关于梅龙街道农村土地突出问题专项治理工作的汇报

第一篇：关于梅龙街道农村土地突出问题专项治理工作的汇报

关于梅龙街道农村土地

突出问题专项治理工作的汇报

根据《池州市贵池区人民政府办公室〈关于印发贵池区农村土地突出问题专项治理工作实施方案的通知〉（贵政办

[2007]42号）》文件精神和统一部署，迅速在全街道开展一次自查自纠工作，成立了领导小组，制定了《梅龙街道办事处农村土地突出问题专项治理工作实施方案》和《梅龙街道办事处农村土地承包突出问题专项治理整改方案》，现就我街道基本情况汇报如下：

1、农村土地二轮承包后续完善情况：我街道于1995年全面开展了第二轮土地承包工作，并根据国家政策法规逐步做好完善工作，签订了承包合同，填发了经营权证书，并积极做好补换发工作，切实保障了广大群众的合法权益，且发包方、承包方都认真履行承包合同，合理利用和保护耕地。

2、农村土地承包经营权流转情况：自二轮土地承包以来，我街道为了保护农民的合法权益，制定了《梅龙镇土地流转规范化管理工作规程》梅政字[2005]42号文件，提高街、村依法办事能力，使土地流转工作按照“依法、自愿、有偿、规范”的原则进行，不以任何方式单方面与承包方解除承包合同和强迫承包方放弃或变更土地承包经营权，也没有将农民的承包土地强制收回抵顶欠款等现象。鼓励农户在不改变 1

土地利用现状的基础上依法采取转包、出租等方式流转。但土地流转工作中，仍有极少数群众怕麻烦，没有签订书面协议，仅达成口头交易，针对这一影响农民合法权益，又极易产生纠纷的现象，街、村采取积极地宣传、引导、督促，避免由于流转不规范而导致矛盾纠纷，确保土地流转工作规范化。

3、承包期内收回和调整农民承包土地情况：由于社会经济发展的需要及部分大型项目纷纷落户我街道，随着部分项目依法征地的进行，必然导致我街道部分村、组承包地的减少，为切实维护农民的利益，我街积极做好占补平衡工作，在荒滩、荒水中开发复垦部分农田作为占用耕地的补充。并对失地农民实行最低生活保障，对需调整的村组召开村民或村民代表会议并经三分之二以上代表讨论通过后方可对原承包土地进行调整。

4、农村土地征收补偿及分配机动地和“四荒地”发包的公开及收益管理情况：

（1）征地补偿情况：征地补偿款必须经村组会议讨论研究确定分配方案，由村组及时发放到户。

（2）有关村组的机动地和“四荒地”均采取公开招标的方式进行，并签订承包合同，其收益归村组集体所有，主要用于水利设施和道路维修等公益福利事业。

5、农村土地承包档案管理情况：街村土地承包档案比

较齐全，包括第二轮土地承包登记表、机动田登记表和有关档案资料均按村组存档保管。

6、农村土地问题的信访情况：到目前止，我街道尚未发生因二轮土地承包问题的上访事件。

7、农村土地征占情况：我街道自95年以来征占耕地面积828.48亩(其中郭港村646亩),主要是招商引资项目用地和高速公路建设用地。

8、农村土地承包管理机构及人员情况：我街土地承包管理工作由农经站具体负责，农经站目前只有1人，工作量较大，经费有限。

梅龙街道办事处

二00七年十月三十日

第二篇：xx镇农村土地突出问题专项治理工作汇报

xxx镇

农村土地突出问题专项治理工作汇报

自农村土地突出问题专项治理工作开展以来，xx镇党委、政府高度重视，加强领导，强化措施，摸清了底数，制定了实施方案，严格按照实施方案要求开展工作，全镇30个村全部签订和完善了土地承包合同，已经有20村完成了微机录入工作。农村土地突出问题专项治理工作进展顺利。下面，我主要从以下几个方面进行汇报。

一、领导重视、措施到位

xx镇党委、政府对农村土地突出问题专项治理工作高度重视，一是建立组织，专门成立了以党委书记xx同志为组长，镇长xxxx同志为副组长，信访办、土管所、民政所、财政所、水利站、司法所、经管站等部门负责人为成员的农村土地突出问题专项治理工作领导小组，领导小组下设办公室，办公地点设在镇经管站，由于化周同志兼任办公室主任。专项治理办公室负责组织协调、督导检查等各项具体工作。二是集中人力，从财政所、经管站抽调精干力量，组成工作组，会同管区包村干部，分区包片，进村入户，深入田间地头，集中时间、集中精力，大规模开展工作。三是保障后勤，从统计站、财政所、远程站调配了五台电脑，专门抽调了五名懂电脑的工作人员，专门负责微机录入工作。在财政十分紧张的情况下，镇党委、政府想方设法在财力上提供保障，确保了工作的正常开展。

二、加大宣传，营造浓厚氛围

一方面，充分利用张贴通知、标语、广播喇叭、宣传车等多种形式，传达国家七部委《关于开展全国农村突出问题专项治理的通知》（农经发[2007]14号）和省、市农村土地突出问题专项治理会议精神，把开展专项治理的目的、任务和要求传达给广大干部群众，进行广泛宣传。一方面通过召开村两委会议、村民小组长会议和村

民代表会议，进行深入发动，引导广大干部群众学习相关法律政策，做到家喻户晓、人所皆知，积极配合专项治理工作。另一方面，通过专题培训的形式，组织广大干部学习农村土地承包法律法规和有关政策，深刻领会和掌握各项规定，引导和组织广大农民群众积极配合搞好专项治理工作。

三、规范管理,扎实工作

根据省、市有关农村土地突出问题专项治理工作文件精神，把农村土地突出问题专项治理工作列入了重要议事日程，召开了全镇农村土地突出问题专项治理工作会议，制订并下发了《关于切实抓好农村土地突出问题专项治理工作的实施方案》，要求各村、各相关部门密切配合，认真做好农村土地突出问题专项治理工作。

一是以村为单位，对属于本村集体所有的土地情况进行全面摸底，进村入户、深入田间地头，丈量土地面积，核实各村户数、人口和土地面积以及土地承包到户的情况，调查二轮延包及农户现有土地情况，并与每个农户见面，农户签字后，张榜公布三天以上。

二是张榜公布三天无异议的，逐户登记《农户土地承包情况登记表》，与农户逐户签订《农村土地承包合同》，明确双方的权利和义务以及承包期限，承包合同一式三份。

三是统一调配了五台微机和五名微机录入人员，结合土地承包摸底情况和合同补签情况，将农户承包土地的基本数据录入微机，实现了电子化管理。

四、下一步工作

按照全省统一部署，当前和今后一段时间，将以纠正和查处农村土地承包、征占农村集体土地和随意调整农民承包地中的违法违纪行为为重点，切实解决损害农民土地权益的突出问题。

（一）加快土地承包合同的微机录入速度，及时打印输出返还农户土地承包基本情况，经农户核对签字确认，及时纠正错误。并

以此为依据，换发补发土地经营权证书。

（二）贯彻落实《农村土地承包法》，彻底解决土地延包遗留问题，切实做到承包地块、承包面积、承包合同、承包证书和基本农田“五到户”。

（三）换发补发农村土地承包经营权证，切实规范农村土地承包管理。按照规定的程序和步骤，明确目标任务，扎实推进。通过深入、扎实地做好土地承包经营权证换发补发工作，切实推进土地承包档案管理、土地承包合同和经营权证管理等工作。

第三篇：农村土地突出问题专项治理工作总结

农村土地突出问题专项治理工作总结

农村土地突出问题专项治理工作总结

**县农村土地突出问题专项治理工作总结

为贯彻落实党的农村土地承包政策，坚决纠正侵害农民土地承包权益的行为，切实保护农民合法的土地承包经营权，维护农村社会稳定，根据市局《关于印发〈农村土地突出问题专项治理工作方案〉的通知》（*市农管〔20xx〕10号）的部署和要求，我县组织开展了一次农村土地突出问题专项治理工作，取得了一定成效。现将工作情况总结如下：

一、基本情况

1、全县已确权确地农户数50530户、面积187550.2亩，已签定承包合同50530份，已录入农户承包数据50530户（详见附表）。

2、截至目前，全县已发放农村土地承包经营权证书49700本，到户率达到98.36％。

3、承包期内全县只收回2户农民承包地，收回土地面积3亩。

4、承包期内全县调整了2305户农民承包地，调整面积10642.6亩。

5、到目前为止，全县农村土地承包经营权流转农户数达3334户（全部为自愿流转户），流转土地面积20826亩。

6、今年以来，全县共发生因农民土地承包问题上访案件11件，上访次数12次，上访人数20人次。目前已查处上访件5件，正处于调解中的上访件3件，调解无效上访件3件。

二、主要成效

1、承包期内未发生违法收回农民承包地的现象。

2、不存在强迫农民流转土地承包经营权的做法。

3、在农村土地承包经营权流转过程中，未发生截留和扣缴承包方土地流转收益的行为。

4、农村土地承包档案管理混乱的局面得到较大改观，基本上达到了规范化管理的要求。

5、农村土地承包纠纷信访接待、受理、督办、查处、反馈制度更加健全，属地管理责任落实到位，农村基层干部作风简单粗暴的问题明显改善。没有发生因土地承包方面的问题而导致的农民群众群体事件、恶性案件。

三、工作措施

1、加强宣传，组织学习。为切实做好我县农村土地突出问题的专项治理工作，县局加大了宣传动员力度，把开展专项治理工作的目的、任务和要求传达到广大农村基层干部，组织广大农村基层干部认真学习农村土地承包法律政策，并引导广大农民群众积极配合搞好专项治理工作。

2、制定方案，开展自查。县局根据市局精神，及时提出了开展我县农村土地突出问题专项治理工作的意见，部署各乡镇结合当地实际情况制定专项治理工作方案，开展排查，找出问题。

3、采取措施，认真整改。各乡镇根据排查出来的问题，有针对性地提出整改措施，积极整改。

4、严格督查，落实责任。为防止专项治理工作走过场和摆花架子，县局组织由分管农经工作的副局长带队，组成督查组于10月中旬深入乡、村、组、户采取听、看、查、问、访等方式开展工作督查，督促工作进度，强化工作措施，落实工作责任。

四、存在的问题

1、农村土地承包经营权证到户率只有98.36％，离目标要求还差1.64％。虽然相差比例不大，但此项工作毕竟没有划上一个圆满的句号。其主要原因是部分村组的土地整理项目还没有完工，所以暂停了农村土地承包经营权证书的发放。

2、承包期内收回了2户农户的3亩承包地，收回承包地的理由是该2户农户均有一个子女考上了大学，所以村民小组按照惯例将这2户农户上大学子女的承包地收回村民小组出租。从法律角度看，这种做法并没有违背法律规定。问题是该2户农户有意见，认为大学生目前不包工作分配，学习期间又不能自食其力，反而增加了家庭负担，因此，在他们学习期间不应该收回他们的承包地。发包方凭惯例收回，承包方强调实际困难，双方争执不下，难以调和。

3、承包期内调整农民承包地的做法不完全是依法所作的调整，大多数情况是根据村民协议所做，甚至与法律规定相违背。长此以往，很有可能引发农村土地承包纠纷。

4、即使是自愿流转土地承包经营权的农户，绝大多数只履行了口头协议，没有签订规范的土地承包经营权流转合同，久而久之，势必埋下农村土地承包纠纷隐患。

5、随着农民珍地、惜地意识的越发浓厚，农村土地承包纠纷日益突出，引发纠纷的原因又越来越复杂，导致纠纷调解工作越来越难做。仅仅依靠村委会、乡镇农经部门和县农村经营管理站来承担纠纷的调解职能，力量单薄，力度不够，调解工作很难到位。

6、个别乡镇把农村土地突出问题专项治理工作看作是农经部门的事情，对此项工作的重要性认识不够；有的乡镇面对工作中出现的问题研究不深，办法不多，甚至出现畏难情绪；有的乡镇没有深刻领会和掌握农村土地承包法律法规政策精神，工作指导不力。

7、农村土地承包纠纷调解工作经费未列入各级财政预算，经费没有保障，开展工作缺乏活力，很难有创新

举措。

五、今后工作打算

1、督促村组加快土地整理工作进度，力争年底或者明年初实现农村土地承包经营权证到户率100％。

2、积极争取县委、县政府领导的支持和重视，确保明年底完成农村土地承包纠纷仲裁机构的组建及其相关的一系列工作。

3、规范农村土地承包经营权流转行为和流转合同的签订，消除农村土地承包纠纷隐患。

4、宣传普及农村土地承包法律法规政策，纠正一些违背法律法规政策的做法和行为，切实维护农民权益。

5、加强当地民情、民意、民心的调查研究，积累调解工作经验，创新工作机制，探索出一条纠纷调解的有效途径。二0xx年十二月二十五日

第四篇：农村土地突出问题专项治理工作总结

为贯彻落实党的农村土地承包政策，坚决纠正侵害农民土地承包权益的行为，切实保护农民合法的土地承包经营权，维护农村社会稳定，根据市局《关于印发〈农村土地突出问题专项治理工作方案〉的通知》（*市农管〔XX年〕10号）的部署和要求，我县组织开展了一次农村土地突出问题专项治理工作，取得了一定成效。现将工作情况总结如下：

一、基本情况

1、全县已确权确地农户数50530户、面积187550.2亩，已签定承包合同50530份，已录入农户承包数据50530户（详见附表）。

2、截至目前，全县已发放农村土地承包经营权证书49700本，到户率达到98.36％。

3、承包期内全县只收回2户农民承包地，收回土地面积3亩。

4、承包期内全县调整了2305户农民承包地，调整面积10642.6亩。

5、到目前为止，全县农村土地承包经营权流转农户数达3334户（全部为自愿流转户），流转土地面积20826亩。

6、今年以来，全县共发生因农民土地承包问题上访案件11件，上访次数12次，上访人数20人次。目前已查处上访件5件，正处于调解中的上访件3件，调解无效上访件3件。

二、主要成效

1、承包期内未发生违法收回农民承包地的现象。

2、不存在强迫农民流转土地承包经营权的做法。

3、在农村土地承包经营权流转过程中，未发生截留和扣缴承包方土地流转收益的行为。

第五篇：农村土地突出问题专项治理工作总结

为贯彻落实党的农村土地承包政策，坚决纠正侵害农民土地承包权益的行为，切实保护农民合法的土地承包经营权，维护农村社会稳定，根据市局《关于印发〈农村土地突出问题专项治理工作方案〉的通知》（*市农管〔XX年〕10号）的部署和要求，我县组织开展了一次农村土地突出问题专项治理工作，取得了

一定成效。现将工作情况总结如下：

一、基本情况

1、全县已确权确地农户数50530户、面积187550.2亩，已签定承包合同50530份，已录入农户承包数据50530户（详见附表）。

2、截至目前，全县已发放农村土地承包经营权证书49700本，到户率达到98.36％。

3、承包期内全县只收回2户农民承包地，收回土地面积3亩。

4、承包期内全县调整了2305户农民承包地，调整面积10642.6亩。

5、到目前为止，全县农村土地承包经营权流转农户数达3334户（全部为自愿流转户），流转土地面积20826亩。

6、今年以来，全县共发生因农民土地承包问题上访案件11件，上访次数12次，上访人数20人次。目前已查处上访件5件，正处于调解中的上访件3件，调解无效上访件3件。

二、主要成效

1、承包期内未发生违法收回农民承包地的现象。

2、不存在强迫农民流转土地承包经营权的做法。

3、在农村土地承包经营权流转过程中，未发生截留和扣缴承包方土地流转收益的行为。

4、农村土地承包档案管理混乱的局面得到较大改观，基本上达到了规范化管理的要求。

5、农村土地承包纠纷信访接待、受理、督办、查处、反馈制度更加健全，属地管理责任落实到位，农村基层干部作风简单粗暴的问题明显改善。没有发生因土地承包方面的问题而导致的农民群众群体事件、恶性案件。

三、工作措施

1、加强宣传，组织学习。为切实做好我县农村土地突出问题的专项治理工作，县局加大了宣传动员力度，把开展专项治理工作的目的、任务和要求传达到广大农村基层干部，组织广大农村基层干部认真学习农村土地承包法律政策，并引导广大农民群众积极配合搞好专项治理工作。

2、制定方案，开展自查。县局根据市局精神，及时提出了开展我县农村土地突出问题专项治理工作的意见，部署各乡镇结合当地实际情况制定专项治理工作方案，开展排查，找出问题。

3、采取措施，认真整改。各乡镇根据排查出来的问题，有针对性地提出整改措施，积极整改。

4、严格督查，落实责任。为防止专项治理工作走过场和摆花架子，县局组织由分管农经工作的副局长带队，组成督查组于10月中旬深入乡、村、组、户采取听、看、查、问、访等方式开展工作督查，督促工作进度，强化工作措施，落实工作责任。

四、存在的问题

1、农村土地承包经营权证到户率只有98.36％，离目标要求还差1.64％。虽然相差比例不大，但此项工作毕竟没有划上一个圆满的句号。其主要原因是部分村组的土地整理项目还没有完工，所以暂停了农村土地承包经营权证书的发放。

2、承包期内收回了2户农户的3亩承包地，收回承包地的理由是该2户农户均有一个子女考上了大学，所以村民小组按照惯例将这2户农户上大学子女的承包地收回村民小组出租。从法律角度看，这种做法并没有违背法律规定。问题是该2户农户有意见，认为大学生目前不包工作分配，学习期间又不能自食其力，反而增加了家庭负担，因此，在他们学习期间不应该收回他们的承包地。发包方凭惯例收回，承包方强调实际困难，双方争执不下，难以调和。

3、承包期内调整农民承包地的做法不完全是依法所作的调整，大多数情况是根据村民协议所做，甚至与法律规定相违背。长此以往，很有可能引发农村土地承包纠纷。

4、即使是自愿流转土地承包经营权的农户，绝大多数只履行了口头协议，没有签订规范的土地承包经营权流转合同，久而久之，势必埋下农村土地承包纠纷隐患。

5、随着农民珍地、惜地意识的越发浓厚，农村土地承包纠纷日益突出，引发纠纷的原因又越来越复杂，导致纠纷调解工作越来越难做。仅仅依靠村委会、乡镇农经部门和县农村经营管理站来承担纠纷的调解职能，力量单薄，力度不够，调解工作很难到位。

6、个别乡镇把农村土地突出问题专项治理工作看作是农经部门的事情，对此项工作的重要性认识不够；有的乡镇面对工作中出现的问题研究不深，办法不多，甚至出现畏难情绪；有的乡镇没有深刻领会和掌握农村土地承包法律法规政策精神，工作指导不力。

7、农村土地承包纠纷调解工作经费未列入各级财政预算，经费没有保障，开展工作缺乏活力，很难有创新

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五、今后工作打算

1、督促村组加快土地整理工作进度，力争年底或者明年初实现农村土地承包经营权证到户率100％。

2、积极争取县委、县政府领导的支持和重视，确保明年底完成农村土地承包纠纷仲裁机构的组建及其相关的一系列工作。

3、规范农村土地承包经营权流转行为和流转合同的签订，消

除农村土地承包纠纷隐患。

4、宣传普及农村土地承包法律法规政策，纠正一些违背法律法规政策的做法和行为，切实维护农民权益。

5、加强当地民情、民意、民心的调查研究，积累调解工作经验，创新工作机制，探索出一条纠纷调解的有效途径。

XX年十二月二十五日