第一篇:杂志发行管理办法
《2.5产业》杂志发行管理办法
《2.5产业》杂志作为重庆工业服务港传媒的重要组成部分,承担着“发挥喉舌功能,搭建交流平台,建设学习园地,展示形象窗口”的重要职责。为进一步规范杂志发行管理,提高发行工作质量和效率,充分发挥杂志的应有作用,特制定本办法。
第一条:鉴于杂志发行面较广,杂志发行由各平台员工投递、行政部直投和委托邮局代发的方式完成。公司行政部直接发放;其余单位可由编辑部提供发行名单,印刷企业负责分装,邮局寄送,接收单位分发。
第二条:杂志发行的范围包括:(分阶段实现)
1.国家级经济园区,产业园区管委会领导及各省地级市以上园区各部门、各单位直属领导;
2.市委、市人大、市政府、市政协领导和市经信委、市中小企业局、市工商联、市科技局各部门主要领导;
3.各省级经济信息委员会主管领导;
4.各省级具有相同性质的行业报刊媒体以及相应的内刊兄弟单位;
5.各省级工业产业行业协会主要领导;
6.行业所属科研院校和媒体单位;
7.重庆工业港会员单位以及服务机构;
8.重庆区县党政负责人和分管工业工作的领导;
9.重庆范围内年纳税在300万元以上的工业企业;
第三条:编辑部发行工作人员负责对印刷企业的分装进行监督,杂志出刊后2日内交送寄发。编辑部根据邮局提供的票据核实发行数量及发行时间。
第四条:平台各所属单位对杂志的内部分发,由各平台落实具体人员负责,确保杂志到达本单位2个工作日内发放到位;
第五条:平台各所属单位要将杂志发放名单到提交编辑部。
第六条:各所属单位在超期20日仍未收到杂志的,应及时向编辑部反馈信息,以便查找原因及时补正。
第七条:发行名单及联系地址有变化的,平台应及时将变化情况反馈编辑部。
第八条加强对《2.5产业》杂志发行工作的监督检查,由编辑部负责,不定期对各单位杂志分发情况进行抽检,以电话抽检为主,覆盖率为30%,并通报抽查情况。
第二篇:杂志发行的策划
概 述
鉴于《***》将以新的面貌进入期刊市场,因此,目前发行渠道需要进一步调整完善,刊物的编辑出版内容,发行运作能否完全适应期刊市场的要求,是《***》杂志能否迅速占领期刊市场赢得目标读者认可的关键所在。因此我刊的发行应该本着自始至终地适应期刊市场的需要,走一条多渠道的发行道路,以适应读者的需求,同时为广告部的宣传、展示服务。相信,随着发行渠道的不断完善及市场推广力度的不断加大,市场潜力也必将扩大,《***》杂志的品牌效益也将愈发明显。
实 施 办 法:
一、发行部人员:
发行总监1名;数据管理员1名;发行专员2名
二、注重宣传效应
刊物的出版发行,首先应注重其品牌的宣传,体现在发行工作上则需要一定的宣传和促销手段,以便《***》杂志在最短的时间内占领期刊市场,让广大目标读者所认知和了解。
具体实施方案:
1.印制招贴画随刊发行,增加我刊在重点报刊亭以及广告商经常出入的写字楼等高档休闲场所的宣传影响,扩大宣传效果。
2.以各种可以进行的方式,在其他媒体进行有针对性的宣传,如(报纸,电视,网站,杂志等)。
3.积极广泛的参加论坛、研讨会、相关产品博览会,有针对性地与各
种渠道保持接触、沟通和联系,同时利用这些机会,扩大本刊的宣传面和影响力并开展现场征订活动。
4.在大专院校、写字楼内粘贴海报、举办有奖征订活动。
5.扩大集团征订,亲情征订。
三、发行征订对象的多种选择
1.在北京、上海、广州、深圳四个重点地区选择发行此类刊物能力强,信誉好的二级渠道商,与之签定发行协议,培养零售市场,稳定、规范发行本刊的渠道。
2.与报刊发行局签订报刊征订合同、申办邮发代号,配合报刊发行局做好征订工作。与重点城市的报刊零售公司建立良好稳固的关系,提供相应的宣传资料,以利于我刊在全国范围内发行征订工作的开展。
3.增强函购的宣传力度,每期加送订阅单,优惠订阅读者,增加函购量。
4.深入大专院校,在学生群体中积极宣传,优惠订阅。
5.在机场、饭店和写字楼零售、征订本刊,开发白领阶层的读者。
6.在重点城市(北京、上海、广州、深圳)加大发行及市场宣传推广力度。
7.适当开发定向免费赠阅场所等白领休闲场所。
四、具体实施计划
****年1-3月工作任务:
1.总结前几期的发行情况。
2.进行市场调研,包括与大专院校的联系。
3.将前几期我刊的发行信息和市场信息进行反馈和总结。
4.重新调整、确定重点渠道的发行对象。
五、业绩考核制度
1.北京地区报刊亭的上摊率:按现有的写字楼附近的报刊亭发刊数量(约180个)每月递增20%
2.全国零售市场的开发:按现有的发行城市数量,到****年6月底以前扩大到每个省会城市
3.特供渠道的开发
4.重点地区的市场维护:北京地区、上海市、广州市、深圳市。
5.销售率:按现有的实际销售量,逐月提高10%
六、奖励制度
1.上摊率
2.市场开发
3.特供渠道的开发:饭店和写字楼、休闲场所
4.重点地区的市场维护
5.销售率
第三篇:《启行》杂志发行策划
《启航》杂志发行策划书
一.杂志定位
秉着将学校团学工作宣传出去,将学生生活报道出去的原则,以及信息宣传报道工作不断完善的需要,我部门决定扩大《启航》的发行量。杂志遵循学校校党委及团委的工作指示,将杂志定位为一本宣传报道学生工作由学生们自采自编的一份贴近学生生活的杂志。凡是学生在校关心的事情,发生在学生身边的小事,学生热切想知道的事情都将出现在杂志里面,所有内容出自学生之手,包括学校、老师以及学生之间的交流沟通都可以借助杂志这个平台。中心旨在打造一份能够带动校园文化建设,能够营造一种青春活泼的校园文化氛围的杂志。
二、杂志传播的内容:
新版《启航》是一本综合性杂志,月刊,主要涉及当代大学生的学习、生活、娱乐休闲等各个方面.在杂志的新闻版面主要设置校内新闻和校外新闻两大块。校内新闻以解读学校下发的重要文件和校内重大活动报道为主,同时也有生活娱乐和人物专访等内容;校外新闻主要选取其他兄弟学校的相关新闻。让我们学校学生既能了解周边生活发展状态又可以拓展其他学校的相关情况,在了解自身的同时也能知晓他人的发展情况,有比较才会有进步。同时这些贴近我们大学生身边的新闻也可以为我们学校各个班级组织生活提供学习材料,活跃、丰富组织生活的内容与形式。
《启航》转播内容讲求通俗易通、平易近人、时尚前卫、高雅健康,严格反对低俗、粗滥,力求青春活力,时尚但是不庸俗,平凡中感悟大学生活之真谛。
比较重要的一点是做好学校、老师和学生交流的桥梁作用,做当代大学生的各方面贴身顾问。
三、杂志装帧和稿件规定设置:
1、杂志暂命名为《启航》,大16K软装帧开本,初步设计为36页(不含封面封底),正文采用豆沙绿(浅绿色)印刷,设封面、目录部分2张(2—4页),中间10—12张(20—24页)为胶彩印刷已获得更加优良的传播效果。
2、封面人物的征集办法:面向全校师生征集,只要你够漂亮、够帅气、够人气,敢作敢为,就可以上《启航》的封面。由信息中心记者部负责拍摄。
3、杂志的稿件来源分为原创与非原创两类,两者比例暂定为5:1。作品体裁不限,题材不限,字数不限,只要符合新版《启航》的定位,只要够青春、够阳光、够活泼、够思想,就可以刊用。
4、编排方针:word排版,页边距2.2厘米,字体:宋体常规小五,字体颜色自动,行距:固定值15磅,首行缩进2个字符。
四、杂志的发行途径及计划
杂志受众主要以校内学生为主,下发至各个班级、团委及校级组织等。
发行数量具体分布如下:
我校10级共127个班级,11级共131个班级,每个班级一本,共258本;校团委2本,每个系院分团委1本,共12本;南北教学楼的商店每个1本,共2本;图书馆大厅可放1本,期刊阅览室1本,共2本;各楼栋服务台一本,共15本;组织自己留档及成员需求11本。
总计:300本
五、杂志的经费预算
据市场调查(南昌三联印务有限公司),杂志每本成本费为7元,共计划发行300本。故每月发行经费为7*300=2100
方案<一>
杂志的经费来源可分为两个部分,一是校团委的拨款,二是赞助。杂志的开始发行阶段校团委的拨款占绝大部分,赞助费用主要用于日常开销。但是我们相信在杂志发行以后赞助商也会随之增加,赞助费用在后期也可承担杂志的一部分发行费用。所以在一开始我们希望得到校团委的大力支持。
方案<二>
杂志主要是面向各个班级发放,故可以从每班收取杂志的成本费用。每月7元(杂志一年计划发行五期,每年从各班分别收取班费35元),合计承担杂志每月发行费用1806元,剩余294元部分由团委拨款。
第四篇:《启行》杂志发行策划
《启航》杂志发行策划书
一.杂志定位
秉着将学校团学工作宣传出去,将学生生活报道出去的原则,以及信息宣传报道工作不断完善的需要,我部门决定扩大《启航》的发行量。杂志遵循学校校党委及团委的工作指示,将杂志定位为一本宣传报道学生工作由学生们自采自编的一份贴近学生生活的杂志。凡是学生在校关心的事情,发生在学生身边的小事,学生热切想知道的事情都将出现在杂志里面,所有内容出自学生之手,包括学校、老师以及学生之间的交流沟通都可以借助杂志这个平台。中心旨在打造一份能够带动校园文化建设,能够营造一种青春活泼的校园文化氛围的杂志。
二、杂志传播的内容:
新版《启航》是一本综合性杂志,月刊,主要涉及当代大学生的学习、生活、娱乐休闲等各个方面.在杂志的新闻版面主要设置校内新闻和校外新闻两大块。校内新闻以解读学校下发的重要文件和校内重大活动报道为主,同时也有生活娱乐和人物专访等内容;校外新闻主要选取其他兄弟学校的相关新闻。让我们学校学生既能了解周边生活发展状态又可以拓展其他学校的相关情况,在了解自身的同时也能知晓他人的发展情况,有比较才会有进步。同时这些贴近我们大学生身边的新闻也可以为我们学校各个班级组织生活提供学习材料,活跃、丰富组织生活的内容与形式。
《启航》转播内容讲求通俗易通、平易近人、时尚前卫、高雅健康,严格反对低俗、粗滥,力求青春活力,时尚但是不庸俗,平凡中感悟大学生活之真谛。比较重要的一点是做好学校、老师和学生交流的桥梁作用,做当代大学生的各方面贴身顾问。
三、杂志装帧和稿件规定设置:
1、杂志暂命名为《启航》,大16K软装帧开本,初步设计为36页(不含封面封底),正文采用豆沙绿(浅绿色)印刷,设封面、目录部分2张(2—4页),中间10—12张(20—24页)为胶彩印刷已获得更加优良的传播效果。
2、封面人物的征集办法:面向全校师生征集,只要你够漂亮、够帅气、够人气,敢作敢为,就可以上《启航》的封面。由信息中心记者部负责拍摄。
3、杂志的稿件来源分为原创与非原创两类,两者比例暂定为5:1。作品体裁不限,题材不限,字数不限,只要符合新版《启航》的定位,只要够青春、够阳光、够活泼、够思想,就可以刊用。
4、编排方针:word排版,页边距2.2厘米,字体:宋体常规小五,字体颜色自动,行距:固定值15磅,首行缩进2个字符。
四、杂志的发行途径及计划
杂志受众主要以校内学生为主,下发至各个班级、团委及校级组织等。
发行数量具体分布如下:
我校10级共127个班级,11级共131个班级,每个班级一本,共258本;校团委2本,每个系院分团委1本,共12本;南北教学楼的商店每个1本,共2本;图书馆大厅可放1本,期刊阅览室1本,共2本;各楼栋服务台一本,共15本;组织自己留档及成员需求11本。总计:300本
五、杂志的经费预算
据市场调查(南昌三联印务有限公司),杂志每本成本费为7元,共计划发行300本。故每月发行经费为7*300=2100 方案<一> 杂志的经费来源可分为两个部分,一是校团委的拨款,二是赞助。杂志的开始发行阶段校团委的拨款占绝大部分,赞助费用主要用于日常开销。但是我们相信在杂志发行以后赞助商也会随之增加,赞助费用在后期也可承担杂志的一部分发行费用。所以在一开始我们希望得到校团委的大力支持。方案<二>
杂志主要是面向各个班级发放,故可以从每班收取杂志的成本费用。每月7元(杂志一年计划发行五期,每年从各班分别收取班费35元),合计承担杂志每月发行费用1806元,剩余294元部分由团委拨款。适应角色转变,扎实开展团的工作
———共青团铁东区委书记的述职报告
2011年是适应角色转变、思想进一步成熟的一年。这一年,自己能够坚持正确的政治方向,紧紧围绕党的中心,立足本职岗位,较好地完成本线的工作任务。自己政治觉悟、理论水平、思想素质、工作作风等各方面有了明显的进步和提高。总的来说,收获很大,感触颇深。
一、以德为先,进一步提升个人思想素质 过去的一年,我以一个共产党员的标准,以一个团干部的标准严格要求自己,在个人的道德修养、党性锻炼、思想素质上有了很大的进步。一是道德修养进一步提高。作为一个团干部,我的一言一行、我的自身形象将直接影响到团委各成员,甚至更广大的青少年。因此,在日常的工作和生活中,我每时每刻提醒自己,从小事做起,注重细节问题,做到干净做人、公正做事,以平常心看待自己的工作,要求自己在工作中诚实、守信、廉洁、自律,起好表率作用。二是党性锻炼得到不断加强。不断加强自己的党性锻炼,我严格按照《党章》和《中国共产党党员纪律处分条例》来要求和约束自己的行为,牢记党的宗旨,在团的工作中,以广大青少年的权益为出发点,务求时效。三是政治思想素质不断提高。一年来,我继续加强学习,积极参加理论中心组学习,经常自发利用休息时间学习,积极参加团省委组织赴井冈山革命传统与理想信念教育专题培训班、区委区政府组织赴清华大学县域经济培训班,通过“看、听、学、思”,进一步加深了对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想的理解,进一步系统掌握了党在农村的路线、方针、政策以及对共青团工作的要求。特别是党的十七届六中全会以来,我通过学习原文、听专家讲课等,开拓了思想新境界,政治思想素质有了新的飞跃。
二、以能为先,进一步加强组织工作能力 在上级领导的信任和支持下,我本人也自加压力,抓住一切机会学习,注重与同事、与兄弟单位团委书记的交流,虚心请教,不耻下问,使各项工作都有序地开展。一是工作的统筹安排能力不断加强。我尽量做到工作提前一步,有计划、有安排、有预见性,保持思路清晰和决策的科学,力求操作有序,顺利开展。二是工作的协调能力不断加强。在工作中,我注重与上级的及时衔接、汇报,同时也注重与基层的交流沟通,听取多方意见和建议,从大局出发,对上做好配合,对下做好团结。三是有创新地开展工作。在工作中,我注重不断创新,使工作保持生机,使管理不断趋向人性化、合理化。
三、以勤为先,进一步提高团的业务水平
担任团委书记以来,认真了解情况、掌握知识,积极向团委领导、向前任书记学习、请教,了解团情、团史,努力掌握团的基本运作方式程序,便于更好地开展工作。加强沟通了解,增加感情,深入基层,了解基层团组织和团员青年的有关情况,以“活动”来强化自己的知识和水平。一年来,我立足以活动来促使自己尽快适应角色,迎接挑战。今年五四,团区委以全区人居环境整治为依托,以“五四火炬传承九十二载生生不息,铁东青年投入人居环境立志强区”为引领,积极开展了“共青团路,红领巾街”,“铁东青年林”等一系列活动。在活动中,增长了知识,深化了理解,使自己对团务工作有了全面的、系统的提高,为今后更好地提高团的业务水平打下了坚实的基础。
四、以绩为先,进一步完善团的组织建设
把《关于进一步深化“党建带团建”工作的实施意见》落到实处,把党的要求贯彻落实到团的建设中去,使团的建设纳入党的建设的总体规划。依托党建,从政策层面来解决和落实基层团组织存在的问题和困难。一是基层团干部的待遇问题。积极争取党组织在团干部配备上的重视和支持,基层团干“转业”得到了很好的安排(叶赫的荣威,住建局遇良,卫生局王国宴等);二是解决好基层团组织活动的经费问题。积极争取专项,今年为每个乡镇街道从团省委争取经费三千元,共计三万六千元;三是团的基层组织格局创新工作。按照“1+4+N”模式,通过换届调整选配了大批乡镇(街道)团干部,变原有的“团干部兼职”模式为现在的“兼职团干部”模式,提升了基层团组织的凝聚力和战斗力。此次工作得到了团市委的充分认可,2011年四平市组织部班工作会议在我区召开。
以服务青年需求为目的,从单一组织青年开展活动转到生产环节,开展就业培训、创业交流、贫富结对;以服务党政中心为目的,发挥团组织自身优势,引导青年树立市场意识和投资意识,强化科技意识和参与意识,投身知识化、信息化和现代化、文明创建、环境整治、植绿护绿、社会治安等活动,把党政思路实践好。突出做好当前新兴的农村、社区和非公经济组织建团工作,延长团的工作手臂,丰富团的组织形式。先后与农联社、吉林银行等多家金融机构积极协调,为青年创业就业提供帮扶支持。特别是吉林银行的“吉青时代”小额贷款项目更得到团省委的无偿贴息。
五、以廉为先,进一步保持清正廉明形象
作为新任职的年轻干部、党员干部,我既感受到了组织的信任与关怀,同时也感受到了责任重大。我区在党委和政府的带领下,励精图治、奋发图强,取得了辉煌的成绩。越是这种时候,就越需要我们这些干部保持清醒的头脑,保持共产党员的先进本色。深知,作为一级干部,应该努力做到“清正廉洁”。古人说“物必自腐而虫生”,腐败现象表现上看来是经济问题、道德问题,但深层次的原因却是理想信念出了问题。要不断加强实践锻炼,要结合党的历史经验、改革开放和社会主义建设的实践以及自己的工作和思想实际,来刻苦磨炼自己。勇于剖析自己,积极开展自我批评,净化自己的灵魂。不断增强拒腐防变意识。在思想上、在行动上、生活中争作表率。在团区委开展“争做勤廉表率,竭诚服务青年”主题教育,召开机关党风廉政建设宣传教育活动动员会,全面启动党风廉政建设宣教活动。按照学习贯彻区委、区纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求,学习党的十七届六中精神,强化组织领导,制定工作计划。我们根据2011年党风廉政建设责任制考评要求,为了做好党风廉政建设和反腐败工作,成立了团区委党风廉政建设领导小组,并由我任组长。按照“一岗双责”的责任要求,明确了单位正职领导作为第一责任人,每年约谈团干部一次,就有关廉洁从政个人“不准”和“禁止”行为适时对所管的团干部进行廉政谈话。
在2012年即将到来之际,共青团区委迎来组织部考核组,对共青团区委一年来的工作进的实地测评,感谢组织的帮助与关怀,今后我们更要自觉地接受组织的监督与考核。铁东区的发展已经取得了令人瞩目的成就,而今又开始了新的征途。广大青年有幸成为亲历者,成为追随者,同时我们也是共享发展成果的受益者。我们应该心怀感恩,心存畏惧,“做一个组织和群众信赖的人,做一个同事和朋友敬重的人,做一个亲属子女可以引以为荣的人,做一个回顾人生能够问心无愧的人”。我们要牢记党的宗旨,全面贯彻党的方针路线,高举中国特色社会主义伟大旗帜,弘扬“攻坚克难、求富图强”的四平精神,坚定不移的实施 “五区”战略的发展规划,为建设富裕和谐新铁东的伟大目标而不懈奋斗。
第五篇:彩票发行销售管理办法[模版]
《彩票发行销售管理办法》
为加强彩票管理,规范彩票发行销售行为,保护彩票参与者的合法权益,促进彩票事业持续健康发展,根据《彩票管理条例》、《彩票管理条例实施细则》等规定,近日,财政部修订印发《彩票发行销售管理办法》(简称《办法》),自2013年1月1日起施行。
《办法》以《彩票管理条例》和《彩票管理条例实施细则》为依据,对彩票发行销售管理事项进行了细化和补充,将各项规定落到实处;并将一些成熟的彩票发行销售管理做法进行梳理归纳后予以制度化和规范化,形成统一、完整的彩票发行销售管理制度。《办法》共分七章59条,包括总则、彩票发行与销售管理、彩票品种管理、彩票设施设备和技术服务、彩票奖金管理、报告公告与监督检查、附则。
《办法》根据不同彩票品种的特性,制定了相应的管理规范,并结合彩票发行销售的管理流程,加强对彩票发行销售相关环节的管理,切实提高相关制度政策的针对性和可操作性,对于加强彩票科学化精细化管理,促进彩票事业持续健康发展,具有重要的现实意义。关于印发《彩票发行销售管理办法》的通知
中国福利彩票发行管理中心,国家体育总局体育彩票管理中心,各省、自治区、直辖市财政厅(局):
根据《彩票管理条例》(国务院令第554号)、《彩票管理条例实施细则》(财政部 民政部 国家体育总局令第67号)的有关规定,财政部修订了《彩票发行销售管理办法》,现印发给你们,请遵照执行。
附件:彩票发行销售管理办法
财政部
2012年12月28日
附件
彩票发行销售管理办法
第一章 总则
第一条 为加强彩票管理,规范彩票发行销售行为,保护彩票参与者的合法权益,促进彩票事业健康发展,根据《彩票管理条例》(以下简称《条例》)、《彩票管理条例实施细则》(以下简称《实施细则》)的相关规定,制定本办法。
第二条 彩票发行机构按照统一发行、统一管理、统一标准的原则,负责全国的彩票发行和组织销售工作。
彩票销售机构在彩票发行机构的统一组织下,负责本行政区域的彩票销售工作。
第三条 发行销售彩票应当遵循公开、公平、公正和诚实信用、自愿购买的原则。不得采取摊派或者变相摊派等手段销售彩票,不得溢价或者折价销售彩票,不得以赊销或者信用方式销售彩票,不得向未成年人销售彩票和兑奖。
第二章 彩票发行与销售管理
第四条 彩票发行机构开设彩票品种、变更彩票品种审批事项、停止彩票品种或者彩票游戏,应当按照《条例》、《实施细则》的规定,报民政部或者国家体育总局审核同意后向财政部提出申请,经财政部审查批准后组织实施。
第五条 《条例》第八条所称发行方式,是指发行销售彩票所采用的形式和手段,包括实体店销售、电话销售、互联网销售、自助终端销售等。
《条例》第八条所称发行范围,是指发行销售彩票所覆盖的区域,以省级行政区域为单位,分为全国区域、两个或者两个以上省级行政区域、省级行政区域。
第六条 《实施细则》第十二条所称专业检测机构,是指经批准成立或者设立,国家有关部门认定并取得相关资质证明,从事计算机系统和软件的测试、检测或者评测,具有独立法人资格的单位。
第七条 《实施细则》第十二条所称变更彩票品种审批事项涉及对技术方案进行重大调整,包括以下情形:
(一)在彩票发行销售系统中增加新的彩票游戏;
(二)增加或者减少彩票游戏的奖级;
(三)调整彩票游戏的开奖方式;
(四)增加新的彩票发行方式;
(五)其他变更彩票品种审批事项涉及对技术方案进行的重大调整。
第八条 开设的彩票品种、变更审批事项的彩票品种上市销售前,彩票发行机构或者彩票销售机构应当将销售实施方案报同级财政部门核准。销售实施方案应当包括拟上市销售日期、营销宣传计划、风险控制办法等内容。
第九条 彩票发行范围为全国区域的,销售实施方案由彩票发行机构报财政部核准。彩票发行范围为两个或者两个以上省级行政区域的,销售实施方案由负责管理彩票游戏奖池、数据汇总等工作的彩票发行机构或者彩票销售机构报同级财政部门核准,其他参与销售的彩票销售机构应当将核准的销售实施方案报同级财政部门备案。彩票发行范围为省级行政区域的,销售实施方案由彩票销售机构报同级财政部门核准。
第十条 经批准开设的彩票品种,彩票发行机构、彩票销售机构应当自批准之日起6个月内上市销售。经批准变更审批事项的彩票品种,彩票发行机构、彩票销售机构应当自批准之日起4个月内变更后上市销售。
开设的彩票品种、变更审批事项的彩票品种上市销售未满6个月的,原则上不得变更或者停止。
第十一条 财政部应当按照合理规划彩票市场和彩票品种结构、严格控制彩票风险的原则,综合考虑彩票销售量、奖池资金结余、调节基金结余以及彩票发行销售费用等情况,对彩票发行机构停止彩票品种或者彩票游戏的申请进行审查。
经批准停止的彩票品种或者彩票游戏,彩票发行机构、彩票销售机构应当自批准之日起2个月内向社会发布公告。自公告之日起满60个自然日后,彩票发行机构、彩票销售机构可以停止销售。
第十二条 彩票发行机构、彩票销售机构应当按照《条例》、《实施细则》等彩票管理规定,以及彩票代销合同示范文本的要求,与彩票代销者签订彩票代销合同。彩票代销者应当按照彩票代销合同的约定代理销售彩票,不得委托他人代销彩票。
第十三条 彩票销售机构、彩票代销者应当按照彩票发行机构的统一要求,建设彩票销售场所,设置彩票销售标识,张贴警示标语,突出彩票的公益性。
彩票发行机构、彩票销售机构应当根据不同彩票品种的特性,制定相应的彩票销售场所设置标准和管理规范。
第十四条 彩票发行机构、彩票销售机构可以利用业务费、经营收入等资金购买商品或者服务开展促销活动,回馈符合一定条件的彩票购买者或者彩票代销者。
开展彩票促销活动所需经费,由彩票发行机构、彩票销售机构在财务收支计划中提出申请,经同级财政部门审核批准后安排支出。
第十五条 《实施细则》第二十条所称派奖,是指通过彩票游戏的调节基金或者一般调节基金设立特别奖,对符合特定规则的彩票中奖者增加中奖金额。
第十六条 彩票发行机构、彩票销售机构开展派奖活动,应当符合以下规定:
(一)销售周期长于1天(含1天)的彩票游戏,每年开展派奖活动不得超过一次,派奖资金安排不得超过40期;
(二)销售周期短于1天(不含1天)的彩票游戏,每年开展派奖活动不得超过两次,每次派奖资金安排不得超过5天;
(三)派奖资金仅限彩票游戏的调节基金或者一般调节基金,不得使用奖池资金、业务费开展派奖活动。
(四)单注彩票的派奖金额,不得超过彩票游戏规则规定的相应奖级的设奖金额或者封顶限额。
(五)派奖活动的最后一期派奖奖金有结余的,顺延至派奖奖金用完为止。派奖活动尚未到期,但彩票游戏的调节基金和一般调节基金已用完的,应当停止派奖。
第十七条 彩票发行机构、彩票销售机构开展派奖活动,应当由负责管理彩票游戏奖池的彩票发行机构或者彩票销售机构向同级财政部门提出申请,经审核批准后组织实施。
派奖申请材料应当包括开展派奖活动的必要性分析、派奖方案、派奖预计总金额、派奖资金来源等内容。
第十八条 对符合规定的派奖申请,财政部门应当自收到申请材料之日起20个工作日之内,向彩票发行机构或者彩票销售机构批复派奖方案。派奖方案应当包括派奖起止期、派奖规则、单期派奖金额或者派奖总金额,以及派奖活动的最后一期派奖奖金有结余或者派奖活动尚未到期但彩票游戏的调节基金和一般调节基金已用完的处理等内容。
省级财政部门审核批复彩票销售机构的派奖方案,应当由省级财政部门、彩票销售机构分别报财政部、彩票发行机构备案。
第十九条 彩票发行机构、彩票销售机构应当在派奖开始5个自然日前,向社会公告派奖方案,并在公告中注明财政部门的批准文件名称及文号。
第二十条 在兑奖有效期内,彩票中奖者提出兑奖要求,经验证确认后,彩票发行机构、彩票销售机构或者彩票代销者应当及时兑付,不得拖延。
第三章 彩票品种管理
第二十一条 彩票品种包括传统型、即开型、乐透型、数字型、竞猜型、视频型、基诺型等。
传统型、即开型彩票的游戏规则包括名称、面值、玩法规则和奖级构成表等内容。乐透型、数字型、竞猜型、视频型、基诺型彩票的游戏规则包括总则、投注、设奖、开奖、中奖、兑奖、附则等内容,名称为“中国福利(体育)彩票×××游戏规则”。
第二十二条 彩票可以实行固定设奖或者浮动设奖。
固定设奖的,所有奖级的设奖金额均为固定金额。浮动设奖的,低奖级的设奖金额为固定金额,高奖级的设奖金额需要根据计提奖金、低奖级中奖总额和高奖级中奖注数等因素计算确定。
第二十三条 传统型、即开型彩票由彩票发行机构根据彩票市场需要统一印制。彩票发行机构应当制定传统型、即开型彩票的版式、规格、制作形式、防伪、包装等印制标准和管理规范。
第二十四条 传统型、即开型彩票的使用期限为自印制完成之日起60个月,使用期限到期后,应当停止销售。严禁销售超过使用期限的传统型、即开型彩票。
使用期限到期前的60个自然日内,彩票发行机构应当向社会公告该批次彩票的停止销售日期,停止销售的日期为使用期限到期的日期。尚未到期但需要停止销售的,彩票发行机构应当至少提前60个自然日向社会公告该批次彩票的停止销售日期。
第二十五条 传统型、即开型彩票应当实行出入库登记制度,建立库存彩票实物明细账(台账)。出入库记录单的保存期限不得少于60个月。
彩票发行机构、彩票销售机构应当定期盘点库存彩票实物,将库存彩票实物与库存明细账(台账)及财务账进行核对,确保账物相符。
第二十六条 传统型、即开型彩票应当采用铁路、公路等方式运输,实行专人负责,确保安全。
第二十七条 传统型、即开型彩票的废票、尾票以及超过使用期限的彩票,应当按照《实施细则》第二十九条、第三十条的规定销毁。
实施销毁前,负责销毁彩票和负责监督销毁的工作人员,应当将经批准销毁彩票的名称、面值、数量、金额与现场待销毁彩票实物进行核对,清点零张票,抽点整本票。核对无误后,出具销毁确认单并签字、盖章。核对中发现问题的,应当立即停止销毁工作,查明原因并处置后再行销毁。
第二十八条 传统型彩票的中奖者,应当自开奖之日起60个自然日内兑奖。即开型彩票的中奖者,可以自购买之时起兑奖,兑奖的截止日期为该批彩票停止销售之日起的第60个自然日。逾期不兑奖的视为弃奖。最后一天为全体公民放假的节日或者彩票市场休市的,按照《实施细则》第四十三条的规定执行。
第二十九条 乐透型、数字型、竞猜型、基诺型彩票应当符合以下规定:
(一)单张彩票的投注注数不得超过10000注;
(二)设置多倍投注的,每注彩票的投注倍数不得超过100倍;
(三)实行浮动设奖的,奖池资金仅限用于高奖级;
(四)实行固定设奖的,应当设置投注号码或者投注选项的限制注数。
第三十条 视频型彩票应当符合以下规定:
(一)单次投注的总金额不得超过10元;
(二)专用投注卡单日充值金额实行额度控制;
(三)销售厅经营时间实行时段控制。
第三十一条 基诺型彩票和销售周期短于1天(不含1天)的乐透型、数字型彩票,应当通过专用电子摇奖设备确定开奖号码。
销售周期长于1天(含1天)的乐透型、数字型彩票,通过专用摇奖设备确定开奖号码。在摇奖前,摇奖号码球及摇奖器具必须进行检查。摇奖应当全程录像,录像保存期限不得少于36个月。摇奖结束后,摇奖号码球应当封存保管。
体育比赛裁定的比赛结果经彩票机构依据彩票游戏规则确认后,作为竞猜型彩票的开奖结果。体育比赛因各种原因提前、推迟、中断、取消或者被认定为无效场次的,按照彩票游戏规则的规定确定开奖结果。
第三十二条 基诺型彩票和销售周期短于1天(不含1天)的乐透型、数字型、竞猜型彩票,应当在每期销售截止时刻自动封存彩票销售原始数据,并按日将彩票销售原始数据刻录在不可改写的储存介质上。开奖检索由彩票发行销售系统根据开奖号码或者开奖结果自动完成。
第三十三条 销售周期长于1天(含1天)的乐透型、数字型、竞猜型彩票,应当在每期销售截止时封存彩票销售原始数据,并将当期彩票销售原始数据刻录在不可改写的储存介质上。开奖检索应当在封存的彩票销售原始数据中和刻录的备份储存介质中同步进行,检索结果一致后方可制作开奖公告。
第四章 彩票设施设备和技术服务
第三十四条 彩票发行机构、彩票销售机构应当按照国家有关标准,组织建设彩票发行销售系统专用机房和灾备机房。专用机房和灾备机房应当配置彩票发行销售系统双机备份服务器、机房专用空调、不间断电源、发电机、消防设施设备等。彩票发行机构、彩票销售机构应当制定完备的机房管理制度、工作日志制度和应急处置预案。
第三十五条 彩票发行机构、彩票销售机构应当建立彩票发行销售系统,并负责组织管理彩票发行销售系统的开发、集成、测试、维护及运营操作。彩票发行销售系统应当具备完善的数据备份、数据恢复、防病毒、防入侵等安全措施,确保系统安全运行。
第三十六条 彩票发行机构、彩票销售机构应当对彩票发行销售系统的开发、集成、测试、维护及运营操作等岗位人员实行分离管理,确保安全操作。
彩票发行销售系统的运营操作应当由彩票发行机构、彩票销售机构的专业技术人员直接负责,彩票发行销售系统的开发、集成、测试和维护人员,不得以任何方式参与运营操作。
第三十七条 彩票发行机构、彩票销售机构应当建设专门的彩票开奖场所和兑奖服务场所,制定彩票开奖操作规程和兑奖服务流程,统一购置、直接管理彩票开奖设备。开奖场所和兑奖服务场所应当具备完善的安保措施和突发事件应急处置预案。
第三十八条 彩票销售机构应当为彩票代销者配置彩票投注专用设备。彩票投注专用设备属于彩票销售机构所有,彩票代销者不得转借、出租、出售。
彩票代销者应当按照彩票代销合同的约定,向彩票销售机构交纳彩票投注专用设备押金或者保证金。
第三十九条 传统型、即开型彩票应当使用专用仓库储存。储存专用仓库应当配备专人管理,具备防火、防水、防盗、防潮、防虫等安全功能,不得存放与彩票业务无关的物品。
第四十条 彩票发行机构、彩票销售机构应当设立服务热线,负责受理社会公众的咨询、投诉等。
第四十一条 彩票发行机构、彩票销售机构应当定期对彩票销售数据管理专用机房和灾备机房、彩票发行销售系统、彩票开奖场所和兑奖服务场所、彩票开奖设备、彩票存储专用仓库等设施设备进行检查、检修和维护。
第五章 彩票奖金管理
第四十二条 彩票奖金是指彩票发行机构、彩票销售机构按照彩票游戏规则确定的比例从彩票销售额中提取,用于支付彩票中奖者的资金。
彩票游戏设置调节基金的,彩票奖金包括当期返奖奖金和调节基金。当期返奖奖金应当按照彩票游戏规则规定的比例在当期全额计提。调节基金包括按照彩票销售额的一定比例提取的资金、逾期未退票的票款和浮动奖取整后的余额,应当专项用于支付各种不可预见的奖金风险支出和开展派奖。调节基金的提取比例根据不同彩票游戏的特征和彩票市场发展需要确定,并在彩票游戏规则中规定,提取比例最高不得超过彩票销售额的2%。
彩票游戏未设置调节基金的,彩票奖金应当按照彩票游戏规则规定的比例在当期全额计提。
第四十三条 彩票游戏设置奖池的,奖池用于归集彩票游戏计提奖金与实际中出奖金的资金余额。彩票游戏的奖池资金达到一定额度后,超过部分可以转入该彩票游戏的调节基金,具体额度在彩票游戏规则中规定。
固定设奖的彩票游戏,当期计提奖金超过当期实际中出奖金时,余额进入奖池;当期计提奖金小于当期实际中出奖金时,差额先由奖池资金支付。
浮动设奖的彩票游戏,当期计提奖金扣除当期实际中出奖金后的余额进入奖池;奖池资金只用于支付以后各期彩票高奖级的奖金,不得挪作他用。
第四十四条 首次上市销售的彩票游戏,可以安排一定额度的业务费注入奖池作为奖池资金。具体金额由彩票发行机构或者彩票销售机构在上市销售前提出申请,报同级财政部门审核批准。上市销售后,彩票发行机构或者彩票销售机构不得用业务费向奖池注入资金,不得设置奖池保底奖金。
第四十五条 彩票游戏的当期计提奖金、调节基金、奖池资金,应当按照彩票游戏规则的规定核算和使用。
第四十六条 彩票奖金实行单注奖金上限封顶。彩票游戏的封顶金额,由财政部根据彩票市场发展情况、彩票游戏机理和特征、具体彩票游戏的奖组规模等因素设置,并在彩票游戏规则中规定。
彩票游戏的封顶金额按不高于500万元设置。其中,即开型彩票的封顶金额按不高于100万元设置。
第四十七条 停止销售的彩票游戏兑奖期结束后,奖池资金和调节基金有结余的,转为一般调节基金,用于不可预见情况下的奖金风险支出或者开展派奖;奖池资金和调节基金的余额为负数的,从彩票发行销售风险基金列支。
第四十八条 彩票游戏的当期计提奖金、奖池资金不足以兑付彩票中奖者奖金时,先由该彩票游戏的调节基金弥补,不足部分从彩票兑奖周转金中垫支。当该彩票游戏的调节基金出现余额后,应当及时从调节基金将垫支资金调回至彩票兑奖周转金。
第四十九条 单注奖金在1万元以上(不含1万元)的彩票兑奖后,应当保留中奖彩票或者投注记录凭证的原件、彩票中奖者的有效身份证件复印件,并编制奖金兑付登记表,汇总装订成册,存档备查。其中,单注奖金在100万元及以上的彩票兑奖后,应当将中奖彩票或者投注记录凭证的原件和奖金兑付登记表作为原始凭证,按照会计档案管理制度规定的期限进行保管。
第六章 报告公告与监督检查
第五十条 彩票发行机构、彩票销售机构应当建立健全彩票发行销售的报告制度。彩票发行机构、彩票销售机构应当于每年1月31日前,向同级财政部门报送上彩票发行销售情况。
彩票发行销售过程中出现的新情况或者重要事件,彩票发行机构、彩票销售机构应当及时向同级财政部门报告。
第五十一条 经批准开设的彩票品种、变更审批事项的彩票品种上市销售前,彩票发行机构、彩票销售机构应当向社会发布公告。公告内容包括财政部批准文件的名称及文号、同级财政部门核准文件的名称及文号、上市销售的日期、财政部批准的彩票游戏规则等。上市销售满1个月后,彩票发行机构、彩票销售机构应当向同级财政部门提交上市销售情况的书面报告。
第五十二条 经批准的彩票品种或者彩票游戏停止销售前,彩票发行机构、彩票销售机构应当向社会发布公告。公告内容包括财政部的批准文件名称及文号、停止销售日期、兑奖截止日期等。
兑奖期结束后,彩票发行机构、彩票销售机构应当在60个自然日内向同级财政部门提交书面报告,报告内容包括彩票销售、彩票奖金提取与兑付、奖池资金和调节基金结余与划转等情况。
第五十三条 彩票发行机构、彩票销售机构应当参照所在地人民政府的工作时间规定,确定兑奖时间和办法,并向社会公告。
第五十四条 彩票发行机构、彩票销售机构在彩票销售中遇有重大风险和重大安全事件,应当按照相关管理制度和应急处置预案妥善处理并及时报告。
第五十五条 财政部门可以根据工作需要对彩票发行机构、彩票销售机构的彩票发行销售行为进行监督检查,彩票发行机构、彩票销售机构应当积极配合。
第五十六条 经批准开设的彩票品种或者经批准变更审批事项的彩票品种逾期未上市销售的,自到期之日起,已作出的批复文件自动终止。已列入财务收支计划的相关项目支出,应当在本或者下一予以扣除、扣减。
第五十七条 彩票发行机构、彩票销售机构对外发布信息、进行市场宣传时,应当遵守国家有关法律、法规和制度规定,不得含有虚假性、误导性内容,不得鼓动投机,不得隐含对同业者的排他性、诋毁性内容。
第七章 附则
第五十八条 彩票发行机构、彩票销售机构应当根据《条例》、《实施细则》及本办法的规定,结合彩票发行销售工作实际制定具体的管理规范、操作规程,并报同级财政部门备案。
第五十九条 本办法自2013年1月1日起施行。财政部2002年3月1日发布的《彩票发行与销售管理暂行规定》、2003年11月13日发布的《即开型彩票发行与销售管理暂行规定》同时废止。