大学生村官生活工作调研

第一篇：大学生村官生活工作调研

大学生村官生活工作调研

稷峰镇西街村村委主任助理杨碧舟稷山县总人口34万，共有7个乡镇，200个行政村，1个社区。从2006年开始，稷山县先后接收省选聘大学生村官200人，在村官这个舞台上，具有高学历的大学生村官越来越多，他们在农村基层工作中发挥了至关重要的作用。

一、大学生村官赴村任职成效明显

大学生赴村任职，改善了村级干部队伍结构，为村级干部队伍建设开拓了一条好路子，绝大多数赴村任职的大学生村官，能够找准位臵，呆得住，蹲得下，干得开，以求真务实的态度，自觉放下架子，安下心思，用自己所学的知识为农村服务，为农民服务，为推动农村经济发展作出了贡献，具体成效有以下几方面：

（一）改善村级干部队伍结构，提高村级干部队伍素质

1、提高文化素质。以前村干部的文化水平，最高是高中毕业，虽然，有一些同志拿到了大专、本科文凭，但只是通过函授等形式职得文凭，没有经过正规学校的培养。甚至一些树干部还是小学文化，文化偏低，易造成工作中目光短浅，工作方法简单、粗暴等等。大学生下村任职有效地改善村干部队伍结构，转变了村干部的工作作风。

2、优化年龄结构。近几年，村级干部整顿工作虽然在年龄结构上作了调整、优化，但是，由于人才资源的缺乏，年轻干部的推选比较困难，25岁以下的村干部还是偏少的，大学生村官填补这一空缺，有利于村干部形成老、中、青结合的合理梯次结构。

3、充实专业人才。村组干部一般都是土生土长的老百姓，缺乏专业知识。经验也是在农村工作中积累的老经验，在一定程度上缺乏科学性，目前农村正在大力推进产业结构调整，发展特色农业，农村急需专业技术人才，大学生村官所学专业如：农水、畜牧、渔业、蚕桑、税收、财会等，适合农村需求，有效地充实了农村专业干部队伍。

（二）发挥积极作用，推动了农村两个文明建设的发展

1、大学生村官素质较高，认真能干。大学生村官文化水平高，知识丰富，利用自已所学知识为农村的发展作出了贡献，找到了施展才华的舞台。很多村官在计划生育、产业结构调整、多种经营、科技信息、农业税收等工作中以得突出成绩，被计为乡镇先进工作者、优秀团员，有的被吸收入党。

2、大学生村官思想较稳，积极想干。绝大多数的村官都能清醒地认识到这是自己在人生中的一个崭新的转折点。在农村工作同样可以为推动社会的进步作出自己的贡献，更有发挥才干的广阔天地。他们思想解放，敢于开拓，敢于接受新事物，努力把聪明才干付诸实践。

3、大学生村官作风较实，埋头苦干。大学生村官们工

作作风扎实，埋头苦干，面对“早上起五更，晚上提马灯”、披星戴月不规律的工作和生活方式及工作辛苦而不被群众理解的苦恼，能够正确对待，排除困难，不怕吃苦，乐于奉献。

（三）大学生村官们在实践中逐步走向成熟

1、觉悟得到提高。不少村官到了农村工作后，看到农村在改革中取得的成就，同时，也看到了农村中还存在着很多问题，认识到改变农村的落后面貌还应作出努力。积极贯彻落实党在农村的各项路线、方针、政策，坚定了在党的领导下，建设社会主义现代化新农村的信念，树立了扎根农村，把青春年华献农村的理想。尤其是大学生村官联谊会的成立，更好地为他们搭建了交流沟通的平台，通过典型带动，使他们的思想觉悟得到了进一步的提升。

2、能力得到加强。大学生村官到村任职，是他们人生经历的宝贵财富，他们学到了书本上没有学到的东西。工作能力得到提高，掌握了农村工作的方法，学会了如何做群众的思想工作，如何处理好于群关系，如何贯彻落实党在农村的各项路线方针政策。为今后干好高一层次的工作打下了坚实基础。许多大学生村官深刻地感受到，要想成为一名有威望的、彼群众所信服的农村干部，必须做到做到四勤：腿勤、手勤、眼勤、嘴勤。

3、意志得到磨炼。人生的旅程曲折不尽，要想在人生中

走得稳健，必须学会面对这样或那样的挫折，增强自身面对困难的承受能力，学会在困惑中总结经验，在实践中增强本领。大学生村官面对流言恶语，困难挫折，都能正确认识，迎难而上，意志坚定，扎实工作，愿意以饱满的精神迎接困难的挑战。思想上逐步走向成熟。

二、存在问题及不足

1、作风不实。许多大学生村官在校所学的专业与目前工作的专业不对口，学校学习的文化知识在工作中基本用不上，面对农村基层工作的琐碎性、复杂性，以及人际关系之间的难处理，老百姓的不信任，加上大学生的柔弱一面，容易导致刚上任的大学生村官挫败感，心里压力大，工作积极性不高。

2、思想不稳。有小部分村官不能正确认识自身。部分大学生村官当时报考村官可能是为了解决一时就业的压力，把到村工作当做一时的落脚地，潜意识中可能并没有扎根基层的决心和毅力，面对农村艰苦的环境一时可能感到迷茫甚至有放弃的心理，这样就导致不停地流失掉部分大学生村官。

3、出路不畅。大多数的大学生村官对到村任职三年期满后的安排问题比较茫然，三年后的出路是什么呢，是继续留职呢还是另寻出路呢？这些是经常在脑中盘旋的问题。

三、建议

1、做好前期动员，打好扎根农村、奉献农民的“预防针”。许多大学生毕业生面对就业形势严峻，把当村官作为人生的跳板，作为就业的一种缓冲，对这一职业没有做好思想准备，因此，真正能伏下身子干事的很少，很多的村官都抱着一种等、靠的思想。

2、完善管理制度，打好自我防疫的“免疫针”。要进一步完善管理制度，关心关注大学生村官的思想动态、自我认知等，制定相关的措施制度来关心大学生村官，组织各类活动，让大学生村官们多互相交流学习，在各种活动中磨练自己的意志和斗志，在工作中得到升华和磨练。

3、实行多措并举，畅通大学生村官的出口。大学生村官实行三年聘任制，对于大学生村官三年后的出路问题，省市应采取一整套的配套制度，为他们的发展指明方向，不管是考研、考公务员，还是继续创业，都能有相关的明确的优惠政策。

大学生村官现在已在村官中占有了相当大的比例，这是新时代新农村建设中一支具有很强的创造力、凝聚力和战斗力的队伍，在推进新农村的建设中起到了一定的作用，这支队伍注定是农村热土上一道亮丽的风景线！

第二篇：大学生村官工作调研报告

大学生村官工作调研报告

选聘高校毕业生到村任职是党中央培养社会主义事业接班人的战略举措，是推动新农村建设的有效措施。为全面了解我县大学生村官在基层工作和管理现状，我们对在**县基层工作的37名大学生村官的工作、生活和管理情况进行了全面调查，并对其工作和管理中存在的问题加以归纳，提出一些意见建议，供管理单位、各级领导和村官参考。

一、全县大学生村官的基本情况

自2008年开展选拔优秀大学毕业生到新农村建设一线工作试点以来，到**县的大学生村官共有42名。其中：2008年选派5名、2009年1名、2010年17名、2011年19名，聘用期均为3年。在2011年县乡集中换届时，从2008年选派的大学生村官中提拔进入乡镇党政班子的3名，考上省、州公务员或选聘到事业单位工作的2名。截止目前，还有37名大学生村官在基层工作，均为2009年以来选派人员，年龄最小的22岁，最大的28岁，平均年龄25.4岁。其中：男性23人、女性14人，少数民族9人，中国共产党党员23名，任村党支部副书记的23人、任村委会主任助理的14人。这些大学生村官在提高村级组织办公水平、推动新农村建设方面起到了一定的作用，为农村基层组织注入了新的活力。

二、大学生村官队伍建设存在问题及原因

1、大学生村官的岗位职责和任务分工不够明确。大部分大学生村官主要承担远程教育设备管理和协助计生、新农合参保、整理材料、开会通知等辅助性工作，还有部分人员被留在乡镇充当打字员和内勤人员。

2、大学生村官农村工作经验缺乏。大多数人所学专业与现在的工作并不是很对口，没能充分发挥专业特长。大学生村官中具有农学专业知识的比例非常少，大多缺乏农村工作的知识背景和农民迫切需要的实用技术，大学生村官的能力与农民群众的要求还有一定的差距。

3、大学生村官“非官非农”，身份尴尬。农村需要的是带领农民致富的领头人，大学生村官“非官非农”的尴尬身份，使其很难融入当地环境，提出意见或建议的时候，经常得不到村“两委”的重视。忙于应付村里各种复杂情况和复杂人际关系，难以理出工作思路，群众对他们缺乏认同感，绝大多数人在工作上有挫折感。而且，对在基层工作期满后的管理问题、出路安置问题，普遍表示出极大的担忧，情绪不稳定。

4、管理制度不健全，管理存在盲点。由于大学生村官的身份特殊，虽然出台了《大学生“村官”选派管理办法》，但管理和考核机制并未真正落实到位，特别是工作考核、业绩奖励、晋升方向、培训教育等还不完善。

大学生村官由组织人社部门负责选派，县人社局与他们签订《到村任职合同书》，每年不定期召开1-2次座谈会，年底进行考核，但是，大多只是上交一份工作总结，对考核没有引起双方面的重视，考核主体不明确，考核流于形式。大学生村官虽由所在乡镇管理，但由于身份特殊，乡镇党委政府既不能以一名普通乡镇干部去管理和要求，又不能以一名农村干部去对待和使用，在管理方法和管理制度上大多无“法”可依、无章可循，也不利于他们沉下身子、静下心来工作，造成了工作积极性不高、工作劲头不足。同时大学生村官档案管理没有规范，很多人的档案都成了“压箱货”，与科学化、规范化、制度化管理要求还有很大距离。另外大学生村官培训和扶持创业的机制还没有形成。大学生村官的教育培训还没有纳入全县的总体《规划》，培训模式和方式方法有待进一步探索。

三、对大学生村官工作的几点意见和建议

大学生村官从高校毕业到农村工作，从学生的身份转变为基层工作者，是一个自我适应和群众认可的过程，需要各级组织和各级领导给予更多的关心和帮助，需要各级干部特别是村干部的真诚帮带、用心培养。同时，大学生村官们也应努力提升自身能力以便能在农村工作中健康成长。

1、逐步建立和完善管理体系。一是进一步加强管理，落实组织部长为第一责任人、乡镇党委书记为具体负责人的管理责任，借鉴乡镇公务员管理办法强化日常管理。二是加强联系和服务引导。组织部应指定专人负责大学生村官的联系服务，加强了解沟通，及时帮助解决工作、生活中存在的困难和问题。三是健全考核机制，积极探索管理使用方面的新方法，研究激励机制，制定切实可行的管理办法。可以借鉴公务员考核的方式，对大学生村官进行定期考核，年终总评，对优秀大学生村官给予相应的奖励。四是规范档案管理。将大学生村官人事档案全部纳入到县人社局管理，各种归档材料及时入档，确保档案的齐全。

2、加强大学生村官的教育培训，提高综合能力。要将大学生村官的培训纳入大规模培训干部计划，除了岗前培训外，每年至少要开展一次集中培训，培训内容上要突出基层组织建设、党的农村政策、农村工作方法、农村实用技术、农村实用法律法规等。条件许可的情况下，组织外出考察学习促使大学生村官开阔眼界、转变观念。建立大学生村官传帮带制度，采取乡镇领导班子成员“一对一”帮、村干部“一对一”带等方式，进行结对帮带，面对面进行帮助指导，提高大学生村官能力素质，了解掌握思想工作状况，注意做好心理疏导，帮助解决实际困难。引导其尽快熟悉环境、努力开展工作、发挥作用，切实为农村留住优秀人才，带动更多的大学生到农村工作。

3、大学生村官自身要转变思想观念，给自己

准确定位。一是要激发自己服务于农村的热情与责任，背负起兴农的历史使命，树立用知识回报社会、服务农村的志向，立足长远锻炼自己，扎根农村，脚踏实地地工作，谦虚谨慎地待人，认真做好农村的每一项工作。二是要加强学习，增强实践能力的锻炼。多向村干部包括村民学习，培养自己的交流沟通能力，提高分析和解决实际问题的能力。三是要脚踏实地、谦虚谨慎。农村工作很复杂也很繁琐，不能急于求成，要摆正好心态，少一些浮躁，多一些务实，从小事做起，踏踏实实、勤勤恳恳，树立村民意识，融入农村生活。

4、加强交流培养。结合当前开展的农村基层组织建设年活动和“双联”活动，有计划地安排大学生村官到乡镇机关相关职能科室、办公室进行轮岗锻炼；或者采取“上午在村、下午在乡镇”的模式，让他们充分了解乡镇机关工作的特点与有关科室业务。落实村干部驻村制度，通过压担子、定任务和参与一线工作的形式，比如具体从事征地拆迁、材料写作、科技扶贫、计划生育、综治维稳等工作，不断增强分析解决实际问题的能力，提高实践工作能力。同时，对工作积极、成绩突出的大学生村官及时给予表彰和奖励，提高大学生村官的工作积极性和工作实效。组织、人社部门要定期召开大学生村官座谈会，开通大学生村官交流园地、编写村官信息，及时宣传大学生村官有关政策及工作经验，积极为他们搭建相互交流平台。根据所学专业，有计划地开展横向交流，加强培养培训力度，鼓励开展相互间的合作，支持开展村官创业创新，使其能更快成长起来。

通过加强教育管理、开展培训培养等，帮助他们尽快熟悉掌握基层工作方式，增强服务新农村建设的本领，准确找到自身定位，尽快融入农村工作，努力成为新农村建设的新生力量。

第三篇：大学生村官工作调研报告

大学生村官在工作中所遇到的问题及分析

一、大学生村官在工作中所遇到的问题及分析

1、自身问题

1.1存在短期化行为和“跳板”心里

大学生村官在基层工作中，缺乏归属感，不能全身心的投入到基层工作中。大学生村官任期有限，服务期满后就业还得依靠自己。应积极拓展大学生村官服务期满后的就业渠道，搭建大学生村官与用人单位之间的桥梁，使那些工作认真、绩效优秀的大学生村官能够在就业中表现出优势，并获得更多的机会，从而增加他们在工作中的积极性。

1.2职责不明确，被“秘书化”和“工具化”

虽然政策规定大学生村官任职两委助理，或者村委会副主任、副书记等。但至于具体工作职务并没有明确，到职后基本上是什么事情都做。像党建材料、政策宣传、远程教育、设备网络维护、各种调查表填报、档案整理等日常工作。从大学生村官的实际工作中看，大学生村官没有具体负责的职务，通常是有什么事就做什么事，没事就闲置了，“秘书化”和“工具化”现象较为明显。

1.3被赋予的期望值过高

大学生村官是一个新鲜事物，是经由省、市党委组织部门选拔派遣到农村的，党组织的选派行为给他们增添了一道“政治”光环，加之他们品学兼优，思维活跃，具有现代理念和一定的专业技能，农村

基层组织和老百姓倾向于视大学生村官为知识与能力的化身，把大学生村官的高学历当作高水平，把大学生村官的有知识等同于有经验，把大学生的有潜力当成有能力，给他们赋予过高的期望与责任。村民希望大学生村官的到来能解决他们的问题，是为了听取民情的，拥有比较大的权利。大学生村官上任后有一些村民们迫不及待的想马上看到变化，期望他们能利用自己的优势为村里招商引资，带领村民致富。

这种高期望值超出了大学生村官的实际能力，也造就了村民迫切希望得到改变的急功近利的心态。而当村民提出的问题得不到有效解决，一段时间以来村里仍没有因为大学生村官的到任而得到什么改变后，村民也渐渐失去了对他们的信任和重视，甚至在一些村成了摆设品，这些观念、期望违背了人才成长的规律，给初出茅庐的大学生村官造成过重的心理负担，不利于其成长。

2、工作问题

2.1思想认识

思想认识还不足。刚踏上工作岗位，缺乏社会实践，思想认识不到位，在工作中常遇到课堂上学不到的知识，很多东西要自己去体验，不能纸上谈兵，停留在口头上。（24节气事例）只有提高自己的认识，由感性认识上升为理性认识，才能把各种工作思路和计划应用于实践。

2.2工作方法

工作方法欠妥。因人生阅历少，社会实践不足，处理事情的方法

比较简单。有计划不能下决心实践，对有些工作犹豫不决，造成很多问题不能得到及时有效的解决。（查看水库坝塘事例、农业基础设施建设工程）

2.2能力

能力有待提升。村里的情况比较复杂，很多问题没有接触过，加之思想认识不足，工作方法欠妥，社会实践经验缺乏，在处理复杂问题时，往往考虑问题不周到。有时候对某一事情过于追求完美，犹豫不决，造成很多工作不能得到及时有效的解决。

二、大学生村官在开展工作中好的对策及建议

1、“大学生村官”首先应当完成从大学生到“村官”的角色转换。

从大学生到“村官”是一个角色转换的过程。顺利实现转换的前提是村民的认同，也就是农民把大学生看成是自家人。这就要求大学生学会站在农民的角度看问题，用农民的语言来说事情。想农民之所想，急农民之所急时，才能做到满足农民之需。沟通是有规律的，交流的成功往往是基于语言的共同点，谈论对方熟悉的问题，有了共同语言，沟通的成功率就会不断提高。既然是“村官”，应当从心理上完成角色的转换，做好角色调试，应“先做村民，后做村官”。投身于农村的广大天地，不再是“小桥流水人家”诗情画意，有的应当是一份关心农民疾苦，改善农民生活的责任感。重新认识农村，了解农村的实际情况，应当经历的是一个自我角色“认识——了解——调整——重新认识——再了解——再调整”的不断反复不断加深的循环螺

旋上升过程，在这个过程中完成自我角色的调试，实际上也是一个人的再社会化过程。这也许是一个痛苦的、长时间的打碎个性、磨圆棱角的过程，但确实是做好基层工作所必须与必经的。作为“大学生村官”，工作的内容、环境、对象等等都发生了很大的变化，以往的经验也许并不适用。这就要求“大学生村官”要“下得去”，同当地村民多交流沟通，多多走访调研，了解村民的需求，缓和干群矛盾，协调利益关系，想农民之所想，急农民之所急，农民最关心的是农作物的收益问题，“大学生村官”应当与农民同甘共苦，同喜同忧，帮农民算经济账，找提高收益的路子，做农民的同路人。认同感产生感情，再加上懂些农业技术、市场行情等，这样的“大学生村官”就一定会受到农民的欢迎。只有使自己融入到农民中去，才能为当好“村官”打好基础。（大学生村官的成长需接地气）

2、“大学生村官”还应当深入农村实际，注重当地风俗传统，发挥自己的综合素质。

“大学生村官”是顶着“大学生”这个闪闪发光的光环下到基层的，他的一言一行在村民中无不产生较大的影响，村民对其也会有自己独立的见解，但在角色转换的过程中难免会出现一些问题。大学生村官应当在广泛了解农村实际的基础上，发挥自身理论优势，理论联系实际，找准切入点。大学生通过四年大学教育的培养，即便所学专业与农村工作有距离，也应具有系统思维优势，在工作中将自己所学的所擅长的东西与农村实际情况相结合，走一条创新的路子出来。其实，大学生所学的知识、在大学所接受的思维训练，都有一个从理论

到实践，从务虚到务实的转化过程。只有通过农村的实际工作，才能实现理论知识到操作能力的提升、系统思维方式与现实的磨合。这一过程正是大学生“村官”为农民服务的过程，也是实现自身价值的过程。国家政策对于到村任职的大学生并无专业要求，就是希望能够丰富基层干部的知识种类提高其知识水平，这是“大学生村官”的一笔宝贵财富，应当是要合理利用起来，不断发展与创新。

在深入农村的实践中，大学生村官要尊重农村当地的风俗习惯。大学生村官在农村开展工作时必须注意自己的一言一行，注意自己角色的转换，尊重当地的风俗习惯，以免给村民留下不好的印象，降低自己的威信，不利于工作的开展。

3、大学生村官主动思考，寻求社会资源支持；政府开辟“绿色通道”，给予大学生村官政策保障

经济基础决定上层建筑，所以农村的问题归根到底还是经济问题。农民们对大学生村官的最大期望便是能带领他们走上致富的道路。而现实中，由于大学生村官没有实权，无法为村里争取资金，带来项目，导致农民们对其逐渐失去信任，村干部认为其可有可无。大学生村官自己也得借助自己的学历优势，通过查阅资料学习，结合当地实际，提出一些比较好的开发项目带领群众致富。

面对村民们对大学生村官的高期望与大学生在农村实际工作中的低效用之间的落差，除了依靠大学生村官自身的努力外，政府应当予以重视，给予大学生村官相应的政策优惠，为大学生村官的工作开

辟“绿色通道”。唯有这样，才能缓解大学生村官在农村的尴尬地位，激发他们的工作热情，积极主动的投入到农村建设工作中去。

第四篇：大学生村官调研

大学生村官调研

摘要：大学生“村官”工程是党中央、国务院深入推进新农村建设所作出的一项重要战略举措。为了了解该政策在基层的实施情况以及其起到的积极作用和出现的问题，我们社会实践小组利用今年寒假时间对河北省一些县政府、乡镇机关、农村基层干部，广大农民以及大学生村官本人进行了调研，通过实地考察、座谈、访问、问卷调查等各种调查方式，掌握了较为详细的资料和数据，通过对其系统分析，从而对大学生村官对建设新农村起到的积极作用 存在的问题以及提出相应的对策等方面进行了阐述。

关键字：大学生村官 现状 问题 建议

正文：人才兴国，人才立国是个亘古不变的定律。进入21世纪，世界经济一体化、信息技术飞速发展，如何在积累的社会竞争中取得胜利，作为国家“四化”建设接班人的当代大学生就肩负着祖国振兴、民族富强的历史使命。梁启超先生曾写到过：“少年强则国家强”，作为当代大学生我们如何才能做到“国家兴亡、匹夫有责”呢？到人民最需要的地方去、到祖国的农村地区去，在那里我们照旧能施展才华、在那里我们依旧开创事业。

一、大学生村官的现状

1、待遇较差。大学生村官是新时期的一个特殊群体，相比尚未就业的大学生而言，他们算“幸运儿”，毕竟他们有盼头、有奔头、有想头。但其待遇较差，基本处在收入群体的最边缘。目前因各种原因，村官的工作都大多延伸到了乡镇，他们承担甚至超出了公务员的工作量，然而他们所得到的也仅仅是财政拨款给村官应得的那点基本生活费，年薪不及一个普通农民工的二分之一，常常被个人基本开支和人情世故所累。部分乡镇领导还能考虑到这个问题，给予合情合理的精神和物质鼓励，但大多没有把他们“捡到篮子里”，总认为年轻人应该吃苦，我们都是这么走过来的。村官们鉴于以后的推荐、考核、考察、评比等压力，只好埋头苦干，委屈求全。

2、村官乡用。近年来不管是公务员还是事业单位人员流动性加大，致使“借调风”盛行，县属部门差人找乡镇借，大镇差人找小乡借，条件好的乡镇差人找边远地区借。所借之人基本回不到原单位，拼死拼活也要考调到机关或好单位。因此乡镇都显得人手紧缺，大学生村官自然也成了“借用品”，致使村官不能专用，通常名义上把他们安排到村，其实质就在负责乡政府某个部门或某个方面的工作。大学生村官刚步入社会，专业知识强，工作激情高，哪里差人就往哪里装，几乎成了文秘、组织、人事、远程教育“专干”。有的村官一年就很少有时间去做自己所在村里的工作，一年两年以后，也许就没多少村民能认识他们了。

3、难以立足。大学生村官有活力，也受群众欢迎，但一般难以立足，大多有插不上手、无所适从的感觉。究其原因：一是自身缺乏吃苦精神，难以适应现实条件。我们有很多村办公条件还相当差，即使有办公用房的，也形同虚设。大学生村官多是外地人，吃住行都没基本的保障，加之初来咋到，一看条件就傻了眼，村里的办公条件与农民的小康步伐相隔太远了，再一想，两年啊，怎么熬出头？二是“老村官”要保名保位，任意使唤“新村官”。很多村书记或主任在当地德高望重，工作几十年了，他们害怕丢掉手中的“杵路棍”(权利），往往把大学生村官安排做一些业务工作，填填表、跑跑腿，像对待驻村干部一样，不给他们发挥作用的机会，更不给他们展示才华的平台。三是人生地不熟，难以融入村民当中去。两年锻炼一晃就过去了，外地大学生要把自己融入村民大家庭，确实不易，不管是风土人情、语言交流和感情融洽，都需要一个过程。因此他们感到无所适从，对“三农”问题更是迷惘、彷徨、惶恐，难以适应农村工作的需要。

二、大学生村官的建议

1．注重培养，确保“上好岗”。一是强化教育培训。围绕提高大学生村官农村工作的能力和素质，将大学生村官纳入全县干部培训规划，按照“缺什么、补什么”的原则，科学设置培训内容，进行适岗培训，重点加强农村政策法规、农业科技、创业技能和农村工作方法等方面的知识培训，优化大学生村官知识结构，增强大学生村官适岗能力。二是搭建交流平台。以乡镇为单位，每月开展一次“大学生村官讲坛”活动，采取大学生村官相互交流、领导上党课、典型引路等方式，让大学生村官畅所欲言，谈创业经历、收获体会、工作中遇到的难题，相互学习借鉴。三是结对帮带提升。建立帮扶机制，即每名大学生村官分别确定一名乡镇基层组织建设办公室成员为培养责任人，一个乡镇部门领导为结对帮扶人，一名村“两委”班子成员为管理监护人，一名农村乡土人才为帮带联系人，共同帮带。通过工作示范、口头传教、实践指导等方式开展帮带活动，帮助他们尽快上手工作。

2.规范管理，确保“管得实”。一是明确县乡村三级管理责任。县委组织部负责牵头抓总，对大学生村官实行统一管理，负责对大学生村官进行指导督查、考核等工作。乡镇建立大学生村官成长档案，对大学生村官进行经常性教育和培养；村级主要抓好大学生村官的日常管理，形成分级管理、齐抓共管的管理格局。二是推行“四个一”管理模式。“四个一”即年初一个计划。每年初，大学生村官结合自身实际和农村工作情况，制定工作计划，明确工作重点，制订具体措施，并在所任职村进行了公示；每天一篇日志。建立工作日志制度，县委组织部统一印制大学生村官工作日志，内容包括工作实录、体会收获及意见建议等内容，要求大学生村官每天记一篇工作日志，县委组织部随时进行调阅；每月一次工作例会。建立工作例会制度，各乡镇每月召开一次大学生村官工作例会，听取近期工作情况汇报，学习政策理论，交流工作经验，研究解决问题，安排部署工作；每季度一篇工作总结。每季度进行一次自查，形成思想和工作总结。三是建立民情访谈制度。要求大学生村官每年对所任职村农户走访一遍，通过走家串户，广泛听取群众意见，了解村、户基本情况，探索适合村经济发展路子，为村民排忧解难，多办好事实事。

3．关心关爱，确保“待得住”。一是思想上注重引导。组织部门应带头定期不定期下乡入村，与大学生村官面对面谈心交流，引导其调整心态、转变角色，通过开展交心谈心活动等形式，使大学生村官充分认识到在农村就业和创业同样可以大有作为，坚定了干事创业的信心。二是生活上用心照顾。创造条件解决大学生村官的生活问题，为每名大学生村官安排适宜居住的场所，提供必备的日常生活用品、办公用品，帮助他们解决生活中的实际困难。尤其需确保大学生村官特别是女村官的安全。三是待遇上认真落实。受聘高校毕业生在聘期内应给予一定的生活补贴，同时，按照有关规定，为受聘高校毕业生办理有关社会保险，以解除了大学生村官的后顾之忧。

4.发挥作用，确保“干得好”。一是推行一职多岗。明确受聘高校毕业生所在村职务和工作岗位，由所在乡镇根据其素质能力安排。是中共党员的，可安排担任村党组织书记助理；是预备党员或非中共党员的，可安排村委会主任助理；是共青团员的，可安排兼任村团组织书记或副书记。每名大学生村官应根据自身专业和特长，承担一些村级具体事务，同时兼任“关爱农村留守儿童”的联络员、农村党员干部远程教育的管理员、村务决策的参谋员、农村信访员、基层组织工作的信息员等，最大限度地为其在农村广阔天地中施展才能提供平台。二是挂职锻炼，才尽所能。大学生村官在不脱离所在村工作的基础上，可根据其专业特长和个人爱好，可以到乡镇直部门、管区、企业、项目区等进行挂职，协助处理日常事务，发挥内在能力。三是鼓励创业，助推“两个增收”。通过加强创业培训、搭建创业融资平台、建立创业指导服务中心、设立“创业讲坛”、建立创业实践基地等一系列服务措施，助推大学生村官创业，增加村集体收入和农民收入。

5．严格考核，确保“流得动”。一是实行三级联动考评。即由县委组织部、乡镇党委和村党支部三级各负其责，构建以“平时日志管理—季度督查通报—半年述职—考核”为主要内容的考评链。日常日志管理由村党支部负责，村党支部建立大学生村官管理日志，对其平时工作、生活，特别是工作日志记录情况、工作方法、工作作风、出勤、为民办实事等方面进行详细记录。建立督查通报制度，每季度一督查一通报，由乡镇党委负责。乡镇每月对大学生村官的上岗情况、履职情况、目标完成情况及工作实绩督查一次。半年述职由村支部和乡镇党委共同负责，考核由乡镇党委和县委组织部共同组织实施。二是建立定期述职评议制度。述职评议与所在村干部述职一并进行，每半年一次，要求大学生村官就半年以来的工作进行认真总结回顾，对工作中存在的问题和不足提出整改措施，接受党员和村民代表的评议和监督，评议结果记入大学生村官管理档案。三是建立正常退出机制。对严重违反工作纪律、不安心基层工作、实际工作能力差、群众认可度低，在评议考察中连续两年确定为不称职等次的大学生村官按照合同规定依法及时予以解聘。

第五篇：大学生村官调研

大学生村官调研报告 为贯彻落实第三批科学发展观活动，提高大学生村官对农村基层工作的认识和了解，更好地服务新农村建设，本人于8月2日至8月25日，对安徽省下仓镇下辖的12个行政村进行了认真调研，尤其以自己家乡所在的下仓镇东洪村为调研重点，现根据自己近一个月调研情况，以下仓镇新农村建设为整体背景，以走访大学生村官村为重点，点面结合，就新农村建设有关情况调研如下：

一、目前下仓镇新农村建设整体情况

2009年以来，下仓镇新农村建设坚持以科学发展观为指导，以加快推进特色产业为支撑，以创新农村工作机制为载体，农村经济快速发展，社会主义新农村建设得到又好又快发展，涌现了马山、东洪、东洪、王田等一批社会主义新农村建设先进典型。下仓镇以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针为根本出发点，以“十有六化”为目标，制定了“整合空间，传承文化，提升产业”三大战略，务实推进本镇的社会主义新农村建设，圆满完成了各级既定目标任务，尤其在推进镇区建设和市级社会主义新农村示范村建设工作中更是得到了很好的社会效果，社会主义新农村的特色得以充分体现。

本人将下仓镇成功做法总结如下：

第一，组织领导到位，新农村建设工作责任层层落实

下仓镇建立推进社会主义新农村建设的工作协调机制，加强统一领导，明确职责分工，成立了以镇长为首的社会主义新农村建设领导小组。镇三套班子领导分片包干，各片区设立片长，细化了责任分工，镇里与各区办签订了目标责任状，全镇助理级干部分区驻点，并明确各村支部书记为第一责任人，配备专人具体抓，有关单位部门配合抓的工作格局，切实落实经费保证工作开展，形成组织领导保障体系。规划控制方面，建立了“建设审批一支笔”制度，由镇长根据全镇总体规划对新增、改扩建项目进行审批，确保了规划的实效性。

第二，宣传引导到位，创建有利工作氛围

下仓镇宣传部门在各村建立了宣传阵地，依托群众秧歌队等群众喜闻乐见的方式，宣传社会主义新道德观，同时，积极倡导各村根据自身特点，固定活动场所，组建秧歌队、拔河队等群众自娱自乐组织，为群众提供健康的休闲娱乐方式。2009年10月，下仓镇成功举办了宿松县“四新”文化演出之《金秋唱响新下仓》文艺演出，各村积极参与，群众热情高涨，本人也参演了诗歌朗诵节目并表演了武术节目，县有关部门领导列席观看。

第三，加强村级财务管理，减轻农民负担

全镇12个行政村，严格执行了村务公开制度和一事一议制度，且无挪用村级资金事件发生，还完成了洋浦村、东洪村、马山村等3个村的会计电算化，有力地推动了村级财务管理的规范化建设。

第四，一个产业致富一方百姓

镇党委紧紧依托大官湖的优势，大力发展远东洪滩涂养殖业。镇党委引进日本对虾、硬壳蛤等新品种，推广虾蟹健康养殖等新技术，使临湖产业日趋科技化、集约化、高效化。在发展养殖业的同时，不断培育湖德益、前湖产品等骨干加工企业10家，将淡水产品转化成商品，提高其附加值，进一步拓宽农民收入渠道。

在做好沿湖产业文章的同时还全力推进内陆村庄的工业化进程。借助沿湖丰富的废旧渔网资源，借助浙江客商示范带动，以王田村为试点，扶持发展污染少、投资小、见效快、带动作用强的废旧渔网再生颗粒加工业，既解决了废旧渔网处理难题也为老百姓开辟了致富路。

第五，一支“领头雁”队伍引领新农村建设

加强党的基层组织阵地建设，培养“双带双强”型基层干部队伍，全面激发党员干部先锋模范作用，一直是下仓镇工作的着力点，尤其是2004年以来，下仓镇党委一直将构建保持共产党员先进性长效机制作为重点工作，细化57名党组织书记第一负责人职责，12个行政村村村都有党员科技创业示范户、村村都有无职党员示范岗，每位党员能识字的都有一本《先锋日记》，每位流出党员都有一个党员证、一份流动档案，每位流入党员都有一本《组织生活指南》、一份组织生活档案，每个留守家庭都有一份支部帮扶计划、一名“爱心帮扶”党员志愿者。

第六，环境与绿化，常抓不懈

下仓镇要求各级领导干部把环境卫生当成一项民心工程来系统推进，同时把该项工作作为干部工作考核的一项重要指标常抓不懈，我镇在党委的领导下成立了环境整洁领导小组，并下发了考核办法，并进行考核，目前全镇所有村庄的主要街道两侧没有乱堆垃圾现象。各村全部配备拖拉机、铁锹等垃圾处理设备，设立垃圾池，对垃圾进行集体处理，并设立专职人员分管。下仓镇还把党委大院工作人员分成三组，每周五下村实行义务劳动，在有力实现新农村建设的同时，也取得了社会群众的一致好评。目前，东洪村村正在申报安庆市生态村。

第七，一句承诺保驾护航新农村建设

下仓镇党委在经济建设取得显著成效的同时，认真贯彻上级综治工作部署，通过“一二三四”工作法，明确目标，构筑载体，突出重点，系列推进，全力为新农村建设保驾护航。即锁定一个进入首批受国家表彰的平安边界创建活动先进单位之列的创建目标，服务新农村建设；加强镇村两级综治工作平台，夯实平安建设基础；建立边界地区治安联防、矛盾联调、警务联动 的“三联”工作机制，打造和谐省际边界；狠抓综治进农村、进校园、进企业、进园区的“四进”工作，开展系列创建活动。下仓镇党委在12个行政村村村建有警务室，24小时有人值班，并且下仓派出所每天晚上都有值班人员在辖内进行巡逻。

第八，关心弱势群体，完善社会救助

全镇现有符合低保条件人口1520人，补助低保人口1520人，实现了应保尽保，全镇还发放救灾款物折合1.2万元，全面完成任务，有效提高了弱势群体的生活质量。

第十，下仓镇十分重视文化体育事业的发展

通过组织扭秧歌、篮球比赛、拨河比赛等娱乐活动，在极大丰富群众文化生活的同时，也使群众受到了公民道德的教育与文化文明的熏陶，村民的文化素质与文明意识得到了进一步提高，村民们对新生活的向往日益强烈，为建设社会主义新农村营造了良好的文化氛围，促进了乡风文明的发展。下仓镇的群众体育工作多次受到市政府表彰，2005年，下仓镇被市命名为亿万农民健身活动先进镇，下仓拔河队荣获全市冠军两次、县冠军两次、市农民体育节第一名一次，东洪村的群众文化体育活动，被全国老龄委誉为“老年体育之花”。下仓镇在全县率先实现村村建有篮球场、乒乓球室，并成功举办了多场大型文艺演出。

二、目前东洪村村新农村建设有关情况

（一）东洪村村概况

东洪村位于安徽省安庆市宿松县下仓镇东北，东临泊湖、南连黄湖分汊，村域总面积760公顷，耕地2578亩，山场面积700亩，全村24个村民小组，12个自然村庄，803户，总人口3043人。东洪村交通便利，是农业大村，多年来坚持科学发展，合理利用优势资源，集镇开发如火入荼，我村是镇省级新农村建设示范村，也是镇商业中心。目前，我村已实现了组组通水泥路，户户通自来水，光纤宽带连接到户达85%。

村党支部连续18年被县镇评为“先进党支部”、连续10年被县委、县政府授予“文明村”，连续8次被市委、市政府命名为“文明村”，并被市委评为“五十优五十好村支部”和“先进基层党组织”荣誉称号。先后被评为省文明村、市综合实力“百强村”、市康居示范村、县“三十佳（社区）文明村”等。

（二）东洪村村新农村建设主要做法：

1、做强经济文章，发挥党组织模范作用

东洪村村党总支一班人，在村党总支书记李志珍的带领下，认真执行新农村建设的总体部署，以“做强经济文章，提升创建水平，巩固组织阵地”为目标，把发展经济作为第一要务，强力推进组织建设和新农村建设，以党支部包船队、包企业、党员包船头、包班组的形式，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。近年来，五星级党员和创业明星占党员总数的85%，各项工作取得了新的突破，收到了很好的效果。

2、做大传统产业，做强工业经济，推动新农村建设

村两委班子充分认识到建设社会主义新农村必须有坚强经济作后盾，只有发展经济，提高村集体和村民收入，才能真正建设好新农村。东洪村村靠的是传统的淡水渔业生产的发展，来增加农民收入，推动新农村建设。我村充分利用和发挥资源地域优势，以发展淡水渔业经济为重点，大力发展淡水渔业生产，到目前为止，全村小型渔船13艘，年创产值50多万元。同时村里还注重抓好滩涂养殖，自2004年国家农业综合开发项目落户该村以来，进步完善黄湖牌大闸蟹等多品种立体养殖项目，养殖效益连续多年成倍增长，该产业发展势头强劲，现已成为全村的支柱产业。近年来，东洪村村不断寻找新经济发展突破口，培育新的经济增长点，在抓好传统渔业的同时，通过招商引资，大力发展工业经济，几年来共引进各类企业8多家，主要有养殖，蔬菜等。该村的示范小区已初具规模，进区项目也有3家,工业经济持续增长,工业纳税09年突破50万元。

3、建好班子，带好队伍和群众一起建设好新农村

村党支部是推进全村各项工作的核心，也是全村工作组织者和实施者，要坚持做到以身作则，身先士卒，带头领好路、走好路，帮助群众一起致富，特别是在建设社会主义新农村中要积极参加，带头奉献，做好群众的思想工作，宣传好建设社会主义新农村的重要性和必要性，让群众真正了解建设社会主义新农村中心任务和根本宗旨，使老百姓真正地能够解放思想，积极投入到建设新农村的大潮中去，并发挥各自的作用。下仓镇人大副主席、东洪村村党总支书记李志珍充分发挥致富路上领头雁作用，村两委人人有致富项目，并发挥淡水渔业、老年、工业三个党支部作用，在全村形成干群一家人、科学上项目，奋力奔小康、建好新农村的浓厚氛围，为新农村建设提供有效组织和人力保证。

4、树文明新风，营造良好氛围，构筑和谐新农村

在发展农村经济的同时，东洪村村更加注重以人为本和人的和谐发展，以文化为纽带，推动农村社会的全面进步。全村上下以“做文明公民、创文明家庭、建文明村庄”为主题，广泛开展“十星级”文明户评选活动，发扬优良乡风民俗，强调邻里和睦、妯娌和睦、孝敬父母、不打架不骂人，以好的乡风民俗来约束不好的做法，让社会公德来制约个人的私心，至2009年底全村“十星级文明户”达到90％以上。积极加大文化娱乐设施投入，投资40多万元，先后建立和完善了村党员活动室、科技书屋、老年活动中心、文体活动室、篮球场、党员之家等，并配备了电视、电脑、VCD等电教和远程教育设备，文体活动室内购置了乒乓球台、综合健身器等文体活动器材，图书室现存书5120册，还坚持每年订阅十多种的报刊杂志。我们充分利用村广播电教室，聘请安庆师范学院、安徽大学有关专家、教授及专业技术人员来我们东洪村村开展各类讲座和技术培训，通地培训教育，使大多数村民都能学会和掌握2-3门致富技术，增加了种植、养殖等方面的技能。

三、新农村建设中存在的问题：

包括东洪村村在内，下仓镇新农村建设存在几个问题。

问题一：产业化结构单一，长远效益不明显。

一是产业发展不平衡。从调查的情况来看，下仓镇西部几个村还缺少有力支柱产业，有的村产业结构也很单一。就全镇而言，产业布局也不尽合理，长效支柱产业尚未形成，产业发展不平衡。二是产业链条不完整。新农村建设中产业化经营格局尚未真正形成，缺乏稳定的精深加工企业，生产资料供应、储藏、保鲜、运输、包装、精深加工、批发零售以及物流等诸环节链条不够完整，造成初级产品所占的市场份额比例越来越重。如下仓镇的淡水鱼加工项目，企业主要集中于沿湖的几个村，且多以淡水鱼初级加工为主，由于诸多原因销售不畅，也不能准确把握市场信息，效益不容乐观。三是产业品牌不够响。传统产品多，优质产品少，品牌不多、不响，走出省市的品牌更少，直接影响农民增收，严重制约了产业经济的发展。四是农民的组织化程度不高。本人所调查的下仓镇西部几个村，虽然组建了一些协会，但是组织化程度普遍不高、内部管理不规范，协会与会员之间联结松散，协会和农民之间还未真正形成紧密的利益联结机制，农民很少在协会的二次分配中获益增收。同时，各种专业经济合作组织功能尚不健全，对产业的拉动力弱，带动致富能力不强。

问题二：在新农村建设过程中，普遍存在着以党政部门或村两委为主要实施主体，而群众参与新农村建设主动性不强的现象。

这种现象大大影响了新农村建设的步伐，也不利于干群建设积极性的发挥，甚至出现了很多领导唱戏群众看戏的局面，这也促使有些领导无法将新农村建设工作进行到彻底。

问题三：在新农村建设过程中常会出现以牺牲环境做代价的做法。

特别是在新建和改建过程中这种现象更容易出现，另外农村居民住宅区也极易出现脏乱差问题，给人居环境造成不和谐。

问题四：创新性的工作作风有待加强。

部分领导由于工作安排部署的多，检查落实的少，因而工作作风还不够扎实，面上工作多，深入基层的时间少，平时只顾忙着尽力去做好本职工作，不太注意周围发生的事情，对与自己无关的或关系不大的事还不够热心、不够主动，也没能更热情更主动地关心群众，谈心不够，交流较少，创造性地开展工作的思路不宽，发挥主观能动性不够，工作只停留在一般化的水平上，改革力度还需进一步加大。尚有部分干部对待工作有时只满足于认真完成单位领导交给的任务，开拓意识还不够，常常求稳怕乱。由于自己思想不够解放，就谈不上敢想、敢试、缺乏知难而上、困难而进的工作态度和勇气。

四、建议及对策

1、大力推进产业化经营，培育壮大龙头企业。

下仓镇产业化龙头企业建设已经有了一定的基础，要充分发挥他们的优势，延长农业产业化链条，增加农业效益。目前，淡水鱼加工项目虽然存在着很大的现实困难，但也面临着难得的发展机遇，要切实做好服务，帮助他们扩大生产，提倡产品深加工；要切实加大政策扶持的力度，充分挖掘内部潜力，实现超常规发展。要支持他们引进、示范和推广新技术、新工艺、新设备，建设科技研发、质量标准和信息网络体系。继续推广和完善“公司+基地+农户”的农业产业化经营模式，健全企业和农民的利益联结机制。同时，要加大对企业原材料基地建设的扶持力度,实现工业反哺农业，对有市场前景和科技含量的产业，可由政府出面给与协调部分资金贷款以扶持发展。要继续推进东中部地区经济发展的步伐，鼓励和支持西北部村落的农业开发和生物资源开发创新力度，创立品牌，占足市场份额。同时，要大力开发高、新、特、优农产品和安全、保健、绿色食品，充分挖掘新兴特色产业等。

2、大力发展农村二三产业，拓宽农民增收渠道。

要紧紧围绕转移农村富余劳动力、增加农民收入和壮大区域经济三大目标，突出农产品加工业、劳动密集型产业、规模企业的配套产业和农村服务业四个重点，着力推进体制、机制和科技创新，全面提高企业整体素质和质量效益水平。要大力发展小城镇经济，形成带动农民增收致富的新的支撑点。坚持把发展农村小型加工业与发展小城镇有机结合起来，以产业为支撑，以特色兴产业、赢市场、增活力，把小城镇建设成农产品加工和销售、农业产业化的信息和技术服务的中心。特别是可耕种面积比较少的村域，要着力发展二、三产业，特别是要发展工业，走工业强村工业致富道路，拓展农民增收渠道，培育新的经济增长点，拉动农民增收。

3、落实优惠政策，引导农民自主创新。

要积极出台旨在提高农民自主创新能力的文件政策，建立和完善鼓励农民自己创业的激励机制，引导农民走好三条路子：一是引导农民走好传统农业向优势产业转移的路子。二是引导农民走好第一产业向二三产业转移的路子。三是引导农民走好优秀人才返乡回流的路子。动员和吸引有能力、有技术、有实力的在外打工人才回乡创业。同时，完善鼓励大学生回乡参与新农村建设的长效机制，使农村经济发展与人才和技术牢牢捆在一起，形成人才输出与回流的共振效应，从而推动农民不断自主创新，为建设社会主义新农村提供强大的智力支持。

4、抓工作体制机制创新，在提高执行力上下功夫。

充分调动积极性和主动性。体制机制不灵活，奖惩不能兑现，就不能调动干部的主动性和积极性。成立领导小组，完善新农村建设工作机制。明确部门责任，强化新农村建设监督考核。要把新农村建设工作纳入重点工作目标管理，实行动态管理。要明确各部门的主要负责人为相应建设内容的第一责任人，各部门也要把具体建设任务相应地列入本部门的工作计划，将任务分解到人。同时，要制定操作性强的奖惩机制，明确专人负责新农村建设的监督和考核，并把考核结果作为考察干部的重要指标之一。

5、政府搭台，让群众唱戏，充分发挥农民群众的主体作用。

农民群众参与，增强了民主意识，保障了新农村建设工作顺利进行。在新农村建设中，农民在村党支部领导下，自发成立各种新农村建设组织，在新农村建设管理中实行自我管理，同时政府在为农民规划建设新居时，听一听群众意见和建议，尊重农民的意愿去为农民构筑美好新农村蓝图。在统一规划下，如何建设，建设什么由农民发言，提高参与度，争取广大农民群众理解、支持。新农村建设中的立足点和着力点在于为农民提供健康、舒适的人居环境。乡村都抓住新农村建设契机，加快农民住宅建设步伐，为农民提供良好的人居环境。可以这样说规划是建设的龙头。这就要求有关部门要首先深入调研，在群众参与及尊重民意的前提下做好规划。各村应从农村地域出发，符合经济条件和农民意愿前提下有集中连片建筑群，还要有风格各异的新房，不要照学照搬没有自己的特色。依据“合理布局、节约用地、保护耕地”的原则，编制新农村中心村规划。政府加强技术指导。政府加强规划设计、技术指导，根据农民财力，量力而行，设计出一些实用美观的房屋图纸供农民建房参考。

6、狠抓农村住宅卫生创建工作。

城管部门及村委会要从群众反映最强烈的农村住宅区脏、乱、差整治抓起，从群众最不满意的地方做起，狠抓农村住宅卫生创建工作。首先是要有一个好队伍。抽调公安、工商、街道、等部门人员参加组建一支经常性创建组织，下设办公室，负责日常工作；其次是要有一套好工作思路，变突击整治小城镇脏乱差为常抓不懈；其三是要一套好方法。就是抓好进农民的卫生习惯意识。着力打造新时期农民整体形象，同时设立垃圾箱，聘请清扫人员保洁，并实行各户居民门前“三包”，提高农民环境意识。

7、要创新工作理念，选准切入点，围绕提高农民的思想政治和科学文化素质开展工作，增强新农村建设工作的实效性和针对性。

面对新形势、新情况，思想政治工作显得越来越重要，要紧密联系农村和农民思想和生活实际，从农民最关心的社会热点问题入手，增强思想政治工作的实效性和针对性。在这方面，要努力做到“四个结合”：一是与农民生产、生活和思想的实际需要相结合；二是与办好事、办裙带、解决实际问题相结合；三是与组织开展以整治村容村貌为主要内容的精神文明创建活动相结合；四是与科学治乡、依法治村相结合，使思想政治工作真正贴近基层、贴近农民。把人的素质的全面提高放在第一位，把宣传党的路线方针政策、化解农村各种矛盾，与培育社会主义“四有”新人的重点放在全面提高农民群众的民主法制、科学文化素质和思想道德水平上来，使他们成为适应新农村建设需要的新型农民。

赶乘科学东风浪，誓把农村做大强。适逢宿松县第三批学习实践科学发展观活动全面推动，下仓镇新农村建设，尤其是东洪村村，将以科学为指导，以发展为目标，以具体实践为抓手，科学合理、以人为本推进各项事业，真正把新农村建设当成一件实实在在的惠民工程。这次调研活动，让我感触颇多。通过深入调研，我不仅更多地了解到当前新农村建设面临的困难，而且更多地看到了广大干群在新农村建设过程中潜在的动力和积极参与新农村建设的巨大热情。新农村建设不是一朝一夕、一蹴而就的事，要充分考虑各地发展的实际情况，按照整村推进的模式，实行分类指导，有针对性有计划地分步骤实施。