安全质量标准化发展历程

第一篇：安全质量标准化发展历程

安全质量标准化发展历程

1.2004年，原国家安监局为贯彻落实国务院《决定》和国务院领导同志的指示精神，下发了《关于开展安全质量标准化活动的指导意见》（安监管政法字[2004]62号），对开展安全质量标准化工作进行了全面部署，提出了明确要求。

2.2004年，原国家安监局组织起草了《危险化学品从业单位安全质量标准化标准及考核评级办法》（征求意见稿），并在江苏省、山东省的4市26个试点单位进行了安全质量标准化试点工作。

3.2004年，原国家安监局为贯彻落实国务院《决定》和国务院领导同志的指示精神，下发了《关于开展安全质量标准化活动的指导意见》（安监管政法字[2004]62号），对开展安全质量标准化工作进行了全面部署，提出了明确要求。

4.2004年，原国家安监局组织起草了《危险化学品从业单位安全质量标准化标准及考核评级办法》（征求意见稿），并在江苏省、山东省的4市26个试点单位进行了安全质量标准化试点工作。

5.2005年，在总结试点经验和广泛征求专家意见基础上，吸收和借鉴了国内外先进的安全管理经验，国家安监总局将“征求意见稿”修订为《危险化学品从业单位安全标准化规范》（试行）。

6.国家安监总局于2005年12月16日下发《关于印发〈危险化学品从业单位安全标准化规范〉(试行)和〈危险化学品从业单位安全标准化考核机构管理办法〉（试行）的通知》（安监总危化字〔2005〕198号），全面开展危险化学品从业单位安全标准化工作。

7.《国家安全监管总局关于做好安全生产许可证延期换证工作的通知》（安监总政法〔2008〕127号）：对已经取得《安全标准化企业证书》的企业，当其提出安全生产许可证延期申请时，可直接办理延期换证手续。

8.《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》(AQ3013-2008)以及氯碱、合成氨生产企业安全标准化实施指南3个AQ标准于2008年11月19日发布，2009年1月1日施行。

9.国家安监总局印发《关于进一步加强危险化学品企业安全生产标准化工作的指导意见》（安监总管三〔2009〕124号）：提出三级安全标准化达标企业。

10.AQ 3037-2010硫酸生产企业安全生产标准化实施指南、AQ 3038-2010电石生产企业安全生产标准化实施指南、AQ 3039-2010溶解乙炔生产企业安全生产安全标准化实施指南、AQ 3040-2010涂料生产企业安全生产标准化实施指南公布并于2010年5月1日起施行

第二篇：安全质量标准化

安全质量标准化“两规范”考核办法

第一条 集团公司对矿、矿建项目部、专业化公司、救护大队“两规范”工作，主要考核管理目标、标准执行和规定动作，实行否决制、认格制和降格制，分为优秀、良好、一般三格。第二条 考核期内，生产矿必须完成安全、产量、效益目标。发生死亡事故的，对“两规范”工作实行否决；没有发生死亡事故，产量和效益目标有一项没有完成的，降一个档次考核；产量和效益目标两项都没有完成的，视为“两规范”工作不合格。

考核期内，矿建项目部、专业化公司必须完成安全、计划任务和成本控制指标。发生死亡事故的，对“两规范”工作实行否决；没有发生死亡事故，计划任务和成本控制指标有一项没有完成的，降一个档次考核；计划任务和成本控制指标两项都没有完成的，视为“两规范”工作不合格。

考核期内，救护大队必须完成安全、任务和经费控制指标。地面发生重伤及以上事故的，对“两规范”工作实行否决；实现安全生产，训练抢险任务和经费控制指标两项有一项没有完成的，降一个档次考核；训练抢险任务和经费控制指标两项都没有完成的，视为“两规范”工作不合格。

第三条 考核期内，具备“两规范”认格资格的矿井，根据安全质量标准化采煤、掘进、机电、运输、通风安全、地质测量、防治水和调度八个专业标准的执行情况，按综合得分给予认格。综合得分90分及以上的，认格为“两规范”优秀矿井；得分80分及以上的，认格为良好矿井；得分70分及以上的，认格为一般矿井。

考核期内，具备“两规范”认格资格的矿建项目部、专业化公司，根据安全质量标准化专业考核得分认格。综合得分90分及以上的，认格为“两规范”优秀档次；得分80分及以上的，认格为良好档次；得分70分及以上的，认格为一般档次。

考核期内，救护大队具备“两规范”认格资格，考核矿山救护规程的执行情况，根据考核结果认格。

第四条 考核期内，没有按照集团公司规定动作实施的，对“两规范”工作实行降格。第五条 对落实“两规范”工作不力的单位，视具体情况，与矿长（经理）、书记谈话或向集团公司提出问责建议。

第六条 “两规范”考核牵头部门为党委宣传部（企业文化部），与安全质量标准化专业考核同步进行。

本文来自: 中国煤矿安全网(

第三篇：安全质量标准化

安全质量标准化 验收及测评汇报材料

鸿福煤矿 二〇一五年四月

尊敬的各位领导：

大家好

首先，我代表山西华润鸿福煤业有限公司对各位领导莅临我矿表示热烈的欢迎，对各位领导的检查指导表示衷心的感谢。下面就我矿安全质量标准化验收情况及测评工作开展情况做如下总结汇报：

安全质量标准化方面

一、建设整体情况:

1、矿井百万吨死亡率为0，低于全省控制指标，内未发生3人及以上死亡或重大涉险事故。

2、依法开采，证件齐全有效。

3、矿井有核准的足够风量；按照《煤矿安全规程》规定，建立有安全监控、和防灭火系统。

4、我矿安全标准化管理制度齐全、各类台账详尽、检查严格、奖罚严明。出台了《鸿福矿安全质量标准化工作计划》、《鸿福矿安全质量标准化组织机构》《鸿福矿安全质量标准化管理制度》、《鸿福矿安全质量标准化实施方案》、《鸿福矿安全质量标准化验收制度》、《鸿福矿安全质量标准化奖罚条例》、《鸿福矿安全质量标准化办公室管理制度》、《鸿福矿安全质量标准化办公室岗位责任制》等管理制度，形成了安全质量标准化检查评比、考核奖惩体系。

5、每月必须有矿标准化领导组织机构牵头，质量标准办公室人员联合各科室人员分专业在每月28日前组织全方位的检查，检查出的问题以三定表形式下发到各科室，限期

整改。办公室人员不定时临时检查，检查出的问题现场整改，对现场整改不了的问题在作业会上定整改意见。

二、公司及矿自评情况： 1、2015年1月份质量标准化自检得分90.35分，共查出问题46条，已按照三定五落实全部整改完毕。1月份公司对我矿质量标准化检查得分90.85分，共查出问题46条，按照三定五落实全部整改完毕。2月份质量标准化矿自检得分91.28分，共查出问题57条，按照三定五落实全部整改完毕。

2、第一季度公司对我矿质量标准化检查得分91.148分。共查出问题80条，已整改78条，剩余2条正在整改中。3、3月份古交煤管局与公司对我矿安全质量标准化验收检查得分91.735分，共查出问题84条，按照三定五落实下发到个科室，已整改问题79条，剩余5条问题正在整改中。按照二级矿井进行验收检查,目前考核评分各专业得分已达到80分。其中通风、地测防治水、采煤、掘进、机电、运输、安全管理等专业的单项考核评分均不低于80分，其它专业不低于70分，符合质量标准化二级达标标准。

三、各专业建设情况

1、采煤专业

80101工作面从开始安装就高标准要求，规范了综采工作面的端头支护及超前支护，并对作业规程结合实际和变化情况进行了修订。工作面出口畅通，设备完好，保护齐全，通信、监测监控设备运行正常。现场作业人员都能够执行“敲帮问顶”制度和开工前安全确认制度。现工作面已进入联合试运转阶段，从目前看，各系统都能符合要求。

2、掘进专业

在80102掘进巷实施高标准施工，自行设计了前探梁支护，并实施运行，安全设施齐全可靠。作业场所卫生整洁，材料码放整齐，设备设施保持良好状态，作业范围内支护完好。

3、机电专业

80101综采工作面配电点按规定重新打设设备平台，周围设置栅栏；完善双回路供电系统及采区变电所，做到美化、亮化；

4、运输专业

根据设计要求，矿井主运输利用原主井及皮带下山胶带运输方式，主井装备一台大倾角皮带，围绕皮带下山、机轨合一巷两条巷道进行更换1200余米，完善了井下所有的道岔及地滚轮设施，并挂牌管理。

5、一通三防专业

完善了井下静压水管，全部按照高标准吊挂平直并进行亮化粉刷，对井下所有净化水幕、转载喷雾、束管检测系统、防尘、隔爆设施等，按照质量标准化要求进行了安装亮化。

6、地测防治水专业

及时收集矿井生产过程中揭露的地质变化、涌水情况，并绘制了各种图纸；严格执行有掘必探、先探后掘原则，探放水三项制度落实到位。

7、安全管理专业

按照上级要求，完善了矿井应急预案，并定期组织应急救援演练。严格执行了领导带班下井制度，并落实到位，进一步加强“手指口述”执行力度，严格的对“三个一”进行了开展。

测评情况

2015年来，我矿继续贯彻落实太原煤炭局关于下发《太原煤炭行业安全生产责任落实测评细则》的通知精神，结合我矿现有实际情况，注重实效，突出重点，全面推动了测评工作的开展。现将2015年来我矿开展此项工作情况汇报如下：

（一）、领导重视，我矿始终把测评工作当作矿井主要工作来抓。

1、结合有关文件精神，成立了以矿长为组长，安全矿长为常务副组长，总工及其他各副矿长为副组长，副总及各部门负责人为成员的领导组，突出抓好测评工作的落实。

2、修订完善了测评工作管理制度及奖罚规定，从12个专业进行每旬一次的测评工作评比，严格执行奖罚制度，增加煤矿安全生产责任测评工作的责任心，增强各工作人员的积极性。

（二）、测评工作完成情况。

我矿根据《太原煤炭行业安全生产责任落实测评细则》文件精神，每月组织进行3次自测评。一月平均得分93.49分，三月平均得分92.6分，所有问题都按“三定五落实”整改完毕。

太原局2014年第四季度测评查出的问题有10条问题在整改中，其余已全部整改完毕。

我矿进行自测评时，每次组织矿各专业副总、技术骨干，各科室负责人以及副矿长进行严格的测评，未出现过一次弄虚作假或走过场现象。每次测评后发现的问题都严格按照“三定五落实”限期整改，对不能按时完成整改或整改不彻底的责任人，按奖罚规定对其进行处罚。对矿自己不能整改的问题，统计后及时上报公司。

以后的打算

从四月起，我矿将采取对调互检的方式进行测评，按照“谁检查、谁负责、谁签字”的原则，坚决杜绝人情分，真正把测评工作搞实、抓严，做细，努力把鸿福煤矿建设成本质安全型矿井。

各位领导，以上是我矿2015标准化工作及测评工作的开展情况，我们将以这次检查为动力，在今后的安全工作中继续认真贯彻上级的一系列安全工作指示，进一步采取措施，加大安全管理工作力度，全面提升安全质量标准化管理水平，继续向精细化的管理模式推进，使我矿各项工作再上新台阶。

第四篇：安全质量标准化是什么

安全质量标准化是什么

--质量标准化咋成打扫卫生？

安全质量标准化又是什么

煤矿安全质量标准化是在煤炭行业多年煤矿质量标准化工作的基础上，不断创新、逐步完善，吸收国内外安全质量管理的新理念、新方法，发展形成的一套行之有效的安全质量体系。其内涵是矿井的采煤、掘进、机电、运输、通风、防治水等主要生产环节的安全质量工作，必须符合法律、法规、规章、规程等规定，达到和保持一定的标准，使煤矿始终处于安全生产和良好状态，以适应保障矿工生命安全和煤炭工业现代化建设的需要。这个表述只是我们初步思考和认识的结果，尚需在实践中不断予以丰富和完善。随着这项工作的深入开展，我们对煤矿安全质量标准化科学内涵的把握，将会越来越准确。

与传统意义上的质量标准化相比较，新形势下的安全质量标准化有以下四个新特点：

1.突出了安全生产工作的重要地位。安全生产是制约我国煤炭工业持续健康发展的突出矛盾，始终是煤矿企业头等重要的工作任务。任何时候，都必须坚持“安全第一”的方针，坚持以安全生产为前提做好其他各项工作。安全质量标准化，就是要求标准化的所有工作，都必须以安全生产为出发点和着眼点，紧紧围绕着矿井的安全生产来进行。

2.强调安全生产工作的规范、标准化。这是贯彻落实党中央“依法治国”方略的需要。经过这些年来的持续努力，煤矿安全生产工作的各个方面，已经开始步入有法可依、有章可循的法治轨道。安全质量标准化，首先要求煤矿的安全生产行为必须是合法的规范的，安全生产各项工作必须符合《安全生产法》等法律法规和规章、规程的要求，做到规范化和标准化。

3.体现了安全与质量之间的紧密联系。安全与质量之间，安全工作标准化与质量标准化之间，存在着相辅相成、密不可分的内在联系。讲安全必须讲质量，抓质量标准化必须抓安全工作标准化。任何时候都不可能偏废。事实上，煤矿质量标准化工作从一开始，就和安全生产紧紧绑在一块。“质量标准化、安全创水平”，在煤炭系统已经广泛深入人心。“安全质量标准化”的提出，更加明确了二者的高度统一性，有助于我们正确把握安全和质量二者的关系，更加自觉地做好工作。

4.起点更高，标准更严。新形势下的煤矿安全质量标准化，是在全面建设小康社会的时代背景下进行的，而且以多年来煤矿质量标准化工作为基础。这就决定了这项工作的起点应该更高，必须符合十六大提出的走新型工业化道路的要求，满足职工群众日益增长的安全生产、文明生产愿望；必须进一步开阔眼界，向国际、国内先进水平看齐，建设高标准的安全质量标准化矿井。同时，社会主义法制建设的不断加强，也对煤矿安全质量工作的提出了更严格的标准，要求我们必须自觉遵守国家安全生产、环境保护、质量技术监督等方面的法律法规。煤矿安全质量工作的所有标准，必须符合有关法律规定，而且只能比法律规定的基本条件和基本要求高，而不能比其低。

那么，如何理解、把握、抓好安全质量标准化工作？我认为应该从以下几点入手：

1.强化四个意识。科学的理念和正确的认识，是确保煤矿安全质量标准化工作健康发展的前提。一是责任意识。抓好安全质量标准化，改变煤矿落后形象，是煤炭工业走新型工业化发展道路的必然选择。反映了广大煤矿职工的迫切愿望，也是我们的职责所在。各级领导干部一定要从学习实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识这项工作的重要性，增强抓安全质量标准化的责任感和使命感。二是“生命工程”意识。要把安全质量标准化作为事关煤矿职工生命安全的大事，作为煤矿企业生存和发展的命脉所在，作为企业强根固本的根本途径，真正摆上“生命工程”的高度，抓住不放，一抓到底，自觉做到“干一辈子煤矿，抓一辈子安全质量标准化”。三是创新意识。创新是民族进步的灵魂，是煤炭工业持续发展的不竭动力，也是安全质量标准化工作始终保持生机和活力的关键所在。要在继承发扬以往好传统、好做法的基础上，吸收借鉴国内外先进经验，注意研究市场经济条件下煤矿安全质量工作出现的新情况，解决新问题，探索新途径，推动安全质量标准化工作思路、工作内容、政策措施、方式方法等方面的创新。四是法律意识。新形势下的煤矿安全质量标准化工作必须依法进行，必须以国家相关法律、法规、规章、标准等为依据。从责任划分到标准的制定，从标准化工作内容到程序，从监督检查到奖惩，都要符合法律规范。从政府到企业，从行业管理部门和监察执法机构，从企业经营管理者到普通员工，都要自觉做到依法办事，把安全质量标准化工作纳入法治轨道。

2.加强“双基”工作，抓好矿井这个主体。安全质量标准化工作能否取得成效，关键在于基层矿井和基础工作。安全质量标准化的一切工作，最终都要落实到矿

井。要把矿井作为标准化工作的基本单位，逐个矿井抓起。达标一个，巩固一个。安全质量标准化既是煤矿一切工作的基础，同时其自身也有许多基础性工作，如建立安全质量标准化工作责任制，制定工作规划，建立安全质量标准体系和考核、评比、奖惩制度，组织开展日常性检查，以及开展宣传教育，对员工进行培训等。所有这些基础性工作，都直接决定着安全质量标准化工作的进度和质量，都要扎扎实实地抓好。

3.突出重点，抓好“一通三防”这个关键环节。安全质量标准化包括了煤矿生产活动的全过程。在实际工作中，特别是在安全质量标准化起步阶段，我们必须抓住那些对矿井生产安全具有制约作用的关键性环节，集中主要力量，实现重点突破。在安全质量标准化所有工作中，“采掘机运通”是重点；在“采掘机运通”当中，通风管理是重中之重。近年来全国煤矿发生的重特大事故，大多数是由于通风方面的问题造成的。特别是那些基础工作比较薄弱的煤矿，一定要区分轻重缓急，优先抓好“一通三防”和防治水工作的标准化。由重点到非重点，循序渐进，最终建立全过程、全方位的安全质量标准化工作体系。我们要结合各单位实际情况，集中力量先搞“一通三防”和机电运输“主项达标”。通过解决主要问题，把重特大事故多发的势头遏制住。在矿井安全状况基本稳定的基础上，再开始进行其他方面的标准化建设。

4.求真务实，注重实际效果。我们搞安全质量标准化的最终目的，在于确保煤矿安全生产，保障劳动者的生命安全。要注意防止“为了标准化而搞标准化”的倾向，求真务实，拿出实实在在的办法措施，在改善矿井安全生产基本条件、提高矿井安全水平上狠下功夫。由于前几年的煤炭市场供求关系影响和产业结构调整，大多数煤炭企业在安全生产等方面的欠帐仍然很多，煤矿基础设施特别是瓦斯抽放、监测监控设施设备亟待健全，大量的事故隐患需要整改治理，应急救援等保障体系还很不完善。在目前情况下，安全质量标准化工作必须更加注重实效，把有限的资金用在刀刃上，用在补还矿井安全欠帐特别是“一通三防”欠帐上。该上的设施设备马上就上，该改造的立即改造，该配套补齐的迅速配套补齐。随着安全质量标准化工作的展开，伤亡事故和其他各类事故相应下降，矿井的安全生产状况得到切实改善，效率和效益有较大幅度的提高。只有这样，才是真正见到了实效。

5.以点带面，稳步推进。安全质量标准化工作是一项艰巨繁重的系统工程。在目前各类矿井基础条件和基本素质参差不齐的情况下，要积极稳妥地抓好这项工

作，必须坚持分类指导，典型引路，用点的经验指导推动面上的工作，扎实稳妥地向前推进。

具体到实际工作，我们要进一步做好的六项工作：

1．广泛进行宣传动员，提高思想认识。应该说，煤矿安全质量标准化的道理、内涵和工作内容、工作要求等，都是很清楚、很明白的。包括国际上比较先进的职业安全健康管理体系等在内，只要想学，都不是什么难事。关键在于思想认识程度，在于想干不想干，有没有自觉性和主动精神。一些单位的宝贵经验表明，搞安全质量标准化必须坚持思想先行，用思想达标带动安全质量达标。为此，要广泛深入地进行宣传动员，形成强大的舆论声势，把大家的思想统一起来，为安全质量标准化工作奠定坚实的思想基础。要大力宣传党中央、国务院关于加强煤矿安全生产的一系列重要指示，增强广大干部职工把安全质量工作搞上去的责任感和使命感；大力宣传煤矿企业面临的形势任务，帮助广大干部职工正确认识安全质量标准化的重要意义和作用，强化安全质量意识；大力宣传各单位在抓质量、保安全、促发展过程中涌现的先进经验，认清差距，增强紧迫感，坚定抓好安全质量标准化工作的信心；大力宣传国家方针政策，明确安全质量标准化工作的努力方向和奋斗目标。

要把解决好各级管理人员的思想认识问题，作为宣传动员的重点，有针对性地做好说服教育工作。一些负责人在安全质量标准化方面存在着思想顾虑，主要是怕花钱，怕影响经济效益；一些负责人存在着严重的惰性心理，习惯了落后的开采、通风、提升运输等生产方法，对新标准、新规程和新方法存在抵触情绪。要向他们宣传安全质量标准化的科学性和合理性，推动煤矿走安全、优质、高效和环保的发展道路；还有一些负责人，本身素质不高，尽管也愿意搞标准化，但是不知道如何搞，不知道从哪里着手。这就需要把安全质量标准化的基本要求、关键环节等，向他们解释清楚，帮助他们理清思路，明确工作步骤和重点。总之，要把宣传动员工作做到家，把方方面面抓安全质量标准化的积极性充分调动起来。

2．制定规划和标准，抓好典型。开展安全质量标准化工作，需要有明确的标准。依据有关法律法规和行业标准，制定本单位的标准或细则。然后由低到高，循序渐进。要重视抓好典型，用典型经验说话。由点到面逐步铺开。

3．开展质量安全标准化培训，提高职工素质。煤矿安全质量标准化对职工队伍素质提出了更高要求。近年来，煤矿职工队伍发生了很大变化，井下采掘一线80％以上为农民轮换工或者临时工。面对这种现状，煤矿安全质量标准化工作必

须从加强职工培训入手，通过培养造就一支高素质的职工队伍，来建设高标准的安全质量标准化矿井。要充分发挥各级培训机构特别是企业安全技术培训中心的作用，组织开展矿长、区队长、安全检查员、质量验收员和井下特殊工种的培训。同时利用知识讲座、技术比武、岗位练兵等多种形式，向职工灌输安全质量标准化知识，提高安全技术技能，做到上标准岗，干放心活。所有煤矿用工，必须先进行培训，达到本岗位应知应会的要求后才能下井；瓦斯监测、通风、机电等关键岗位和特殊工种，必须经考试合格，持证上岗。凡不经培训或无证上岗的，一经发现，必须从严追究企业负责人的责任。

4．研究制定政策措施，发挥政策的导向作用。温家宝总理在中华全国总工会第十四次代表大会上所作的经济形势报告中指出，最近不断发生煤矿事故，主要是两个原因，一是安全技术不过关；二是安全责任不落实。他强调说，群众利益无小事，必须下决心抓好煤矿安全生产，搞好煤矿安全技术改造，切实改善安全生产条件；要加大财政支持力度，切实解决好煤矿“一通三防”欠帐问题，坚决防止煤矿瓦斯等重特大事故的发生。我们一定要认真学习、深刻领会中央领导同志的重要指示精神，按照国务院第19次常务会议的要求，研究和采取行之有效的政策措施，切实做好煤矿安全生产和安全质量标准化工作。一是在体制上，要为各单位配备懂安全、会搞标准化的的技术人员，保持足够的安全管理力量。二是在机制上，要建立健全安全质量标准化各项工作制度，加强监督检查，把安全质量标准化工作进展情况与收入分配、干部政绩考核和使用等挂钩，形成强有力的约束机制。要抓好“两头”，及时表彰先进，批评后进。对达标单位和长期保持安全质量标准的单位，要给予必要的物质和精神奖励，形成激励机制。三是在投入上，要加大资金投入，要用于改善煤矿安全基础条件和安全质量标准化工作。

5．把安全质量标准化与深入开展煤矿安全整治结合起来，与安全评估结合进来，同步推进。安全质量标准化是煤矿安全整治的继续和深入，是整治工作发展到一定阶段的必然要求。要把规范煤矿安全质量工作、建设安全质量标准化矿井，作为深入整治的内容。通过整治促进标准化建设；通过抓标准化建设推动专项整治向纵深发展。与安全质量标准化工作一样，目前正在进行的煤矿安全程度评估和煤矿安全审核评估，都是重要的基础性工作。在具体工作中，要把安全质量标准化与上述评估、评价工作结合起来。把评估、评价中发现的薄弱环节，作为开展安全质量标准化工作的重点。将评估、评价的过程，变成规范企业安全质量工作、建设安全质量标准化矿井的过程。

6．加强领导，配合协调，共同推进安全质量标准化工作。根据《安全生产法》和有关法律法规，安全生产工作应当坚持“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的工作格局。安全质量标准化是煤矿安全工作的重要内容。

按照发展社会主义市场经济的要求和已经明确的安全生产工作基本格局，煤矿安全质量标准化属于企业生产经营活动的范畴，应当由企业全面负责。煤矿企业都应当迅速行动起来，积极负责地抓好这项工作。广大煤矿安全监察人员要进一步转变作风，加大监察执法力度。自觉做到重心下移，关口前移，深入煤矿企业，搞好监督监察。对存在严重安全质量问题，以及组织开展安全质量标准化工作不力、进展缓慢的，要提出监察整改意见，促进安全质量标准化工作的顺利进行。根据上面的分析，安全质量标准化工作是煤矿搞好和促进安全管理的重要途径；是员工素质、管理制度、硬件投入、生产经营等企业各项工作的综合；是决定企业能否持续、健康发展的关键因素。可以这么说安全质量标准化工作是煤矿各项工作的基础，是搞好煤矿安全生产的一大法宝。抓好安全质量标准化工作对于煤炭工业彻底改变事故多发、管理粗放、工作标准低下、井上下环境脏乱差的现状，向着安全、优质、高效、环保的方向发展有着极其重要的作用。但是在具体工作中必须讲求方法，及时注意纠正不良倾向，从而推动安全质量标准化工作健康发展。质量标准化既然如此重要，那你为什么说质量标准化是打扫卫生？难道基层什么工作都没有做？不是。我写这些文字的目的就是发现问题，以及想办法解决问题，把实际工作中存在的认识错误指出来，从而达到促进煤矿各项工作的目的。正是这个原因，我对煤矿各项工作的分析都偏重于谈不足，谈问题，以及提出相应解决办法。也许，我干的是一件出力不讨好的事情，甚至还会带来许多意想不到的副作用，直接响着我的生活、工作„„唉，我有时都想不通我究竟在做些什么。

算了，多想无益，还是想办法把自己的这些感觉尽快写出来为好。

第五篇：质量标准化发展历史

质量标准化工作的历史、现状

一、安全生产标准化的发展历史

八十年代初期，煤炭行业事故持续上升，为此原煤炭部于1986年在全国煤矿开展“质量标准化、安全创水平”活动，目的是通过质量标准化促进安全生产，认为安全与质量之间存在着相辅相成、密不可分的内在联系，讲安全必须讲质量。有色、建材、电力、黄金等多个行业也相继开展了质量标准化创建活动，提高了企业安全生产水平。

2003年10月，国家安全监管局和中国煤炭工业协会在黑龙江省七台河市召开了全国煤矿安全质量标准化现场会，提出了新形势下煤矿安全质量标准化的内容，会后出台的•关于在全国煤矿深入开展安全质量标准化活动的指导意见‣，提出了安全质量标准化的概念。

2004年，贯彻落实•国务院关于进一步加强安全生产工作的决定‣（国发„2004‟2号），指导全国煤矿开展安全质量标准化活动，国家煤矿安全监察局与中国煤炭工业协会在广泛征求意见的基础上制定了•煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法‣（煤安监办字„2004‟24号），迄今为止已使用了九年，•办法‣中参加评级的专业为六个。即采煤、掘进、机电、运输、通风、地测防治水，各专业计分以100分为满分。

二、我省质量标准化工作的历史

2004年，我省按照•煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法‣（煤安监办字„2004‟24号），开始开展了质量标准化工作。

为继续推进我省煤炭工业的健康、稳定和可持续发展，根据国家和省有关政策法规及国家安全监管总局、国家煤矿安全监察局•关于深入持久开展煤矿安全质量标准化工作的指导意见‣（安监总煤行„2009‟117号），集合全省煤矿兼并重组整合实现规模化、机械化开采实际，为进一步促进各煤矿企业加强现场管理，强化安全基础，提高安全保障能力，有效遏制重特大事故，努力实现全省煤矿安全生产形势稳定好转，省厅2009年11月出台了新的•煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法‣晋煤安发„2009‟269号

为进一步加强全省煤矿安全质量标准化矿井建设，强化安全基础管理，提高安全保障能力，推动全省煤炭工业高标准、高科技、高管理、高端化、高要求、高质量、高效益和现代文明发展，根据有关法律、法规规定，结合本省实际，省厅组织制定了•山西省煤矿安全质量标准化标砖及考核评级办法‣（晋煤安发„2012‟715号）。此次•办法‣中新增加了五个专业，即信息调度、应急救援、地面设施、安全管理、职业健康。

三、集团公司质量标准化工作的历史 集团公司从2004年开始一直按照国家和省里质量标准化有关文件的规定，开展工作。

四、质量标准化工作对安全生产有何影响

(一)安全生产标准化是全面贯彻我国安全生产法律法规、落实企业主体责任的基本手段

各行业安全生产标准化考评标准，无论从管理要素到设备设施要求、现场条件等，均体现了法律法规、标准规程的具体要求，以管理标准化、操作标准化、现场标准化为核心，制定符合自身特点的各岗位、工种的安全生产规章制度和操作规程，形成安全管理有章可循、有据可依、照章办事的良好局面，规范和提高从业人员的安全操作技能。通过建立健全企业主要负责人、管理人员、从业人员的安全生产责任制，将安全生产责任从企业法人落实到每个从业人员、操作岗位，强调了全员参与的重要意义，进行全员、全过程、全方位的梳理工作，全面细致地查找各种事故隐患和问题，以及与考评标准规定不符合的地方，制定切实可行的整改计划，落实各项整改措施，从而将安全生产的主体责任落实到位，促使企业安全生产状况持续好转。

(二)安全生产标准化是体现先进安全管理思想、提升企业安全管理水平的重要方法

安全生产标准化是在传统的质量标准化基础上，根据我国有关法律法规的要求、企业生产工艺特点和中国人文社会特性，借鉴国外现代先进安全管理思想，强化风险管理，注重过程控制，做到持续改进，比传统的质量标准化具有更先进的理念和方法，比国外引进的职业安全健康管理体系有更具体的实际内容，形成了一套系统的、规范的、科学的安全管理体系，是现代安全管理思想和科学方法的中国化，有利于形成和促进企业安全文化建设，促进安全管理水平的不断提升。

(三)安全生产标准化是改善设备设施状况、提高企业本质安全水平的有效途径

开展安全生产标准化活动重在基础、重在基层、重在落实、重在治本。各行业的考核标准在危害分析、风险评估的基础上，对现场设备设施提出了具体的条件，促使企业淘汰落后生产技术、设备，特别是危及安全的落后技术、工艺和装备，从根本上解决了企业安全生产的根本素质问题，提高企业的安全技术水平和生产力的整体发展水平，提高本质安全水平和保障能力，如浙江省在采石场考核标准中，将中深孔爆破等作为基本条件，极大改善了采石场的安全条件，伤亡事故持续大幅度下降。

(四)安全生产标准化是预防控制风险、降低事故发生的有效办法

通过创建安全生产标准化，对危险有害因素进行系统的识别、评估，制订相应的防范措施，使隐患排查工作制度化、规范化和常态化，切实改变运动式的工作方法，对危险源做到可防可控，提高了企业的安全管理水平，提升了设备设施的本质安全程度，尤其是通过作业标准化，杜绝违章指挥和违章作业现象，控制了事故多发的关键因素，全面降低事故风险，将事故消灭在萌芽状态，减少一般事故，进而扭转重特大事故频繁发生的被动局面。

(五)安全生产标准化是建立约束机制、树立企业良好形象的重要措施

安全生产标准化强调过程控制和系统管理，将贯彻国家有关法律法规、标准规程的行为过程及结果定量化或定性化，使安全生产工作处于可控状态，并通过绩效考核、内部评审等方式、方法和手段的结合，形成了有效的安全生产激励约束机制。通过安全生产标准化，企业管理上升到一个新的水平，减少伤亡事故，提高企业竞争力，促进了企业发展，加上相关的配套政策措施及宣传手段，以及全社会关于安全发展的共识和社会各界对安全生产标准化的认同，将为达标企业树立良好的社会形象，赢得声誉，赢得社会尊重。(六)安全生产标准化是建立长效机制、提高安全监管水平的有力抓手

安全生产标准化要求企业各个工作部门、生产岗位、作业环节的安全管理、规章制度和各种设备设施、作业环境，必须符合法律法规、标准规程等要求，是一项系统、全面、基础和长期的工作，克服了工作的随意性、临时性和阶段性，做到用法规抓安全，用制度保安全，实现企业安全生产工作规范化、科学化。开展安全生产标准化工作，对于实行安全许可的矿山等行业，可以全面满足安全许可制度的要求，保证安全许可制度的有效实施，最终能够达到强化源头管理的目的;对于冶金、有色、机械等无行政许可的行业，完善了监管手段，在一定程度上解决了监管缺乏手段的问题，提高了监管力度和监管水平。

应急救援

背景：为全面贯彻落实•国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知‣(国发„2010‟23号)、•国务院安委会办公室关于贯彻落实国务院†通知‡精神 进一步加强安全生产应急救援体系建设的实施意见‣(安委办„2010‟25号)，加快安全生产应急救援体系建设，集合我省实际情况，出台了•山西省人民政府安全生产委员会办公室关于加强全省安全生产应急救援体系建设的实施意见‣（晋安办发„2011‟73号。

具体实施办法：为了规范生产安全事故应急预案的管理，完善应急预案体系，增强应急预案的科学性、针对性、时效性，依据依据•中华人民共和国突发事件应对法‣、•中华人民共和国安全生产法‣和国务院有关规定，制定了•安全事故应急预案管理办法‣。

新增加

1、应急救援机构职责制度。

2、应急救援队伍。

3、应急救援预案管理

4、应急救援培训演练。

5、应急救援保障。

6、资料档案管理。

7、紧急避险系统。

集团公司做出的工作

根据集团公司阳煤电传字【2012】16号•关于组织煤矿应急救援预案演练的通知‣和6月18日集团公司应急救援专题会议安排，集团公司下属高、突瓦斯矿井及供电系统不完善的23个矿（公司）在6月18日至24日进行无计划停电、停风应急救援演练，其中：寿阳景福公司、晋东石港公司、本部兴峪公司、晋北南岭公司四个矿（公司）进行实战演练，其它19个矿(公司)进行模拟演练。6月21日、22日由安监局牵头组织通风部、机电动力部、救护大队、总调度室对实战演练的4个矿井进行检查，晋东、晋北、寿阳公司及各矿有关领导分别参加了所属矿（公司）的实战演习。