三农建设

第一篇：三农建设

村村通工程

摘要：“三农”问题是我国农业、农村与农民问题的简称，农村的发展如何及“三农”问题解决的如何直接关系到我国能否实现中华民族的伟大复兴。做好广播电视村村通工作是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕建设社会主义新农村的总体目标，切实落实该项工程有着历史性的意义。

关键词：村村通工程；三农；广播电视信息时代的到来加快了农村信息工程的建设，村村通工程就是在此基础上提出来的。做好广播电视村村通工作是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕建设社会主义新农村的总体目标，切实落实该项工程有着历史性的意义。

“三农”问题是我国农业、农村与农民问题的简称。三十年的改革开放使中国的经济腾飞发展，中国正由一个传统农业大国向先进的工业大国转变。“三农”问题也日益受到重视，社会主义新农村的建设得到全社会的关注。农村的发展遇到了一个前所未有的机遇，抓住机遇发展农村，是我们全国实现全面建设小康社会的关键举措。

面对严峻的形式，党和政府高度重视“三农问题”，“三农”问题也连续几年成为中央的头号文件，成为党和政府的工作重心。党和政府先后提出“城市反哺农村”、“工业反哺农业”、“减免农业税”、“加大粮食种植补贴”、“减免义务教育学费”、“三下乡”等政策和措施来促进我国农村的发展。最近，党和政府又提出“买家电进行补贴”的措施来提高农民的生活水平。更让我们难以忘记的是，党和政府自2003年以来特别重视“农民工工资”问题，从中央到地方，各级政府纷纷采取多种措施来解决“拖欠农民工工资”的问题，亲自帮助农民工维护自身利益。一时间，“农民工”成为全社会关注的焦点，得到了应有的回报，自身的生活和工作条件得到改善。“关注民生“服务民生”是党和政府永远不变的承诺。党的十六大报告指出：“统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。”党的十七大报告指出：“要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。”只有切实执行统筹城乡发展的战略，才能从根本上有效解决。统筹城乡发展不仅是增加农民收入的根本点和落脚点，也是促进农村经济全面发展，解决“三农问题”的有效途径。就其内涵和实质来讲，统筹城乡发展就是要把城市与农村、农业与工业、农民与市民作为一个整体，纳入经济社会发展统一规划中去通盘考虑，把城市和农村经济社会发展中存在的问题及其相互关系综合起来研究，统筹加以解决，建立有利于改变城乡二元结构的市场经计体制，实现以城带乡、以工促农、城乡一体的协调发展。全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，把统筹城乡发展作为根本要求，把建设现代农业作为重大任务，把加强基础设施作为重要支撑，突出助农增收惠民生、科学规划调结构、强基固本增后劲、改革创新促统筹、繁荣农村谋和谐，奋力推动现代农业再上新台阶，农村经济发展再创

新局面。

认真解决好农民最为关心的问题，维护好农民的切身利益。并努力解决留守儿童问题和农民工问题，让这些不再成为农村发展的阻碍，是党和国家的重要任务，是国家稳定的重要保障。在中国，如果没有2/3以上农村人口的稳定，就没有整个国家的稳定；如果没有农民对社会稳定的大力支持，整个社会的稳定只能是空中楼阁。如果农业、农村、农民问题长期得不到有效解决，势必直接影响社会的稳定和国家的长治久安。只有加快农业和农村经济发展，增加农民收入，加强农村民主政治建设和精神文明建设，保证广大农民安居乐业，农村社会稳定才能有坚实的基础，国家的长久治安也才能有可靠的保障。党的十六大提出的全面建设小康社会的目标，是惠及十几亿人口的目标。为贯彻落实县委、县政府深入实施民生工程的决定，根据《国务院办公厅关于进一步做好新时期广播电视村村通工作的通知》精神，就广播电视村村通工程项目制定如下实施办法： 指导思想：

做好广播电视村村通工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕建设社会主义新农村的总体目标，按照县委、县政府关于民生工程建设的战略部署，着力解决广大群众收听收看广播电视节目问题。建立健全广播电视公共服务体系，以满足人民群众日益增长的精神文化需求为目的，最大限度地扩大广播电视的有效覆盖,不断提高广播电视，尤其是农村广播电视的基本服务水平。

目标任务：

2013年我乡广播电视村村通工程目标任务有两项:一是完成102个20户以下已通电自然村村村通广播电视建设任务，二是完成484个20户以上已通电自然村村村通广播电视建设任务。

保障措施：

1、加强领导，健全组织

广播电视“村村通”是政府组织实施的一项民生工程、重点工程，让广大农民群众听到广播、看到电视，向广大农民群众提供基本的公共文化服务，是保障农民群众基本文化权益的需要，也是各级政府必须履行的基本义务和职责，必须加强领导、健全组织、统筹协调、强力推进。乡政府成立以分管负责同志为组长，乡政府各部门参加的乡广播电视村村通工作领导小组。各村蹲点干部要加强对“村村通”工作的组织领导，要建立和完善工作机构，组织委员分管负责牵头，负责安装的同志要认真负责，形成统一领导、部门密切配合的工作协调机制，及时协调解决实施中的重大问题。

2、落实资金，履行职能

广播电视村村通是各级政府履行公共服务职能、建设公共文化服务体系的重要工作，各级人民政府要充分发挥政府对“村村通”工作的主导和推动作用，不折不扣地落实应承担的资金，并纳入年度财政预算。广播电视部门要努力做好“村村通”工程的规划、技术方案制订、施工建设及落实本部门应承担的资金工作；发展改革部门要积极做好“村村通”工程的立项、规划及落实本部门应承担的资金工作；财政部门要负责落实本级应承担的“村村通”工程建设和运行维护资金以及加强资金监管。要充分利用现有设施和资源，尽量减少重复投资，加快工程建设进度。

3、明确职责，做到“五个纳入”

各级各部门要明确各自的任务和责任，但决不允许将任务和责任向下一级转

嫁。要按照中央的统一要求，切实把广播电视村村通纳入各级党委、政府工作的重要议事日程、纳入各级政府经济社会发展和社会主义新农村建设的总体规划，纳入各级政府公共财政支出预算，纳入各级政府的扶贫攻坚计划，纳入干部考核的内容，纳入全乡各级党委政府对有关部门、单位进行年度考核的重要内容，确保“村村通”工作在当地党委政府的强有力领导下顺利推进。

4、落实政策，实行责任追究

要严格按照国办发〔2006〕79号文件和财税〔2007〕17号文件的要求，对建设、经营有线电视网络的单位从农村居民用户取得的有线电视收视费收入和安装费收入，3年内免征营业税和所得税；对用于覆盖农村地区的广播电视无线发射台（站）、转播台（站）、差转台（站）、监测台（站）统一执行国家规定的非普工业类电价标准，不执行峰谷分时电价政策。要实行责任追究制，加强对“村村通”工程建设的监督检查，对不执行国家和县关于“村村通”工作的有关政策，对因不负责任而造成重大损失的，要追究当事人和领导者的责任。

5、加强管理，确保长效

加强运行维护管理工作，建立长效机制。一要从工程建设抓起，对于设备采购、安装调试、竣工验收等各个环节，必须有明确的规章制度，照章办事，保证质量。特别要对专项资金使用情况加强监督审计，确保专款专用，严禁截留、挪用。二要在工程建成后，及时将其纳入广播影视行政主管部门的职责范围内，实行制度化规范化管理，确定专人负责，认真做好日常设备维护，强化监督检查。三要深化改革，进一步推进广电部门职能转变，把工作放到抓好广播电视覆盖和服务上来，做好“村村通”的运行维护工作。要按照建立农村广播影视公共服务体系的要求，进一步理顺县、乡广播电视管理体制，使之有利于“村村通”建设和运行维护，保障“村村通”健康发展。

重要意义：

解决好“三农”问题，实现村村通工程有着重要的意义，是确保国家长治久安的迫切需要。在中国，如果没有2/3以上农村人口的稳定，就没有整个国家的稳定；如果没有农民对社会稳定的大力支持，整个社会的稳定只能是空中楼阁。如果农业、农村、农民问题长期得不到有效解决，势必直接影响社会的稳定和国家的长治久安。只有加快农业和农村经济发展，增加农民收入，加强农村民主政治建设和精神文明建设，保证广大农民安居乐业，农村社会稳定才能有坚实的基础，国家的长久治安也才能有可靠的保障。党的十六大提出的全面建设小康社会的目标，是惠及十几亿人口的目标。对照这个目标，最大的差距在农村；实现这个目标，最繁重、最艰巨的任务在农村。没有农民的小康就没有全国人民的小康，没有农村的现代化就没有国家的现代化。可以说，全面建设小康社会，重点在农村，难点在农村，希望也在农村，因此信息的畅通就显得极为重要，保持信息的通、新、快就是实现村村通工程的伟大意义。

参考文献：

[1]“三农”问题与政府行为李本军中国农业科学院2005-12-01

[2]“三农问题”的症结究竟何在赵磊农业经济问题2005-06-23

[3]“村村通”工程实施中问题与对策研究张水湘湖南大学2008-04-20

第二篇：服务三农,建设美好家园

服务三农，建设美好家园

带自残vdxfgv 现如今，人们经常会谈论“三农问题”，但是到底何为“三农问题”呢？ 其实，“三农问题”就是农村问题、农民问题、农业问题的总称。

我国加入世贸后，参与国际竞争，使得三农的矛盾更为突出。解决问题的方法有很多，如:加快结构调整，改革传统的农业经营方式，加大中央和省级政府的转移支付力度等。但都无法回避由于农业人口过多而导产生抵触致的生产能力过剩、商品化需求不足、人均占有资源过少限制收入增长，以及转移支付由于人口基数太大形成的财政压力等。因此，关键在于减少农民，加快农业劳动力向非农产业转移，促使农村人口向城镇集中。以此带动农产品的商品需求，促进结构调整，从增加非农就业和农村人均资源占有量两个方面，提高农民收入，降低中国加入世贸后对农业带来的风险。

可是为什么“三农问题”成为关注热点，影响社会稳定呢？

1、劳动力过剩。

据国家统计局等11个部委抽样调查，平均每个乡镇党政内设机构为16个，其人员平均158人，超过正常编制的2—3倍；平均每个乡镇下属单位为19个，其人员290余人。严重超编的吃饭人头给农民带来了沉重的压力，一部分政府机关背上了沉重的债务，入不敷出，而这种财政状况正是农村滥收费的根源之一。另外，根据国家统计局的报告，农村的基尼系数由1978年的0.2124扩大到0.3361，增幅过快，也远远大于城市的增幅(0.16-0.295)。能否在2010年实现全面建设小康社会的目标，关键是看“三农”问题能否得到很好解决。“三农”问题不解决，长期来看，不利于社会稳定；从短期来看，不利于国民经济的持续稳定发展。

2、就业压力大。

据测算，中国的土地最多只需要1亿农业劳动力，而目前农村总计有劳动力约5.5亿，以吸收1.2亿计，依旧有近3亿剩余劳动力。以目前的人口增长速度和提供的劳动机会，至少在四十年后，中国还依然面临着的劳动力严重过剩的问题。众多的劳动力农村无法消化，只能向城镇转移，如何解决3亿人口的就业问题，成为中国经济发展面临的巨大困难。由此，我们应该认识到服务三农的重要性。

党的十七届三中全会是我国改革开放进入关键阶段召开的一次重要会议。这次全会专题研究了新形势下推进农村改革发展问题，充分体现了我们党一贯高度重视农业、农村、农民工作的战略思想。会议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，明确提出了新形势下推进农村改革发展的指导思想、目标任务和重大原则，并对农业银行服务三农工作提出了明确要求。农业银行作为一家正在股改的大型国有商业银行，将认真学习和全面贯彻落实三中全会精神，以服务三农为方向，以实施股份制改革为契机，加快建立和完善现代金融企业制度，以新体制、新机制、新形象、新面貌，矢志不渝地做好金融服务三农工作，为社会主义新农村建设作出新贡献。服务三农是党中央、国务院赋予农业银行的重要使命。一年多来，农行按照中央要求，把服务好三农放在改革发展的首要位置，服务三农各项工作取得明显成效。

据了解，今年是中宣部、中央文明办、教育部、团中央、全国学联连续14年组织大中专学生暑期“三下乡”社会实践活动。今年的活动以“服务三农发展，建设美好家园”为主题，广大青年学生将运用所学专业知识和技能为基层开展力所能及的服务。全国将组织大中专学生科学发展观实践服务团、关爱农民工子女服务团、赴灾区实践服务团、科技兴农服务团、文化宣传服务团、基层医疗卫生服务团等800支重点服务团队，各地各高校将广泛开展关爱农民工子女、灾后重建服务、教育帮扶、医疗服务、科技支农等丰富多样的实践服务活动。从以上的内容中，我们可以了解到只有将服务三农落实到实处，我们才能带动农产品的商品需求，促进结构调整，从增加非农就业和农村人均资源占有量两个方面，提高农民收入，降低中国加入世贸后对农业带来的风险，从而建设出真正和谐美好的家园。单镜反光

第三篇：开拓农村市场, 服务三农建设

如何拓展农村市场，服务“三农”建设

[摘要] 本文通过中共中央及国务院对“三农”的重视，通过笔者走访调查和实际相联系，就如何在农村开拓公证业务，为“三农”建设及农村经济发展服好务，笔者就此做了两大方面的论述，一是加大公证在农村宣传的力度及如何宣传，另一个是改善公证服务质量，开拓农村公证市场。

关键词: 公证，三农，农村，宣传，服务质量

近年来，中共中央及国务院以不同的形式，下发各种文件和政策，迅速推开“三农”建设，不断重视农村繁荣、农业发展和农民增收，以促进社会稳定，国家富强。胡锦涛同志在“党的十七大”报告中指出，统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务，加强农村基础设施建设，健全农村市场和农业服务体系。加大支农惠农政策力度，严格保护耕地，增加农业投入，促进农业科技进步，增强农业综合生产能力，确保国家粮食安全。深化农村改革，发展农村经济，成为当今及今后国家的头等大事，那么今后农村经济必然会有快速的发展，所需法律服务的范围也会越来越广，公证的介入必将为农村发展、“三

农”建设带来法律保障，也会在农村这片市场上有个广阔的天地，为此笔者总结了几点就如何在农村拓展公证业务，服务“三农”建设，浅谈了个人观点。

一、公证宣传是做好服务“三农”的前提

1、农村对公证认知现状

目前，“公证”一词对绝大多数农民来说有些陌生，笔者通过近三年来接待农村群众办证和询问，以及调查周边县域公证处，发现90%的农民不知道公证是干什么的，在办理有关事项时，有关部门需要公证，就直接去公证处，让公证员为其盖个章，不知道具体办什么证，对于公证的作用更是无人知晓。

2、加强公证宣传，提高对公证的认识度

作为一个县域公证处，由于人员少（一般县域公证处多为2名公证员或3名公证员），物力比较紧缺，如果单纯的去农村进行公证知识宣传，必然会占用很多时间，耗费很大精力，而且这种宣传多为散发宣传单和车载广播的形式，形式比较单一，也不会起到良好的效果。笔者认为宣传公证知识应当利用县域的有利资源（由于多数县域公证处属于县司法局的一个工作部门，县普法宣传办公室、人民调解办公室也属于司法局工作部门），将有限的资源发挥到极限，一种就是公证处可以和普法宣传办公室相结合，在普法宣传时，将公证知识融入到普法宣传中，如笔者所处的公证处将公证

知识编辑成小册子与普法宣传相结合，同时剪辑一些关于公证内容的短片刻录成光盘。这样不仅节省了人力，也对宣传起到良好效果。另外一种方式就是编辑一些通俗易懂的短信，群发给广大农民（目前手机在农村比较普及），由于这种方式新颖，不受时间和地理环境限制，涉及人数及层面广。再一种方式就是和人民调解相结合，对村调解主任进行公证知识培训，一般村调解主任在村里威望高，学识深，更容易与村民接触，公证处可以充分利用这种资源，将村调解主任发展成公证联络员，让他们为村民宣传公证知识，讲解公证。通过这三种方式进行宣传，利用县域有限的资源，较少的人力、物力，对公证在农村的宣传起到良好的效果。

3宣传内容

公证宣传内容应重点宣传与农民息息相关的内容，如：《农村土地承包法》、《公证法》、《土地管理法》、《村民委员会组织法》等涉农法律法规，也可宣传党中央及国务院有关涉农文件精神，让农民真正了解有关法律法规及有关政策，充分认识公证、了解公证的作用，知道如何运用公证来维护自己的合法权益。

二、加强公证人员素质，提高公证服务质量

1、加强公证人员对“三农”有关法律知识的学习县域公证处公证人员少，公证员参与办理公证事项涉及范围广，所以县域公证员必须掌握各种法律、法规，对法律、法规掌握面广，因此造成对某一部法律、法规不太精通。针对此种情况，县域公证人员应当加强对“三农”有关法律、法规知识的学习，并能熟练掌握和运用这些法律、法规。所学的涉农法律包括：《物权法》、《农村土地承包法》、《土地管理法》等。如果单纯的掌握某一法律，势必会出现顾此失必的情况，如：农村房屋买卖合同公证，那么必然涉及农村宅基地，而我国农村宅基地使用权是一项特有的独立的用益物权，是农村村民依法取得的在集体经济组织所有的宅基地上建造房屋及附属设施，并对宅基地进行占有、使用和有限处分的权利。它具有严格的身份性、无偿永久使用性、从属性及范围的严格限制性等[1]。依据我国民法规定，房屋买卖时“地随房走”、“房随地走”原则，如果简单的依据此规定进行办理公证，那么就会依据不足，对当事人权利义务及法律后果无法依据充分的法律进行告知。依据《土地法》地62条规定：“农村农民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。”《土地管理法》第62条规定：“农村农民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。”国土资源部在2004年下达的《关于加强农村宅基地管理的意见》中强调要坚决贯彻“一户一宅”的法律规定，在办理此项公证时应当充分掌握相关的法律、法规及有关文件，有了这些依据，办理公证时就可告知当事人权利义务及相关法律后果。所以说加强学习法律、法规是每名公证人员必须的，也是更好服务“三农”的理论基础。

2、提高公证人员自身素质，改变服务理念

一般涉及到“三农”的公证，多数公证员都会产生一种抵制情绪和畏惧思想，不愿意去办理，不敢去办理。其中之一的原因就是对有关“三农”的法律法规及有关政策掌握不够熟练，不知道如何去下手。另外的原因就是涉农公证中涉及的当事人的范围广，情况复杂，有时公证员必须亲自去农村调查和核实，在收取公证费方面也比较低，因为农村经济比较落后，为此感觉得不偿失。因此导致了对涉农公证不积极，不主动，对此作为县域公证处应当积极改变公证人员这种思想和认识，加强对农公证的服务理念，消除这种抵制和畏惧思想，从根本上打消这种观念，真正做到“主动服务、跟踪服务”宗旨。

3、打开农村市场，将服务“三农”作为重点 通过笔者对笔者所在的县及周边县进行调查，在近年来所办理的公证事项中，涉及“三农”的有关公证占到总办证量的5%-10%，涉及“三农”公证在县域公证处办理公证事项当中所占比例并不高。随着中共中央及国务院对农村建设的重视，农村经济发展速度非同昔日，伴随经济的发展，农村中涉及问题也越来越多，这些问题就需要用法律武器来解决。当前，应加大为“三农”服务力度。积极引导公证向农

村延伸，扩大覆盖面，主动介入农村招商引资、土地承包经营、土地征用补偿、土地使用权流转、农业产业化经营等活动，促进新农村建设[2]。

4、协同其他部门，为“三农”提供全方位的法律服务 除公证服务外，“三农”的改革与发展还需要基层调解、律师、法律援助、法院等个法律部门的共同协作、配合，共同做好事先预防、矛盾调解、证据收集、法律援助、诉讼审理等各环节的法律服务工作。针对农民最关心的费用问题，要扩大法律援助的覆盖面，使尽可能多的困难农民得到法律援助。在办理涉农公证时，要按照规定下限收费，对农村老弱病残、困难群众办理公证的应当减免收费，让农民在得到国家政策的实惠同时，也得到法律服务方面的实惠[3]。如笔者所在的县将公证、法律服务、法援等融合到一起，成立了综合法律服务中心，通过一起办公，联合办公的方式，使公证服务在各环节上更加完善，办证效率更快。

三、结语

相信，随着我们深入的宣传公证知识，加强法律、法规的学习，积极提供优质高效的服务，随着农村经济的发展，公证势必会在农村有一番大作为。

四、注释例：

[1]朱建国 《农村宅基地使用权及房屋流转问题探讨》，《国公证》2009年第12期，13页。

[2]李春劳 《于公证有关问题的思考》，《中国司法》2010年第7期，67页。

[3]王洪三 《公证服务“三农”的现状、分析及方法探讨》，《中国司法》2010年第3期，79页。

第四篇：三农工作及新农村建设总结

2012年上半年 三农及新农村建设工作总结

今年以来，在市委、市政府的领导下，我镇高度重视三农及新农村建设工作，突出农民增收、村容村貌、改善农民生活水平取得明显成效。现将有关情况总结如下：

一、发展特色农业、高效农业，农民收入明显提高。以农业增效、农民增收为目标，按照“一镇一业”、错位发展的思路，突出苹果优势地位，坚持以市场为导向，大力发展“苹果主导，葡萄兼顾”的高效农业，成立专业合作社，推行农超对接工作，多方面、多渠道促进农民增收。

一是提升苹果产业。按照“苹果产业提升计划”要求，注重品种更新和质量提升，一是优化品种结构。通过伐老建新、改接换种等方式，重点推广烟富3号、红将军、太平洋嘎拉等新、优品种，扩大苹果优良品种覆盖率，提高优质苹果产量，发展优质无公害富士果园6000亩。二是加强示范园建设。推行苹果标准化生产技术，对新建果园，重点推广矮化宽行密植起垄栽培模式；对郁闭果园，通过间伐措施。实施“风光工程”，完成苹果密植园改造3000亩。三是实施药袋整治。围绕保障苹果质量安全、维护栖霞品牌，采取大喇叭宣传、贴标语挂横幅、发放明白纸，营造铺天盖地的工作氛围，使果农群众自觉抵制药袋、不套药袋，已使用药袋的果 1

农主动摘除、换上好袋。目前，76亩药袋果园152万个药袋全部摘除更换。

二是发展特色农业。按照市有区域、镇有产业、村有特色的思路，立足本地产业优势，打造特色农业产业体系。一是扩大葡萄种植规模。发挥现有红提葡萄种植基地的产业优势，辐射带动全镇扩大种植面积，葡萄种植面积达到6000亩。二是加强帮扶支持。聘请中国农业大学农科院、上海葡萄研究所专家为技术顾问，为果农提供技术保障。计划向中国绿色食品发展中心为红提葡萄申报绿色认证，提高红提葡萄的市场竞争力。

三是成立葡萄专业合作社。2012年4月，经与大型果品流通企业睿祥农产品有限公司对接、洽谈，成立了“硕果乡”葡萄专业合作社，注册资金6000万元，目前已有1000多户群众加入合作社。该合作社的成立，将进一步提高我镇红提葡萄的竞争力，加快果品“农超对接”步伐，有效促进农民增收。

二、加强农村工作力度，农村各方面工作有效开展 紧紧抓住上级帮扶、部门帮村等机遇，以加强基层班子建设、改善群众生产生活水平为重点，强化措施，抓实抓细，农村各方面工作有效开展。

一是农村班子凝聚力、战斗力进一步增强。今年来，先后两次召开农村干部会议，加强形势教育、政策教育、宗旨教育。扎实开展“信仰、信念、信心”主题教育，引导农村干部坚定信仰、信念、信心，激励农村干部立足本职

岗位、创先争优。结合市直部门包村、选派“第一书记”，确定12个后进村，整合力量、重点转化后进村。从机关中选派年轻干部到10个薄弱村任 “挂职书记”，全面履行党支部书记职责，推动薄弱村各项工作得到有效开展。

二是村级事务规范化程度、班子履职能力进一步提高。村务管理方面，出台了《农村工作流程》，对村级事务管理作出了明确规定：凡是涉及到农村资金、资产、资源、人事等方面工作，各村开好“三会”（两委会、党员会、村民代表会）研究决定，填写《重大事项请求报告单》报管区、党委、政府审核把关备案，增强了工作的民主性、公开性，保障了群众监督权、知情权。班子履职能力方面，党委、政府定期调度、实地检查各村年初确定的工作计划落实情况，确保各项工作由“纸面”变成“现实”。为充分调动村级班子工作积极性，该镇拿出50万元的物资补贴帮助各村，拿出10万元奖励工作成绩突出优秀村干部，对不作为、慢作为的村干部，进行诫勉谈话，视情扣发村干部绩效工资。目前，该镇77.8公里农村公路网化示范工程进展顺利，进度达到42%；各村自筹资金加强水利设施建设、实施村容村貌整治，完成各类工程32个。群众生产生活条件。

三、加强基础设施建设，群众生产生活条件得到改善 今年来，争取上级资金、自筹资金3787万元，开工建设了四大“民生工程”，不断强化基础设施建设。一是白洋河埠后交通桥工程。交通桥主体工程于4月份完工，投资16.7万元的白洋河埠后交通桥与镇区之间连接道路硬化结束。二

是农村公路网化工程。抓住上级实施“农村公路网化工程”有利机遇，对全镇77.8公里村级道路进行整修改造，里程居全市首位。目前，全镇已整修连村路7条、长7.1公里，整修村中心大街5条、长5.9公里，完成公路大中修5条、长22.27公里。农村公路破烂不堪、影响通行的局面将有效改观。三是实施环境美化工程。强化垃圾收集管理，投资13万余元，安放各类垃圾箱73个。城管办每隔5天对垃圾箱的垃圾一次清运，确保垃圾有处放、随时清，今年以来，共清运垃圾1000多吨。强化环境卫生维护，加强环卫工人配备，由原来的12人增加到30人，建立健全卫生管理机制，做到了卫生管理无死角、常态化，确保镇区卫生环境随时保持良好的可视形象。今年以来，先后三次组织机关干部对镇村环境综合整治，对卫生死角、管理难点进行了彻底清理。强化村容村貌整治，全镇初步确定一类村1个，二类村5个，三类村2个，采取镇级扶持、村级自筹等方式获取资金，突出整治难点村、打造亮点村。目前，东寨村投资50万元，整修硬化村内道路1公里、浆砌排水沟2公里；东林村投资64万元，整修村内道路2.4公里。其他各村已制定村容村貌整治工作计划，稳步推进村容村整治工作。四是魁星公园工程。投资1200万元规划建设了40000平方米魁星公园。包括魁星楼广场、白洋河公园两部分打造景观优美、设施完备群众休闲平台。

七、工作中的不足及下步打算。不足：由于镇级财力薄弱，在农村村容村貌整治方面相对滞后。特别是，由于集体

经济薄弱，相当一部分村里缺乏资金投入村容村貌整治，致使有的村垃圾成堆，严重影响村容村貌。目前，我镇已做好城乡垃圾一体化处理前期准备工作，但上级拨款一直没有到位，建议上级加快推进城乡垃圾一体化处理工作，尽快解决因垃圾处理不到位带来的环境污染问题。下步打算：一是抓好当前镇村建设方面的重点工作。扎实推进月牙河治理、农村公路网化工程、魁星公园工程、城镇开发等重点工作，加快工期、确保质量，不断优化、美化村容村貌。二是抓好日常环境管理维护工作。城管办要挥主力军作用，全力做好镇区、802省道两侧村庄的环境卫生整治力度，确保环境卫生良好。各管区围绕村容村貌整治工作，发动基层组织行动起来，做好垃圾处理、卫生管护等日常工作，确保各村村容村貌有一个好的形象。

第五篇：服务三农,建设美好家园

服务三农，建设美好家园

裴斯泰洛齐曾说：“实践和行动是人生的基本任务；学问和知识不过是手段、方法，通过这些才能做好主要工作。所以，人生必须具备的知识应该按实践和行动的需要来决定。”这说明智慧与实践永远是分不开的，在实践中可以检验真理，也能培养能力，弥补不足。这次09暑期三下乡活动使我有了一个验证自我的机会，使我无论在能力上或是在心灵上有了一次大的飞跃，也发现自身存在的不足。

忘不了那漫山遍野的淮山，忘不了那随风而动的悠悠清香草；忘不了田间垅上无处不氤氲着的迷人绿意；也忘不了农村留守儿那天真稚气的笑容，忘不了敬老院里老人们那刻满风霜的脸和仁慈爱怜的眼神；更忘不了风雨中我们6个人相互扶持，相互依赖，相视而笑，相拥而泣。而这一切的一切，将被永远的珍藏在我们的似水年华中…

为扎实做好“三下乡”工作，我们查阅了大量资料，准备了多份宣传材料和调查问卷。出发前，我们明确了“三下乡”的目的和意义，鼓舞了我们的勇气，激励了我们的斗志，也让我们对此行的意义和活动方向有了进一步的认识。为实践活动的开展打下了基础。

7月25号，我们6位成员来到了镇政府门口前，进行食品安全及农机应用基础宣传服务。乡亲们说，这次咨询像是一场及时雨，让他们长期以来积累的疑问得到了很好的解答。几位来自外省的同学对于老人口里说着的吉安方言理解有困难，但仍然以良好的耐心和态度与老人们交谈着，替他们分忧解难；有的孩子有些怯弱，站在远处默默地看着，热心的同学们主动走过去，与他们交谈，询问学习上的困难，为他们分担学业负担。

蓝天、白云、青山、绿水------那里人民的淳朴，厚实，那里有浓厚的文化底蕴和人文气息。那里的一切都是那么的自然，那么的美好。虽然没有大城市的繁华与热闹，曹江镇却有一番别样的宁静，它让我们思考，让我们有一片新视野，为我们探寻农村的新发展，提供了一种新思路。

我们服务队参观了种植园。我们队员了解到种植情况和销售途径，了解到其主要病虫害。建设新农村并不容易。我们不可能在面对某些问题时选择默默走开的方式，因为这是我们的责任，也是我们的义务。我们来“三下乡”不是来旅游，是要关注社会做关注的，解决群众所需解决的事，做好我们自己能做好的。

我们为了发扬“尊老爱幼“这一传统美德，还特意带了三十多个苹果看望敬老院的老人们。我们的到来受到了老人们的热烈鼓掌欢迎。在我们即将离去的时候，老人们都表现出依依不舍之情，有的老人还把我们送出敬老院并一直说着：“你们都是好样的！辛苦你们了！谢谢

你们！------”简单的话道出了老人们内心最真实的想法，朴质的话语撩起了我们志愿者内心的感动。“社会更多的人应该关心老人们------”

今天是下乡队员与当地政府离别的日子。早上九点，我们与高州曹江镇政府的领导开了个总结大会，大会期间，队员们踊跃发言，给镇政府提出了一些农村存在的问题，虽然未能立即解决，但是，我们所提出的问题反映了我们队员在此次活动的认真态度。回忆过去的点点滴滴，缅怀昔日的形影不离，铭记逝去的欢乐时光，这个暑假对所有队员来说都会是意义深刻的。因为参与所以快乐，因为服务所以无悔。

在接下来的几天，我们到镇上开展国土资源宣传活动，在这次活动，看到当地农户的国土资源意识还是十分强的，我们又开展了文艺演出，由于请不到演员，所以都是队员们上台演出。

经过这次三下乡活动，我重新认识了农村，重新认识了自己。这次活动也把我从理想社会拉回了现实，让我看到了自己的各种不足，包括知识储备，涉世经验等等，同时给我未来的发展指明了方向，促使我不断发展这些方面，以利于我以后走向社会。同时作为一名大学本科生，建设社会主义新农村的责任不可避免的落在我们当代大学生的身上，我们必将身体力行，实现农民朋友们的愿景。

最后，本人简单地总结一下这次社会实践中的经验，主要有以下体会：

实践总结：

l、提高了认识，明确了责任。通过参加社会实践活动，同学们的思想认识水平有了相当程度的提高，深化了我们对新农村的思想。经济落后，一切都免谈。社会应该给予不发达地区以更多的关注，让雨露惠及农村。我们大学生应该加倍努力，为祖国的强大多出力，多流汗，多动脑。实践活动还促进了我们对国情、民情的认识，增强了适应现代化建设的历史使命感和责任感。

2、增长了才干，发现了不足，激发了热情。艰辛知人生，实践长才干。社会实践活动给广大同学提供了一个学习社会知识和展示自我才华的舞台，通过参加社会实践活动，开阔了同学们的视野，锻炼了广大同学的才干。同学们一起努力做了很多事情，我们一起做问卷调查，一起表演节目„„在合作中锻炼了我们分工协作的能力，交际能力，组织能力等等。纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。在这次下乡实践活动中我们充分发挥了专业知识在经济活动中的作用，既为地方教育的发展带来了新的思维、新的活力，又培养了我们的吃苦耐劳精神，使书本知识在实践中得到了进一步消化，让大家在实践中学到了很多宝贵的、在书本中无法

学到的社会经验。而社会实践，作为一种把理论知识运用于实际的重要形式，又能够很顺利的让我们做到了校外实践与校内实践相结合，达到两方面平衡的发展的理想目标。

3、展示了形象，发扬了学校作风，体现了专业特色。通过参加大学生社会实践活动，充分展示了青年大学生的风采。我们都展现出了良好的精神风貌，不怕苦、不怕累。

从新农村建设村到自然村，从留守儿童到孤寡老人，我们接触了农村里所有不同的角色。不仅在很大程度上锻炼了自我的能力，了解了社会的现状，更多的是带给的我们不少思考的角度，看清了现阶段存在的一些问题。现阶段，我国正如火如荼的搞社会主义新农村建设，可当前体制下，各方面的制度还不够完善，要做到切实贯彻落实中央政策，建设社会主义新农村，各地方政府还要下很大功夫。从我们参观的新农村建设地区的情况来看，新农村建设的要求不只在物质建设上，精神文明建设也需要占有一席之地。除此之外，留守儿问题也是新农村建设中亟待解决的问题。我个人认为，应从改善农民工待遇和发展农村经济建设两方面同时入手，以减缓贫富差距，达到城乡的协调发展，共同富裕。也许，我的观点还很肤浅，不过这对我来说却是一个全新的改变。

随着时间的流逝，三下乡活动已圆满地画上了句号。尽管在这个过程中，我们遇到了一些困难，但在大家的相互帮助和共同努力下，也都一一得到解决。其中的辛酸与感动，我想也只有我们自己才能体会到。然而，这一切并没有结束，我们将以此作为人生新的起点，怀揣着这一段美好的记忆，带着感动与思考起程，去探索更加广阔的生命长河。

学号：2012310472姓名：李敏