国家消防局56号通知文件（写写帮整理）

第一篇：国家消防局56号通知文件（写写帮整理）

转发公安部消防局关于进一步明确民用建筑外保温材料消防监督管理有关要求的通知

信息提供日期： 2011-3-25 信息员： xfd-gw 新闻所属部门： 市公安消防支队

各市、地区、系统公安消防支队：

现将公安部消防局《关于进一步明确民用建筑外保温材料消防监督管理有关要求的通知》（公消〔2011〕65号）转发给你们，并提出如下要求，请一并认真贯彻落实。

一、明确职责，迅速将民用建筑外保温材料纳入建设工程消防设计审核、消防验收和备案抽查范围。各地要迅速组织建审、验收和防火监督岗位人员，认真学习领会《通知》精神，更新观念，补充完善监督职责，全面贯彻落实《通知》关于2011年3月15日起，要将所有民用建筑外保温材料防火纳入消防监督管理范围的要求。在国家有关标准、规定修订前，凡在法定消防设计审核和消防验收范围内的民用建筑，应将其建筑外保温材料的燃烧性能列为审核、验收内容。对《建设工程消防监督管理规定》（公安部令第106号）第十三条、第十四条规定范围以外设有外保温材料的民用建筑，应将其建筑外保温材料的燃烧性能全部纳入抽查范围。

二、从严要求，认真监督选用A级燃烧性能民用建筑外保温材料。各地要本着对国家和人民生命财产安全高度负责的态度，深刻汲取北京央视新址附属文化中心、上海胶州教师公寓等建筑外保温材料火灾危害的经验教训，加大对建设、设计、施工和工程监理等单位的宣讲力度，全面提高消防安全意识。同时，要严格消防设计审核、施工过程监督和消防验收等源头把关，从严执行《民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定》（公通字〔2009〕46号）第二条规定，认真监督相关单位选用燃烧性能为A级的民用建筑外保温材料，全力有效遏制建筑易燃可燃外保温材料火灾高发的势头。

三、专项检查，加强民用建筑外保温材料的消防监督管理。从2011年3月15日起，各地受理的消防设计审核和消防验收申报项目，应严格执行《通知》要求。同时，对3月15日前受理的申报项目进行专项梳理，组织开展在建建设工程外保温材料燃烧性能专项检查，对经消防设计审核同意施工并采用了易燃、可燃建筑外保温材料的在建工程，应迅速提请政府组织有关主管部门督促建设单位拆除易燃、可燃保温材料；对经消防设计审核同意施工但尚未开工且建筑外保温拟采用易燃、可燃材料的，应督促建设单位尽快更改设计、选用不燃材料，补充申报消防设计审核。

总队将适时对各地建筑外保温材料消防监督管理工作落实情况进行督查。各地在建筑外保温材料消防监督管理中遇到的新情况、新问题，请及时反馈总队防火监督部技术处。

二○一一年三月十六日

黑龙江省公安消防总队文件

国家消防局56号通知文件

发布日期：2012-03-24浏览次数：5发布者：biyansong58

核心提示：中华人民共和国公安部关于进一步明确民用建筑外保温材料消防监督管理有关要求的通知公消[2011]65号 各省、自治区、直辖市公安消防

中华人民共和国公安部关于进一步明确民用建筑外保温材料消防监督管理有关要求的通知公消[2011]65号

各省、自治区、直辖市公安消防总队，新疆生产建设兵团公安局消防局：近年来，南京中环国际广场、哈尔滨经纬360度双子星大厦、济南奥体中心、北京央视新址附属文化中心、上海胶州教师公寓、沈阳皇朝万鑫大厦等相继发生建筑外保温材料火灾，造成严重人员伤亡和财产损失，建筑易燃可燃外保温材料已成为一类新的火灾隐患，由此引发的火灾已呈多发势头。为深刻吸取火灾事故教训，认真贯彻落实中央领导同志重要批示精神，公安部、住房和城乡建设部正在修订有关标准、规定，经部领导批准，在新标准、规定发布前，本着对国家和人民生命财产安全高度负责的态度，为遏制当前建筑易燃可燃外保温材料火灾高发的势头，把好火灾防控源头关，现就进一步明确民用建筑外保温材料消防监督管理的有关要求通知如下：

一、将民用建筑外保温材料纳入建设工程消防设计审核、消防验收和备案抽查范围。凡建设工程消防设计审核和消防验收范围内的设有外保温材料的民用建筑，均应将建筑外保温材料的燃烧性能纳入审核和验收内容。对于《建设工程消防监督管理规定》(公安部令第106号)第十三条、第十四条规定范围以外设有外保温材料的民用建筑，全部纳入抽查范围。在新标准发布前，从严执行《民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定》(公通字[2009]46号)第二条规定，民用建筑外保温材料采用燃烧性能为A级的材料。

二、加强民用建筑外保温材料的消防监督管理。2011年3月15日起，各地受理的建设工程消防设计审核和消防验收申报项目，应严格执行本通知要求。对已经审批同意的在建工程，如建筑外保温采用易燃、可燃材料的，应提请政府组织有关主管部门督促建设单位拆除易燃、可燃保温材料；对已经审批同意但尚未开工的建设工程，建筑外保温采用易燃、可燃材料的，应督促建设单位更改设计、选用不燃材料，重新报审。

公安部消防局

二〇一一年三月十四日

第二篇：北京市消防局文件2

北京市防火安全委员会文件

防安字„2011‟27号

北京市防火安全委员会

关于加强国庆节期间社会面火灾防控工作的通知

各区县人民政府，各地区管委会、办事处，中央在京单位主管部门，市属相关委、办、局（总公司）：

近期，全市相继发生餐饮场所、小批发市场、彩钢板建筑等场所火灾事故，消防安全形势不容乐观。国庆黄金周日益临近，全市范围内人流、物流集中，节日促销、假日旅游、群众出行、庆祝活动增多，加之秋季风干物燥，容易引发火灾的各种不确定、不安全因素增多，火灾风险性增大。为此，市防火安全委员会主任、副市长苟仲文亲自带队开展国庆节消防安全督查，指示要加大国庆节社会面火灾防控力度，严防火灾事故发生。为贯彻落实各级领导重要批示指示精神，切实做好国庆节期间社会面火灾防控工作，坚决遏制重特大火灾事故特别是群死群伤火灾事故发

-1-生，全力维护首都火灾形势稳定，营造平安和谐的节日氛围，现提出如下要求：

一、切实提高重视程度，履行消防工作职责

当前，中央、市委市政府高度重视消防安全工作，火灾的关联度、敏感度日益增强，各成员单位要切实增强国庆节期间火灾防控工作的责任意识和敏感意识，克服麻痹大意思想，着眼首都安全稳定大局，坚决履行消防工作职责。要结合地区和行业系统实际，制定操作性强的节日保卫方案，成立实名制领导组织和志愿消防队伍，加强节日值班力量，落实各级岗位责任，针对节日特点采取切实有效的火灾防控措施，狠抓工作落实，全面推进国庆节社会面火灾防控工作。

二、切实加强火灾隐患排查整治工作

各单位要组织力量对宾馆饭店、商场市场、文化娱乐场所、旅游景区、交通枢纽、节日“五供”单位等消防安全重点单位，高层建筑、地下空间、平房胡同区、老旧住宅楼、临时建筑、施工现场、文物古建等火灾危险性较大的建筑以及首都政治中心区、城乡结合部地区等敏感区域开展全方位、网格化的专项检查或联合检查。要组织发动街道乡镇、社区农村和行业系统单位开展国庆节前火灾隐患自查整改工作。要全面开展消防设施器材维护保养工作，确保完整好用。要重点加强用火、用电、用油、用气等生产生活行为和运输、存储、营销等经营环节的消防安全监督管理，严厉打击非法违法生产经营建设行为，组织开展可燃物-2-清理，全面消除可能导致火灾事故发生的各类隐患。

三、切实做好消防安全保卫工作

国庆节期间，全市将举办多项、多场次的文艺演出、灯会、文化活动、体育比赛等大型群众性活动，涉及多个区县（地区）和行业系统，消防安全保卫工作不容忽视，各单位要主动落实消防安全责任，认真制定并熟悉应急处置预案，组织工作人员进行消防安全教育和演练，加强重点部位看护，严格用火用电管理，及时清理活动现场及周边的可燃物，加强消防设施器材的配备保养，加强活动现场的值班巡逻、检查，及时发现并纠正动态的消防违法行为。

四、切实做好弱势群体看护和群防群治工作

各区县（地区）要组织发动社区居委会、村民委员会、物业管理部门开展宣教帮扶工作，明确监护人，帮助弱势群体家庭消除用火用电安全隐患。社会福利保障机构和医疗卫生机构要加强本单位消防安全管理，指定专人负责，制定应急措施，清除火灾隐患，确保不发生有影响的火灾事故。各单位要最大限度整合和发动志愿者、治安巡防队员、治保积极分子、义务消防组织等群防群治力量成立巡防队伍，划定网格化巡防区域，增配消防器材，在国庆节期间实施不间断巡逻防控，及时发现、制止容易引发火灾的安全问题，发现火情立即报警并组织力量先期处置，做好初起火灾扑救工作。

五、切实做好消防宣传教育工作

-3-各单位要在宣贯《北京市消防条例》、《全民消防安全宣传教育纲要》的基础上，结合节日期间火灾防控特点，选取重要时段、重点区域，通过多种渠道、多样形势全面铺开国庆节期间社会面消防宣传工作。要充分借助广播、电视、网络、报刊等覆盖面广的媒体和城市电视、户外电子屏、宣传展板、宣传横幅、宣传栏等载体大力普及火灾预防常识，提高市民自防自救和疏散逃生的技能和意识，同时积极组织消防宣传教育活动，发放消防宣传资料，开展消防安全咨询，加大消防宣传的广度和深度，努力营造浓厚的节日消防安全氛围。

特此通知。

主题词：消防 国庆节 火灾防控 通知

二〇一一年九月二十七日

抄送：市委办公厅、市政府办公厅、市委政法委、公安部消防局。

市防火安全委员会成员、各公安分县局、专业公安局（处）。

北京市防火安全委员会 2011年9月27印发

校对：王建维 共印200份

第三篇：江苏省公安厅消防局文件

江苏省公安厅消防局文件

苏公消[2011]29号

关于转发公安部《关于进一步明确民用建筑

外保温材料消防监督管理有关要求的通知》的通知

各市消防支队：

现将公安部《关于进一步明确民用建筑外保温材料消防监督管理有关要求的通知》（公消[2011]65号）转发给你们，请各地认真贯彻执行。各地要深刻吸取火灾事故教训，充分认识加强民用建筑外保温系统消防监督管理的重要性，采取切实有效措施加强此项工作。

一、切实加强民用建筑外保温系统消防设计审核和备案抽查工作。受理设有外保温系统的民用建筑消防设计审核和备案抽查申报时，应要求建设单位提供的消防设计文件中明确建筑外保温材料燃烧性能。对设有外保温系统的民用建筑消防设计审核和备案抽查中，发现消防设计文件中未明确建筑外保温材料燃烧性能或建筑外保温材料燃烧性能低于A级的，应不予审核合格或备案抽查合格。

二、切实加大民用建筑外保温系统施工现场保温材料防火性能的监督抽查力度。要切实加大对在建工程外保温材料的监督抽查和违法处罚力度，对民用建筑外保温材料燃烧性能低于A级的在建工程，应责令改正或者停止施工，并依法对建设、施工、监理单位进行查处。

三、切实加强民用建筑外保温系统消防验收和备案抽查工作。受理设有外保温系统的民用建筑消防验收和备案抽查申报时，应要求建设单位提供建筑外保温材料燃烧性能检验报告、出厂合格证。对设有外保温系统的民用建筑消防验收和备案抽查中，发现建筑外保温材料燃烧性能低于A级的，应不予验收合格或备案抽查合格，并依法对建设、施工、监理单位进行查处。

各地接此通知后，要迅速将通知精神传达建设、设计、施工、监理等单位，确保通知要求落实到位。

中华人民共和国公安部进一步明确民工建筑外保温材料消防建筑管

理有关要求的通知

公消[2011]65号

据了解，近年来，南京中环国际广场、哈尔滨经纬360度双子星大厦、济南奥体中心、北京央视新址附属文化中心、上海胶州教师公寓、沈阳皇朝万鑫大厦等相继发生建筑外保温材料火灾，造成严重人员伤亡和财产损失，建筑易燃可燃外保温材料已成为一类新的火灾隐患，由此引发的火灾已呈多发势头。为此，相关部门正在抓紧制定有关标准、规定。

“在新标准、规定发布前，本着对国家和人民生命财产安全高度负责的态度，为遏制当前建筑易燃可燃外保温材料火灾高发的势头，把好火灾防控源头关，公安部消防局下发通知，进一步明确民用建筑外保温材料消防监督管理的有关要求。” 公安部消防局有关负责人今天在此间表示。

通知指出，凡建设工程消防设计审核和消防验收范围内的设有外保温材料的民用建筑，均应将建筑外保温材料的燃烧性能纳入审核和验收内容。对于《建设工程消防监督管理规定》第十三条、第十四条规定范围以外设有外保温材料的民用建筑，全部纳入抽查范围。在新标准发布前，从严执行《民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定》第二条规定，民用建筑外保温材料采用燃烧性能为A级的材料。

通知要求，各地公安消防部门要加强民用建筑外保温材料的消防监督管理。对已经审批同意的在建工程，如建筑外保温采用易燃、可燃材料的，应提请政府组织有关主管部门督促建设单位拆除易燃、可燃保温材料；对已经审批同意但尚未开工的建设工程，建筑外保温采用易燃、可燃材料的，应督促建设单位更改设计、选用不燃材料，重新报审。

第四篇：2006[108]号文件 文档

国办发〔2006〕108号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

国土资源部、发展改革委、公安部、监察部、财政部、商务部、工商总局、环保总局、安全监管总局《对矿产资源开发进行整合的意见》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

国务院办公厅

二○○六年十二月三十一日

对矿产资源开发进行整合的意见

国土资源部 发展改革委 公安部 监察部 财政部

商务部 工商总局 环保总局 安全监管总局

对矿产资源开发进行整合是集中解决矿山开发布局不合理，实现资源规模化、集约化开发的重要手段，是从源头有效治理矿业秩序混乱的基础性工作，是调整矿业结构、促进矿业经济增长方式转变的有效途径，对建设资源节约型环境友好型社会，走新型工业化道路具有重大意义。各地根据《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发〔2005〕28号）的要求，在整顿和规范矿产资源开发秩序的同时，开展了以煤炭等重要矿种为重点的整合工作，取得了积极进展。但在具体实施中，存在一些亟须解决的问题：一些地方做法不规范，只注重运用行政手段，不按市场经济规律办事，损害了国家利益和矿业权人合法权益；有的地区对整合工作重要性的认识不到

位，有畏难情绪，工作进展缓慢；有些违规矿山企业借整合之名拖延以至逃避关闭等。为进一步推进和规范整合工作，提出如下意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，综合运用经济、法律和必要的行政手段，结合产业政策和产业结构调整需要，按照矿业可持续发展的要求，通过收购、参股、兼并等方式，对矿山企业依法开采的矿产资源及矿山企业的生产要素进行重组，逐步形成以大型矿业集团为主体，大中小型矿山协调发展的矿产开发新格局，实现资源优化配置、矿山开发合理布局，增强矿产资源对经济社会可持续发展的保障能力。

二、目标任务

通过整合，使矿山企业“多、小、散”的局面得到明显改变，矿山开发布局趋于合理，矿山企业结构不断优化，矿产资源开发利用水平明显提高，矿山安全生产条件和矿区生态环境得到明显改善，矿产资源对经济社会可持续发展的保障能力明显增强。

（一）矿山开发布局明显合理。按照矿产资源自然赋存状况、地质条件和矿产资源规划，合理编制矿业权设置方案，重新划分矿区范围，确定开采规模，一个矿区只设置一个采矿权，彻底解决大矿小开、一矿多开等问题。通过整合，重点矿区和重要矿种的矿业权设置符合规划要求。

（二）矿山企业结构明显优化。以优并劣，扶优扶强，矿产资源向开采技术先进、开发利用水平高、安全生产装备条件好和矿区生态

环境得到有效保护的优势企业集聚。通过整合，使矿山企业规模化、集约化水平明显提高，矿山企业数量明显减少。

（三）开发利用水平明显提高。采用科学的采矿方法和选矿工艺，使矿产资源开采回采率和选矿回收率达到设计要求，共生、伴生矿产得到综合利用，废石、尾矿等矿业固体废物得到安全存放和二次开发。通过整合，使整合区域内的矿产资源开发利用率明显提高。

（四）安全生产状况明显好转。认真执行安全生产法律法规，强化安全监管监察，落实矿山企业安全生产主体责任，提高矿山企业安全生产技术装备水平和从业人员安全素质，改善矿山安全生产条件，遏制重特大事故发生。通过整合，使因矿山开发布局不合理引起的安全隐患基本消除。

（五）矿山生态环境明显改善。按照财政部、国土资源部、环保总局《关于逐步建立矿山环境治理和生态恢复责任机制的指导意见》的要求，建立健全矿山环境治理恢复保证金制度，制订矿山生态环境保护与综合治理方案。通过整合，实施废弃物集中贮存、处置，污染物集中治理并达标排放，重点矿区主要污染物排放总量明显减少，环境污染事故和生态破坏事件得到预防与控制。

三、基本原则

（一）统一规划，分步实施。整合工作应按照矿产资源规划、国家对有关矿产资源总量控制以及产业结构调整和产业发展规划等规定，有计划地分步实施。

（二）以大并小，以优并劣。整合工作应根据资源自然赋存状况，遵循市场经济规律，结合企业重组、改制、改造，以规模大和技术、管理、装备水平高的矿山作为主体，整合其他矿山。

（三）突出重点，分类指导。重点整合影响大矿统一规划开采的小矿、小矿密集区、对国民经济发展有较大影响的重要矿种和优势矿产；根据不同地区、不同矿种和矿山企业的具体情况，因地制宜、因势利导地做好整合工作。

（四）政府引导，市场运作。以资源为基础、矿业权为纽带，坚持政府引导和市场运作相结合，综合运用经济、法律和必要的行政手段，依法推进整合工作。

（五）统筹兼顾，公开公正。兼顾各方利益，依法保护采矿权人的合法权益，积极稳妥推进，维护社会稳定；公开整合过程，广泛接受社会监督。

四、整合范围

（一）重要矿种。煤、铁、锰、铜、铝、铅、锌、钼、金、钨、锡、锑、稀土、磷、钾盐等矿种，以及其他对各地经济社会发展具有较大影响的矿种。

（二）重点矿区。影响大矿统一规划开采的小矿，一矿多开、大矿小开的矿区，小矿密集区，位于地质环境脆弱区范围内的矿区。

（三）其他矿山。开采方法和技术装备落后，资源利用水平低的矿山；生产规模长期达不到设计要求，管理水平低、存在安全隐患，社会效益、环境效益较差的矿山。

五、工作安排

整合工作以省级行政区域为单元进行。各省（区、市）要在2007年3月底前，完成整合总体方案的编制、备案工作；在2007年年底前，完成3个以上重要矿种和5个以上重点矿区的整合工作；在2008年年底前，基本完成整合工作。整合工作分为编制总体方案、制订实施方案、方案实施和检查验收四个阶段。

（一）编制总体方案。各省（区、市）人民政府要组织有关部门和市（地）、县级人民政府对矿产资源开发现状进行调查摸底，确定整合范围，明确工作任务，编制省级整合总体方案，并报国土资源部和发展改革委备案。省级整合总体方案应包括整合目标、进度安排、任务分工和责任落实等内容。整合区域跨省级行政区域的，由相关省份协商编制总体方案；协商不一致的，由国土资源部商发展改革委根据矿产资源自然赋存状况和地质条件协调确定。

（二）制订实施方案。各省（区、市）人民政府要依据省级整合总体方案组织国土资源部门和市（地）、县级人民政府编制矿区整合实施方案。整合实施方案经省级人民政府批准后实施。整合实施方案应包括整合矿区矿产资源概况、已有矿业权设置情况、整合后拟设置矿业权方案、整合工作进度及保障措施等内容。

（三）方案实施。按照批准的矿区整合实施方案，确定整合后的主体，明确拟设置采矿权的矿区范围，按照基本建设程序编制矿山整合技术改造设计方案，重新编制矿产资源开发利用方案等资料，换发采矿许可证等相关证照（煤矿企业还应重新取得煤炭生产许可证），实施矿山生产系统停产改造，经验收合格后，按整合后矿山生产技术

方案组织生产。生产技术方案要充分采用能够节约资源和清洁生产的新技术、新工艺。

（四）检查验收。各省（区、市）人民政府组织有关部门对本行政区域内整合工作进行自查，并向整顿和规范矿产资源开发秩序部际联席会议提交自查报告。国土资源部、发展改革委会同有关部门适时对全国的整合工作进行检查验收，并向国务院作出报告。

六、保障措施

（一）加强领导，确保实施。整合工作是一项政策性强、涉及面广、工作难度大的系统工程，地方各级人民政府必须高度重视，切实加强组织领导。整合工作由省级人民政府负总责，省级整顿和规范矿产资源开发秩序工作领导小组具体负责，各成员单位按各自职能具体组织实施，同时加强通力协作，确保整合任务落到实处。有关部门要提高工作效率，加快审批整合后需重新办理的有关证照。国土资源部、发展改革委要会同有关部门加强指导和协调，及时研究解决整合工作中出现的重大问题。

（二）明确分工，落实责任。地方各级国土资源部门负责对整合区域内的资源和矿业权设置情况进行调查摸底，会同发展改革部门组织审查矿区整合实施方案，煤炭行业管理部门参与审查煤炭矿区整合实施方案。国土资源部门负责划定矿区范围，依法办理采矿许可证。工商部门负责对拟设矿山企业依法办理企业名称预核准和注册登记手续。环保部门负责对严重破坏生态、污染环境的矿山企业依法提请县级以上人民政府予以关闭，对整合后矿山的环境影响评价报告进行

审批。安全监管部门、煤矿安全监察机构负责矿山安全生产监管监察工作，对不符合安全生产条件的矿山提请当地政府予以关闭，对整合后矿山的安全生产条件进行审核，依法办理安全生产许可证。煤炭行业管理部门负责对整合改造后的煤矿依法办理煤炭生产许可证。公安部门负责整合矿山爆炸物品管理工作，及时依法处置关闭矿山的爆炸物品，依法核定整合后矿山的爆炸物品用量。监察部门负责会同有关部门加强监督检查，对整合工作中存在的滥用职权、失职渎职、徇私舞弊、弄虚作假等违法违纪行为进行查处，追究有关人员的责任。

（三）规范操作，依法推进。地方各级人民政府要注重运用经济手段推进整合工作，切实保护参与整合的矿业权人的合法权益。对影响大矿统一规划开采的小矿，凡能够与大矿进行整合的，由大矿采取合理补偿、整体收购或联合经营等方式进行整合。国有矿山企业之间的整合可在国有资产管理部门的监管下，采用资产整体划拨的方式进行。整合矿山原则上不得扩大矿区范围，确需扩大的，必须列入省级整合总体方案，并报国土资源部备案。整合前矿业权未进行有偿处置的矿山，整合时要按规定进行处置。整合后矿山的设计生产能力不得低于规定的开采规模要求。整合期间，整合区域及其毗邻地区暂停新设置探矿权、采矿权。按整合实施方案设置的采矿权审批工作要严格按规定的权限进行。按照实施方案被列为整合对象但不愿参加整合的矿山，其有关证照到期后，相关部门不再为其办理证照延续、变更手续，由当地政府依法收回纳入整合范围。已列入关闭名单的矿山企业以及按照法律法规规定应予以关闭的矿山企业，不参与整合，其资源

需要重新开发利用的，由省级国土资源部门根据矿产资源规划组织编制矿业权设置方案，并报省级人民政府批准和国土资源部备案后，按规定的权限审批探矿权和采矿权。

（四）健全制度，加强督导。地方各级人民政府要组织有关部门建立监督管理和责任追究制度，加强督促检查，及时发现和解决有关问题，推动整合工作扎实开展，严防整合矿山弄虚作假、超能力生产。凡不能按期完成整合任务的地区，暂停探矿权、采矿权等相关证照的审批。各地要加强政策研究，总结和推广典型经验，按照国家有关规定，进一步健全和完善矿产资源规划、矿业权市场准入、矿业权市场配置、矿业权价款收益分配、矿产资源开发管理和矿山生态环境恢复补偿等配套制度，切实加强对整合后矿山企业的监管，巩固整合成果，提高矿产资源管理水平，促进矿业经济持续健康发展。

各省、自治区、直辖市人民政府要根据本意见要求，结合当地实际情况，制定具体实施意见。

第五篇：深圳市公安局消防局文件

深圳市公安局消防局文件

深公消[2009]164号

关于开展消防产品及装修装饰材料 专项整治活动有关事项的通告

各建设单位：

消防产品的质量和室内装修装饰材料的防火性能是影响建筑消防安全的重要因素，2009年5月1日实施的《中华人民共和国消防法》，明确了公安机关消防机构对消防产品和装修装饰材料监督职责，并就建设、设计、施工、监理等单位的法律责任作了明确规定。为进一步贯彻执行《消防法》的有关规定，我局决定在全市开展一次为期三个月（具体时间为2009年10月1日至12月31日）的消防产品质量和室内装修装饰材料防火性能的专项整治行动。在专项整治期间，我局将对申报消防验收的所有建设工程项目开展装修装饰材料和部分消防产品的抽样送检工作，现将有关事项通告如下：

一、此次开展的装修装饰材料和部分消防产品的抽样送检，主要是针对依法应当申办消防设计审核、消防验收的新建、在建的建设工程（工程具体范围详见附件）所安装使用的部分消防产品和装修装饰材料，具体的范围如下：

1、应抽样送检的消防产品范围：防火门、灯光疏散指示标志、应急照明灯具、灭火器（或消防水带）。其中防火门重点抽查设臵在封闭楼梯间、防烟楼梯间及其前室的防火门，检验项目为完整性；其他部位的防火门采取现场抽样破拆，并按《消防产品现场检查判定规则》GA588-2005（以下简称《判定规则》）的规定进行检查判定。

2、应抽样送检的装修装饰材料范围：依据《建筑内部装修防火施工及验收规范》（GB50354-2005，以下简称《验收规范》）规定应当送检的各类材料。

二、消防产品抽样送检由各建设单位在申请消防验收前10个工作日通知公安机关消防机构执法人员现场抽样。

按《验收规范》规定应当送检的各类装修材料，由各建设、施工单位在材料已经进场，并做好施工安装准备后通知相关执法人员进行现场见证取样。未通知执法人员见证的，该工程在消防验收时，由执法人员现场重新抽样送检。

三、灯光疏散指示标志、应急照明灯具、灭火器（或消防水带）现场配臵数量少于20件的按《判定规则》的规定进行判定，原则上不作抽样送检（对产品质量判定有争议的除外）。防火门及上述应抽样送检的消防产品应从现场已安装的产品中随机抽取。同一工程项目中，上述产品的规格、型号或生产厂家不一致的应分别抽取样品送检。

消防产品及装修材料的所有抽检样品应按规定进行封样、填写记录并由现场相关单位人员共同签字确认。所有须送检的产品和材料按《判定规则》或《验收规范》的规定，经现场检查不合格的不再抽样送检。

四、送检的装修装饰材料应按照《建筑材料及制品燃烧性能分级》GB8624-2006的要求进行检验和分级，自本通告发布之日起按照旧版标准（即《建筑材料及制品燃烧性能分级》GB8624-1997）检验的结果，我局一律不予认可。

根据公安部消防局《关于实施国家标准GB8624-2006〈建筑材料及制品燃烧性能分级〉若干问题的通知》（公消

[2007]182号），新旧标准的对应关系为：

1、按GB8624-2006检验判断为A1级和A2级的，对应于相关规范和GB8624-1997的A级；

2、按GB8624-2006检验判断为B级和C级的，对应于相关规范和GB8624-1997的B1级；

3、按GB8624-2006检验判断为D级和E级的，对应于相关规范和GB8624-1997的B2级。

五、建筑主体已经消防验收合格且未更换相关产品的；10月1日前（以送检回执单日期为准）装修装饰材料已经按《验收规范》的规定进行送检的；都不再纳入此次的抽样送检范围。

特此通知。

二○○九年十月九日

附件：依法应当申办消防设计审核、消防验收的新建、在建的建设工程（即《建设工程消防监督管理规定》（公安部106号令）第十三条、十四条规定的建设工程项目）如下：

一、对具有下列情形之一的人员密集场所：

（一）建筑总面积大于二万平方米的体育场馆、会堂，公共展览馆、博物馆的展示厅；

（二）建筑总面积大于一万五千平方米的民用机场航站楼、客运车站候车室、客运码头候船厅；

（三）建筑总面积大于一万平方米的宾馆、饭店、商场、市场；

（四）建筑总面积大于二千五百平方米的影剧院，公共图书馆的阅览室，营业性室内健身、休闲场馆，医院的门诊楼，大学的教学楼、图书馆、食堂，劳动密集型企业的生产加工车间，寺庙、教堂；

（五）建筑总面积大于一千平方米的托儿所、幼儿园的儿童用房，儿童游乐厅等室内儿童活动场所，养老院、福利院，医院、疗养院的病房楼，中小学校的教学楼、图书馆、食堂，学校的集体宿舍，劳动密集型企业的员工集体宿舍；

（六）建筑总面积大于五百平方米的歌舞厅、录像厅、放映厅、卡拉ＯＫ厅、夜总会、游艺厅、桑拿浴室、网吧、酒吧，具有娱乐功能的餐馆、茶馆、咖啡厅。

二、对具有下列情形之一的特殊建设工程：

（一）设有本规定第十三条所列的人员密集场所的建设工程；

（二）国家机关办公楼、电力调度楼、电信楼、邮政楼、防灾指挥调度楼、广播电视楼、档案楼；

（三）本条第一项、第二项规定以外的单体建筑面积大于四万平方米或者建筑高度超过五十米的其他公共建筑；

（四）城市轨道交通、隧道工程，大型发电、变配电工程；

（五）生产、储存、装卸易燃易爆危险物品的工厂、仓库和专用车站、码头，易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站。