乡镇政务公开和政务服务“标准化建设年”活动实施方案

第一篇：乡镇政务公开和政务服务“标准化建设年”活动实施方案

乡镇政务公开和政务服务“标准化建设年”

活动实施方案

为全面提升政务公开和政务服务水平，推动服务型、效能型政府建设，现结合我镇实际，制定本方案。

一、目标要求

按照加强政府自身建设、创新社会管理和优化发展环境的要求，扎实开展“标准化建设年”活动，着力从政务公开和政务服务目录、流程、载体和制度等入手，确立各项业务标准和技术标准，不断提高政务公开和政务服务规范化水平，促进政务公开和政务服务工作上台阶、出成效，进一步提升政府工作透明度和行政效能，为优化乡政务环境、实现幸福乡作出积极贡献。

二、主要内容和责任部门

（一）政务公开标准化

1、建立政府信息公开基础标准。制定本级《政府信息公开条例》实施办法，系统总结贯彻落实《政府信息公开条例》工作经验，进一步完善主动公开、依申请公开、保密审查、虚假或不完整信息澄清、信息统计、投诉举报、监督考评、责任追究等工作程序，细化执行标准，规范政府信息公开行为。

2、建立政府信息公开目录标准。梳理本级政府信息公

开事项，编制政府信息公开基本目录，建立内容全面、分类合理、层级清晰、易于检索的目录体系。

3、建立政府信息公开网站标准。按照“统一组织、统一编码、统一目录”的“三统一”模式，建立本级政府信息公开网站栏目和技术标准。

4、建立行政职权行使规范标准。根据行政职权清理结果的审核和确认，统一行政职权名称，绘制基本流程图，制定职权行使标准，推进网上办理，促进权力运行过程和结果动态公开。

5、建立财政预决算公开标准。由财政所牵头，相关部门协同，完善本级财政预决算公开项目、公开形式、公开程序、公开时限、公开载体等方面的标准和制度，完善公务接待、公务用车、出差、会议等经费支出信息公开。

（二）政务服务标准化。由各级服务中心具体牵头，相关部门协同配合。

6、建立服务中心形象标识标准。统一服务中心名称、场所标识，制定大厅基本功能布局、标牌、服务设施摆放标准。通过服务标准化视觉识别系统的导入，将服务中心文化与运行理念统一设计，利用整体表达体系传达给社会各界，使其对服务中心产生一致的认同感，以提升服务中心的整体形象。

7、建立政务服务项目标准。统一行政审批项目（包括

行政许可和非行政许可审批，下同）的名称、办理主体、办理依据、基本流程、收费依据及标准等基础信息，制定申报材料和示范文本标准。

9、建立窗口办事规范标准。确定每个项目的标准办理环节、步骤，科学设定整体办理时限和各环节办理时限。制定审批行为（受理、不予受理、补正补齐、许可、不予许可、送达等）各种决定书（告知单）的内容、格式以及送达方式标准。

10、建立窗口日常管理标准。梳理工作职责，建立工作纪律及日常巡查、抽查、通报等大厅管理的内容、流程标准。

11、建立“亲切服务”标准。推行公开承诺，根据每一项行政审批的特点提出详细的服务规范和标准，获得公众认可后向社会作出公开承诺。因地制宜建立人性化配套设施标准，探索情景化服务标准，制定接待、咨询、引导等亲切服务规范标准和评估奖惩制度，努力为群众提供文明、规范、便捷、高效的“亲切服务”。

12、建立政务服务质量评价标准。参照市、区政务服务考核标准，统一考核评价指标的内容和统计口径，建立质量评价标准和指标体系。导入第三方满意度测评体系，构建服务对象满意度测评模型，对群众满意度进行测评，改进不足，提升服务质量。

三、方法步骤

党政办负责组织、协调、推进全镇政务公开和政务服务标准化建设年活动开展，相关部门协同配合，抓好相应工作的落实，相关部门积极配合完成标准化建设任务。

（一）部署发动阶段（2012年3－4月）

制定活动方案，召开政务公开和政务服务标准化建设动员会，统一思想，明确目标，部署工作。组织开展标准化业务培训，宣传贯彻标准，树立服务标准化理念。

（二）调研设计阶段（2012年5月）

根据政务公开和政务服务标准化建设内容，分项开展调研，摸清现状，对照服务标准化建设目标，设计构建科学合理、层次分明、满足需要的标准体系框架，编制标准体系表，列出标准制定目录。

（三）制定标准阶段（2012年6－10月）

根据标准制定目录，明确每项工作推进方法、时间进度和责任分工。清理12项标准化建设相关规章制度以及工作和监督程序、岗位职责等，对不符合当前实际操作的文件进行修改，废除重复或不适宜文件，把符合实际并运行成熟的制度以标准的形式固定。对收集的标准、制度和规章等归类编号，本着“有标采标、无标制标、缺标补标”的原则，编写制定服务标准体系，经审核通过后发布。

（四）实施阶段

按照“制定一项、实施一项”的原则，用标准规范政务

公开和政务服务。建立持续改进的工作机制，组织标准体系

实施效果评价，及时对不能达到预期效果的部分进行整改。

四、组织保障

1、加强组织领导。按照“全镇统筹、同步开展、分项推进、牵头负责”原则，组织、协调、推进全区“标准化建设年”活动。

2、加强宣传培训。将标准化建设工作和活动开展情况作为今年政务公开和政务服务宣传的一项重要内容，采用多种方式，开展集中宣传和培训，积极营造良好的工作推进氛围。利用网站、报刊等媒介开辟“标准化建设年”活动专栏，及时报送宣传活动进展情况和先进经验。

第二篇：乡镇政务公开实施方案

XX镇政务公开实施方案

为建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，保障公民、法人和其他组织的知情权、参与权和监督权，推进我镇政务公开工作，结合我镇实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大和十六届五中、六中全会精神，落实科学的发展观，构建和谐社会，紧紧围绕涉及人民群众利益热点问题和人、财、物等权力行使重点问题，继续推进政务公开，创新公开方式，拓宽公开领域，规范公开内容，真正实现依法执政、民主执政，不断提高政府行政效能，为实现蓝田跨越式发展营造更加良好的环境。

二、义务人和权利人

镇人民政府、国家行政机关以及法律、法规授权或受行政机关委托履行行政管理职责的组织（以下统称行政机关），是实施政务公开行为的义务人，应按照规定程序方式公开和提供县规范性文件、行政措施、行政决定等政务信息。公民、法人和其他组织作为政务公开权利人，享有要求政务公开、获取政务信息的权利。

三、公开原则

政务公开应当遵循合法规范、完整统一、真实有效、及时准确的原则。

四、公开内容

除涉及国家机密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私和法律法规禁止公开的事项之外，下列事项应按照规定方式向社会公开：

（一）行政决策方面

1、机关效能建设活动情况；

2、法律、法规、规章、规范性文件及其他政策性规定；

3、本行政区域的社会经济发展战略、发展计划、重大决策、工作目标及实施情况；

4、本地区城乡发展规划、财政预决算报告；

5、本单位向社会承诺为公众办实事的事项及完成情况；

6、重大决策或重大管理事项失误及责任追究情况。

（二）与公众利益密切相关事项方面

1、疫情、灾情或者突发公共事件的预报、发生和处置情况；

2、扶贫、优抚、教育、社会保障、劳动就业等方面的资源、分配、使用情况及依据；

3、社会捐赠及其分配、使用情况；

4、各级政府行政区域内公益事业的投资、建设、使用情况；

5、违反承诺或违纪行为的投诉的处理办法和结果，行政救济的途径。

（三）行政主体及行政执行方面

1、组织机构设置、设定依据，法定职能、职责，工作纪律、办事规则，工作人员的姓名、职责分工、办公地址、联系方式等；

2、政府组成人员任免、公开选任干部等情况；

3、政府集中采购项目的目录、采购限额标准、采购结果及其监督情况；

4、重要专项基金、资金的分配、使用情况和重要物资招投标、采购情况；

5、税费征收和减免政策执行情况；

6、征地拆迁、土地供应、矿产资源开发利用及房地产市场情况；

7、重大基本建设项目的规划、设计、招投标和建设情况；

8、行政机关行政许可项目、非行政许可项目、其他公共服务项目和收费项目及其设定依据、办事条件、办事程序、办事期限、收费标准、收费依据、办理结果等情况。

（四）其他方面

1、在本机关范围内公开事项：领导干部在政务活动中廉洁自律情况；内部财务收支情况；工作人员的任免、奖惩

及其他人事管理情况；工作人员福利待遇及生活救济情况等；

2、依照有关规定应当公开的其他事项。

五、公开方式和要求

（一）政务公开应建立固定场所和载体，形式应体现直观性、多样性、行业性、地域性和发展性，内容应经常更新，准确及时，可通过以下方式进行：

1、政府网站、行政机关网站；

2、镇为民服务中心；

3、《办事指南》、《服务告知单》；

4、档案馆、查阅室、资料索取点、政务公开栏等场所或者设施；

5、政务公开服务热线、咨询服务电话等；

6、报刊、广播、电视等。

（二）政务公开事项属于日常性工作的，应当定期公开；属于阶段性工作的，应当逐段公开；属于临时性工作的，应当随时公开。对事关全局、涉及公众切身利益及公众普遍关心的重要事项，实行决策前公开、实施过程中动态公开和决策实施结果公开。

（三）政务公开应编制公开范围的政务信息目录，记录政务信息的名称、基本内容及其产生日期、查寻途径等。政务公开目录由部门编制的，报同级人民政府和监察机关备

案，由镇人民政府编制的，报县人民政府备案。

（四）政务公开的政务信息自政务公开义务人做出公开决定之日起，须在7个工作日内进行公开，其内容发生变更、撤销、终止的，应当在7个工作日内更新公布并做出说明，保证政务公开信息的有效性和准确性，避免误导误传。

（五）政务公开义务人未按本实施方案第四条规定，政务应公开而未公开的，政务公开权利人可以通过口头、书面、传真、电子邮件等形式，要求政务公开义务人履行，义务人在接到权利人要求公开申请之日起，在7个工作日内依照法律、法规的规定，予以答复。政务公开权利人申请公开的内容已经公开的，政务公开义务人应当给予指引。

（六）对于尚未确定是否属于国家秘密范围的政府信息，应当暂缓公开，要依照《中华人民共和国保密法》的规定对其性质予以认定，再决定保密或公开。

（七）政务公开权利人查阅公开的政务信息时，有权取得查阅证明或相关文件、资料的复印件。政务公开义务人根据本规定提供政务公开信息，只能向政务公开权利人收取预先确定标准的检索、复印、邮寄等成本费用，不得收取其他费用。成本费用的收取标准，由物价部门核准。

六、保障措施

（一）加强领导

镇政府成立以政府分管领导为组长，有关部门负责人为

成员的政务公开工作领导组。同时设立由党政办公室、纪委办公室、民政办公室组成的镇政务公开工作办事机构，具体负责抓好本镇政务公开工作，同时要加强对所属部门政务公开工作的指导、协调工作。实行垂直领导和双重领导的部门，要按照本系统的要求，在县政府的领导下开展政务公开工作。

（二）狠抓落实

一是各部门结合工作实际，5月10日前制定完成相关的实施方案；二是编制完成《政务公开目录》，并通过政务网站等途径公开；三是建立健全投诉受理、定期督查、通报备查、责任追究制度，进一步规范政务公开工作。

第三篇：关于开展全省政务公开和政务服务“标准化建设年”活动的通知

关于开展全省政务公开和政务服务“标准化建设年”

活动的通知

各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：

为实现政务公开和政务服务工作的规范化、标准化，加快推进省、市、县三级人民政府政务服务中心（以下简称服务中心）标准化建设，争创全国政务服务标准化试点省，提高全省政务公开和政务服务水平，促进服务政府、效能政府建设，根据2012年全省政务公开和政务服务工作安排，经省政府同意，决定在全省开展政务公开和政务服务“标准化建设年”活动。现将有关事项通知如下：

一、总体要求

按照加强政府自身建设、创新社会管理和优化发展环境的要求，通过“标准化建设年”活动，将“规范”二字贯穿全年工作各个方面，从政务公开和政务服务目录、流程、载体和制度等入手，确立各项业务标准和技术标准，不断提高政务公开和政务服务规范化水平，带动政务公开和政务服务的各项工作上台阶、出成效，提升政府工作透明度和行政效能，为人民群众和市场主体提供优质便捷高效服务，增强我省经济社会发展核心竞争力。

二、主要建设内容

按照结构合理、层次清楚、配套完善、简便适用的要求，以系统性、适用性和可考核性为原则，建立覆盖政务公开和政务服务全过程的标准体系。

（一）政务公开标准化。

1．建立政府信息公开基础标准。制定《政府信息公开条例》实施办法，系统总结全省贯彻落实《政府信息公开条例》工作经验，进一步完善主动公开、依申请公开、保密审查、虚假或不完整信息澄清、信息统计、投诉举报、监督考评、责任追究等工作程序，细化执行标准，规范政府信息公开行为。

2．建立政府信息公开目录标准。梳理政府信息公开事项，分级编制省、市、县、乡四级政府信息公开基本目录，建立内容全面、分类合理、层级清晰、易于检索的目录体系。

3．建立政府信息公开网站标准。按照“统一组织、统一编码、统一目录”的“三统一”模式，建立政府信息公开网站栏目和技术标准，进一步调整优化各地、各部门政府信息公开网站和门户网站信息公开栏目，促进网站间的联接与融合。

4．建立行政职权行使规范标准。结合行政职权清理结果的审核和确认，统一行政职权名称，绘制基本流程图，制定职权行使标准，推进网上办理，促进权力运行过程和结果动态公开。

5．建立财政预决算公开标准。完善全省财政预决算公开项目、公开形式、公开程序、公开时限、公开载体等方面的标准和制度，规范各级政府财政总预算和总决算、部门预算和决算公开，完善出国（境）、出差、公务接待、公务用车、会议等经费支出信息公开。

6．建立政务公开示范点建设标准。制定全省政务公开（办事公开）示范点建设标准和管理办法，开展示范点评估活动，建立动态管理细化量化指标。

（二）政务服务标准化。

7．建立服务中心形象标识标准。统一全省服务中心名称、场所标识，制定大厅基本功能布局、标牌、服务设施摆放标准。通过服务标准化视觉识别系统的导入，将服务中心文化与运行理念统一设计，利用整体表达体系传达给社会各界，使其对服务中心产生一致的认同感，以提升服务中心的整体形象。

8．建立政务服务项目标准。分级统一省、市、县（市、区）行政审批项目（包括行政许可和非行政许可审批，下同）的名称、办理主体、办理依据、基本流程、收费依据及标准等基础信息，制定申报材料和示范文本标准。

9．建立服务中心运行模式标准。分级相对统一进驻部门，绘制企业设立、投资建设等流程图，实行“一门受理、一站式审批、一条龙服务、一个窗口收费”和并联审批、窗口前后协同，推进省、市、县（市、区）服务中心之间上下联动。

10．建立窗口办事规范标准。确定每个项目的标准办理环节、步骤，科学设定整体办理时限和各环节办理时限。制定审批行为（受理、不予受理、补正补齐、许可、不予许可、送达等）各种决定书（告知单）的内容、格式以及送达方式标准。

11．建立窗口日常管理标准。梳理工作职责，建立工作纪律及日常巡查、抽查、通报等大厅管理的内容、流程标准。

12．建立“亲切服务”标准。推行公开承诺，根据每一项行政审批的特点提出详细的服务规范和标准，获得公众认可后向社会作出公开承诺。因地制宜建立人性化配套设施标准，探索情景化服务标准，制定接待、咨询、引导等亲切服务规范标准和评估奖惩制度，努力为群众提供文明、规范、便捷、高效的“亲切服务”。

13．建立政务服务质量评价标准。制定全省政务服务考核标准，统一考核评价指标的内容和统计口径，建立质量评价标准和指标体系。导入第三方满意度测评体系，构建服务对象满意度测评模型，对群众满意度进行测评，改进不足，提升服务质量。

14．建立政务服务信息化标准。制定全省统一的政务服务数据标准、技术标准和管理规范，建立行政审批协同办公系统、招商服务系统、电子监察系统、数据交换平台、基础数据库等电子政务建设和使用标准，规范接口。在省“网上行政服务工程”试点市、县和国家依托电子政务平台加强县级政府政务公开和政务服务试点县建设的基础上，建立不同层级政务公开和政务服务网络互联互通技术标准，逐步实现省、市、县服务中心体系化和三级联动。

三、工作步骤

（一）部署发动阶段（2012年3－4月）。

省政务公开办（省服务中心）制发活动方案，各地、各有关部门出台具体实施方案。分级召开“标准化建设年”活动动员会暨政务公开和政务服务标准化建设部署会，统一思想，明确目标，部署工作。组织开展标准化业务培训，宣传贯彻标准，树立服务标准化理念。

（二）调研设计阶段（2012年5月）。

根据政务公开和政务服务标准化建设内容，分项开展调研，摸清现状特别是主要业务流程和关键点，研究分析发展趋势。对照服务标准化建设目标，进行标准化需求分析，设计构建科学合理、层次分明、满足需要的标准体系框架，编制标准体系表，列出标准制定目录。

（三）制定标准阶段（2012年6－10月）。

根据标准制定目录，明确每项工作的推进方法、时间进度和责任分工。清理14项标准化建设的相关规章制度以及工作和监督程序、岗位职责等，对不符合当前实际操作的文件进行修改，废除重复或不适宜文件，把符合实际并运行成熟的制度以标准的形式固定。对收集的标准、制度和规章等归类编号，本着“有标采标、无标制标、缺标补标”的原则，编写制定服务标准体系，经审核通过后发布。

（四）实施评估验收阶段。

按照“制定一项、实施一项”的原则，用标准规范政务公开和政务服务。建立持续改进的工作机制，组织标准体系实施效果评价，及时对不能达到预期效果的部分进行整改。根据工作需要和形势发展，不断修订、完善，将行之有效的服务方式和理念及时转化为标准，保证标准的符合性、有效性和先进性。省政务公开办（省服务中心）会同省质监局适时组织阶段性评估、分项验收和总体验收。

四、推进方法和职责分工

政务公开和政务服务标准化建设是一项系统工程，涉及面广，政策性、技术性强。各地、各有关部门围绕建设内容，本着“全省统筹、分级实施、同步开展、分项推进、牵头负责”的原则，认真履行工作职责，扎实推进活动开展。

1．省政务公开办负责组织、协调、推进全省政务公开和政务服务“标准化建设年”活动的开展，会同省编办、省法制办、省经济和信息化委、省质监局、省经济信息中心等部门组织制定《政府信息公开条例》实施办法、省政府信息公开基本目录标准、示范点建设标准、行政职权行使规范标准。省服务中心编制省级政务服务项目目录，组织制定全省服务中心运行模式标准、窗口办事规范标准、形象标识标准、“亲切服务”标准、日常管理标准和质量评价标准。

2．省直有关部门负责本单位、本行业、本系统“标准化建设年”活动的实施、推进、指导和监督工作。省财政厅组织制定全省财政预决算公开标准和规则，省经济信息中心制定政府信息公开网站技术标准，省质监局、省经济和信息化委配合制定政务服务相关规范和信息化建设技术标准。

3．市、县政务公开和政务服务标准的制定工作选取部分市、县牵头，在省政务公开办（省服务中心）的统一领导和组织协调下实施。宣城市、安庆市牵头制定市级政府信息公开目录标准和市级行政职权行使规范标准。蚌埠市、六安市编制市级政务服务项目目录、基本流程和运行模式标准，滁州市、芜湖市制定市级窗口办事规范、日常管理、亲切服务、质量评价等方面的标准。怀远县、宁国市、天长市和桐城市作为全国依托电子政务平台加强县级政务公开和政务服务试点单位，牵头制定县级及乡镇政务公开和政务服务标准（包括政府信息公开目录、政务服务项目目录、基本流程、运行模式和质量评价等）。四个试点县（市）所在市的政务公开办和服务中心，要组织协调本行政区域内市、县相关人员力量，采取集中办公方式，协助牵头县（市）完成政务公开和政务服务标准制定工作。各牵头市、县拟定的标准经省政务公开办组织专家评审后，在全省推广使用。

五、保障措施

1．加强组织推进。各地、各有关部门要将“标准化建设年”活动作为重点工作，加强研究，统一部署。各级政务公开和政务服务领导机构要组织协调和督促解决“标准化建设年”活动的重大问题。政务公开、政府信息公开工作机构和服务中心管理机构要制定具体实施方案，推进各项工作量化落实，确保活动有计划、按步骤推进。各级质监部门要加强对政务公开和政务服务标准化建设工作的业务指导。各地、各部门要相互协同、密切配合，共同推进活动深入开展。

2．加强宣传培训。将标准化建设工作和活动开展情况作为今年政务公开和政务服务宣传的一项重要内容，采用多种方式，开展集中宣传，积极营造良好的工作推进氛围。在政府信息公开网和门户网站开辟“标准化建设年”活动专栏，及时宣传活动进展情况和先进经验。加强政务服务26项地方标准的宣传和培训。省政务公开办组织1－2次专题培训或现场会，加大政务公开和政务服务标准化建设工作的培训和交流力度，提高标准化建设能力。

3．强化监督考评。各地、各有关部门要将“标准化建设年”活动开展情况作为考评的重要内容，切实发挥考核督导作用，促进活动扎实开展。省政务公开办会同省监察厅等省直相关部门适时开展专项督查，并将活动开展情况作为全省政务公开和政务服务考评的重要内容。

安徽省政务公开领导小组办公室

安徽省质量技术监督局

二○一二年三月三十日

第四篇：政务公开深化年活动实施方案

根据xx通知，结合我市信访工作实际，现就我局开展政务公开“深化年”活动提出如下实施方案。

一、总体要求

坚持以科学发展观为统领，围绕“工作一流、群众满意”的信访部门为主题，进一步创新信访工作体制机制、加快转变职能、打造和谐信访、阳光信访，通过开展政务公开“深化年”活动，不断拓宽公开领域，创新公开形式，深化公开内容，提升政务服务质量，进一步规范权力运行，让人民群众充分知情、理解、参与、监督，提高服务效能，提高群众满意度，更好地履行“为党分忧、为民解难”的神圣职责，促进我市信访工作上水平，为加快滁州“全面转型、奋力崛起、富民强市”创造稳定和谐的社会环境。

二、重点任务

(一)深化信访工作政策程序公开。切实落实《信访条例》、《安徽省信访条例》，健全体现以人为本、执政为民要求的决策机制，积极拓宽群众信访渠道。完善公众参与、法律专家咨询、风险评估等决策程序，实行科学决策、民主决策和依法决策。凡涉及群众切身利益的重大事项，在决策中要广泛听取、合理吸收各方面意见，推进行政决策过程和结果公开。

(二)深化行政职权公开。根据市统一部署，按照职权法定、权责一致的要求，全面完成清权确权工作，修订和完善行政职权目录和行政职权流程图，及时向社会发布。严格行政权力行使程序，确保权力的行使于法有据、程序正当。依托电子政务平台，大力推进行政审批事项和便民服务事项的网上办理，促进权力运行过程动态公开，推进行政权力运行公开透明。加强廉政风险防范管理，加强对重点领域和关键环节权力运行的监控。

(三)深化重点内容公开。充分利用各种公开方式和新闻媒体平台，主动公开信访诉求反映程序、信访事项办理程序等群众关心的信访热点信息。抓好落实改善民生重大决策部署等情况的公开。推进财政预算、预算执行和决算信息公开，压缩因公出国出境、出差、公务接待、公务用车、会议等行政经费支出。进一步加大政府采购、招投标和专项资金使用的公开力度。

(四)深化政府信息公开。全面落实《政府信息公开条例》，及时更新公开目录和指南，不断提升政府信息公开工作水平。健全保密审查、监督检查、考核评议和责任追究等制度，形成并落实完整的信息公开工作制度体系。在公开公文类信息的同时，逐步拓展主动公开的范围和内容。完善依申请公开的工作规程，探索建立应对复杂申请的受理机制。及时澄清虚假或者不完整的信息。加强滁州市信访局政府信息公开平台建设。继续编制政府信息公开报告，及时向社会公布。

(五)深化办事业务公开。紧密围绕群众普遍关心和涉及群众切身利益、最容易引发矛盾或滋生腐败的热点、难点问题，进一步加强办事公开，重点抓好职能公开、依据公开、程序公开、结果公开、监督公开等五个环节。创新公开形式，推进全市信访系统门户网站、网上信访、政策法规宣传、市民论坛、办事咨询平台建设，进一步拓宽受理和办事公开的渠道。

三、活动安排

(一)动员部署阶段。主要任务是落实市政务公开办公室的各项要求和部署，制订实施方案，分解工作任务，进行动员部署。建立主要领导挂帅，分管领导负责，办公室牵头，各科室参与的活动领导和工作推进机制。采用多种形式，广泛开展宣传，为活动开展营造良好氛围。

(二)深化落实阶段。主要任务是针对工作中存在的突出问题和薄弱环节，重点抓好政务公开的深化落实工作。准确把握政务公开新形势，采取有效措施，积极破解政务公开新难题。通过典型宣传、调研座谈等方式，推动全市信访系统全面提升政务公开水平。

(三)总结提高阶段。主要任务是认真总结活动开展情况、取得成效和典型经验，全面提升整体工作水平。

四、组织保障

(一)强化组织领导。市信访局把开展政务公开“深化年”活动纳入局工作重点，由政务公开领导小组负责组织协调和督促检查。局办公室具体做好牵头抓总工作，各科室配合做好各项具体工作。加强工作领导，细化具体举措，全面提高政务公开、信息公开、办事公开和为民服务水平。

(二)强化工作落实。将开展政务公开“深化年”活动作为加强机关政风和系统行风建设的重要抓手，作为深入开展全国信访系统“创先争优·能力建设活动”的重要载体，作为推进信访工作发展、为我市经济社会加快发展提供和谐稳定社会环境的保障，广泛宣传并扎实开展政务公开“深化年”活动，为人民群众提供更加便捷、高效的服务。

(三)强化督促考评。加强督促检查，切实查找政务公开工作中存在的问题，及时加以整改。积极探索群众和社会参与评价的方式和方法，进一步构建多元化考评机制，切实发挥考核引导作用，促进政务公开“深化年”活动扎实开展。

第五篇：政务公开深化年活动实施方案

关于开展政务公开“深化年”活动的实施方案

市直各医疗卫生单位，局机关各科室：

根据市政府办公室《关于开展政务公开“深化年”活动的通知》要求，结合我局工作实施，制定本实施方案。

一、指导思想

以十八大、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点，保障人民群众对卫生

行政管理的知情权、监督权、参与权，提高卫生行政行为的透明度和办事效率，更好地为卫生改革与发展的大局服务。

二、基本原则

凡是法律法规规章要求，政府及政府机关作出的具有普遍约束力的行政决定，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私之外，应该公开的事项，要按照规定的制度和程序，按照“严格依法、全面真实、及时便民”的原则，一律对外公开。

三、政务公开内容

（一）卫生行政部门公开的内容

1．部门职责、领导分工、内设机构及其职能、主要规章制度等；

2．卫生方针政策、法律、法规，部门规章，地方性法规、规章，卫生标准等；

3．卫生发展规划、重大卫生改革的政策和措施、规范性文件等；

4．工作目标及执行情况；

5．卫生行政审批事项及其政策依据；

6．行政事业性收费项目、行政处罚项目及其收费标准、收费依据等；

7．上级政府或部门下拨的专项经费分配使用和管理情况；

8．民生工程资金的管理政策和分配结果；

9．招聘考试政策，计划，录取程序和办法、时间安排、分数线、录取结果等；

10．党政领导干部选拔任用，公务员及工作人员考试录用，专业技术职务的评聘，市级以上荣誉（称号）的授予等，按照《公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》及有关人事工作的规定；

11．人民群众关心的其他问题。

（二）医疗卫生单位公开的内容

1．基本信息

（1）医疗卫生服务单位设置、职能、业务范围及业务科室设置；

（2）医疗卫生服务单位工作规则、办事程序等情况；

2．从事疾病预防控制、健康教育、妇幼保健、精神卫生和卫生技术服务等活动的医疗卫生单位

⑴承担的基本公共卫生服务（含中医药）项目、内容、服务人群及实施情况；

⑵承担的其他公共卫生服务（含疾病预防控制技术服务）项目、内容、价格、收费依据及实施情况；

⑶传染病、地方病、慢性非传染性疾病、职业病、精神疾病等疾病的预防控制措施及实施情况；

⑷食品安全、职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生的技术服务工作内容、进展及实施效果；

⑸健康教育和健康促进工作内容、进展及实施效果；

⑹职业卫生技术服务机构、职业健康检查和职业病诊断机构、健康相关产品检验机构等卫生技术服务机构的资质和服务项目；

⑺职责范围内确定的主动公开的其他信息。

3．从事疾病诊断、治疗和采供血等活动的医疗卫生单位

⑴执业许可证、卫生技术人员依法执业注册基本情况和卫生技术人员提供医疗服务时的身份标识；

⑵经卫生行政部门批准开展的诊疗科目、准予登记的医疗技术及医疗技术临床应用情况；

⑶经卫生行政部门批准使用的大型医用设备名称、从业人员资质及其使用管理情况；

⑷提供的医疗服务项目、内容、流程情况；

⑸提供的预约诊疗服务方式及门诊出诊医师信息；

⑹医疗服务、常用药品和主要医用耗材的价格及其在医疗保险和新型农村合作医疗中的报销比例；

⑺纳入医疗保险和新型农村合作医疗定点医疗机构的情况，医疗保险和新型农村合作医疗报销政策和补偿流程；

⑻接受捐赠资助的情况和受赠受助财产的使用管理情况；

⑼医疗纠纷处理程序、医疗服务投诉信箱和投诉咨询电话；

⑽医疗服务中的便民服务措施；

⑾职责范围内确定的主动公开的其他信息。

四、公开方式

1．对外公开内容中重大事项，根据需要通过电视等新闻媒体公布；

2．一般事项通过单位门户网站及政府信息公开网公开；

3．通过电子大屏幕、公示栏等进行公开。

五、组织领导和职责

1．政务公开工作，按照“谁主管，谁负责”的原则，主要领导负主要责任，其他领导在分管的工作范围负具体责任，各内设机构负责人对本机构政务公开负直接责任。

2．市卫生局政务公开领导小组办公室（设在局办公室）负责指导和协调市直卫生系统推进办事公开工作。

3．市直各医疗卫生机构要把推进办事公开工作纳入重要议事日程，成立办事公开领导机构和办事机构，制定具体工作方案，建立健全办事公开制度，将办事公开工作纳入工作总体部署，有计划、有步骤、有秩序地推进。

4．市直医疗卫生单位纪检监察机构要履行监

督监察职责，搞好对本单位办事公开工作的监督检查，及时发现和纠正工作中存在的问题。对未实行事务公开或未按规定公开，弄虚作假，工作不到位、承诺不兑现、投诉处理不及时的，追究相关人员责任。

5．各单位要结合各自实际，在推行办事公开工作过程中，发扬实事求是、求真务实的精神，不断积累经验，创新做法，注重公开实效，做到公正、及时、规范。

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