第一篇:乡镇涉及村民重大利益事项工作情况汇报[精选]
**镇涉及村民重大利益事项工作情况汇报
中共**镇委员会
(2012年4月3)
根据《关于在农村基层组织涉及村民重大利益事项事前报备的规定(试行)》(以下简称《规定》)有关精神,我镇紧紧围绕“坚持党的领导、保障村民权益、完善基层民主、推动农村发展”的工作思路,切实加强对涉及村民重大利益事项的监督制约,积极推进村级民主法治进程,维护农村和谐稳定。
一、落实工作责任,加强组织领导
为切实加强对我镇涉及村民重大利益事项工作的领导,镇党委成立了以镇党委书记为组长,镇纪委书记为副组长,镇纪检、组织、宣传等部门负责人和各村党支部书记为成员的联席工作小组,小组下设办公室,办公室设在镇纪委办,并指定镇纪委副书记为联络员。镇联席工作小组办公室负责全镇涉及村民重大利益事项工作的牵头、组织、协调,保障《规定》顺利实施,执行正确。同时,明确工作职责,镇党委书记为第一责任人,镇纪委书记为直接责任人,村党支部书记为具体责任人,建立起党委统一领导、各村党支部组织实施、广大农村党员共同参与的工作机制。我镇还采取领导干部包片、一般干部包村的方式,下片驻村指导,镇联席工作小组每半年召开一次联席会议,主要议程是通报并总结全镇执行《规定》的情况,研究解决工作推进过程中遇到的新情况、新问题,并结合实际,部署近期及各阶段的主 1
要工作,确保工作层层部署、整体联动、扎实推进。通过通报情况、总结工作、查找问题、研究对策,我镇涉及村民重大利益事项各项工作有序推进,有效推进了我镇各村民主法治建设,维护了农村和谐稳定。
二、加大宣传发动,积极营造工作氛围
为使《规定》的内容和精神实质能被广大基层组织和村民所熟悉和掌握,以利于《规定》的正确实施,我镇通过采取多种方式加大宣传力度。我镇把学习《规定》作为重要内容,通过召开党员会议、村民代表会议、村民大会等机会,组织各村党员、村民组长、村民代表、村务公开监督小组成员、民主理财小组成员进行业务知识培训,就实施涉及村民重大利益事项工作细则和工作流程进行详细讲解和演练,加深理解,提高运用能力。我镇还通过张贴标语、村务公开栏、广播等方式,向群众广泛宣传开展涉及村民重大利益事项工作的意义和方法步骤,使广大党员、干部和群众熟悉,了解、参与、支持,为顺利开展这项工作奠定良好的思想基础和群众基础。同时,利用 “三下乡”文艺演出队,深入各村开展送文艺、送政策、送知识下乡活动,以“采茶灯”、生活小品等贴近实际、贴近生活,群众易于接受、喜闻乐见的文娱形式,切实增强涉及村民重大利益事项工作的宣传,避免居高临下式的空洞说教,开展多层次、多渠道的宣传教育;我镇还利用“三下乡”文艺演出的同时,给观看演出的群众发放《规定》的宣传资料,对广大村民进行宣传教育,提高村民对《规定》的认识。我镇还重视运用以案说法、专家讲座、短信提示等多种行之有效的方法,让《规
定》的各项精神深入人心。去年来,我镇共举办“三下乡”活动5场次,分发各类宣传材料1000多份,举办专题讲座、培训3场次,发送安全提示短信3000多条。在宣传教育工作中,我镇紧密结合实际,虚功实做,用新思路、新举措,拓展新领域,增强实效,使社会方方面面形成共识,形成合力。
三、严格规范程序,注重工作实效
1、加强调研指导。针对“个别村可能从小集体和利益出发,提出不符合方针政策和国家、集体的议题,同时,为防止议题过多过滥,镇党委主动靠前指导,要求各包片领导干部积极深入各村,全面了解掌握当前农村民主自治机制在实施过程中遇到的新情况、新问题,帮助村主干正确把握村情,理清思路,提好议题,指导实践,为日后报备、审核提前把准实情、做到心中有数。同时,对村党组织初步确定的议题,从政策法规、村情民意、可操作性等方面进行把关,要求经镇包片领导签字后,方可提交村“两委”会商议研究,使提议符合上级要求,符合本村发展实际,符合群众意愿。工作中,我镇把项目建设、环境综合治理、新农村建设、村镇规划等重点工作以及劳动就业、社会保障、教育卫生等民生、民心工程相结合,着力提高整体工作水平。洋美村在确定低保户问题一直是村两委班子比较头疼的一件事情,今年的低保对象的确定,该村按“四议两报备两公开”工作法进行了操作,在村党支部提议、“两委”商议、党员大会审议后,提交村民代表大会决议时,在8户提交决议对象中有2户因不符合条件被取消享受低保资格,并按照程序进行了补选。
2、广泛发扬民主。镇党委坚持把农村重大事务和涉及村民切实利益的所有事宜交由农村党组织“自己想、自己提、自己议”,进一步突出农村党组织在带领群众增收致富、密切党群干群关系、维护农村社会稳定、推动农村科学发展中的领导核心作用。针对有些党员和村民代表会前不了解开会内容,在会上无法提出好的意见、建议的种问题,在召开会议之前,充分利用党员联系群众制度、村民代表联系户制度,做好议题、方案的宣传解释工作,便于方案在审议和决议过程中能够得到充分讨论、集思广益;对无法一次性通过的议题、方案,多方沟通、反复协商、充分反馈,确保决策质量。通过开展基层组织涉及村民重大利益事项报备工作,有效地把党的领导机制、“两委会”协调机制、党内基层民主机制和村民民主自治机制融为一体,既突出了党支部的领导核心地位,又充分反映了农民意愿,体现了村民自治,有效改善了党群干群关系,减少了农村矛盾纠纷,促进了农村和谐稳定。如外洋村内主干道坑洼不平,排水不畅,严重影响群众的生产生活。2009年12月,在镇政府的支持下,村支部书记简龙浩在召开支部大会上提议:村里每人筹资30元,五保、低保人员不筹,在家劳动力有偿出工,对该段村道实施重新硬化。为使该项目惠民工程顺利通过审议并实施,会前,两委进行了商议,并将该项工程的实施方案印发给所有党员和村民代表,按照“四议两报备两公开”工作法的规程操作,召开党员、村民代表大会进行审议。6个村民组的群众代表集聚村部进行决议,结果42位村民代表,举手表决,全部通过。支部及时公示表决结果,得到广大村民的一致拥护支持。两周的时间,平整路基1000
多米,填埋沙石料100余方,圆满完成路基平整并完成道路硬化工程。通过运用“四议两公开”工作法,村“两委”对涉及村民重大利益事项的决策更科学,工作的方法更新;与群众的沟通多了,干群关系好了;群众安居乐业,社会秩序好了。
截止目前,全镇各村共有13件村级重大事项通过“四议两报备两公开”程序讨论确定,期间共召开15次党员会议、15次村民代表大会进行商讨、决议,其中8件事项已实施完成,5项事项正在实施。
四、涉及村民重大利益事项工作成效
对涉及村民重大利益事项的决策、实施过程,让农村的事务由农民自己议、自己定、自己干,激发了群众的创造精神和参与热情,推动了农村各项工作的顺利开展。
一是凝聚了民心,激发了村民参与村级事务的积极性。通过“四议”、“两公开”,真正让村民当家作主,让老百姓说话,自己的事情自己议、自己干,参与热情高涨,较好地解决了集资修路、调整土地、计划生育、村容整洁、农田水利建设等过去村干部不好办、办不好甚至不敢办的事情,农村基础设施和公益事业明显改善,新农村建设取得显著成效。今年,通过落实村民重大利益事项工作法,我镇加大投入,科学规划,狠抓落实,生产发展取得显著成效。全镇水利建设动工22处,整修渠道13000米,硬化渠道3000米,完工土石方2.6万立方米,恢复水毁河坝1座。集体林权制度改革有序推进,农业生产取得了良好成效。
二是集中了民智,提高了决策的科学性。农村是农民长期生产生活的地方,什么事情该办,什么事情不该办,他们最有发言权。通过充分讨论,集思广益,提高了决策的科学性和透明性,减少了失误和被动,生动地实践了科学发展观。同时,制定了科学合理的发展规划,确定了优势强、潜力大、前景好的主导产业,促进了农村经济的可持续发展。
三是增进了团结,促进了农村的和谐稳定。落实了村民的知情权、参与权、决策权和监督权,既推动了基层民主,拉近了村组干部与群众的距离,又加强了群众对村“两委”工作的支持和监督,从源头上化解了不稳定因素,一些农村低保评定、计划生育二胎证发放、宅基地规划等热点、难点问题迎刃而解。
实践证明,落实好对涉及村民重大利益事项,就能使工作法真正成为聚民智、汇民力,推动经济发展的“加速器”;顺民意,谋民利,密切干群关系的“连心桥”;凝民心,促和谐,化解农村矛盾的“金钥匙”。
第二篇:涉及集体财产的重大事项如何决定
涉及集体财产的重大事项如何决定
涉及集体财产的重大事项必须依法定程序,经本集体成员决定。
集体所有的特征要求民主管理集体事务,涉及集体成员重大利益的事项,必须依照法定程序经本集体成员决定。现实中往往发生少数村干部擅自决定涉及全体村民利益的大事的情况,群众对此反映十分强烈。为了维护集体成员的合法权益,《物权法》明确规定了必须经集体成员决定的事项。
(1)土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的单位或者个人承包。土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的单位或者个人承包,直接关系到本集体成员的切身利益,直接关系到以家庭承包经营为基础的双层经营体制的长期稳定。根据《农村土地承包法》的规定,土地承包应当按照下列程序进行:首先。由本集体经济组织成员的村民会议选举产生承包工作小组;再由该承包工作小组依照法律、法规的规定,拟定并公布承包方案:然后依法召开本集体经济组织成员的村民会议,讨论承包方案。承包方案必须经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以E村民代表同意。按照《土地管理法》的规定,农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的,必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意,并报乡(镇)人民政府批准。
(2)个别土地承包经营权人之间承包地的调整。原则上,在承包期内,发包方不得调整承包地。如果因自然灾害严重毁损承包地等特殊情形需要适当调整的,按照《土地管理法》、《农村上地承包法》的规定,必须经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意,并报乡(镇)人民政府和县级人民政府农业等行政主管部门批准。
(3)土地补偿费等费用的使用、分配办法。为了公共利益的需要,可以依法征收农村集体所有的士地。,征收集体所有的土地,应当支付土地补偿费、安置补助费、土地附着物补偿费等费用,j这部分费用大部分分配给本集体成员、补偿受影响的士地承包经营权人,其余部分的使用的分配办法必须经集体成员通过村民会议等方式决定。
(4)集体出资的企业的所有权变动等事项。实践中,很多农村集体经济组织都投资兴办企业,一方面实现共同致富,另一方面也解决丁大量农业人口的就业问题。集体出资的企业收益属集体成员集体所有。如果将该企业出让或者抵押的,也要经过本集体成员讨论决定,不能由该企业负责人或者本集体管理人擅自做主。
(5)法律规定的其他事项。如《村民委员会组织法》规定的乡统筹的收缴方法、村提留的收缴和使用等,必须提请村民会议讨论决定。
本文载于:杭州法律咨询http://www.xiexiebang.com
第三篇:乡镇村级重大事项处理办法
一、总体原则:
围绕推进社会主义新农村建设步伐,根据县委推进“阳光村务工程”建设工作方案和县纪委“勤、廉一建三管”工作的要求,推动我镇村级党风廉政建设的稳步开展,本着公开、公平、公正的原则,实现村级集体经济效益最大化,确保集体资产的保值增值和集体资源的有效合理利用。
二、方法步骤:
(一)村级重大事项报告的范畴:①实施村级集体土地、集体企业、集体资产(包括无形资产、有形资产)的处置;②购置固定资产、建设性投资达5000元以上(含5000元);③因教学规模和生源情况需要撤并校;④其它有重大影响的事项。
(二)操作程序。
1、对重大事项①、②按下列程序操作:第一步:经村党(总)支部提议、两委会商议形成统一意见后以书面形式报镇“阳光村务工程”领导组审查。第二步:根据镇“阳光村务工程”领导组组长意见,一般情况下,自接到报告之日起一个星期内予以书面答复。第三步:接到镇“阳光村务工程”领导组答复后,按照答复意见进行操作。答复同意村“两委”方案的,村“两委”立即组织召开党员大会审议和村民代表会议决议,按照**省《村民委员会组织法》实施办法的规定,方案须要有五分之四以上村民代表到会,到会代表三分之二同意方为通过。会后两日内村“两委”将党员大会和村民代表会议记录报镇“阳光村务工程”办公室确认并留复印件备案;同时村两委将党员大会审议和村民代表会议表决通过的事项在所有村务公开点公开栏公示七天,公示期满后,村民无异议,村两委根据镇“阳光村务工程”领导组答复意见中的相关内容进行招标(竞标),结果出来后签订相关协议,并将结果在所有村务公开点公开栏公开。镇“阳光村务工程”领导组答复对村两委方案有异议的,村两委暂停实施,由镇“阳光村务工程”领导组与村两委共同研究方案。
2、对重大事项③、④操作程序:第一步、第二步同上。第三步:村两委接到镇“阳光村务工程”领导组答复后,按照答复意见进行操作。同意村两委方案的,立即组织召开党员大会和村民代表会,必要时要召开户代表会。党员大会审查通过后,召开村民代表会的要有五分之四以上代表到会,到会代表三分之二以上同意,方案获得通过。召开户代表会需要有三分之二以上户代表到会,到会户代表半数以上同意,方案获得通过。方案通过后两日内村两委要将相关会议记录报镇“阳光村务工程”领导组审查确认后并留复印件备案。同时村两委在所有村务公开点公开栏公示七天,公示期满后,群众无异议,村两委根据镇“阳光村务工程”领导组答复的相关内容组织实施,结果在所有村务公开点公开栏公开。
(三)实施办法。一切前期准备工作完成后,按认可的实施办法组织实施,实施中如遇到未预测到的事项,需要改变或者修订方案的,要履行报告手续,由村两委向镇“阳光村务工程”领导组书面详细报告需要变更的内容,镇“阳光村务工程”领导组予以书面答复。未经镇“阳光村务工程”领导组许可,不得变更实施方案的任何内容,否则根据情节追究相关人员的责任。造成经济损失的,由谁承诺谁承担。造成工程质量下降的,从严追究承诺人责任。
三、责任追究:
(一)对违反操作程序进行操作的,结果一律无效。
(二)对违反规定进行操作的行为视作渎职行为,集体研究决定的,党组织书记为第一责任人,个人擅自决定的,由个人负责。对上述行为由镇纪委予以立案调查,根据情节轻重给予相应的处理。本规程自下发之日起实行,以前与本文有抵触的以本文件为准。
第四篇:乡镇村级重大事项处理办法(精)
乡镇村级重大事项处理办法
一、总体原则:围绕推进社会主义新农村建设步伐,根据县委推进“阳光村务工程”建设工作方案和县纪委“勤、廉一建三管”工作的要求,推动我镇村级党风廉政建设的稳步开展,本着公开、公平、公正的原则,实现村级集体经济效益最大化,确保集体资产的保值增值和集体资源的有效合理利用。
二、方法步骤:
(一)村级重大事项报告的范畴:①实施村级集体土地、集体企业、集体资产(包括无形资产、有形资产)的处置;②购置固定资产、建设性投资达5000元以上(含5000元);③因教学规模和生源情况需要撤并校;④其它有重大影响的事项。
(二)操作程序。
1、对重大事项①、②按下列程序操作:第一步:经村党(总)支部提议、两委会商议形成统一意见后以书面形式报镇“阳光村务工程”领导组审查。第二步:根据镇“阳光村务工程”领导组组长意见,一般情况下,自接到报告之日起一个星期内予以书面答复。第三步:接到镇“阳光村务工程”领导组答复后,按照答复意见进行操作。答复同意村“两委”方案的,村“两委”立即组织召开党员大会审议和村民代表会议决议,按照**省《村民委员会组织法》实施办法的规定,方案须要有五分之四以上村民代表到会,到会代表三分之二同意方为通过。会后两日内村“两委”将党员大会和村民代表会议记录报镇“阳光村务工程”办公室确认并留复印件备案;同时村两委将党员大会审议和村民代表会议表决通过的事项在所有村务公开点公开栏公示七天,公示期满后,村民无异议,村两委根据镇“阳光村务工程”领导组答复意见中的相关内容进行招标(竞标),结果出来后签订相关协议,并将结果在所有村务公开点公开栏公开。镇“阳光村务工程”领导组答复对村两委方案有异议的,村两委暂停实施,由镇“阳光村务工程”领导组与村两委共同研究方案。
2、对重大事项③、④操作程序:第一步、第二步同上。第三步:村两委接到镇“阳光村务工程”领导组答复后,按照答复意见进行操作。同意村两委方案的,立即组织召开党员大会和村民代表会,必要时要召开户代表会。党员大会审查通过后,召开村民代表会的要有五分之四以上代表到会,到会代表三分之二以上同意,方案获得通过。召开户代表会需要有三分之二以上户代表到会,到会户代表半数以上同意,方案获得通过。方案通过后两日内村两委要将相关会议记录报镇“阳光村务工程”领导组审查确认后并留复印件备案。同时村两委在所有村务公开点公开栏公示七天,公示期满后,群众无异议,村两委根据镇“阳光村务工程”领导组答复的相关内容组织实施,结果在所有村务公开点公开栏公开。
(三)实施办法。一切前期准备工作完成后,按认可的实施办法组织实施,实施中如遇到未预测到的事项,需要改变或者修订方案的,要履行报告手续,由村两委向镇“阳光村务工程”领导组书面详细报告需要变更的内容,镇“阳光村务工程”领导组予以书面答复。未经镇“阳光村务工程”领导组许可,不得变更实施方案的任何内容,否则根据情节追究相关人员的责任。造成经济损失的,由谁承诺谁承担。造成工程质量下降的,从严追究承诺人责任。
三、责任追究:
(一)对违反操作程序进行操作的,结果一律无效。
(二)对违反规定进行操作的行为视作渎职行为,集体研究决定的,党组织书记为第一责任人,个人擅自决定的,由个人负责。对上述行为由镇纪委予以立案调查,根据情节轻重给予相应的处理。本规程自下发之日起实行,以前与本文有抵触的以本文件为准。
第五篇:乡镇村级重大事项民主决策工作进展情况汇报
“***镇村级重大事项民主决策工作进展情况
农村民主问题是建设社会主义新农村的政治保证,随着***小城镇的快速发展,农民对村内资金使用及土地征占等重大事项的关注程度越来越高。为进一步推进农村基层的民主政治建设,保障广大村民充分行使当家作主的权力,参与村级重大事项的民主管理,实现村级重大事项的民主决策,在区
委和区政府的正确领导下,***镇党委在全镇推行起了村级重大事项民主决策“六步法”机制,即凡是涉及到新农村建设的发展规划、产业定位、环境建设以及关系到普通群众切身利益的问题,第一步均要由农村两委提出议题目。第二步由村党组织成员、村民委员会成员和村集体经济组织主要负责人参加的村级组织联席会议,形成初步方案。第三步报镇党委、镇政府有关职能部门,提出指导性意见。第四步召开党员会议,对方案进行讨论并做进一步补充完善。第五步将方案提交村民(社员)会议或村民(社员)代表会议讨论。第六步组织实施,村党支部、村民委员会、村集体经济组织依照村民(社员)会议或村民(社员)代表会议所作的决议,按照各自职责,组织实施。通过几年的实施,充分发挥了村民代表的监督作用,参谋作用,决策作用。为村级民主管理、民主监督工作打好了坚实的基础。
一、基本做法
1、强化培训、提高管理者素质。
一是提供条件鼓励机关干部深造。目前中专以上学历达到100%,本科以上学历达到80%。通过深造使他们在做好本职工作的同时,更加认真的指导好所包村队的各项工作。并全面掌握村里干部、党员思想动态、群众的基本要求,协助村干部解决村里的难点、热点问题,保证了农村稳定。二是投资50万元举办农村基层干部、后备干部和入党积极分子大专、本科学历班,其中已有108名学员取得毕业证书。目前这部分学员在村政事务管理和村务工作中发挥着至关重要的作用。三是请专家和典型人物授课作报告,请大兴区检察院的领导就村干部如何预防职务犯罪、保持廉洁自律这一课题给村干部上了一堂精彩的法制课;礼贤镇黎明村党支部书记刘瑞山就本村的成功经验做了如何适应新时期发展、强化民主程序做好农村工作作了报告。会后大家反映非常强烈,认为这样的报告收获很大,报告内容既有法律条规讲解又有鲜活的案例,通俗易懂,深受启发。纷纷表示在今后的工作中要始终保持清醒的头脑,切实为群众办实事、办好事。
2、完善制度、落实责任制,包村干部及村主要干部各负其责。
几年来,**个行政村的面貌发生了很大变化,广大农村干部为农村的改革、发展、稳定做出了积极贡献。但是在农村工作的管理和干部作风建设上,仍存在许多不容忽视的问题。有的干部不是尽职尽则地为群众办实事,而是作风生硬,不讲究工作的方式方法;有的干部年龄偏大,自身基本素质相对较低;也有的干部热衷于应付主义,就事论事,不从长远角度考虑,不注重维护农民利益等等。出现上述问题的原因很多,但其中一个重要原因就是目前管理方式跟不上形式发展的要求。因此,近几年我镇为适应新的形势,相继出台了多项制度及相关规定,如《***镇农村财务规范化管理实施细则》、《***镇集体资产管理规定》、《民主监督制度》、《党内民主生活制度》、《村级重大事项事前咨商》等,镇党委分别与村级主要干部、机关包村干部签定了目标管理责任书。在村级主要干部目标管理责任书中明确规定了,村务公开、民主管理等为年终考核主要内容之一,包村干部责任书规定村级重大事项的决策、落实发展党员四项制度等包村干部要亲自参加,对土地承包,招待费,计划生育指标,房基地审批,村干部工资等内容给予监督并与年终考核挂钩。这些制度及相关规定的进一步落实解决了农村诸多矛盾和问题,深受广大村民和农村基层干部的欢迎和拥护,同时也提高了村级组织的认识,加强了对这项工作的领导,**个行政村均成立了民主理财小组和村务公开领导小组,使重大事项民主决策和村务公开成为农村工作的一大热点。
3、定期听汇报、加强督导
近几年***镇党委在落实四项民主制度上除制定了相关制度外,注重加强督导,把全镇的**个行政村分为“三类”,定期听汇报,分类指导。
一类村:一是要求包村干部要了解掌握村里的基本情况,协助村党支部抓好经济和社会稳定工作,发现问题及时解决,努力保证解决问题不出村;二是要求每月向党委汇报一次所包村队的社会稳定情况;三是按计划完成培养后备干部和组织发展工作;四是到村天数不少于120天,并记好民情日记。
二类村:一是要求全面掌握所包村干部及村民的思想动态,帮助村干部做好村里的各项工作,保证村民正常的生产和生活秩序;二是掌握所包村队信访重点人物的活动情况,发现问题及时解决,做到小事不出村,大事不出镇。全年保证不发生到区级以上的集体访事件;三是及时、准确地向党委通报村里的工作和社会稳定情况,每月一次。四是按计划完成干部培养和组织发展工作。五是到村天数不少于240天,记好民情日记。
三类村:一是确保基层领导班子健全,村里各项工作运转正常;二是全面掌握村里干部、党员思想动态、群众的基本要求,协助村干部解决村里的难点、热点问题,保证村里的基本稳定;三是做好信访重点人工作,采取各种措施,防止矛盾扩大化,严格控制各
类突发事件和群访事件的发生。力争做到全年不发生一起5人(含5人)以上到区、市的集体访事件。所有问题争取在镇村得到解决;四是按计划完成后备干部培养和组织发展工作;五是每天工作时间全部在村内,记好民情日记。
二、取得效果
通过以上措施,保证了***地区的社会稳定,使得我镇的社会稳定工作在全区名列前茅,近几年未出现因为民主决策问题引起的上访事件。
1、村级主要干部的民主意识提高了:自《六步法流程》出台后,各村基层干部的民主意识普遍提高,民主决策更加规范,都能按照规定的内容、程序实施公开,尤其西宋、留士庄等曾深受其害的村干部都接受了教训,把民主决策与民主管理摆在了处理村政事务的首位。
2、村民的气顺了:自《六步法流程》出台后,各村严格按照规定落实民主,实施公开。村民行使了自己的权利,减少了对村主要干部的猜忌,凡事心里明白了,气也就顺了。群众对民主决策参与了、受益了、满意了。
3、涌现了一批落实民主的典型,如:辛安庄村,凡重大事项,如:修路、建文化大院、打自来水井等重大活动都是由党内到党外,普遍征求村民的意见,然后由党员分头开展工作,融洽了干群的关系。再如:郭家务村在落实大棚面积时,由于上报面积大,分配指标少,矛盾比较突出。但由于他们充分发挥民主,几上几下,妥善地解决了矛盾,完成了任务。
三、几点体会
1、加强领导是搞好民主管理、民主决策的关键。
民主决策涉及农民群众的自身利益。群众事无小事,因此镇党委政府密切党同群众联系,贯彻党的群众路线,把发展社会主义民主,提高到巩固基层政权的高度,充分认识实行民主管理、民主决策的重要性,把民主管理纳入重要议事日程。镇党委认为,只有加强领导才能保证民主管理、民主决策工作的顺利进行,才能密切党群、干群关系,才能及时化解矛盾,维护和保持社会稳定。
2、群众参与是实行民主管理、民主决策的根本。
民主决策的核心就是要按照村民自治的要求,让村级组织依靠群众、发动群众,让群众充分行使民主权利,当家作主。因此,凡涉及群众切身利益的事情都要让群众民主决策,民主监督。特别是要发挥好村民代表的监督作用、参谋作用、决策作用,切实作到有好事人人享受,有难事人人承担,有工作人人去做,有问题人人关心。“众人拾柴火焰高”,只有让更多的群众参与民主管理,才能作到把事办好。如***镇成功建立土地基金会,有效解决工农占地问题就是民主决策的结果,西黄垡村在筹建农民俱乐部和文化操场前,在向全体村民公开的同时征求全体村民的意见,这种公平、公正、公开的做法得到了村民的认可。
3、取信于民是检验民主管理、民主决策的标准。
开展民主管理、民主决策的目的就是要密切干群关系,使干部和群众心往一处想,劲往一处使,在安定团结的环境中,齐心协力,发展经济,共同致富。因此,要始终把群众满意不满意,高兴不高兴,答应不答应作为衡量这项工作的根本标准。只有取信于民,党的主张才能变成群众的自觉行动,得到群众支持和拥护,才能充分调动群众的积极性和创造性,更好的贯彻落实党在农村各项方针政策。