全监测体系建设，提高检测监管能力，从源头把好产品质量关，确保我乡猕猴桃产业又好又快发展。

五、保障措施

（一）加强组织领导。成立以乡党委书记谭永红及乡党委副书记、乡长唐德富为组长，乡班子成员为成员的猕猴桃产业发展领导小组，具体协调、指导和组织实施此项工作。各村成立相应组织机构，制定规划，明确目标，夯实任务，抓好协调，形成上下齐抓共管的良好氛围，为猕猴桃产业健康发展创造优越的发展环境。

（二）加大资金投入。对规划区内猕猴桃新建园，除上级的补助元外，力争整合各级有关部门支农资金，重点向猕猴桃基地建设倾斜。积极联系各级金融机构，从当地经济发展的大局出发,搞好信贷工作,增大果区信贷规模,重点扶持龙头企业，提高加工和贮运水平,解决企业收购资金和果农生产等问题。扩大招商引资，实施项目带动，吸引和鼓励各种经济成分及所有制形式的组织和企业参与猕猴桃产业开发。逐步建立以政府财政投入为引导、金融投入为支撑、企业和果农投入为主体的多层次、多形式、多元化投融资体系。`

（三）强化目标考核。乡各部门把大力发展猕猴桃产业作为推进农业结构战略性调整、有效增加农民收入、建设社会主义新农村的一项重要措施，进一步统一思想，提高认识，强化措施，集中精力,办好这一富民强乡的大事。转变工作方式，整合全乡干部人才资源，强化为农服务，推行领导干部联系村、部门包村和干部进村帮扶的工作机制。把猕猴桃产业发展工作纳入部门和干部考核的重要内容,建立强有力的奖惩机制，进一步调动各方发展猕猴桃产业的积极性，推动全乡猕猴桃产业快速健康发展。

谷堡乡人民政府

2011年12月12日

第三篇：在第八届村民委员换届选举上的讲话

在第八届村民委员换届选举上的讲话

各位领导、各位选民：

象市镇走马村民委员会选举大会今天如期召开，这是我们走马村全体选民和广大人民群众政治生活中的一件大喜事，大家知道，村民委员会是国家政权的神经末梢，是群众性、自治性组织，由村民依法办理自己的事情。实行村民自治，是我们国家政治体制的一项重大措施，对于加强农村基层政权建设，调动广大干部、群众的积极性和创造性，促进农村经济发展和社会的全面进步，落实党的路线、方针和政策都具有十分重要的意义。这次村民委员会换届选举，是落实《村民委员会组织法》的具体体现，是根据县委、县政府的部署和镇党委、政府的安排组织开展的。为此，到会的全体选民，要以当家做主人的政治责任感，严肃认真地对待这次选举大会，依法行使民主权利，严格按照《选举办法》的要求，共同努力，把选举大会开好，开成功。

走马村上届村民委员会，在镇、村两级党组织的领导下，在全体村民的大力支持下，各项工作都取得了很大的成绩，村民委员会建设和基层政治民主建设得到了加强，全村经济有了一定程度的发展，新农村建设等各项工作和事业都有了长足的进步。事实证明，选好一个人，就能稳定一个村，发展一个村；选错一个人，就会贻误一个村，搞乱一个村。选主任就是选咱村的当家人，希望广大选民要把选什么人，用什么干部，在心中掂量一下，少投人情票，不投家族票，杜绝贿赂票。群众的眼睛是明的，心是

1平的。眼明能看准人，心平能选好人。希望大家把能真正为村民办实事、能为村民谋利益、能让村里发生大变化的优秀人才选进村委会。同时也希望今天的几位候选人在选举前想好一个问题，就是“村民选我当干部，我给村里干什么”，你当村委主任是为了全村群众的利益，还是为了家族利益和个人利益，今天要亮堂堂的告诉大家。在这里，我希望广大村民拿出一颗公正的心，以对村里负责的态度，正确地行使民主权利，严格按照法律程序办事，投好神圣的一票，依法选举出大家称心如意的、能带领全体村民奔小康的第八届村民委员会!

预祝选举大会获得圆满成功！

谢谢大家！

第四篇：浅析村党支部如何做好第七届村民委员会换届选举工作

浅析村党支部如何做好第七届村民委员会换届选举工作

黄棉珍

根据《村民委员会组织法》、《江西省村民委员会选举办法》和《江西省实施〈村民委员会组织法〉办法》及有关法律法规规定，江西省第六届村民委员会任期至今年12月底即将届满，第七届村民委员会换届选举准备工作在全省各地已全面展开。《宪法》第一百一十一条和《村民委员会组织法》第二条规定：村民委员会是基层群众性自治组织,《村民委员会组织法》同时规定，乡镇党委及上级民政部门只能指导村民委员会换届选举工作领导小组（以下简称“领导小组）开展本村村民委员会换届选举工作，领导小组在村党支部领导下开展村民委员会换届选举各项准备工作。笔者认为，村党支部在第七届村民委员会换届选举工作应做到“六要”：

一要“精选”领导小组成员。村党支部应成立以支部书记任组长、“五老”（老干部、老党员、老教师、老劳模、老军人）和乡镇人大代表为成员的领导小组。由于这些人为人公道、正派，党性观念强，不易受地方封建势力的影响，敢于说真话，在群众中有极高的威望，是第七次村民委员会选举工作能否成功的关键所在。

二要加大宣传力度。领导小组应召开党员大会、村小组长会和村民大会，起草一份《给在外打工村民的一封信》寄给在外打工经商的村民，向村民大力宣传党的十七届三中全会精神、《村民委员会组织法》和上级有关第七届村民委员会换届文件精神，尽力做到家户喻晓，鼓励村民积极参与到本次村民委员会换届选举工作中来。

三要把好选民登记、张榜公布关。一是把好户籍人口关，领导小组应到当地公安派出所把本村选举日前年满18周岁的村民以户为单位打印出来；二是把婚嫁人口关，凡在选举日前嫁出、嫁进来的，看对方是否登记（以对方村民委员会证明为准），如对方没登，则到本村登记。登记员应逐户上门进行核实，户主在登记表上签字确认；对于全家外出打工的农户，领导小组应打电话给他们逐一核实本户家庭人口情况，确保准确无误。最后在法定时间内，以村小组为单位，进行张榜公布。

四要把好提名关。根据1998年修订的《村民委员会组织法》规定，从第四届村委员开始，村委会主任、副主任、委员由乡镇党委提名改为村民直接提名（即海选）。海选时可按照《选举法》规定，以自然村为单位设立流动票箱，每个流动票箱应由1名领导小组成员、1名乡镇干部及2—3名工作人员负责管理，该村小组推荐3名有文化的村民担任“三员”，协助搞好本村小组海选工作。“三员”在海选前应当全体村民的面打开票箱，等投票结束后，“三员”应当众封好票箱，并在票箱封条上签字后送到指定的地方进行统票。

五要严格按规章制度办事。领导小组应根据《村民委员会组织法》和本村实际情况，制订当选村委员会成员应具备条件，经村民代表大会通过后向全体村民公布。海选结束后，根据当选村委员会成员应具备条件和 《江西省村民委员会选举办法》规定，按得票多少公布正式候选人名单。

六要把好委托带票关。根据《江西省村民委员会选举办法》规定：直选时，在外打工人员可以委托家人或村民代替投票。因此，领导小组要委托人依法办好委托手续（委托书或电话告之领导小组请谁代替）后方可进行代替投票，否则，不得代替投票，确保选举工作顺利进行。

供稿：江西省安义县人大常委会

第五篇：泾河镇第七届村民委员会换届选举工作情况汇报

泾河镇第七届

村民委员会换届选举工作情况汇报

县委、县政府于11月4日召开了全县第七届村民委员会换届选举工作会议，根据这次会议的统一部署和要求，会后，我们立即将本次会议的精神向镇党委、政府主要领导进行了汇报，我镇党委、政府主要领导高度重视这项工作，于11月6日召开了书记办公会和党政联席会，专题讨论和研究我镇第七届村民委员会换届选举工作，并明确提出，对这项会议要精心准备，认真组织，稳步扎实抓好村委会换届选举各阶段的工作，积极推进我镇基层政权建设，现将我镇第七届村委会换届选举工作开展情况向各位领导做个汇报。

一、建立健全组织网络，为切实做好第七届村委会换届选举工作提供组织保障。首先组建成立了泾河镇第七届村民委员会换届选举工作指导小组，以党务书记任指导小组组长，分管民政和农村工作的负责人任副组长，各有关部门参加的泾河镇第七届村民委员会换届选举工作指导小组，负责全面指导镇第七届村委会换届选举工作，领导小组下设办公室，由民政助理兼任办公室主任，具体负责换届选举的业务指导工作。同时，对全镇五个工作片共18个村委会，明确了18名股级干部作为选举工作的联络员，并明确五个分工片书记和副镇级干部作为本次村委会换届选举分工负责人，全权负责本片各有关村村委会换届选举工作，会议还明确12月10日作为全镇选举日，为落实选举工作经费，镇党政联席会还决定从镇财政经费中调拔2万元，专门作为选举事务经费，用于选举工作。

为指导全镇各村进一步搞好第七届村委会换届选举工作，我们又以镇党委文件形式下发了《关于认真做好泾河镇第七届村民委员会换届选举工作的实施意见》，对选举每阶段工作，从时间、方法、内容和程序上作了明确要求，对各村换届选举工作有着重要指导意义。

11月8日上午，我镇组织召开了由各村全体村干部、党员代表、村民代表和全体镇干部参加的全镇第七届村委会换届选举工作动员大会，党务副书记刘贵志同志作了动员讲话，党委吉书记作了重要讲话，民政助理做了具体的业务辅导培训，大会对历时一个多月的村委会换届选举工作作了认真部署和精心安排。结合选举工作实施意见，我们印发了泾河镇 第七届村委会换届选举工作日程安排表，对选举工作中组织准备，宣传发动，选民登记，候选人提名推荐，组织投票选举，建章立制，总结检查验收五个重大阶段都作了具体日程安排，甚至细化到每个工作日。

二、搞好宣传发动，把我镇第七届村委会换届选举工作宣传得家喻户晓，为使我镇第七届村委会换届选举宣传工作广泛深入，我们采取了以下工作措施：

1、充分利用各种宣传渠道，各种宣传方式进行宣传。一是利用镇广播电视站泾河有线台和泾河广播电台这块阵地，通过宣传讲话稿每天向广大村民宣传第七届村委会选举工作情况以及选举工作进程；二是利用过街宣传横幅进行宣传；三是利用黑板报、宣传栏进行宣传。

2、向广大农户印发《给全镇村民的一封公开信》，各村在村务公开栏以及各选举工作片放大张贴《公开信》和村委会换届选举工作宣传提纲，同时每个村在每个自然村庄都张贴了宣传标语。为我镇第七届村委会换届选举营造了浓烈氛围，起到了很好的宣传效果。

3、按照镇党委、政府要求，各村及时召开了村民会议或村民代表会议，精心组织发动，把镇选举工作会议精神、《选 举法》，以及中央省市县有关文件精神宣传到千家万户。

三、稳步推进，扎实抓好每个阶段的工作

1、依照选举操作规程认真抓好指导工作

我镇从11月5日着手进行第七届村民委员会换届选举工作。第一阶段，我们通过组织票选，在各村推选产生了村换届选举委员会，并推选产生了各选举工作片的片长，为各村刻制了选举委员会印章。11月10日各村及时发布了1号公告，并将选举委员会名单报镇备案。11月11日开始进入选举第二阶段，即选民登记阶段，为抓好这一阶段工作，我镇再次召开了各村选举业务人员工作会议，在原来下发的辅导材料基础上，重新打印选民登记阶段工作材料，对各村业务工作人员反复进行了辅导培训。针对当前农村外出劳务人员多的新情况、新问题，我们积极按照县选举工作指导小组的要求，要求各村认真地进行选民登记，对照上届选民名册，逐户上门进行登记核对，主动联系，了解情况，征求意见，认真办理外出务工人员选民登记情况反馈手续，提交村民代表会议讨论通过，坚持依照法定程序办事。这期间，镇党务书记刘贵志同志与选举办的同志一道，经常深入到各村了解情况，听取汇报，反复交待相关工作，经过这阶段认真核实，11月 19日各村对所登记核实的选民名单进行张榜公布。我镇参加选举的18个村中，精神病发病期的选民25人，被剥夺政治权利的选民15人，人在户不在的选民为273人，户在人不在的选民为4461人，拟委托代投的20024人，拟到会选举的选民12659人，应实际参加选举投票选民共32683人。11月20日，进入选举工作第三阶段，即候选人提名推荐阶段。我镇于22日上午召开了各村支部书记和选举业务工作人员会议，对候选人提名推荐工作进行了认真布置和业务辅导培训，党委吉书记到会并作了讲话，对本阶段选举工作提出了要求，到今天各村选民证填写发放工作已经完成，并正在对选民登记工作再进一步进行核实。对前阶段登记有误漏的，要求于12月3日前予以认真纠正，并公布选民登记补正榜。27日，也就是明天，我镇各村都进入第一轮候选人提名推荐。

2、履行工作责任，认真抓好监督检查。

为认真有序地抓好我镇第七届村民委员会换届选举工作，我们要求镇选举联络员必须每天到村检查情况，发现问题，及时汇报，同时我们把选举办公室工作人员，分成五个片，到村帮助指导了解情况，监督工作，对每一个阶段公告的公布，每个工作程序的安排，要求工作人员必须一丝不苟 地进行检查跟踪，做到了如指掌，烂熟于心。对发现的问题及时汇报，以便领导及时研究，及时解决。选举办坐班的同志每天接待各村的电话咨询和来访，认真地做讲解和答复工作。

四、积极贯彻省市县文件精神，努力实践选举工作新路子

根据县委、县政府的部署要求，我们积极鼓励在职村干部参加村委会主任和委员的竞选，我们还积极提倡实行党支部书记和村委会主任一肩挑的模式，结合我镇本次选举的实际情况，我们鼓励和动员7个村的支部书记参与村主任竞选，实现党政一肩挑。实际上，我镇第六届村委会中，就已有2名党支部书记担任党政职务一肩挑，从实际情况来看，这两个村的支部书记，工作能力强、责任心强、工作有干劲、有信心，能胜任“一肩挑”工作。村党支部和村委会两套班子，当前比较团结协调，战斗力也较强，在群众中有较高威信。这次，我们提倡党支部书记搞“一肩挑”的原则是：年青有为，作风民主，懂经济，会管理，工作能力和责任心都较强，有一定的群众威信，并且有一定组织协调能力和开拓进取精神。目前未纳入党政一肩挑的村，我们是考虑到有的村支部 书记年龄偏大，后备干部缺少锻炼和缺乏经验，有的村暂时还后继乏人，我们正在创造条件，着力培养。努力实现第八届村委会改选时全部实行支部书记和村委会主任一肩挑的模式。

同时，在选举的方式上，今年我们采用二次直选与一次直选相结合的方式，准备在工作基础较好的大同村试行一次直选。因为大同村党支部书记张学荣同志是“双带”型干部，大同牌西瓜种植示范带头人，该同志威信较高，群众满意度较好，班子凝聚力强，条件比较成熟，按照分析，这次选票会相对集中。试行“无候选人一次性直接投票选举”的方式，我们认为这也是一种新的偿试，它的好处是可以进一步扩大村民的民主权利，简化了程序，节省了成本，也方便了村民。但也有一定的弊端，就是会容易造成选票分散而造成被动，这次，我们之所以选择在条件较为成熟的大同村试行一次性直选，就是考虑到以上这些有利因素。

五、科学决策，认真操作，严格把握选举工作的几个重要环节

一是选民登记环节，针对外出劳务逐年增多，而且占选民总数较大比例的新形势，我们着重注重两个方面的情况，一是人在户不在的，根据《选举办法》的规定和我镇实际情况，因为婚嫁、征地、办企业、搞经营，养殖等原因，户藉不在本村，但生产、生活在本村一年以上，履行村民义务的公民，在提交户籍所在地选民资格证明后，由村民代表会议讨论确定，可以进行选民登记，但不得在户籍所在地重复登记。二是户在人不在的，由于我镇外出务工人员占全镇选民人数一定比例，将直接影响参选率。对外出务工人员如无法联系或经联系不可能回来参加选举的，可由村民代表会议作出决定，不纳入选民登记，不计入选民总数，但要有家属或邻居作出书面说明。

二是工作人员分工安排的环节，由于各村前期才进行的减员缩编工作，各村村干部职数明显减少，组级干部已不存在，给村民换届选举组织工作带来了一定的难度，在这方面，我们要求各村要以选举工作片为单位，积极从老党员、老生产组长以及村民代表中物色推选一批公道正派、责任心较强，有一定工作经验，信得过，靠得住的同志担任选举工作人员，做到既按法定程序办事，又要保证选举一举成功。六、二点想法和建议

1、居民委员会户籍的人员，在另外一个村拟作为主任或 委员候选人，户口迁不进去怎么办？

2、提名推荐候选人，要求参加投票选民必须过选民半数，而且实行一人一票推荐，不得委托代投，如果会后某村外出劳务大量转移，参加选举选民不过选民半数，怎么办？是否会影响到选举工作的意义。

3、根据目前农村工作的现状，建议市县具体制订农村村委会现阶段换届选举实施办法或补充细则。