XX镇大学生村干部队伍管理情况汇报

第一篇：XX镇大学生村干部队伍管理情况汇报

XX镇大学生村干部队伍管理情况汇报

按照县委的统一部署，选派到XX镇的大学生村干部共有25人。我镇高度重视，不断完善机制，创新载体,提高大学生村干部的整体素质，坚定大学生村干部服务农村的决心，为全镇新农村建设作出了积极贡献。主要做法：

1、高度重视，加强领导。一是成立领导小组。及时成立由党委书记王正强任组长，组织书记詹青浩任副组长，党政办、组织办、纪检办等相关科室为成员单位的领导小组，加强对大学生村干部工作的领导。二是建立机构。成立“XX镇大学生村干部管理工作办公室”，由副镇长、组织委员袁汉伟任办公室主任，安排专人负责管理大学生村干部工作。三是实施规范化管理。为使大学生村干部有良好的工作环境，使他们工作上有动力，管理上有规范，我镇出台了《XX镇大学生村干部制度》，并要求在大学生村干部所驻村统一挂“大学生村干部办公室”牌子，统一配备办公用品，统一有专人负责；印发了《XX镇大学生村干部履历表》，建立镇、村两级“大学生村干部档案”，为促进大学生村干部管理工作健康发展奠定了基础。四是做好大学生村干部入村及督导工作。积极与各村协调，妥善安排大学生村干部入村工作。大学生村干部入村后，镇管理工作办公室成员经常采取随机抽查的方式了解他们的到岗情况和生活、工作情况。为保障

部分女同志的食宿安全，镇上积极协调，让他们在任职村学校食宿，对于几个近镇村的女同志镇上还为她们腾出一间住室供她们食宿。

2、及时培训，提高素质。一是坚持每周一集中学习日制度，加强思想政治和党性修养教育，确保政治上靠得住；二是充分利用党员干部远程教育网、专题培训等形式，加强政策形势、法律法规、经济管理、农业实用技术培训，确保工作上有能力；三是经常利用汇报会、座谈会、工作例会、演讲比赛等形式，以会代训，不仅传授农村工作方法，更要教育他们如何做人，如何为人处事，确保作风上过得硬；四是适时组织大学生村干部到全县新农村建设先进村观摩学习，用身边事教育身边人，还要组织外出参观考察，更新观念，开阔思路，鼓励他们扎根农村、干事创业。

3、完善制度，强化管理。一是管理制度。为了加强对大学生村干部的管理，出台了《XX镇大学生村干部管理制度》，分章建立了大学生村干部工作制度、请销假制度、日志制度、月汇报制度、督查制度、信息上报制度、重大事项上报制度等等。二是帮带制度。采取“三加一”的帮带结对措施，明确一名副科级以上领导干部、一名包村干部和一名村干部与一名大学生村干部结成帮带对子。副科级领导干部作为“思想导师”，重点做好对大学生村干部的思想引导，帮助他们摆正心态、树立信心；镇机关包村干部为“理论导

师”，负责传授农村政策、法律法规以及工作方法、技巧等；农村党支部书记或村委会主任作为“工作导师”，重点做好对具体工作的指导，帮助大学生村干部尽快进入角色、发挥作用。经过“三加一”的帮带和近一年的磨练，多数大学生村干部已在村中挑起工作的重担。三是例会制度。为能掌握大学生村干部工作、生活中的第一手资料，我镇把每月28日定为大学生村干部工作例会日，通过座谈交流会的形式认真听取每个大学生村干部的工作开展和生活情况，以讨论形式帮助他们理清工作思路，明确重点工作，帮助解决工作、生活中存在的实际问题，使大学生村干部之间相互了解工作中的差距，以先进带后进，抓后进促先进，让他们相互学习、共同进步。

4、搞好宣传，典型带动。一是建立XX镇大学生村干部群。依托网络载体，建立了市、县、镇三级大学生村干部群，使大学生村干部可以随时随地进行思想、工作、生活和学习上的沟通交流。二是营造浓厚的舆论宣传氛围。积极深入大学生村干部所驻村了解情况，对工作突出的大学生村干部及时进行宣传，营造出了人人关心、支持大学生村干部工作的良好社会氛围。

取得成效：

1、促进了大学生村干部之间的交流、学习。通过各项活动的深入开展，搭建了大学生村干部交流、学习的平台，使他们之间关系更加融洽，能够互相帮助，共同学习，共同进步，更好地为农村、农民服务。在今年元月份的工作例会中，一些大学生村干部提出农村工作千头万绪，自己又是个刚出校门对农村工作无一点经验的毛头小子，村干部不信任，群众不买仗，自己的才能无用武之地而感到非常的苦恼。大家就纷纷建言献策。有的说要尽快做好角色转变。有的说要踏踏实实工作，坚持每天吃住在村，对领导交办的事要事事有回音，件件有落实。有的说要不怕苦不怕累，脏活累活抢着干，取得好的人缘。有的说要从小事做起，小事做好，日积月累就会取得信任。通过交流探讨，为大家尽快进入角色理清了思路。

2、为新农村建设增添了动力。各项活动的开展和措施的实施，为大学生村干部提供了良好的工作环境，激发了他们服务新农村建设的热情，为新农村建设增添了新动力。岗头村利用本村瓜果蔬菜协会大力种植西瓜，大学生村干部张怡在了解到西瓜存在卖难问题时，她积极对本村的西瓜种植面积、品种、特点、成熟期等相关信息进入深入的了解掌握，并自己掏钱请摄像师为瓜田摄像。在收集齐西瓜的信息和影像资料后，她找到了我镇精通网络的前楼村大学生村干部王江，在网上发布岗头村西瓜销售信息，为岗头村的西瓜销往外县外省提供了平台，解决了西瓜销路窄、价格低的问题。看到今年的西瓜效益好，很好村纷纷民表示要积极响应支村

两委号召，大力发展特色经济，为岗头村新农村建设添砖增瓦。

3、为基层组织注入了新活力。大学生村干部到农村任职，为农村带来新观念、新技术、新知识，有效地改善了村“两委”干部队伍结构不合理、缺乏现代农业科技、管理知识的现状，较好地解决当前农村基层干部视野不宽、信息不灵、带领群众致富能力不强等问题。大学生村干部入村后,积极利用远程教育网络平台，发动所驻村两委干部，带领群众进行学习。据统计，一年来，25名大学生共组织村两委干部、群众利用远程教育学习200多次,培训干部群众25000余人次。通过一年来卓有成效的工作，大学生村干部朝气蓬勃、眼界开阔、勇于探索的品质，对现有农村干部队伍产生了积极的影响，使农村干部队伍焕发新的生机和活力。

中共XX镇党委2009的6月19日

第二篇：康庄镇大学生村干部管理工作报告

康庄镇大学生村干部管理工作报告

康庄镇大学生村干部共有15人，本科学历，男8名，女7名，其中任党支部书记助理1人，村委会主任助理14人.从2008年8月上任至今，大学生村干部充分发挥了自身文化水平高、创新意识强、视野开阔、思想观念新等优势，为建设社会主义新农村起到了积极作用。

一、主要做法

加强培训教育。抓好岗前培训，除临清市培训外，镇党委紧贴农村实际，加强对农村政策法规、农村基层组织建设、社会主义新农村建设及工作方法等方面的培训。镇里把大学生村干部的培训纳入干部培训的总体规划，因材施教。并在大学生村干部培训中明确了“四个必须”：农村党员活动日必须参加、镇村干部学习培训必须参加、镇党委召开村支书、主任会议必须参加、全镇大型培训必须参加。把培训分成五个单元：理论培训、基层调研、学习交流、谈感受谈理想等会议。

健全机制，加强管理。为充分发挥好大学生村干部的作用，管理是关键。一是成立大学生村干部管理领导小组，制定专人负责，形成责任明确，齐抓共管的管理格局。二是建立了大学生村干部工作目标责任制度、大学生村干部一人一档制度、定期例会制度、驻村考勤制度、述职评议制度，并在大学生村干部中广泛开展了记一篇民情日记、传授一条致富信息、读一本好书、写一篇调研报告、掌握一门农村实用技术的“五个一”主题实践活动。同时，镇党委每月定时召开大学生村干部例会，交流工作经验，学习政策理论，研究解决问题，讨论发展思路，听取大学生村干部工作情况汇报。

完善待遇保障。为了使大学生村干部能够扎根农村，安心工作，镇党委在工作、学习、生活等方面对他们予以帮扶。一是通过多种渠道解决好大学生村干部的吃住问题和办公条件问题，确保大学生村干部拥有必要的、基本的工作生活条件。各村都为大学生村干部设立专门办公室，并解决好吃住问题。二是在上级财政每月保证按时足额发放工资的基础上，镇村两级还根据各自实际能力，每月补贴一定金额的生活补助。三是建立了大学生村干部入党积极分子档案管理制度，对积极要求加入党组织的大学生村干部注重培养教育和跟踪了解，条件成熟的及时吸收到党组织中来。

通过创造条件、搭建平台，我镇大学生村干部在农村这片广阔的天地中，在新农村建设中，发挥了积极作用。所有大学生村干部都成为了所在村的农村党员干部现代远程教育管理员，使村级现代远程教育站点使用率明显提高，村级组织建设进一步加强，促进了各项工作的顺利开展。

二、存在问题

目前，这些大学生村干部参加工作已8个多月了，在对他们工作情况的调查中，发现存在不少问题：

1、业务知识特别是农业实用技术还有待进一步提高。现在农村最缺乏的就是农业实用技术人才，而我镇招聘的15名大学生村干部中，他们虽然学历较高，但所学专业基本没有涉及农业，分别是体育、计算机应用、医学等。他们对农业实用技术了解不多，在农村工作起来相对吃力，带领农民致富的本领还需进一步提高。

2、工作经验少。大学生村干部工作时间短，缺少基层工作经验，好多工作都凭个人去努力，缺少与基层党组织沟通协调的环节。很多时候他们只是做一些配合协助等的简单工作，对于村里的很多实际工作插不上手。

3、镇村两级管理办法还需进一步完善。大学生村干部属于“乡镇管理、服务基层”的性质。由于他们的特殊身份，虽属所在乡镇管理，但乡镇既不能以一名普通乡镇干部去管理和要求，又不能以一名农村干部去对待，介于两者之间，在管理方法和管理制度上需要不断完善相关制度，重点是落实好、执行好各项制度。

三、意见和建议

1、健全管理制度。2008年我镇选聘了15名大学生村干部，管理起来相对容易。但随着明年大学生村干部选聘工作的全面铺开，大学生“村官”数量越来越多，管理难度会越来越大，这就需要在大学生“村官”管理上有一套有效的管理方法。

2、完善培养机制。首先对积极要求入党的大学生村干部，经组

织考察合格，要优先吸收到党组织中来；对具备条件的大学生村干部，在本村干部职位出现空缺时逐步让其担任“实职”。其次针对大学生村干部社会阅历浅和实践经验不足的现象、创业又缺少资金的实际，可建立村干部帮带、乡镇领导帮教等方面，特别要重视对大学生村干部创建项目的帮扶，帮助他们尽早成为新农村建设的带头人。

3、创新培训方式。大学生村干部文化水平高，接受新知识的速度比较快，但客观上对农村工作不了解，缺少实际工作经验，缺少农村工作基本功。因此，要不断加强针对性培训，重点学习党在农村的法规政策、农业科技知识和农村工作方法等，同时也要加强适应性培训，要从锻炼大学生村干部应对事务的能力出发，引导他们认识农村实际，学会处理农村一些复杂的社会问题，增长他们服务农民的本领。在培训方式上要把握灵活性，可通过定期举办培训班、外出参观学习、“村官”之间交流和网上培训等形式不断拓宽他们的视野，从而提高其工作能力和工作水平。

4、落实考核制度。落实大学生村干部的考核工作。每年末由镇党委政府、村级两委和当地群众对大学生村干部进行考评，评定出大学生村干部的优劣等次。凡考核优秀的大学生村干部，享受“三个优先”即：发展党员优先、提拔任职优先、推荐荣誉优先，激励“村官”不断进取向上，奋发工作。

5、加大宣传力度。大学生村干部是一个新生事物，对他们在工

作中好的表现应该加大宣传报道力度，对“村官”中好的典型进行宣传报道。通过宣传，让全社会都能认可大学生村干部，支持他们的工作，推广他们的经验，推动新农村建设整体向前发展。

2008年4月30日

第三篇：金溪镇大学生村干部管理工作制度

金溪镇大学生村干部管理工作制度

为切实加强选聘到村任职大学生村干部的培养、教育、使用和管理，进一步增强管理的可操作性，特制订金溪镇大学生村干部管理工作制度。

一、工作目标制度

1、镇大学生村干部管理办公室要按照县委组织部要求，结合实际制定大学生村干部管理工作工作重点。

2、各村要结合本村实际情况，制定可行的大学生村干部工作计划。

3、镇党委要结合大学生村干部任职村（居）的具体情况指导村（居）党支部、村（居）委会对大学生村干部进行分工、明确职责。

4、大学生村干部每年都要依据职责分工和所任职村（居）的实际情况，提出工作目标，经所任职村（居）委同意后，报镇备案，由村党支部书记每年年初与其签订目标责任书，跟踪督导，抓好落实。

5、大学生村干部工作目标要做到半年初评，年底总评，目标完成情况作为大学生村干部考核的重要内容。

二、专职专用制度

为认真贯彻执行中央关于大学生村干部管理的政策和方针，确保大学生村干部驻村工作，着力为新农村建设做出实绩，特制定本制度。

1、大学生村干部根据县委组织部要求统一选聘。

2、大学生村干部的任职根据县委组织要求按照相关法律法规执行。中共党员担任村（居）党支部副书记，非中共党员的担任村（居）委主任助理。

3、大学生村干部因参军、入学、考取公务员或被事业单位录用以及其它原因需要终止合同的，要由本人提出书面申请，镇党委加注意见后，经县委组织部审批，报市委组织部备案。合同期内无故违约的，按照合同违约条款及相关法律法规处理。

4、镇不得随意借用大学生村干部。在外打工或者未经批准兼职其它工作的大学生村干部，要按照合同规定，取消任职资格，解除聘用关系。

三、工作汇报制度

1、大学生村干部工作实行定期不定式汇报制度。

2、镇党委每月召开一次大学生村干部工作例会，听取工作情况汇报，研究分析问题，安排部署工作。

3、村党支部定期组织大学生村干部向所任职村的“两委”干部和村民代表、党员进行述职，接受村民代表、党员的评议和监督。

4、大学生村干部每月要向镇党政办上报月工作总结和工作简报，每季度要汇报一次思想和工作情况，每半年上交一篇工作调研。

5、各村每月要向镇上交大学生村干部管理简报一期，要定期向镇汇报大学生村干部学习培训、帮扶教育、安全管理等工作开展的情况。

四、工作日志制度

1、大学生村干部要每日记一次工作日志，对当天的工作内容、工作进度、工作成效及工作体会感想等进行详细的记录，并对调查了解到的民情、民事进行梳理汇总。

2、大学生村干部工作日志内容要坚持实事求是、突出实际、注重实效、公开原则。

3、镇每月要检查大学生村干部工作日志1次，要由分管领导审核签字，提出评价。

4、大学生村干部工作日志执行情况将作为大学生村干部年终考核依据之一，对不执行工作日志制度或者在记录工作日志中弄虚作假的年终考核不得评为优秀。

十、责任追究制度

1、大学生村干部工作实行分级管理、层层负责的管理办法。镇大学生村干部管理办公室实行统筹管理，村党支部书记是大学生村干部管理工作的第一责任人，分管领导是直接责任人。

2、出现下列情况之一的，要追究相关责任人的责任。（1）在管理工作中，不履行有关规定和职责，管理不力，造成大学生村干部只领工资不工作或长期外出另谋职业在干部群众中反映强烈或对工作造成损失的，要进行相应的责任追究。（2）因管理不力、失职或渎职造成大学生村干部人身安全受到伤害的，要进行相应的责任追究。（3）大学生村干部管理工作中出现的重大问题或事故，迟报、不报或瞒报造成严重后果的，要进行相应的责任追究。

十一、大学生村官工作守则

1、坚守工作岗位，严格执行请销假制度。

2、认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，用马克思主义立场、观点、方法分析和解决实问题。

3、坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，把党的方针、政策同本村实际相结合，认真谋划本职工作。

4、胸怀大局，服从领导，自觉维护班子团结。

5、群众观念强。密切联系群众，关心群众疾苦，积极为群众办实事、好事，群众满意率达到90%以上。

第四篇：康庄镇大学生村干部管理工作报告

康庄镇大学生村干部管理工作报告

康庄镇大学生村干部共有15人，本科学历，男8名，女7名，其中任党支部书记助理1人，村委会主任助理14人.从2008年8月上任至今，大学生村干部充分发挥了自身文化水平高、创新意识强、视野开阔、思想观念新等优势，为建设社会主义新农村起到了积极作用。

一、主要做法

加强培训教育。抓好岗前培训，除临清市培训外，镇党委紧贴农村实际，加强对农村政策法规、农村基层组织建设、社会主义新农村建设及工作方法等方面的培训。镇里把大学生村干部的培训纳入干部培训的总体规划，因材施教。并在大学生村干部培训中明确了“四个必须”：农村党员活动日必须参加、镇村干部学习培训必须参加、镇党委召开村支书、主任会议必须参加、全镇大型培训必须参加。把培训分成五个单元：理论培训、基层调研、学习交流、谈感受谈理想等会议。

健全机制，加强管理。为充分发挥好大学生村干部的作用，管理是关键。一是成立大学生村干部管理领导小组，制定专人负责，形成责任明确，齐抓共管的管理格局。二是建立了大学生村干部工作目标责任制度、大学生村干部一人一档制度、定期例会制度、驻村考勤制度、述职评议制度，并在大学生村干部中广泛开展了记一篇民情日记、传授一条致富信息、读一本好书、写一篇调研报告、掌握一门农村实用技术的“五个一”主题实践活动。同时，镇党委每月定时召开大学生村干部例会，交流工作经验，学习政策理论，研究解决问题，讨论发展思路，听取大学生村干部工作情况汇报。

完善待遇保障。为了使大学生村干部能够扎根农村，安心工作，镇党委在工作、学习、生活等方面对他们予以帮扶。一是通过多种渠道解决好大学生村干部的吃住问题和办公条件问题，确保大学生村干部拥有必要的、基本的工作生活条件。各村都为大学生村干部设立专门办公室，并解决好吃住问题。二是在上级财政每月保证按时足额发放工资的基础上，镇村两级还根据各自实际能力，每月补贴一定金额的生活补助。三是建立了大学生村干部入党积极分子档案管理制度，对积极要求加入党组织的大学生村干部注重培养教育和跟踪了解，条件成熟的及时吸收到党组织中来。

通过创造条件、搭建平台，我镇大学生村干部在农村这片广阔的天地中，在新农村建设中，发挥了积极作用。所有大学生村干部都成为了所在村的农村党员干部现代远程教育管理员，使村级现代远程教育站点使用率明显提高，村级组织建设进一步加强，促进了各项工作的顺利开展。

二、存在问题

目前，这些大学生村干部参加工作已8个多月了，在对他们工作情况的调查中，发现存在不少问题：

1、业务知识特别是农业实用技术还有待进一步提高。现在农村最缺乏的就是农业实用技术人才，而我镇招聘的15名大学生村干部中，他们虽然学历较高，但所学专业基本没有涉及农业，分别是体育、计算机应用、医学等。他们对农业实用技术了解不多，在农村工作起来相对吃力，带领农民致富的本领还需进一步提高。

2、工作经验少。大学生村干部工作时间短，缺少基层工作经验，好多工作都凭个人去努力，缺少与基层党组织沟通协调的环节。很多时候他们只是做一些配合协助等的简单工作，对于村里的很多实际工作插不上手。

3、镇村两级管理办法还需进一步完善。大学生村干部属于“乡镇管理、服务基层”的性质。由于他们的特殊身份，虽属所在乡镇管理，但乡镇既不能以一名普通乡镇干部去管理和要求，又不能以一名农村干部去对待，介于两者之间，在管理方法和管理制度上需要不断完善相关制度，重点是落实好、执行好各项制度。

三、意见和建议

1、健全管理制度。2008年我镇选聘了15名大学生村干部，管理起来相对容易。但随着明年大学生村干部选聘工作的全面铺开，大学生“村官”数量越来越多，管理难度会越来越大，这就需要在大学生“村官”管理上有一套有效的管理方法。

2、完善培养机制。首先对积极要求入党的大学生村干部，经组

织考察合格，要优先吸收到党组织中来；对具备条件的大学生村干部，在本村干部职位出现空缺时逐步让其担任“实职”。其次针对大学生村干部社会阅历浅和实践经验不足的现象、创业又缺少资金的实际，可建立村干部帮带、乡镇领导帮教等方面，特别要重视对大学生村干部创建项目的帮扶，帮助他们尽早成为新农村建设的带头人。

3、创新培训方式。大学生村干部文化水平高，接受新知识的速度比较快，但客观上对农村工作不了解，缺少实际工作经验，缺少农村工作基本功。因此，要不断加强针对性培训，重点学习党在农村的法规政策、农业科技知识和农村工作方法等，同时也要加强适应性培训，要从锻炼大学生村干部应对事务的能力出发，引导他们认识农村实际，学会处理农村一些复杂的社会问题，增长他们服务农民的本领。在培训方式上要把握灵活性，可通过定期举办培训班、外出参观学习、“村官”之间交流和网上培训等形式不断拓宽他们的视野，从而提高其工作能力和工作水平。

4、落实考核制度。落实大学生村干部的考核工作。每年末由镇党委政府、村级两委和当地群众对大学生村干部进行考评，评定出大学生村干部的优劣等次。凡考核优秀的大学生村干部，享受“三个优先”即：发展党员优先、提拔任职优先、推荐荣誉优先，激励“村官”不断进取向上，奋发工作。

5、加大宣传力度。大学生村干部是一个新生事物，对他们在工

作中好的表现应该加大宣传报道力度，对“村官”中好的典型进行宣传报道。通过宣传，让全社会都能认可大学生村干部，支持他们的工作，推广他们的经验，推动新农村建设整体向前发展。

2008年4月30日

第五篇：浅谈村干部队伍年轻化

浅谈村干部队伍的年轻化

与过去的村干部相比，现在的村干部面临许多新问题。一是工作量增加。在几年前原有工作的基础上，现在的村干部要发展项目农业；要修路造桥；要处理征地拆迁中带来的矛盾；要处理新农村建设中带来的大量问题。二是工作对象发生变化。随着体制改革，每个村的人口和面积都大幅度增加；原先种田的农民现在有种田的，有打工的，有经商的，有办厂的；信息的畅通增强了农民的维权意识，给农村管理提出了更高的要求。三是村集体人财物缺乏。村里年轻力壮的或有一技之长的绝大多数都在外面做事，农村的空窠现象严重；很多的村属负债经营，有的村甚至负债几十万；合并时村里尚有一部分村部、学校和厂房等资产，但是近年来都已出租，且租期长、收益低，目前很难盘活。

再来看看我们的村干部队伍，现在的农村干部整体上年龄偏大，由此也带来了文化层次不高、创新意识缺乏等问题，对如何应对当前形势下的农村工作，如何以科学发展观推动村级经济发展，他们很难有新的举措来应对。张家港面对这样的问题，超前谋划，对症下药，经过连续几年的努力，逐渐形成了一支年纪轻，思路新，有志于农村工作的村干部队伍。通过前段时间的学习，结合自身实践，在此我就年轻村干部的选配、培训和激励保障谈谈自己粗浅的想法。

一、年轻村干部的配备问题。根据有关的政策精神并参考张 家港的做法，新补充的人员，年龄宜在30岁左右，优秀的军人可适当放宽，这样有利于妥善处理传帮带的问题。充实村官队伍，除了程序公开外，一般还应坚持就近、渐进的原则。

就近的原则。有一段时间，有的地方倡导村干部异地任职、跨村交流，其出发点是看到有的村干部长期在一个村任职，关系比较复杂，处理问题往往顾及面子，容易影响工作的推进和干群关系。但是我们也应当看到，农村工作有农村的特点，大量的工作是靠进村入户、面对群众做的；很多群众不了解不理解的工作是靠和群众熟悉才能做好的；很多矛盾的解决是靠村干部的个人威信才能化解的。有的村干部在这个村的工作做的挺好的，但是换了一个村后，由于情况不了解，特别是人头不熟悉，导致工作很长一段时间开展困难，就是在选举中能否当选也成了个问题。在张家港，充实村干部队伍有一个原则，那就是人选一般要在本村产生，确保不超出本办事处。

渐进原则。充实村干部，既要考虑工作需要，又要考虑结构优化，同时要顾及经济承受能力，不能盲目追求年轻化，更不能搞大换血，要循序渐进。乐余在近几年中，每年都要充实一部分年轻村官，根据二十四个村的具体情况，科学安排充实年轻村官，使得村干部的年龄结构逐步得到优化。

二、年轻村干部的学习培训制度。年轻人特别是大学生学习很多的专业知识，也有的接触了一定的实际工作，但是农村工作却是书本上学不到的，也是很少接触到的，它具有不同于其他工 作的直观、复杂、历史性强、涉及面大的特点，所以培训显得尤为重要。通常可采用以下的方法进行新任村干部的培训。一是必要的任前培训，目的是使他们了解农村工作的基本规律，了解农村工作的特点和任务，主要内容是农村的具体情况，村规民约，工作的基本程序和常用方法。二是定期的任中培训。对新任村干部必须进行定期的培训，这既是培养干部的需要，同时也是做好工作的需要。定期培训可以结合当地的形势变化，结合当地工作重点的变化，结合当地的重大问题，有针对性地开展。三是适当的跨村培训。农村工作对于年轻人来说是一个全新的环境，要避免新任村干部连续几年固定在一个村，在周围环境和同事的影响下形成一种狭隘的工作思路，忽视此村和彼村的不同之处。新任村干部，特别是大学生村官，在前二到三年要在不同的村里工作，接触不同的对象，感受不同的思路，处理不同的复杂问题，然后才能不断提高自己的政治素质和业务能力。四是适时的挂职培训。在基本熟悉农村级工作的基础上，可以适时选择年轻的村干部到所在乡镇任职，通常可以在矛盾集中期、信访多发期安排他们挂职稳定工作。乐余镇从事信访稳定工作的中坚力量就是几年前招聘到村工作的干部，通过挂职培训，帮助年轻的村干部放宽眼界，拓展思路，提升能力。在这个岗位上经过一个时期的锻炼，他们有的成为机关的中层干部，有的成为村里的领头人，都在各自新的岗位上大显身手。

三是激励保障机制。在当前的形势下，村干部队伍的素质直 接关系到我们的新农村建设进程，直接关系到农村社会的稳定，直接关系到小康社会建设的成败。我学习所在的镇上原先招聘过一批年轻的村干部，但是由于待遇和环境的原因，最后走的多留的少。实践证明，要培养一大批年轻有为、有志于农村工作的村干部，就要在经济上，政治上和工作环境上创造条件，让年轻的村干部干得好，留得住。

经济上要让年轻村干部感觉干得有价值。村干部除了日常开支外，还要支付汽油费、通讯费等，通常来说，在乐余处理这个问题的原则是“两个不低于”：基本的工资标准不要低于同样年龄、同样学历的人在当地企业的报酬；基本的保障不要低于同样年龄、同样学历的人在当地企业的保障。同时尽可能地使待遇和经济发展速度、物价上升水平保持一致，形成正常合理的增长机制。有条件的基础上，通过绩效考核的方式适当增加补贴，以保障他们必要的工作性支出。

政治上要让年轻村干部感觉干得有盼头。张家港近年来在这一方面也进行了积极的探索，总的说来就是“三个优先”。即村干部优先从年轻的后备干部中选择；村主要领导优先从年轻村干部中选拔；乡镇干部优先从年轻村干部中选拔。今年上半年，乐余镇在干部调整中，有四个年轻的村干部被选拔到机关工作，其中一人任中层正职，有二人走上村主要领导岗位，一批优秀后备干部走上相应的岗位。

环境上要让年轻村干部感觉干得有劲头。在这个方面我们要 注重营造三种氛围：一是村干部大有作为的氛围。要引导年轻的村干部领悟“艰难困苦，玉汝于成”的道理。有志青年、特别是大学生到农村去任职，可以直接了解社会的实际情况，亲身体验我们农村的实际情况，建立与人民群众的浓厚感情，利用有知识、眼界宽、信息灵的优势为发展生产、致富农民和建设新农村服务。二是村干部团结向上的氛围，年轻村干部所到的村首先要有好的风气，一班人要团结合作，心往一处想劲往一处使，谋事不谋人，使年轻的村干部感觉到在村里工作心气顺、劲头足；三是村干部求真务实的氛围。农村干部讲究一个实字，说实话做实事讲实效。我们要营造求真务实的工作环境，引领年轻村干部经常深入群众，善于调查研究，逐步培养年轻村干部与人民群众的深厚感情，以实事求是的精神从事农村工作。