商品条码管理办法

第一篇：商品条码管理办法

商品条码管理办法

【字体:大 中 小】2008-07-08 09:50:26信息来源:省局网站供稿:王瑞文

《商品条码管理办法》经2005年5月16日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过，现予公布，自2005年10月1日起施行。原国家质量技术监督局1998年7月3日颁布的《商品条码管理办法》同时废止。

第一章 总 则

第一条 为了规范商品条码管理，保证商品条码质量，加快商品条码在电子商务和商品流通等领域的应用，促进我国电子商务、商品流通信息化的发展，根据国家有关规定，制定本办法。

第二条 本办法所称商品条码包括零售商品、非零售商品、物流单元、位置的代码和条码标识。

我国采用国际通用的商品代码及条码标识体系，推广应用商品条码，建立我国的商品标识系统。

第三条 中华人民共和国境内商品条码的注册、编码、印制、应用及其管理，适用本办法。

第四条 国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）和国家标准化管理委员会（以下简称国家标准委）是全国商品条码工作的主管部门，统一组织管理全国商品条码工作。中国物品编码中心（以下简称编码中心）是全国商品条码工作机构，负责全国商品条码管理的具体实施工作。

第五条 厂商识别代码是商品条码的重要组成部分。任何单位和个人使用商品条码必须按照本办法核准注册，获得厂商识别代码。

第二章 注 册

第六条 依法取得营业执照和相关合法经营资质证明的生产者、销售者和服务提供者，可以申请注册厂商识别代码。

集团公司中具有独立法人资格的子公司需要使用商品条码时，应当按规定单独申请注册厂商识别代码。

第十条 申请人获准注册厂商识别代码的，由编码中心发给《中国商品条码系统成员证书》（以下简称《系统成员证书》），取得中国商品条码系统成员（以下简称系统成员）资格。

第十一条 具有下列情形之一的,不予注册厂商识别代码：

（一）不能出示营业执照或相关合法经营资质证明文件的。

（二）社会组织、行业协会、中介机构等组织或单位，非本单位使用厂商识别代码的。

（三）违反法律法规或者国际物品编码协会章程的其他情形。

第十二条 编码中心应当定期公告系统成员及其注册的厂商识别代码。

第三章 编码、设计及印刷

第十三条 商品条码的编码、设计及印刷应当符合《商品条码》(GB12904)等相关国家标准的规定。编码中心应当按照有关国家标准编制厂商识别代码。第十四条 系统成员应当按照有关国家标准编制商品代码，向所在地的编码分支机构通报编码信息。

第十五条 企业在设计商品条码时，应当根据应用需要采用《商品条码》(GB12904)、《储运单元条码》(GB/T16830)、《EAN•UCC系统 128条码》(GB/T15425)等国家标准中规定的条码标识。

第十六条 从事商品条码印刷的企业可以向条码工作机构提出申请，取得印刷资质。获得印刷资质的印刷企业，可优先承接商品条码的印刷业务。具体管理办法由国家质检总局另行规定。

第十七条 印刷企业应当按照有关国家标准印刷商品条码，保证商品条码印刷质量。

印刷企业接受商品条码印刷业务时，应当查验委托人的《系统成员证书》或境外同等效力的证明文件并进行备案。

第十八条 条码工作机构鼓励系统成员和相关单位委托具有商品条码印刷资格的企业印刷商品条码。

第四章 应用和管理

第十九条 系统成员对其厂商识别代码、商品代码和相应的商品条码享有专用权。

第二十条 系统成员不得将其厂商识别代码和相应的商品条码转让他人使用。

第二十一条 任何单位和个人未经核准注册不得使用厂商识别代码和相应的条码。

任何单位和个人不得在商品包装上使用其他条码冒充商品条码；不得伪造商品条码。

第二十二条 销售者应当积极采用商品条码。销售者在其经销的商品没有使用商品条码的情况下，可以使用店内条码。店内条码的使用，应当符合国家标准《店内条码》(GB/T 18283)的有关规定。

生产者不得以店内条码冒充商品条码使用。

第二十三条 销售者进货时，应当查验与商品条码对应的《系统成员证书》或者同等效力的证明文件。

第二十四条 销售者不得经销违反第二十一条规定的商品。

销售者不得以商品条码的名义向供货方收取进店费、上架费、信息处理费等费用，干扰商品条码的推广应用。

第二十五条 在国内生产的商品使用境外注册的商品条码时，生产者应当提供该商品条码的注册证明、授权委托书等相关证明，并到所在地的编码分支机构备案，由编码分支机构将备案材料报送编码中心。

第二十六条 国家质检总局、国家标准委负责组织全国商品条码的监督检查工作，各级地方质量技术监督行政部门负责本行政区域内商品条码的监督检查工作。

第二十七条 各地质量技术监督行政部门要积极配合地方政府和有关部门，引导商品生产者、销售者、服务提供者积极采用国际通用的商品代码及条码标识体系，使用商品条码，保证商品条码质量，提高企业在商品生产、储运、配送、销售等各环节的现代化管理水平。

第五章 续展、变更和注销

第二十八条 厂商识别代码有效期为2年。

系统成员应当在厂商识别代码有效期满前3个月内，到所在地的编码分支机构办理续展手续。逾期未办理续展手续的，注销其厂商识别代码和系统成员资格。第二十九条 系统成员的名称、地址、法定代表人等信息发生变化时，应当自有关部门批准之日起30内，持有关文件和《系统成员证书》到所在地的编码分支机构办理变更手续。

第三十条 系统成员停止使用厂商识别代码的，应当在停止使用之日起3个月内到所在地的编码分支机构办理注销手续。

第三十一条 已被注销厂商识别代码的生产者、销售者和服务提供者，需要使用商品条码时，应当重新申请注册厂商识别代码。

第三十二条 任何单位和个人不得擅自使用已经注销的厂商识别代码和相应条码。

第三十三条 编码中心应当定期公告已被注销系统成员资格的企业名称及其厂商识别代码。

第六章 法律责任

第三十四条 系统成员转让厂商识别代码和相应条码的，责令其改正，没收违法所得，处以3000元罚款。

第三十五条 未经核准注册使用厂商识别代码和相应商品条码的，在商品包装上使用其他条码冒充商品条码或伪造商品条码的，或者使用已经注销的厂商识别代码和相应商品条码的，责令其改正，处以30000元以下罚款。

第三十六条 经销的商品印有未经核准注册、备案或者伪造的商品条码的，责令其改正，处以10000元以下罚款。

第三十七条 销售者以商品条码的名义向供货商收取进店费等不正当费用的，供货商可依法要求退还。

第三十八条 本章所规定的行政处罚由县以上地方质量技术监督行政部门负责实施。

第三十九条 当事人对行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第四十条 质量技术监督行政部门应当加强对条码工作机构的管理与监督。因条码工作机构及工作人员的失误，给系统成员造成重大损失的，依法给予行政处分。

第四十一条 从事商品条码管理工作的国家工作人员滥用职权、徇私舞弊的，由其主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第七章 附 则

第四十二条 本办法下列用语的含义是：

商品条码是由一组规则排列的条、空及其对应代码组成，是表示商品特定信息的标识。

零售商品代码与条码是指以满足零售扫描结算为主要目的，而为商品单元编

制的代码和条码标识。

非零售商品代码与条码是指以满足非零售结算为目的，而为商品单元所编制的代码和条码标识。在流通环节中，可以对该商品单元进行定价、订购或开据发票。

物流单元代码与条码是指对物流中临时性商品包装单元所编制的代码和条码标识。

位置代码与条码是指对厂商的物理位置、职能部门等所编制的代码与条码标识。

厂商识别代码是指国际通用的商品标识系统中表示厂商的惟一代码，是商品条码的重要组成部分。

商品代码是指包含厂商识别代码在内的对零售商品、非零售商品、物流单元、位置、资产及服务进行全球惟一标识的一组数字代码。

店内条码是指商店为便于商品在店内管理而对商品自行编制的临时性代码及条码标识。

第四十三条 商品条码收费按照国家有关规定执行。

第四十四条 本办法由国家质检总局负责解释。

第四十五条 本办法自2005年10月1日起施行。1998年7月3日原国家质量技术监督局颁布的《商品条码管理办法》同时废止。

第二篇：商品混凝土管理办法

一、编制目的根据2013年混凝土施工计划，我工区麦岛站、徐家麦岛站、海川路站施工竖井锁口及钻孔灌注桩结构混凝土采用商品混凝土，为加强商品混凝土拌合站质量控制，保证商品混凝土质量，特制定本办法。

二、适用范围本管理办法适用于**中联混凝土工程有限公司。

三、编制依据

1、《建设工程质量管理条例》；

2、《混凝土结构施工质量验收规范》GB50204－2002；

3、《地下铁道工程施工及验收规范》GB50299－1999；

4、《预拌混凝土》GB/T14902-2003；

5、《普通混凝土力学性能试验方法》GB/T50081-2002；

6、《普通混凝土拌合性能试验方法》GB/T50080-2002；

7、《普通混凝土配合比设计规程》JGJ55-2011。

8、**地铁集团有限公司规章制度汇。

四、原材料质量管理

1、所有进场原材料必须符合国家和相关规范的要求，必须坚持先检后用制度，现场材料在明显处挂材料标识牌，严禁材料混仓，且用于地铁施工的砂、石子原材料独立分仓，不允许用于我工区项目部施工的混凝土原材料与其它工程材料混合堆放。

2、进场材料必须有出厂合格证、出厂检测报告或质量证明书。

3、商混站原材料按批次进行检测，并做好材料进场登记台账及试验检测台账。

4、我项目部试验室根据每月混凝土施工用量，对商混站原材料每月至少抽检一次，当混凝土施工用量大时相应增加原材料抽检频率。

五、配合比设计管理

1、商混站用于试配的各种原材料，如水泥、砂石料、外加剂及外掺料等检测合格后，经我项目部及监理工程师审批，才可以进行混凝土配合比试配。

2、商混站结合具体工程设计、施工工艺、浇筑条件、原材料技术指标要求，进行混凝土理论配合比设计计算，并将配合比计算书上报我项目部经试验监理工程师审批。

3、商混站设计的混凝土配合比经检验各项性能指标满足设计要求后，上报我项目部试验室会同监理验证、审批后方可使用。

4、审批的混凝土配合比，不得随意调整。按照规范要求和气候条件变化，在允许的范围内可适当调整实际施工配合比。但必须事先通知我项目部试验室，并经监理工程师批准。

5、商混站不得随意更换原材料，当更换原材料厂家时，应提前2个月通知我项目部，并重新设计混凝土配合比。

6、商混站上报的配合比应带有MA检测章，配合比附原材料检测报告应是全项检测技术指标且带MA检测章。

六、混凝土拌制过程管理

1、商品混凝土浇筑前，试验监理工程师进行开盘鉴定。

2、用于拌制混凝土的各种原材料应是经监理工程师审批确定的厂家。

3、计量精度检查。混凝土生产拌制前，会同试验监理工程师对商品混凝土站对计量设备进行检查。计量系统偏差符合规范要求后才可生混凝土，商混站自动计量应定期进行标定，且有计量单位出具的合格证书。

4、合理搅拌时间。根据搅拌机类型、实际搅拌效果、运输时间、混凝土性能、坍落度大小等情况而设定合理搅拌时间。

5、商品混凝土浇筑前，我项目部提前24小时向商品混凝土公司报用混凝土使用计划，明确混凝土的强度等级、数量、使用部位、浇筑方式、浇筑起止时间等要求，商品混凝土公司接到混凝土供应通知后，提前做好准备。一次性浇筑混凝土达400立方米以上时，运输车辆不宜少于15台，应提前安排其它项目避开此时段混凝土施工，确保我项目部混凝土浇筑的连续性。

6、混凝土拌制前，应提前测定砂、石含水率并根据测试结果调整材料用量，提出施工配合比。

7、每次浇筑混凝土第一车应随车携带开盘鉴定报告、原材料检测报告、配合比报告等质保资料，检测报告应有MA检测章，28d强度报告在本批次混凝土浇筑完毕后30天内提交给我项目部，28d强度报告应带有MA检测章。

8、商品混凝土进入施工现场后在监理工程师见证下对混凝土拌合物进场测试、检验。主要对混凝土的坍落度、入模温度、外观及骨料粒径等，初验不符合相关规范及设计要求的拒绝接受。混凝土工作性检测根据每次浇筑混凝土的方量确定，每工作班不少于2次。

9、商品混凝土出厂后在运送到施工现场浇筑前及浇筑全过程，严禁掺加生水。如需掺加外加剂、掺和物调整商品混凝土工作性能，必须经监理工程师签字同意，必须在商混站技术负责人现场指导下进行，浇筑过程商混站应派出生产调度人员和技术人员至施工现场(24小时保持通讯畅通)，加强供应过程协调和质量控制。

10、商混站在每次拌制混凝土时都要留置混凝土抗压试块，当混凝土有耐久性指标要求时，商混站应按照标准规范相应留置抗渗、电通量试件，并在试件顶部用钢钉刻字标明：强度等级、结构部位、制作日期等。商混站提供耐久性报告应具有MA章。

11、当工地昼夜平均气温（最高和最低气温的平均值或当地时间6时、14时、及21时室外气温的平均值）连续3天低于5℃或最低气温低于-3℃时，商混站施工必须采用冬季混凝土施工，必须按照冬季混凝土施工规范要求进行，商混站要制定混凝土冬季施工管理办法；在炎热的气候下当工地温度超过30℃时，商混站要提出夏季施工管理办法。

七、混凝土试件留置管理

1、现场混凝土试件制作在试验监理工程师见证下进行，按标准规范制作，在混凝土试件初凝后用钢钉在其顶部刻字，标明：结构部位、强度等级、制件日期，拆模后送入标准养护室进行养护，养护室的温度、湿度由专人记录。

2、混凝土灌注桩：同一配合比每工作班不得少于一组，每根桩不少于一组。

3、垫层混凝土每灌注一次留置不少于一组。

4、主体结构防水混凝土，每100m3做2组抗压强度试件，1组同条件养护，1组标准养护。每浇筑500m3制取2组抗渗试件。

5、每拌制100盘且不超过100m3的同配合比的混凝土取样不少于1组。

八、商混站技术保证商混站应根据每次混凝土的浇筑数量、浇筑方式、施工工艺、混凝土性能，配备合理混凝土运输车辆，保证混凝土供应的连续性，同时避免浇注现场压车而导致混凝土坍落度损失过大，影响混凝土工作性能。商混站应成立以生产调度、现场调度运输协调小组，确保混凝土运输畅通，满足我项目部要求。商混站人员见下表：商混站主要人员表姓名职务职责电话备注杨佳龙拌合站长拌合站的管理***王希旭调度协调生产和车辆调度***王铁源调度协调生产和车辆调度***信荣星试验室主任生产质量管理***董家荣试验员生产质量控制***

九、奖惩措施

1、原材料抽检不合格，清场处理，严禁用于混凝土拌制中。

2、商混站应积极配合试验监理抽检工作，对于不服从监理的合理要求者，严肃处理。

3、我工区项目部试验室和试验监理工程师有权对商混站原材料进场台帐、合格证、检测报告真实性进行核查。

4、混凝土在生产拌制过程中，商混站不得随意更改施工配合比。

5、商品混凝土进场后，和易性检测不能满足施工要求的，不予接收，退场处理。

6、商混站在混凝土供应过程中如多次出现供货不及时或混凝土出现质量问题，将取消供货合同，采用备选厂家**磊鑫混凝土有限公司。

第三篇：关于商品展销会管理办法

《商品展销会管理办法》已经国家工商行政管理局局务会议审议通过，现予公布，自1998年1月1日起施行。

第一条为加强对商品展销会的监督管理，维护市场秩序，规范市场行为，保护生产者、经营者、消费者的合法权益，根据国家有关法律法规的规定，制定本办法。

第二条本办法所称商品展销会，是指由一个或者若干个单位举办，具有相应资格的若干经营者参加，在固定场所和一定期限内，用展销的形式，以现货或者订货的方式销售商品的集中交易活动。

第三条举办商品展销会的单位(以下简称举办单位)、参加商品展销会展销商品的生产者或者经营者(以下简称参展经营者)，均应当遵守本办法。

第四条各级工商行政管理机关对商品展销会进行登记和监督管理。

第五条举办商品展销会，应当经工商行政管理机关核发《商品展销会登记证》后，方可进行。未经登记，不得举办商品展销会。

第六条举办单位应当具备下列条件：

(一)具有法人资格、能够独立承担民事责任；

(二)具有与展销规模相适应的资金、场地和设施；

(三)具有相应的管理机构、人员、措施和制度。

第七条参展经营者必须具有合法的经营资格，其经营活动应当符合国家法律、法规、规章的规定。

第八条举办单位应当向举办地工商行政管理机关申请办理登记。

若干个单位联合举办的，应当由其中一个具体承担商品展销会组织活动的单位向举办地工商行政管理机关申请办理登记。

县级人民政府举办的商品展销会，应当向举办地地级工商行政管理机关申请办理登记；地、省级人民政府举办的商品展销会，应当向举办地省级工商行政管理机关申请办理登记。上一级工商行政管理机关可以委托举办地工商行政管理机关对商品展销会进行监督管理。

第九条异地举办商品展销会的，经申请举办单位所在地工商行政管理机关核准，依照本办法第八条规定向工商行政管理机关申请办理登记。

第十条申请办理商品展销会登记手续时，应当提交下列文件：

(一)证明举办单位具备法人资格的有效证件；

(二)举办商品展销会的申请书，内容包括：商品展销会名称，起止日期、地点、参展商品类别，举办单位银行帐号，举办单位会负责人员名单，商品展销会筹备办公室地址、联系电话等；

(三)商品展销会场地使用证明；

(四)商品展销会组织实施方案；

(五)其他需要提交的文件。

依照国家有关规定需要经政府或者有关部门批准方可举办的商品展销会，应当提交相应的批准文件。

两个以上单位联合举办商品展销会的，还应当提交联合举办的协议书。

第十一条工商行政管理机关应当自接到申请之日起十五日内，作出准予登记或者不予登记的决定。准予登记的，发给《商品展销会登记证》。不准予登记的，书面通知申请人并说明理由。

《商品展销会登记证》应当载明商品展销会名称、举办单位名称、商品展销会负责人、参展商品类别、商品展销会地点及起止日期

等内容。

第十二条举办单位领取《商品展销会登记证》后，方可发布广告，进行招商。

第十三条举办单位负责商品展销会的内部组织管理工作，对参展经营者的参展资格，按照本办法第七条的规定进行审查，并将审查情况报告该商品展销会的登记机关备案。

第十四条举办单位应当与参展经营者签订书面合同，明确双方的权利和义务。

第十五条参展经营者的经营行为损害消费者合法权益的，消费者可以依照《消费者权益保护法》第三十八条的规定，向参展经营者或者举办单位要求赔偿。

举办单位为两个以上的，消费者可以向具体承担商品展销会组织活动的举办单位要求赔偿，其他举办单位承担连带责任。

第十六条未经国务院有关行政主管部门批准，商品展销会名称不得使用“中国”、“全国”等字词。

第十七条举办单位、参展经营者有下列行为之一的，由工商行政管理机关予以处罚；

(一)举办单位违反本办法第五条规定，未经登记擅自举办商品展销会，或者在登记中隐瞒真实情况、弄虚作假的，责令其改正，并视情节处以三万元以下罚款。

(二)举办单位违反本办法第十二条规定，未领取《商品展销会登记证》，擅自发布广告，进行招商的，责令改正，并处以五千元以下罚款。广告经营者违反规定，为举办单位刊播广告的，处以五千元以下罚款。

(三)举办单位伪造、涂改、出租、出借、转让《商品展销会登记证》的，视情节处以三万元以下罚款。

(四)举办单位违反本办法第十三条规定的，视情节处以一万元以下罚款。

(五)参展经营者违反本办法第七条规定，依据国家有关法律、法规、规章予以处罚。

第十八条《商品展销会登记证》由国家工商行政管理局统一格局。

第十九条本办法由国家工商行政管理局负责解释。

第二十条本办法自1998年1月1日起施行。

第四篇：商品条码管理办法2014

《湖南省商品条码管理办法》

湖南省省长令 269 号

《湖南省商品条码管理办法》已经2014年1月22日省人民政府第21次常务会议通过，现予公布，自2014年4月1日起实施。

第一章总则

第一条为了规范商品条码管理，推广商品条码应用，促进商品流通信息化建设和经济发展，根据《中华人民共和国标准化法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条本省行政区域内商品条码的注册、编码、设计、印刷、应用和管理等活动适用本办法。

本办法所称商品条码，是指通用于国际和国内流通领域，表示商品生产者、商品名称等特定信息的编码以及相应的用于自动识别的标识。

第三条县级以上人民政府应当加强商品条码的宣传推广，将商品条码应用工作纳入信息化建设内容，逐步建立商品跟踪与溯源系统。

第四条省质量技术监督部门主管全省商品条码工作。

市州、县市区质量技术监督部门负责本行政区域内商品条码的监督管理工作。

第五条国家物品编码机构在本省设立的分支机构（以下简称编码分支机构）按照国家规定的职责开展工作，提供商品条码技术服务。

第二章注册、续展、变更和注销

第六条在本省行政区域内生产下列预包装产品，应当在产品标识上标注商品条码：

（一）食品、食品添加剂；

（二）药品、医疗器械；

（三）服装、纺织制成品、针织品；

（四）家用电器、陶瓷制品、日用化学品、玩具；

（五）省人民政府确定的其他涉及人体健康和人身、财产安全的产品。

第七条本办法第六条所列预包装产品的生产者，未申请注册商品条码的，应当自本办法施行之日起1年内申请注册商品条码，并在产品标识上标注商品条码。鼓励其他产品的生产者、销售者和服务提供者申请注册商品条码。

第八条商品生产者、销售者和服务提供者申请商品条码的，应当向编码分支机构提出申请，填写《中国商品条码系统成员注册登记表》，出示营业执照或者相关合法经营资质证明，并提供复印件。

商品生产者、销售者和服务提供者申请商品条码的，也可以向市州、县市区质量技术监督部门提交申请材料。相应的质量技术监督部门应当在收到申请材料之日起2个工作日内将申请材料移交编码分支机构。

第九条编码分支机构应当在受理之日起3个工作日内将合格的申请材料报送国家物品编码机构。

申请材料不合格的，将申请材料退给申请人并说明理由。

第十条商品生产者、销售者和服务提供者取得国家物品编码机构颁发的《中国商品条码系统成员证书》（以下简称《系统成员证书》）后，成为中国商品条码系统成员（以下简称系统成员）。

第十一条商品条码的有效期为2年，系统成员应当在商品条码有效期满前3个月内向编码分支机构办理续展手续。

编码分支机构应当在商品条码有效期满前3个月内以书面等有效形式通知系统成员申请续展商品条码。

第十二条系统成员的名称、地址、法定代表人等信息发生变化时，应当自信息发生变化之日起30日内,采取到编码分支机构办公场所或者信函、传真、电子数据交换等方式向编码分支机构办理变更手续。

第十三条系统成员逾期未办理续展手续的，由编码分支机构报请国家物品编码机构注销其系统成员资格。

系统成员停止使用商品条码的，应当自停止使用之日起3个月内持《系统成员证书》向编码分支机构办理注销手续。

第十四条系统成员遗失或损毁《系统成员证书》的，应当在公共媒体上发布遗失声明，向编码分支机构申请补办《系统成员证书》。

第十五条商品条码的印刷面积超过商品包装表面面积或者标签可印刷面积四分之一的，系统成员可以向编码分支机构申请使用缩短版商品条码。

第三章编码、设计和印刷

第十六条商品条码的编码、设计和印刷应当符合《商品条码》（GB12904）等国家相关标准。

第十七条系统成员应当按照国家相关标准为产品进行编码，并自编制完成之日起30日内向编码分支机构通报编码信息。

第十八条印刷企业承揽商品条码印刷业务，应当查验和复印存档委托人的《系统成员证书》或者合法使用商品条码的证明文件。存档期限为2年。

印刷企业不得为未取得《系统成员证书》或者不能提供合法使用商品条码证明文件的委托人印刷商品条码。

第四章应用与管理

第十九条系统成员对注册的商品条码享有专用权，不得擅自转让他人使用。

委托加工生产的产品需要在标识上标注商品条码的，应当标注委托方的商品条码。

第二十条集团公司的子公司需要使用商品条码的，应当单独申请注册。

子公司在由集团公司开发、生产、管理的同一品牌同类产品上，使用集团公司商品条码的，应当自使用之日起3个月内将授权委托书等材料向编码分支机构通报。

第二十一条本省行政区域内生产的产品使用境外注册的商品条码的，应当自使用之日起3个月内向编码分支机构通报该商品条码的注册证明、授权委托书等相关材料。

第二十二条经销的商品标识上已经标注商品条码的，销售者不得使用店内条码进行替换和覆盖。

经销的商品标识上未标注商品条码的，销售者可以使用店内条码。店内条码的使用应当符合《店内条码》（GB/T18283）国家标准。

第二十三条销售者进货时，应当查验与商品条码对应的《系统成员证书》或者合法使用商品条码的证明文件。

第二十四条任何单位和个人不得有下列行为：

（一）未经申请注册，在产品标识上标注商品条码；

（二）在产品标识上标注其他条码冒充商品条码或者标注伪造的商品条码；

（三）在产品标识上标注已经注销的商品条码。

第二十五条编码分支机构应当免费为系统成员办理商品条码信息通报、变更和注销手续以及补办《系统成员证书》。

第五章法律责任

第二十六条违反本办法第七条的规定，生产者未在规定时间内申请注册商品条码并在产品标识上标注商品条码的，责令限期改正；逾期不改正的，处1000元以上3000元以下罚款。

第二十七条违反本办法第十二条、第十三条的规定，系统成员未按照要求办理商品条码变更和注销手续的，责令限期改正；逾期不改正的，处500元以上1000元以下罚款。

第二十八条违反本办法第十六条的规定，商品条码的编码、设计和印刷不符合《商品条码》（GB12904）等国家相关标准的，责令限期改正；逾期不改正的，处1000元以上2000元以下罚款。

第二十九条违反本办法第十八条的规定，印刷企业为未取得《系统成员证书》或者不能提供合法使用商品条码证明文件的委托人印刷商品条码的，责令改正，处5000元以上20000元以下罚款。

第三十条违反本办法第十九条的规定，系统成员擅自转让商品条码的，责令限期改正；逾期不改正的，处5000元以上10000元以下罚款。

第三十一条违反本办法第十七条、第二十条、第二十一条的规定，系统成员未通报商品条码相关信息和材料的，责令限期改正；逾期不改正的，处500元以上1000元以下罚款。

第三十二条违反本办法第二十二条的规定，使用店内条码替换或者覆盖商品条码、未按标准使用店内条码的，责令限期改正；逾期不改正的，处500元以上1000元以下罚款。

第三十三条违反本办法第二十三条的规定，销售者进货时，未查验与商品条码对应的《系统成员证书》或者合法使用商品条码的证明文件的，责令限期改正；逾期不改正的，处1000元以上3000元以下罚款。

第三十四条违反本办法第二十四条的规定，有下列行为之一的，责令限期改正；逾期不改正的，处1000元以上3000元以下罚款：

（一）未经申请注册，在产品标识上标注商品条码的；

（二）在产品标识上标注其他条码冒充商品条码或者标注伪造的商品条码的；

（三）在产品标识上标注已经注销的商品条码的。

第三十五条从事商品条码管理的工作人员有下列行为之一的，由主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）不依法办理商品条码注册申请和续展手续的；

（二）为系统成员办理商品条码信息通报、变更和注销手续以及补办《系统成员证书》收取费用的；

（三）违法实施行政处罚的；

（四）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。

第六章附则

第三十六条省人民政府确定的其他应当在产品标识上标注商品条码的产品目录，其所属的质量技术监督部门应当定期公布。

第三十七条本办法所列产品的含义，法律、法规、规章有规定的，从其规定；法律、法规、规章没有规定的，适用国家标准《全国主要产品分类与代码》（GB/T7635.1）中的概念名称与分类。

本办法所称预包装产品，是指预先定量包装或者制作在包装材料和容器中向消费者直接提供的产品。

店内条码是指销售者为便于商品在店内管理而对商品自行编制的临时性代码及标识。第三十八条本办法自2014年4月1日起施行。

第五篇：电信网码号资源管理办法

电信网码号资源管理办法

中华人民共和国和国信息产业部第28号令2003年3月1日起施行 第一章 总 则

第一条 为有效利用电信网码号资源，保障公平竞争，促进电信事业的健康发展，依据《中华人民共和国电信条例》，制定本办法。

第二条 在中华人民共和国境内管理和使用电信网码号资源（以下简称码号资源），应当遵守本办法。

第三条 码号资源属于国家所有。国家对码号资源实行有偿使用制度，具体收费标准和收费办法另行制定。

第四条 信息产业部负责全国码号资源的统一管理工作。

省、自治区、直辖市通信管理局在信息部业产业部授权范围内，依照本办法的规定，对本行政区域的码号资源实话管理。

第五条 国家对码号资源的使用实行审批制度。

未经信息产业部和省、自治区、直辖市通信管理局（以下合称电信主管部门）批准，任何单位或者个人不得擅自启用码号资源。

第六条 码号资源管理应当遵循公开、公平、公正的原则，统规划，集中管理，合理分配，有效利用。

第七条 电信主管部门管理的码号资源范围包括：

（一）固定电话网码号

1．长途区号、网号、过网号国际来话路由码： 2．国际、国内长途字冠；

3．本地网号码中的短号码、接入码、局号等； 4．智能网业务等新业务号码。

（二）移动通信网码号

1．数字蜂窝移动通信网的网号、归属位置识别码、短号码、接入码等； 2．卫星动通信网网号、归属位置识别码、短号码； 3．标识不同运营者的代码。

（三）数据通信网码号 1．数据网网号；

2．网内紧急业务号码、网间互通号码； 3．国际、国内呼叫前缀。

（四）信令点编码

1．国际NO.7信令点编码； 2．国内NO.7信令点编码；

信息产业部根据电信技术、业务和市场的发展需要，可以对码号资源的管理范围进行调整。第八条 电信主管部门分配管理的码号资源范围、各种码号的结构、位长、含义和管理要求见本办法所附的《电信网码号资源分类管理目录》（以下简称目录）。信息产业部根据实际情况，可以对该目录作局部调整，重新公布。

第九条 信息产业部代表国家向国际电信组织或其它有关机构申请号资源，提出国际码号资源修改、分配建议。

信息产业部授权的机构向国际电信组织或其它有关机构申请码号资源，或提出国际码号资源修改、分配建议，应当向信息产业部备案。

第十条 信息产业部根据国际电信组织的相关建议以及电信网网络、技术、业务发展和码号资源使用情况，组织编制全国码号资源规划。各省、自治区、直辖市通信管理局依据信息部制定的码号资源总体规划，组织编制授权管理的行政区域内码号资源使用规划。第二章 码号资源的申请与分配

第十一条 申请跨省、自治区、直辖市行政区域范围使用的码号，应当向信息部业部提出申请。

申请在省、自治区、直辖市行政区哉范围内使用的码号，应当向当地省、自治区、直辖市通信管理局提出申请。

电信主管部门可以委托码号资源咨询受理机构承担码号资源申请的受理工作。

第十二条 码号申请人的资格条件以及可提出使用申请的码号资源，参见本办法所附目录。码号申请人提出码号资源使用申请，应当提交本办法所附目录中要求的申请材料。第十三条 有下述情形之一的，电信主管部门不受理码号申请： 1．码号申请人不具备本办法所附目录规定的申请人资格的； 2．码号申请人提出的码号资源超出本办法所附目录规定范围的； 3．提交的申请材料不完备的；

4．申请人违反本办法受到电信主管部门的行政处罚，申请人无法定事由拒不履行行政处罚决定的；

5．申请人欠缴码号资源占用费的。

第十四条 电信业务经营者违反本办法，一年内受到信息产业部行政处罚1次的，自行政处罚做出之日起一年内，信息部业部不受理其码号申请；超过1次的，自第2次行政处罚做出之日起两年内，信息产业部不受理其码号申请。

电信业务经营者各省子公司、分公司或其他分支机构违反本办法，一年内受到省、自治区、直辖市通信管理局行政处罚3次，自第3次行政处罚做出之日起一年内，当地省、自治区、直辖市通信管理局不受理其码号申请，且其不得在当地省、自治区、直辖市行政区域内使用信息产业部在此期间分配的码号资源；自第4次行政处罚做出之日起两年内，当地省、自治区、直辖市通信管理局不受理其码号申请，且其不得在当地省、自治区、直辖市行政区域内使用信息产业部在此期间分配的码号资源。

第十五条 电信主管部门应当根据码号资源规划、申请码号的用途和申请人的预期服务能力审批码号。

第十六条 信息产业部应当自收到申请人的申请材料之日起10个工作日内，发出是否受理的通知。自发出受理通知之日起50个工作日内，完成对申请材料的审查，作出批准或不予批准的决定。予以批准的，发给申请人正式批准文件，并抄送相关省、自治区、直辖市通信管理局和相关基础电信业务经营者；不予批准的，书面通知申请人并说明理由。

省、自治区、直辖市通信管理局应当自收到申请人的申请材料之日起10个工作日内，发出是否受理的通知。自发出受理通知之日起30个工作日内，完成对申请材料的审查，作出批准或不予批准的决定。予以批准的，发给申请正式批准文件，并报信息产业部备案；不予批准的，书面通知申请人并说明理由。

第十七条 专用电信网单位应根据网内用户情况申请码号资源，需要使用本地网局号资源的，应向当地省、自治区、直辖市通信管理局提出申请。当地省、自治区、直辖市通信管理局根据本办法第十六条第二款的规定予以办理。

专用电信网单位需要使用千层号、百层号码号资源的，可与当地基础电信业务经营者协商，础电信业务经营者无正当理由不得拒绝。基础电信业务经营者与专用电信网单位就码号资的使用达成一致的，应将有关情况向当地省、自治区、直辖市通信管理局备案。

自基础电信业务经营者收到专用电信网单位的协商要求之日起30个工作日内，双方未能达成一致的，任何一方均可以申请当地省、自治区、直辖市通信管理局协调。省、自治区、直辖市通信管理局应当自收到书面申请之日起10个工作日内完成协调经协调仍不能达成一致的，省、自治区、直辖市通信管理局组织专家公开论证，并作出是否允许专家电信网单位使用千层号、百层号码号资源的决定。

第十八条 号码申请人获准使用码号资源后，电信主管部门可以采用指配、随机选择和拍卖等方式分配码号。

码号资源拍卖管理办法由信息产业部另行制定。

电信业务经营者取得码号使用权后，未经电信主管部门批准，不得擅自拍卖用户号码资源，不得向用户收取选号费或占用费。第三章 码号资源的使用

第十九条 电信业务经营者使用码呈资源的期限和范围，应当与电信业务经营许可证或相关批准文件的期限和使用范围相一致。其它码号使用者的使用期限为5年，使用范围由信息产业部或省、自治区、直辖市通信管理局根据具体情况确定。

码号使用期限届满或因业务发生变化停用的，码号使用者应自届满或停用之日起10个工作日内上报原码号分配相关。码号使用者需要延长码号使用期限、扩大使用范围和改变码号用途的，应当向原码号分配相关办理有关手续。

本办法所移码号使用者，是指获准使用码号资源的电信业务经营者、专用电信网单位、政府部门、社会罢休和其它企事业单位等。

第二十条 码号使用者应当在规定的时限内启用所分配的码号。有最低使用规模要求的，应达到规定的最低使用规模；无最低使用规模要求的，应达到预期的服务能力。

前款所移码号最低使用规模，是指码号使用者在规定的时限内利用码号开展业务时应当达到的最低业务覆盖范围和服务能力。

各类码号训用时限和最低使用规模参见本办法所附目录。

第二十一条 码号使用者应当严格按照电信主管部门审批时规定的码号结构、位长、用途、用户拨号方式和使用范围使用码号。

码号使用者不得转让或出租码号，不得超范围或跨本地网使用码号，不得将码号作为商标进行注册；未经信息产业部或省、自治区、直辖市通信管理局批准，码号使用者不得擅自改变码号用途。

第二十二条 专用电信网单位使用本地网码号资源实行属地管理。对跨本地网的专用电信网，应根据所跨本地网的服务范围，分别使用所属本地网的码号资源；本地网内的专用电信网应使用所属本地网码号资源。

第二十三条 码号使用者从信息产业部获得码号使用权后，应与相关基础电信业务经营者总公司协商签署码号开通协议。相关基础电信业务经营者总公司应自协议签署之日起10个工作日内，通知码号使用范围内所有子公司或者其他分支机构，配合码号使用者开通码号。码号使用者对规定范围内码号开通的前期工作准备就绪后，应持信息产业部的批准文件和备案材料（包括码号启用技术方案、码号启用前期准备情况、码号启用实施进度安排和联系方式）向当地省、自治区、直辖市通信管理局备案。省、自治区、直辖市通信管理局应当自收齐上述材料之日起10个工作日内，向本地相关电信业务经营者和专用电信网单位发出备案通知。

各本地网内相关电信业务经营者或专用电信网单位应自码号使用者提出开通码号的书面要求和当地省、自治区、直辖市通信管理局备案通知书齐之日起10个工作日内，配合码号使用者完成局数据制作，开通码号，并在码号开通后5个工作日内将开通情况报当地省、自治区、直辖市通信管理局。

第二十四条 码号使用者从省、自治区、直辖市通信管理局获得使用权后，应当与省、自治区、直辖市内相关基础电信业务经营者签署码号开通协议。相关基础电信业务经营者应自协议签署之日起10个工作日内，通知码号使用范围内所有子公司或者其他分支机构，配合码号使用者开通码号，并在码号开通后5个工作日内将开通情况报当地省、自治区、直辖市通信管理局。

各本地网内相关电信业务经营者专用电信网单位应自码号使用者提出开通码号的书面要求和当地省、自治区、直辖市通信管理局的批准文件收齐之日起10个工作日内，配合码号使用者完成局数据制作，开通码号。

第二十五条 码号使用者应当有效使用码号资源。电信业务经营者应当有效使用码号资源。电信业务经营者专用电信网单位应于每年3月底前向原码号分配相关报告上码号资源使用情况和本码号资源使用需求。上报信息产业部的报告应同时抄报当地通信管理局。报告的内容应当包括：

（一）码呈启用时间、范围或数量；

（二）业务种类和服务能力；

（三）本企业（或单位）本电信网络、业务发展对码号资源的需要求。

第二十六条 电信主管部门应当向社会公布码号资源分配和使用情况，并对使用情况实施监督检查。

码号使用者改变地址或联系方式的，应在变更后10个工作日内通知原码号分配机关。第四章 码号资源的调整

第二十七条 电信主管部门对本地网用户电话号码升位实行计划管理，对局部用户号码调整实行备案管理，对长途编号区调整和短号码位长拓展实行审批管理。

未经信息产业部批准，任何单位和个人不得擅自调整长途编号区。具体长途编号区调整管理办法另行制定。

第二十八条 达到下列条件之一的，当地主导的电信业务经营者应当向其总公司提出本地网用户电话号码7位升8位计划，并同时报当地通信管理局。

（一）在7位编号本地网中，交换机容量达到120万门，局号利用率达到35%的；

（二）根据未来10年城市发展规划和电信网发展规划，交换机容量达到350万门的局号利用率达到30%的；

（三）尚未完全达到第（一）项、第（二）项条件但由于城市发展，使原7位编号的某些P位局号严重紧张的；

（四）因城市信息化发展的需要以及基础电信业务经营者对电信网能力和新业务需求的增加，要求升8位的。

第二十九条 符合本办法第二十八条规定升8位条件，当地主导的电信业务经营者未提出升位计划的，当地通信管理局也可以提出升位建议。省、自治区通信管理局向信息产业部提出下用户电话号码升位建议的，应提前征求当地基础电信业务经营者意见，并于每年3月底前上报下掉度需升位的本地网名称和各本地网升位建议。信息产业部收到省、自治区通信管理局升位建议后，初审符合本地网升位条件的，应通知相关基础电信业务经营者总公司和当地省、自治区通信管理局。

第三十条 本地网全网升位实施方案由所在本地网主导电信业务经营者总公司应于每年8月底前统一将下需升位的本地网名称和各本地网具体升位实施方案报信息产业部。前款所称升位实施方案的主要内容应当包括：

（一）码号使用现状及码号升位的必要性；

（二）未来5年、10年城市发展对号码资源的需求；

（三）号码升位技术方案和宣传方案；

（四）号码升位实施进度和宣传方案；

（五）技术保证措施；

（六）需要其它电信业务经营者配合的技术方案。

制定升位实施方案时，需要其他电信业务经营者配合的，省、自治区、直辖市通信管理局应负责协调。

第三十一条 信息产业部收到当地主导电信业务经营者总公司升位实施方案后，当年9月组织专家和基础电信业务经营者论证。经论证升位实施方案周密可行的，信息产业部列入下升位计划，于当年11月底前向社会公布，并通知相关基础电信业务经营者总公司做好升位前期准备和按时实施工作。

第三十二条 具体升位方案由当地主导电信业务经营者总公司负责组织实施，其他基础电信业务经营者总公司和专用电信网单位应予以配合根据实施方案统一组织对本企业网络进行同步调整。

在号码升位方案具体实施中，当地通信管理局负责对行政区域内基础电信业务经营者和专网单位进行协调和监督，并在升位方案实施之前至少20个工作日组织现场测试。

在协调、监督和现场测试过程中发现可能影响升位的问题时，当地通信管理局应在5个工作日内报信息产业部。

第三十三条 电信业务经营者利用电信主管部门分配的码号资源提供电信业务时，应当保证电信用户的合法权益，不得随意更改调整号码。

电信业务经营者对局部用户号码进行调整的，应制订周密的调整方案，并将局部用户号码调整实施方案和用户权益保障措施提前向原码号分配机关备案。

第三十四条 拓展短号码位长的，码号使用者应向原码号分配机关提出申请，并报送相应拓展方案、技术实施方案和用户权益保障措施。

原码号分配机关自收到申请之日起30个工作日内，对申请人提交的申请和实施方案审查完毕，作出批准或不予批准的决定。予以批准的，发给申请人正式批准文件，并通知相关基础电信业务经营者；不予批准的，书面通知申请人并说明理由。

第三十五条 信息产业部根据码号资源情况，可以组织本地网用户电话号码升位、本地网长途编号区调整、短号码位长拓展和其它码号调整。省、自治区、直辖市通信管理局可以组织对授权管理的码号进行调整和位长拓展。

信息产业部或省、自治区、直辖市通信管理局要求或批准进行的本地网用户电话号码升位、长途编号区调整、短号码位长拓展和其它码号调整，电信用户和相关码号使用者应当予以配合。

第三十六条 本地网用户电话号码升位、短号码位长拓展和其它码号调整产生的码号资源，由信息产业部或省、自治区、直辖市通信管理局统一规划，重新分配。

第三十七条 本地网用户电话号码升位后，国际、国内长途来话（含IP来话）新旧号码并存服务时间为2个月，号码并存补位和冲突检测，由升位的本地网承担。并存期届满后，各基础电信业务经营者应对国际、国内长途来话（含IP来话）在网内实施拦截和语音提示、语音提示服务时间为3个月。

短号码位长拓展和局部用户号码调整的，码号使用者应至少提前45天向用户公告；短号码位长拓展和局部用户号码调整后，码号使用者应提前来话，来话提示服务时间不得少于45天。短号码位长拓展需要新、旧号码并存服务的，相关基础电信业务经营者应予以配合。第三十八条 信息产业部或省、自治区、直辖市通信管理局在码号资源管理中，发现有下列情形之一的，可以收回已分配的码号资源：

（一）已终止占用码号资源的业务的；

（二）在规定时间内未启用码号资源的；

（三）以欺诈手段获得码号资源的；

（四）超过规定期限使用码号资源的；

（五）改变电信主管部门规定的码号结构、位长、拨号方式和使用范围使用码号资源的；

（六）擅自启用、扩大范围、改变用途、改变长途编号区或跨本地网使用用户号码资源的；

（七）转让、出租码号资源或将码号作为商标进行注册的；

（八）拒不按照规定缴纳码号资源使用费的；

（九）拒不执行电信主管部门的码号调整要求的。

第三十九条 电信主管部门决定收回的码号，相关基础电信业务经营者应按照电信主管部门的要求在规定时间内对码号局数据进行调整。第五章 罚则

第四十条 违反本办法的规定有下列情形之一的，信息产业部或者省、自治区、直辖市通信管理局责令改正，视情节轻重可以给予警告，并处5000元以上3万元以下的罚款：

（一）以欺诈手段获得码号资源的；

（二）无正当理由拒绝专用电信网单位对码号资源需求的；

（三）擅自拍卖用户码号资源的；

（四）改变用户拨号方式的，或将码号作为商标擅自进行注册的；

（五）未按照规定时间启用码号或未达到最低使用规模或预期服务能力的；

（六）未按规定报告码号资源使用情况的；

（七）未按规定向电信主管部门备案的；

（八）未按规定配合码号使用者制作局数据，开通码号的；

（九）未按规定组织或配合本地网号码升位方案制订或实施的；

（十）不配合或不按规定配合电信主管部门要求或批准进行的本地网号码升位、长途编号调整、号码位长拓展和码号调整的；

（十一）未按规定保护电信用户号码使用权益的。

第四十一条 违反本办法，有下列情形之一的，由信息产业部或者省、自治区、直辖市通信管理局依据《中华人民共和国电信条例》第七十条的规定责令改正，没收违法所得，处违法所得3倍以上5倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足5万元的，处10万元以上100万元以下罚款：

（一）擅自启用码号资源的；

（二）擅自拓展号码位长使用的；

（三）超过规定的使用期限继续使用号码资源的；

（四）擅自改变长途编号区或跨本地网使用用户号码资源的；

（五）擅自转让、出租或变相转让、出租码号资源的；

（六）擅自改变码号资源用途的。

第四十二条 当事人对信息产业部或省、自治区、直辖市通信管理局行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或者向人民法院提起诉讼。

第四十三条 从事码号资源管理的工作人员玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊，构成犯罪的，贪污追究刑事责任；尚不构成犯罪的，贪污给予行政处分。第六章 附则

第四十四条 未与公用电信网互联的专用电信网的用户编号和网络编号资源管理，不适用本办法。第四十五条 本办法自2003年3月1日起施行。信息产业部2000年4月25日发布的《电信网号码资源管理暂行办法》（信息产业部令第1号）同时废止。