第一篇:xx镇政务公开、村务公开情况汇报
根据中共中央办公厅、xx办公厅《关于在农村普遍实行村务公开和民主管理制度的通知》(中办发[1998]9号)和《关于全国乡镇政权机关全面推行政务公开制度的通知》(中办发[2000]25号)文件精神,我镇于1998年开展政务公开和村务公开工作以来,扎实做好政务公开和村务公开工作,取得了一定的成绩,现将具体情况汇报如下:
一、开展镇政务公开和村务公开的做法
1、根据上级的文件要求,我们建立和健全了重大事务民主决策制度,并严格加以贯彻落实。在镇一级,凡是涉及到人事问题、重大开支、中心工作,镇三套班子都要召开班子会议讨论。通过讨论、达成一致意见后,再加以实施。在村一级,各村街也严格执行一事一议制度,对于村一级的重大开支、重要事项都召开“两委”成员或者村民小组长、党员代表会议,广泛听取和征求群众意见,从而使上级的有关文件和本村街的决策得以深入贯彻。
2、我镇的政务公开和村务公开严格按照上级要求,做到每季度至少公开一次,主要是采用政务公开栏、村务公开栏的形式公开。在镇村重大决策、上马重大项目的时候,还采用墙报、广播、宣传车、标语横幅等工具及时向群众公开。镇政务公开栏主要内容包括:镇班子领导分工、镇财务收支情况、重大基建项目情况、土地征用开发和宅基地审批情况、农民负担项目及收费开支情况、计划生育情况、中小学收费情况、重大政务活动情况、群众关心的热点问题等几个方面。镇直属单位的政务公开内容有十项:上级有关政策规定、业务工作职责、目标任务及完成情况、收税(费)标准及依据、财务费用、办事程序、办事结果、服务承诺及效果、工作实绩评比、为群众办实事情况等。村务公开内容包括:村班子领导分工、村财务收支情况、重大基建项目情况、土地征用开发和宅基地审批情况、农民负担项目及收费开支情况、计划生育情况、中小学收费情况、重大政务活动情况、群众关心的热点问题、山庄铺面承包、上级补贴、捐物的管理等几个方面。
3、对于经营性收入、土地及其他自然资源的承包、征用和流转收入,各村街都经过村街“两委”班子集体讨论后,再根据集体意见作出决策。土地权属证书、农民负担卡发放、国家政策性补贴、支持款物、村内“一事一议”内容等情况都通过村务公开栏向群众公布。
二、开展政务公开、村务公开的典型经验
我镇的政务公开、村务公开工作开展得较好的单位是:镇党委政府和上奇街。他们的主要经验是:
1、主要领导负总责,分管领导亲自抓,把政务公开、村务公开工作列入了议事日程,专题研究,及时部署。
2、组织机构健全。镇成立了政务公开和村务公开领导小组及其办公室,及时充实力量,收集整理材料,设计版面,力争简洁,一目了然。
3、规范管理、规范操作。一是每一版公开栏公开前,都提交给政务公开监督小组审议,公开后认真听取干部和群众的意见,采用设立意见箱的形式,收集群众意见,做到公开程序规范。二是公开的事项力求全面、准确、具体,做到公开的内容规范;三是每季度至少公开一次,做到公开的时间规范;四是在便于群众聚集和观看的地方建立固定的公开栏,做到公开的阵地规范;五是每一期公开栏都建立档案,做到公开管理规范;
4、每次公开后,镇村都采取多种形式,广泛听取群众意见,对群众提出的疑问及时给予答复,真正让群众参与对镇、村有关事务的管理,实行有效的民主监督,不走过场,不搞形式主义。
三、各级党政干部、村干部和农民群众对政务公开、村务公开民主管理工作的评价
根据调查反映,绝大多数的党员干部群众对政务公开、村务公开民主管理工作的开展都是非常欢迎的,也认为实行了政务公开和村务工作,政府、村(居)委会的工作更加透明了,方便了群众办事、纳税和对领导干部的监督,避免干群矛盾,还村干部一个清白,促进了农村工作的正常有序开展。此外,群众也可以很好地了解上级的有关方针政策,大大增强了群众参政议政的意识。
四、乡镇政务公开、村务公开工作中存在的突出问题、主要原因和解决办法
1、公开的内容还不够全面,公开的透明度还不够。有个别村还存在一种形式主义,目的是应付上级检查,村务公开没有反映出群众关注的热点问题,甚至将一些比较敏感的数字不公布,从而导致村务公开没有真正发挥宣传、监督的作用。其主要原因是个别干部思想上有顾虑,害怕数字公开之后会受到群众质疑,造成工作被动。解决的方法还是要在提高思想认识上下功夫,切实对村干部进行教育,转变观念,让他们认识到开展村务公开民主监督是加强农村基层政权建设的重要举措,是基层民主政治建设的必然趋势。
2、公开的时间不及时。由于农村工作千头万绪,有个别村的村务公开栏不及时更新,一年四季老面孔,群众无法进行监督了解。这需要进一步加强领导,在思想上高度重视,落实专人负责,把村务公开执行情况与年底考核挂钩。
3、不重视公开后的信息、意见收集整理,从而使村务公开长期停留在低水平,没有明显进步。这方面要加强监督管理力度,由镇组织督查组,对各村街村务公开情况进行评比,提高其积极性。
五、农村税费改革、粮食补贴方式改革后,村务公开民主管理工作面临的新情况、新问题
实行农村税费改革后,取消了军统款和教育费附加,农民的负担由过去的按人征收改为按计税面积征收农业税及其附加,对于应交多少税款,农民一时转不过弯来,需要时间慢慢适应。因此村务公开栏要多出一些国家的税费改革政策,如何交纳农业税及其附加、农业税及其附加怎样计算等方面的内容。
第二篇:政务公开、村务公开情况汇报
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政务公开、村务公开情况汇报
政务公开、村务公开情况汇报
根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于在农村普遍实行村务公开和民主管理制度的通知》(中办发[1998]9号)和《关于全国乡镇政权机关全面推行政务公开制度的通知》(中办发[2000]25号)文件精神,我镇于1998年开展政务公开和村务公开工作以来,扎实做好政务公开和村务公开工作,取得了
一定的成绩,现将具体情况汇报如下:
一、开展镇政务公开和村务公开的做法
1、根据上级的文件要求,我们建立和健全了重大事务民主决策制度,并严格加以贯彻落实。在镇一级,凡是涉及到人事问题、重大开支、中心工作,镇三套班子都要召开班子会议讨论。通过讨论、达成一致意见后,再加以实施。在村一级,各村街也严格执行一事一议制度,对于村一级的重大开支、重要事项都召开“两委”成员或者村民小组长、党员代表会议,广泛听取和征求群众意见,从而使上级的有关文件和本村街的决策得以深入贯彻。
2、我镇的政务公开和村务公开严格按照上级要求,做到每季度至少公开一次,主要是采用政务公开栏、村务公开栏的形式公开。在镇村重大决策、上马重大项目的时候,还采用墙报、广播、宣传车、标语横幅等工具及时向群众公开。镇政务公开栏主要内容包括:镇班子领导分工、镇财务收支
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情况、重大基建项目情况、土地征用开发和宅基地审批情况、农民负担项目及收费开支情况、计划生育情况、中小学收费情况、重大政务活动情况、群众关心的热点问题等几个方面。镇直属单位的政务公开内容有十项:上级有关政策规定、业务工作职责、目标任务及完成情况、收税(费)标准及依据、财务费用、办事程序、办事结果、服务承诺及效果、工作实绩评比、为群众办实事情况等。村务公开内容包括:村班子领导分工、村财务收支情况、重大基建项目情况、土地征用开发和宅基地审批情况、农民负担项目及收费开支情况、计划生育情况、中小学收费情况、重大政务活动情况、群众关心的热点问题、山庄铺面承包、上级补贴、捐物的管理等几个方面。
3、对于经营性收入、土地及其他自然资源的承包、征用和流转收入,各村街都经过村街“两委”班子集体讨论后,再根据集体意见作出决策。土地权属证书、农民负担卡发放、国家政策性补贴、支持款物、村内“一事一议”内容等情况都通过村务公开栏向群众公布。
二、开展政务公开、村务公开的典型经验
我镇的政务公开、村务公开工作开展得较好的单位是:镇党委政府和上奇街。他们的主要经验是:
1、主要领导负总责,分管领导亲自抓,把政务公开、村务公开工作列入了议事日程,专题研究,及时部署。
2、组织机构健全。镇成立了政务公开和村务公开领导小组及其办公室,及时充实力量,收集整理材料,设计版面,力争简洁,一目了然。
3、规范管理、规范操作。一是每一版公开栏公开前,都提交给政务公开
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监督小组审议,公开后认真听取干部和群众的意见,采用设立意见箱的形式,收集群众意见,做到公开程序规范。二是公开的事项力求全面、准确、具体,做到公开的内容规范;三是每季度至少公开一次,做到公开的时间规范;四是在便于群众聚集和观看的地方建立固定的公开栏,做到公开的阵地规范;五是每一期公开栏都建立档案,做到公开管理规范;
4、每次公开后,镇村都采取多种形式,广泛听取群众意见,对群众提出的疑问及时给予答复,真正让群众参与对镇、村有关事务的管理,实行有效的民主监督,不走过场,不搞形式主义。
三、各级党政干部、村干部和农民群众对政务公开、村务公开民主管理工作的评价
根据调查反映,绝大多数的党员干部群众对政务公开、村务公开民主管理工作的开展都是非常欢迎的,也认为实行了政务公开和村务工作,政府、村(居)委会的工作更加透明了,方便了群众办事、纳税和对领导干部的监督,避免干群矛盾,还村干部一个清白,促进了农村工作的正常有序开展。此外,群众也可以很好地了解上级的有关方针政策,大大增强了群众参政议政的意识。
四、乡镇政务公开、村务公开工作中存在的突出问题、主要原因和解决办法
1、公开的内容还不够全面,公开的透明度还不够。有个别村还存在一种形式主义,目的是应付上级检查,村务公开没有反映出群众关注的热点问题,甚至将一些比较敏感的数字不公布,从而导致村务公开没有真正发挥宣传、监督的作用。其主要原因是个别干部思想上有顾虑,害怕数字公开
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之后会受到群众质疑,造成工作被动。解决的方法还是要在提高思想认识上下功夫,切实对村干部进行教育,转变观念,让他们认识到开展村务公开民主监督是加强农村基层政权建设的重要举措,是基层民主政治建设的必然趋势。
2、公开的时间不及时。由于农村工作千头万绪,有个别村的村务公开栏不及时更新,一年四季老面孔,群众无法进行监督了解。这需要进一步加强领导,在思想上高度重视,落实专人负责,把村务公开执行情况与年底考
[1] [2] 核挂钩。
3、不重视公开后的信息、意见收集整理,从而使村务公开长期停留在低水平,没有明显进步。这方面要加强监督管理力度,由镇组织督查组,对各村街村务公开情况进行评比,提高其积极性。
五、农村税费改革、粮食补贴方式改革后,村务公开民主管理工作面临的新情况、新问题
实行农村税费改革后,取消了军统款和教育费附加,农民的
负担由过去的按人征收改为按计税面积征收农业税及其附加,对于应交多少税款,农民一时转不过弯来,需要时间慢慢适应。因此村务公开栏要多出一些国家的税费改革政策,如何交纳农业税及其附加、农业税及其附加怎样计算等方面的内容。
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第三篇:政务公开、村务公开计划
关于继续推行政务公开、村务公开的计划
2011我场党办、管办高度重视政务公开、村务公开工作,认真贯彻落实县委、县政府《纠风工作档案要求》中继续推行政务公开、村务公开精神,提高依法行政水平和行政透明度,加强对行政权利的监督,扎实做好政务公开工作。结合我场实际,现提出如下实施意见:
(一)加强领导,落实责任。我场各科室、村队(站所)把政务、村务公开工作做为一项重要工作来抓,成立“一把手”为组长的政务(村务)公开工作领导小组和监督小组,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,并落实人员专门抓,形成一级抓一级,层层抓落实的组织领导机制,加强对政务、村务 工作的领导,做到领导工作到位,责任落实到人。
(二)结合实际,全面推进。我场各科室、村队(站所)在全面推行政务村务公开制度的同时,注意把政务公开做到“三个结合”: 一是把推行政务公开与改进机关工作作风相结合,把政务公开工作与开展纠风工作活动紧密结合起来,把实事求是、与时俱进的作风贯彻到政务公开工作和各项政务工作中去,用科学发展观活动的成果激励和推动全体干部自觉参与积极推动政务公开工作;二是把推行政务公开工作与提高机关服务质量和工作效率相结合,针对群众普遍关心的热点问题,及时公开有关的政策法规、办事程序、办事条件、收费标准、办事时限、办事结果、服务承诺等事项,并通过投诉处理机制,及时研究处理群众反映的问题;三是把推行政务公开与依法治理相结合,各村队(站所)通过实行对外、对内及时有效的政务村务公开,增
加政务村务管理的透明度,广泛接受社会各界的监督,强化干部依法行政和廉洁勤政的意识,强化了政府机关民主管理机制和领导干部自律机制,促进了政府机关内部管理的制度化、科学化、规范化。
(三)完善制度,规范公开。为保证政务公开工作的经常化、制度化、规范化,确保政务公开工作高质量、高标准、严要求地进行,做到全面公开、及时公开,我场建立和完善了有关的工作制度:一是领导责任制,建立起主要领导负总责、分管领导主抓、党政办配合的工作机制;二是建立政务公开工作的长效机制,做到“五个落实”即:落实分管领导、落实专门机构、落实专职人员、落实专项经费、落实有关工作措施和制度,使政务公开工作长期有人管、有人抓,形成有效的工作机制; 三是制度健全,进一步完善政务公开相关制度。
(四)加强协调,监督考核。政务、村务公开工作坚持在纠风工作领导小组的统一领导下进行,由场纪委统一做好综合协调、督促检查、组织考核等工作。同时场党委将政务、村务、公开工作列入考核各村队(站所)、科室的内容之一。
也木勒牧场纠风工作领导小组
办公室
2011年3月30日
第四篇:XX镇政务公开及村务公开实施方案
XX镇政务公开及村务公开实施方案
为推进我镇行政机关依法行政进程,加大对行政权力的监督力度,密切党委政府同群众的联系,提高政府办事效率,实现政务及村务公开的规范化、制度化,做到任务明确、责任清晰、重点突出、措施具体,增强行政工作的透明度,经党政联席会研究,特制定鹦鹉溪镇政务公及村务公开实施意见。
一、政务公开及村务公开的意义
推行政务公开及村务公开工作对发展社会主义民主政治,加快依法行政进程,加强对行政权力的监督,进一步密切党群、干群关系,促进改革发展和社会稳定,督促各村各单位抓好工作落实,为各级、各部门以及人民群众提供优质、高效的信息服务,保障公民、法人和其他组织依法获取行政机关信息,促进依法行政,具有十分重要的意义。
二、基本原则
推行政务公开及村务公开,必须做到规范运作、注重实效、方便群众、利于监督,遵循法律、法规、规章和党的方针政策。凡不属于党和国家的机密且运用行政权力办理的与群众利益相关的各类事项,都要向群众公开。公开的内容真实可信,办事的结果公平公正。特别是对群众普遍关注和反映强烈的实际问题、关系本地区经济和社会发展的重大问题、重大决策以及容易产生不公正甚至腐败问题的环节进行公开。从实际出发,突出重点,循序渐进,不搞形式主义。要便于群众知情,有利于人民群众行
使监督权。
三、总体要求
一是提高工作效率,方便群众办事;二是提高依法行政水平,严格依法管理;三是强化对行政权力的监督,从严治政,遏制腐败;四是进一步落实民主决策、民主管理、民主监督制度;五是建立健全政务、村务公开报告审查制度,明确审查责任,依据《保密法》进行审查。
四、责任分解
(一)明确任务,强化措施,总结经验,分析问题,指导各村、各单位抓好落实。并负责推进、指导、协调、监督各村、各单位的村务、政务公开工作。
(二)各机关单位要根据各自职责范围内确定主要的政务公开具体内容。
(三)建立健全村务公开工作制度,各村必须指定专人负责本村村务公开的日常工作。
五、公开的内容
(一)镇政府政务公开内容:一是政府的重大决策、工作目标和执行情况、重要行政事宜及政策情况、各类规范性文件和其他政策措施。二是政府财政预、决算报告和预算执行情况,重大建设项目资金使用情况。三是领导干部任免、调配,公务员录用、奖惩、机构设置以及行政管理体制改革情况。四是人民群众普遍关心的重要问题和关注的焦点问题。五是镇人大代表建议、批评、意见的提案办理落实情况。
(二)各单位政务公开内容:一是部门依法享有的行政权力、权力运行方式和相应职责的承担形式。行政相对人依法享有的权利和应尽的义务;保护相对人合法权益不受侵犯和督促相对人依法履行义务的具体措施。二是行政执法单位的执法依据、执法权限、执法程序、执法责任以及执法对象依法享有的权利依法应当公开的内容。三是行政事业性收费单位的收费项目、收费依据、收费标准。四是办理许可证、各种证照的程序、条件、时限。五是其他依法公开的事项。
(三)村务公开内容:一是上级政府或部门下拨的专项经费及使用情况;村委会的债权债务情况;村委会经济实体基本情况和村委会公益事业建设情况。二是与村务公开相对应的事项。主要包括:计划生育情况;征用土地及土地补偿费、安置补助费的发放、使用情况;救灾救济款物发放、优扶情况。
六、公开方式
(一)镇政府政务公开方式:一是将相关内容在政务公开栏内及时公布;二是向各单位各村发放镇政府规范性文件,并组织群众学习。三是办好重点工作访谈及责任部门、责任人和落实情况登记。
(二)单位政务公开方式:结合本单位实际,可采取张榜公布,建立固定公告栏,面对面告知、接待咨询、电话咨询以及印发宣传资料等多种形式实施公开。部门工作人员的照片、姓名、审批收费等内容,应当在规定位置张榜公布。
(三)村务公开的主要形式:各村委会必须设立固定的便于群众观看的村务公开栏。还可以根据实际情况,通过群众会、广
播、便民手册等有效形式,予以公开。
七、保障措施
(一)公开监督小组监督执法单位设立举报、投诉电话,受理群众对政务公开的举报、投诉。
(二)充分发挥舆论作用,对政务、村务公开工作的成功经验要广泛宣传报道,对消极抵制、弄虚作假的典型事例予以曝光。
(三)公开工作与强化监督相结合,通过政务公开方便人大、媒体、人民群众加大对行政机关的监督力度,不断强化行政机关内部的监察、法制、审计等专项监督。
(四)公开工作和责任追究制的推行相结合。通过政务公开,促使各村各单位建立健全村务、政务公开相关制度,确保各项工作及时向社会公开。
(五)公开工作要与创建文明窗口和文明单位工作紧密结合,把是否按规定实施政务公开作为评定文明窗口和文明单位的条件,做到相互促进,相互发展。
(六)各村委会、各单位要明确人员负责公开的实施和监督工作,根据实施意见,结合本村、本单位实际,制定具体的实施措施,并认真组织落实。
(七)镇政务公开工作每月不得少于两期(次),单位政务公开每月不得少于1期(次),村务公开工作每月不得少于2期(次)。
(七)本实施意见由镇人大、纪委监督实施。对不履行行政公开的单位,由镇人大、纪委依照相关规定责令其纠正,进行通报批评,并可对有关责任人给予相应处分
第五篇:乡镇镇政务公开汇报
镇政务公开情况汇报
今年以来,我镇的政务公开工作紧紧围绕增强工作的透明度,转变工作作风,提高依法行政和办事效率的要求,实行办事公开制度,方便群众办事,加强权力监督和制衡的综合效应。通过政务公开工作,建立了方便群众的服务机制、简便快捷的办事机制和遏制腐败的约束机制,加强了社会主义民主法制建设和党风廉政建设,使我镇政务公开工作在原有基础上再上一个新台阶。下面我从三个方面将我镇上半年政务公开工作情况汇报如下:
一、加强领导,确保政务公开落到实处
为确保政务公开各项工作落到实处,年初,我镇召开党政联席会议,对全年的政务公开工作进行了督促和部署,确定一名分管领导负责组织实施和督促检查。下设办公室,承办政务公开的具体事项,调整了以纪检书记、人大副主席任组长的监督组。本着“规范、明了、方便、实用”的原则。在政府大楼内设置领导去向牌、各楼层示意图和办事流程,同时在各站所的办公室前设置了公示栏和公示牌。此外,我们还采用政府网站、先锋网及广播、会议、简报等形式将有关政务予以公布。政务公开做到尽快、及时,常年公开、定期公开与随时公开相结合,事前公开与事后公开相结合,对已公开的内容还要注意随时更新。
二、突出重点,明确形式,规范程序,不断深化政务公开 在政务公开推进过程中,我们根据XX实际,突出重点,创新形式,不断提高政务公开工作水平。
在公开内容上,上半年对镇政府及有关部门工作目标和执行情况、实事工程、民生工程执行情况、干部任用、考核及奖惩情况、计划生育、财政、民政救济、低保、重大项目建设和群 1
众最关心、社会最敏感、反映最强烈的热点问题及时予以公开。此外,今年我镇还结合“干部作风建设年”活动,在公开党政领导班子分工的基础上,将各站所及负责人联系电话一并予以公开,方便了群众办事。
在公开形式上,除了通过公开栏、会议、信息等多种形式实行政务公开外,我们还努力加快电子政务建设,利用现有信息网络,充实完善政府网站,推行网上政务公开,设立投诉信箱和举报电话。
在公开程序上,由镇政府公开领导组办公室协调各站、所及有关部门,提供公开内容资料,报领导组审定后予以公布。对重要的政务活动,一律要求民主议事在前,决策公布在后,广泛征求并统一意见后进行公布。对涉及财务收支的,一律理财在前,核实公布在后。分管领导对政务公开工作进行事前布置、事中督促、事后检查,一抓到底。对群众反映强烈的问题,要及时作出答复,同时制定切实可行的整改方案,并将结果及时公开。
三、创新思路,真抓实干,务求政务公开工作富有成效 在政务公开工作中,我们注重创新思路,做到“四个结合”:一是把政务公开与目标考核相结合;二是把政务公开与社会服务承诺相结合;三是把政务公开与开展作风评议相结合;四是把政务公开与党风廉政建设相结合。通过这“四个结合”,有力地推进了政务公开工作的开展,取得了明显的效果。
(一)促进了领导决策的民主化、科学化。通过政务公开,充分发扬民主,让群众及时了解当时镇村两级的各项政务活动,征求人民群众对政府工作的建议和意见,如:我镇配合市政府重点项目多,应给予公开。及时将意见收集整理交有关职能部门去落实,并及时予以公开。
(二)规范了政府机关的权力运行,提高了工作效率,保障了工作顺利开展。通过政务公开,“政府采购制”“执法公示制”等得到了更好落实,有效地规范了政府机关的权力运行,不公正、不公平现象逐步减少,非生产性开支大幅度降低,改进了机关工作作风和广大党员干部的形象,受到了群众的普遍欢迎。
(三)增强了工作透明度,促进了党风廉政建设。政务公开使得政府的各项施政行为均处于群众的监督之下,有效地防止了各类暗箱操作行为,提高了工作透明度,规范了行政行为,推动了政府机关的党风廉政建设,方便了群众办事,促进了办事效率的提高。
(四)促进了依法行政。通过推行政务公开,逐步形成了行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的政务氛围,进一步增强了工作责任感,促进了依法行政,提高了依法办事的水平。
(五)改进了干部作风,密切了政府同人民群众的联系。通过政务公开,改进了广大党员干部的工作作风,提高了工作效率,为民服务的意识进一步增强;群众通过参政议政,主人翁意识进一步增强,对政府依法行政给予了大力支持。
我镇的政务公开工作虽然取得了一些成绩,但与上级要求相比,与群众的要求相比还存在一定的差距。我们将以此次检查为契机,认真借鉴其它地方推行政务公开好的经验和做法,结合本镇实际,努力探索新形势下搞好政务公开工作的新方法、新途径,不断把我镇的政务公开工作引向深入。