对我县林业产业发展情况的调研报告

第一篇：对我县林业产业发展情况的调研报告

林业作为国民经济的基础产业和重要的社会公益事业，为人类生存提供了必须的基础性资源，处在维护地球生命、改善人类生存空间的生态环境建设的主体地位，在可持续发展中发挥着无可替代的保障和支撑作用。林业产业的建设与发展，是促进林业科学发展的重要举措，是我国在经济社会各项事业快速推进阶段、建设生态文明成为全面建设小康社会奋斗目标的新要求

对林业工作作出的一项重要战略部署，林业产业发展的速度和质量，直接关系到本地区生态环境建设的成败，为此，加快林业产业发展，建设生态家园，促进经济社会可持续发展，已成为时代赋予林业系统干部职工的历史使命。

为认真掌握我县当前林业产业发展基本情况，为下一步全县掀起新一轮以林业产业发展为重点的山区综合开发提供决策参考，结合林业部门学习实践科学发展观活动工作部署，县林业局成立了以局长为组长，局班子领导、相关股室负责人为成员的林业局学习实践活动专题调研组，确定调研专题、精心谋划调研提纲，于4月20日至24日，分别深入三个国有林场、部分乡镇和挂钩联系村就我县林业产业发展进行专题调研。

一、我县林业产业发展现状

自然气候条件：我县地处滇中湖泊高原区与哀牢山地的接触带，全县最高海拔为北部乡镇哨冲尼白木克山2551米，最低海拔处在县城东南部元江江边259米，县城海拔为1420米。全县土壤以红壤土为主，占83.8%，其次为紫色土、水稻土等。县内主要河流属红河水系和南盘江水系。全县四季气候温和，多年平均气温18.8摄氏度，多年平均降雨量923.1毫米，北回归线从县境西北部穿过，冬无严寒、夏无酷暑，年无霜期达307-310天，适合多种作物生长。

林业资源优势：我县现有林地面积349.5万亩，占全县国土面积的76.7%。其中，国有林面积133.5万亩，集体林面积216万亩。截止2008年，全县已完成集体林权制度主体改革工作，确权面积245.1万亩，确权率达100%；全县目前种植杨梅5万亩，柑桔2.25万亩，竹子5.57万亩，核桃11.13万亩；实施生态公益林保护162.27万亩，纳入国家、省级生态公益林补偿范围70.27万亩；全县已建农村户用“三结合”沼气池2.05万口，占全县农户数的28.8%，沼气示范村237个；全县活立木总蓄积量626万立方米，森林覆盖率达61.52％。我县丰富的林地资源和得天独厚的自然气候环境为大力发展林业产业提供了必备的基础条件，全县杨梅、柑桔、竹子、核桃等林果种植具有一定的规模和群众基础，群众从中获得了较好的收益，已成为种植户主要的经济来源。在近350万亩林地中，除已划为生态公益林保护和条件不适林地，可规划用于发展林产业面积超过90万亩，资源优势十分明显，林地开发潜力巨大。

林业产业规模布局及效益：1997年，我县制定出台《**县山区综合开发规划纲要》和《关于加快**县山区综合开发的若干政策意见》，实施了六大林业产业项目建设，使山区林业产业得到了较好培植。全县已初步形成了以龙朋、新城为主的竹产业，以异龙为主的膏桐产业，以异龙、宝秀、坝心为主的杨梅产业，以牛街、龙朋为主的核桃产业，以采伐林场、牛达林场、龙朋林场为主的**松用材林产业，以采伐林场为主的优质梨产业。规模接近和超过5万亩的有竹子、杨梅、膏桐、柑桔等；接近和超过10万亩的有核桃、桉树等；超过100万亩的有**松。2008年，全县林业总产值实现2.1亿元。

二、我县林业产业发展存在的主要问题及制约因素分析

长期以来，由于受计划经济旧体制、旧观念的束缚和影响，普遍造成对林业工作的定位不科学、不准确，要么简单地把林业建设等同于木材生产，要么片面地强调林业的生态属性，忽视了林业的经济功能，影响和阻碍了林业产业的健康发展，制约了林业生产力的充分发挥，致使我县林业“大资源、小产业、低效益”的问题十分突出，规模小效益低的状况长期得不到根本改变，主要表现在：

产值规模小：我县林地面积占全县国土面积的70%以上，全县2008年林业总产值为2.1亿元，亩均林地产值仅为60元，按法定统计口径计算，林业总产值占全县地区生产总值的9.77%，所占比例与林地面积在国土面积中的比重不相称，对国民经济的发展贡献率低下，亩均产值仅为农业产业的5%左右。

支柱产业单一：我县虽然确定杨梅、核桃、竹子等作为林业产业发展的重点，但目前还未形成有效规模，结构还显单一，产业效益作用不明显，尚不能成为支撑林业科学发展的支柱产业。经济林果结构不合理，首先是品种结构不合理。林果中以核桃、杨梅、柑桔等大路品种较多，错季果品、时令果品等面积和产量相对较小。第二，品质结构不合理。在果品生产上表现为“三多三少”，即低档果品多，高档精品果品少；一般大路品种多，名特新优品种少；季节性果品多，适宜加工、耐

第二篇：林业产业发展调研报告

林业和草原局以林草资源和森林生态环境为依托，引导培育林下种植、养殖、山野菜采集加工、生态旅游、林果药间作等新型经营主体，推进林业产业向立体复合型多元化发展，实现了保护生态和富裕林农的相互促进。现将我旗林业产业发展情况汇报如下：

一、林业产业发展情况

（一）多模式发展，多品类共存。

一是大力发展林下种植。充分利用丰富的林下资源发展种植业，因地制宜开发林果、林草、林菜、林菌、林药、家禽养殖等模式。全旗沙果树12.18万亩、414.42万株，其中，百亩以上沙果树种植示范地块40块、面积1.1万亩，种植沙果树37万余株；我旗林区山野菜资源丰富，有柳蒿芽、蕨菜、黄花菜、木耳、蘑菇、猴头、榛子等，种类多、产量大，常年产量蕨菜约为1000吨、木耳50吨、蘑菇80吨、柳蒿芽1000吨。二是大力发展特种养殖。依托天然林地资源，鼓励林区职工发展野猪、野鸡、鹿等特种养殖。三是大力发展林区生态旅游产业。全力推进牧人寨生态休闲景区建设。项目总投资1.2亿元，建成游客综合服务中心、停车场、漂流码头、高空滑索、森林温泉、水上乐园、蒙古部落、生态采摘等休闲娱乐项目。启动图博勒峰风景区项目。项目前期规划已经完成，正在进行招商。项目投入运营后，可与仙人洞旅游度假山庄联合推出“俯瞰兴安岭、探秘仙人洞”精品旅游线路。

（二）全力推进，特色产业。

柞蚕产业是十大富民产业之一。现有宜蚕柞林面积60万亩，已开发利用近47万亩。蚕种场2个、繁种点1个，种茧贮藏窖2处，蚕种场制种室及保种库6358.8平方米，制种蚕场2万亩，每年可提供优质蚕种（丰达1号、珍珠1号）15公斤，完全可以满足我旗蚕种需求。目前，全旗养蚕专业示范村12个，蚕业生产专业合作社34个。柞蚕放养4016把，商品茧产量750万公斤，产值2.05亿元。据农业部种植业管理司调查统计，我旗现已成为内蒙古自治区最大的柞蚕生产基地、柞蚕良种繁育基地和最大的蚕茧集散地，柞蚕单产和蚕农收入居全国之首。

（三）创新机制，企业参与。

为更好地推动林下经济的发展，提升林下经济技术水平，我旗大力倡导并鼓励具有一定生产能力的企业参与林产品开发，依托其企业优势，打造本地特色品牌。2015年4月，呼伦贝尔蒙天源生物科技有限公司落户我旗，该企业设计年加工黑木耳3600吨、年产黑木耳多糖饮料30万吨、小包装干品木耳500吨、小包装湿品木耳100吨、木耳粉及功能食品2500吨。2019年8月，内蒙古鸿一格商贸有限公司与呼伦贝尔阿荣小镇电子商务实行战略合作，将通过阿荣小镇电商平台下单采购汲耳饮料，该公司将围绕木耳、榛子等优质农畜林产品开展线上下单采购，将极大地促进我旗林产业的发展。

（四）强化服务，合力推动。

一是实行下沉式技术指导。依托旗林业和草原局、科技局、“土专家”等林业专业技术人员50人，组建技术服务队，对林下经济发展进行产前、产中、产后全程跟踪服务。按照“群众自愿，民主管理，风险共担，利益共享”的原则，先后组建沙果种植、中草药种植、柞蚕养殖等专业合作社50多个，形成合力，从而推进林农组团致富。二是创新式金融支持，积极协调相关部门，以林权抵押，旗农经站担保，林业部门登记、评估定价的贷款方式，助推林业经济发展。同时探索扩大森林保险覆盖范围，进行了榛子林和经济林产量保险试点，进一步为林产业发展提供保障。

二、存在的主要困难

（一）思想认识不足。

林业产业转型升级和林下经济发展宣传引导不够，分类指导有待加强；林农对保护森林资源、提高林产业效益的重要意义认识不足；发展林下经济投资大、周期长、见效慢，导致主动发展意识不强。

(二）产业化经营程度低。

我旗林产业基础薄弱、且发展不均衡，林产业多以原料销售为主，缺乏精深加工利用的企业，缺乏具有规模和影响力的专业市场，产业链条不长、附加值不高，导致产业化经营程度较低。

（三）产业支持政策不够。

国家对林业产业发展的政策大多是引导性、方向性的，缺乏具体的支撑和鼓励措施。加之我旗财力所限，目前对参与林业产业发展的支持不够，影响林农发展产业的积极性。

三、下一步工作打算

（一）广泛宣传，营造氛围。

充分利用报纸、广播、电视等新闻媒体，通过技术讲座、科普宣传的方式，对发展林下经济进行全面深入广泛的宣传，营造良好的社会舆论氛围。组织群众参观学习，通过算对比账、算效益账，向广大群众展示林下经济的综合效益和优势，激发群众发展林下经济的热情。

（二）科学布局，提高效益。

按照“因地制宜，统筹规划，突出特色，发挥优势，讲求实效”的原则，将发展林下经济与农业结构调整相结合，与农业科技推广相结合，与扶贫开发相结合，多角度、深层次地发掘林下经济的发展潜力。对林下经济发展进行合理布局，确定近期和远期发展目标，努力探索和推广切合实际、适宜地区发展的林间种植、养殖模式，实施分类指导，提高林下经济的综合效益。

（三）加大扶持，示范带动。

加大财政政策支持力度，积极争取上级投资项目扶持和协调林权抵押贷款，拓宽发展林下经济的融资渠道，带动林下经济的快速发展。同时重点扶持龙头企业，充分发挥龙头企业的辐射作用和规模效益，向“公司+基地+农户”的方向发展，拉长产业链条，实施品牌战略，实现林产品加工和服务业发展一体化。

（四）加强培训，引进技术。

聘请专家就当前林下经济发展所面临的主要技术问题、关键技术进行现场授课，积极大胆引进推广适宜我旗的林间种植新品种、新技术。成立专业技术服务队，深入实地开展技术服务，进行现场指导、答疑解难。通过各项培训指导，更好的为农民解决生产过程中的技术难题。

（五）市场营销，做好服务。

积极培育市场营销组织，认真开展调查研究，了解市场行情，并为群众提供详细的市场行情、产品的方向、市场的导向等，构建专业化的营销网络。同时发展林下经济专业合作组织或协会，提高林下经济产业化程度，使我旗林下经济又好又快地发展。

第三篇：林业局关于县级林业产业发展调研报告

林业局关于县级林业产业发展调研报告

××在经济上是小县，但在生态建设上却是大县，林地面积241.93万亩，占全县国土面积的57.9%，森林覆盖率53.8%。林业作为生态保护核心、经济发展的支柱、农民致富的重要途径，肩负着改善生态和促进经济发展的双重使命，事关农村发展，事关“绿色××、富裕××、和谐××”建设，为了解全县林业产业发展现状及存在问题，总结发展中创造的成功经验，从根本上解决林业体制机制不顺等突出问题，把林业产业推向全面科学发展阶段，促进经济社会又好又快发展，按照县委办师办通〔2009〕54号文件精神，结合深入学习实践科学发展观，我局对全县林业发展现状进行了调研，特报告如下：

一、林业产业发展现状

××县是典型的山区县，山地面积占91.2%，是××省重点林区和速生丰产林基地县，多年来，林业局按照省委、省政府“生态建设产业化，产业发展生态化”的林业发展要求，围绕构建“绿色××，富裕××，和谐××”这一主题，贯彻落实科学发展观，以“大地增绿、农民增收、生态效益和经济效益双赢”为目的，以实施天然林资源保护、退耕还林等多项生态建设工程为支撑，从增加林业贡献率着手，严格森林资源保护和管理，深化集体林权制度改革，优化林业产业结构，实施了速生丰产林、世行贷款造林、天然林资源保护、退耕还林等一批生态建设工程，森林资源持续增加、质量不断提高，生物多样性保护明显加强；深化了集体林权制度改革，林业生产力得到进一步解放和发展，生态效益、产业效益、林农效益凸现；打造了全省重要的木材生产、加工和交易基地，林业产业实力显著增强、结构渐趋合理，林业产业建设迈入科学发展的新阶段。目前全县林业用地面积达241.93万亩，占全县土地总面积417.45万亩的57.9%，其中有林地面积196.99万亩，灌木林地面积27.76万亩，疏林地面积6.52万亩，未成林造林地面积10.66万亩。森林覆盖率5从1978年的20.1%增至2008年的53.8%，活立木总蓄积量533.82万立方米，2008年林业产值突破了2亿元，2009年力争超过3亿元。

（一）第一产业稳步发展。林木培育业在林改、深加工基地及木材交易市场建设驱动下，全县群众造林积极性高涨，以杉木、川滇桤木为主速生丰产林发展迅速。目前有速生丰产林93万亩，其中杉木30万亩、华山松20万亩、桉树15万亩、川滇桤木等速生商品林28万余亩。2009年建设10万亩以杉木、川滇桤木为主速生丰产林，实现100万亩以上速生商品林基地建设目标；经济林树种结构渐趋合理。核桃、板栗、油茶等特色经济林从2000年的2.57万亩增至2008年的10.39万亩，产量89.18万吨，2009年继续建设核桃10万亩、油茶1000亩；绿化苗木事业发展加快。育苗面积从2000年的213亩增至2008年的3375亩，年产绿化苗木及花卉2120余万株（盆）。特别是以“滇东木莲”为品牌的绿化苗木基地初具规模。

（二）第二产业初具规模。全县共有林产品加工企业45家，2008年生产锯材12931 m3，实现产值2564万元；生产细木工板10961 m3，实现产值2849万元，2009年预计实现产值8000余万元。

（三）第三产业逐步壮大。菌子山、凤凰谷具有较好的景观优势和森林旅游资源，2009年接待游客27.9万人次，涉林产值7027万元。

二、基本做法与典型经验。

（一）突出重点，科学规划，有序推进林产业发展。数量充足、布局合理、结构科学、质量优良的各类森林覆盖，才能发挥生态系统整体防护功能，才能构筑良好的森林生态屏障；建设林木利用率高、产品增值效益明显、产业链条长、符合现代林业发展要求的企业，才能较好的联结带动农户增收，才能将资源优势转化为商品优势、经济优势，因此，建立符合县情、林情的发展思路与制定科学的产业建设规划，走有序、可持续发展之路是现代林业发展的精髓。我县根据区位、气候等优势，确立了速生丰产林基地、特色经济林基地、绿化苗木基地和深加工基地等系列基地建设规划，并始终不一的坚持，为农村经济结构调整和增加农民收入发挥作用，为××经济社会又好又快发展注入了活力。

（二）明确责任，严格落实，建立起有效的考核机制。我们实行各级领导干部任期林业产业目标责任制，签定责任状，将林产业成绩作为政绩考核重要内容，每年按制定的考核奖惩办法，严格考核并兑现奖惩。责任制的建立和完善，强化了领导干部的责任意识。

（三）调整结构，靠山致富，促进农村经济快速发展。集体林权制度改革的进一步深化，焕发出群众空前的造林、营林、护林热情，投资发展商品林成为群众增收致富的“热门”；木材深加工基地及木材交易市场整体功能进一步完善，推动了林业服务体系、经营体系、森林资源管护体系

第四篇：林业产业调研报告

林业产业发展调研报告

随着国家林业体制的改革，全面停止天然林商业性采伐；林业各级部门都把产业发展纳入到重要的工作日程，只有不断的发展，壮大林业产业工作，才能切实增加林场职工的收入，从而提高职工的人均生活水平，下面就我局的林业产业发展情况做如下说明：

一、森林资源现状。

延寿县林业用地面积142477.4公顷，林业用地面积中有林地面积101403.4公顷，占林业用地面积71.2%，宜林地面积11.6公顷，公益林面积97824.8公顷，商品林面积23534.6公顷，林木总蓄积8229214立方米，森林覆盖率47.6%。

二、加强领导、积极组建专业合作社。

在年初的林业工作上，针对我局各林场的专业合作社。各林场相继成立了12个合作社，即将成立的有6个合作社。从合作社的形式上多以林下养殖、种殖为主的林下经济合作社，规模上看，规模大小不一。目前，较为成型的有桃山林场的苗木培育专业合作社，吸纳股金170万元，培育各种绿化苗木138万株，占地面积1360亩；再有是胜利林场成立的金成养殖专业合作社，2017年初，新改建猪舍，总投资700万元，预计年出栏生猪两千至参千余头，年纯利润40万元。另外，其它林场的合作社规模虽小，但现在都以相继成立，总的势头是好的，只有通过这样以点带面的形式才能使各林场合作社的规模逐步得到发展壮大。

三、依靠龙头企业，带动林场职工增收。

延寿县鼎鑫生物工程有限公司于2013年成功入驻延寿工业园区，项目占地27560平方米，计划投资1.18亿元，现以投资1.16亿元，今年林业局已经同鼎鑫生物工程有限责任公司签订了沙棘种植合同，其中五七林场今年已栽植沙棘6千余亩，由于苗木缺乏原因，全局还有3万余亩待明春栽植，全局预计栽植面积4万亩，通过沙棘栽植这项工程而增加了林场和职工的收入，同时，也使林地得到恢复，增加了林地的生态效益和社会效益，可谓双效共赢。个体民营企业的发展给林场职工提供了致富增收的新途径。

在我县安山乡个体民营企业张培远地产果的示范引领下，各林场职工意识得到提高转变，相继由种植农作物向栽植培育经济林方向转变，如五七林场现有进入产果期大榛子面积近百亩（87亩），种苗繁育苗圃地28亩，计划发展扩大平欧耐寒大榛子种植面积400亩，其它林场经济林栽植也有不同规模的发展。

综上所述；各林场在典型示范户的引领下职工创建合作社的积极性非常高，各林场都在积极为职工创建合作社提供创造条件，不远将来，林业会呈现一个多彩以种植、养殖为主的多形式的专业合作社团体，会给职工带来可观的收益。

四、发展林下经济存在的问题和困难

1、缺乏对国家发展林下经济政策和发展模式、技术的了解，对国家发展林下经济的政策和申报发展林下经济产业项目的要求和条件不了解，故难以得到政策扶持，难以加快产业发展。

2、缺乏林下经济向规模化、产业化、标准化、集约化和打造品牌的发展思想和认识，又没有龙头企业的带动，故难以将项目做大做强，带动千家万户发展产业大户。

3、缺乏资金，由于启动资金的缺乏是影响林场及职工发展林下经济的前提因素，资金的缺乏使职工对发展林下经济心存顾虑，尽而瞻前顾后，不敢大胆去做。

4、缺乏方便的交通，林区交通不便也不同程度影响各林场发展林下经济。

五、林业产业发展的对策和建议。

延寿县发展林业产业具有良好的基础，优势比较明显，全县蕴涵着巨大的林业产业发展潜力。为挖掘潜力，解决困难和问题使林业产业又好又快发展，通过调研，提出以下几点对策和建议：

1、建立和完善林业产业扶持政策，营造有利于产业发展的环境。

2、进一步强化林场职工希望在山，潜力在山，出路在林的意识，真正确立，“以林兴场、以林富民”的发展战略。

3、大胆创新林业管理体制和经营机制，以创新求发展、以创新解决促进林产业大发展的“瓶颈”问题。

4、抓住机遇，顺势而谋，乘势而上，使林产业的发展融入到省、市的产业布局和产业导向上来，争取更多的林产业发展的政策支持及投入扶持。

5、调整产业结构，整合项目资金，突出重点和优势，力创名、特、优、新品牌，提升林产业的带动辐射作用。

6、高度重视科技兴林，建立健全科技支撑体系，使林业产业健康发展建立在提高科技含量基础上。创办多形式的专业合作社模式。（如：基地+职工+农民+院校…等）

总之，延寿县林业局发展林下经济相对比较分散，利益主体较多，积极组建大型林下经济合作社，加强社会化服务体系建设，提高经营者适应市场的能力，才能更快、更好地提高林下经济产业化、组织化程度，要进一步拓宽林下产业，结合林区实际情况，自主创新，自谋发展，逐步发展一批迎合市场需求符合职工意愿，发展有收入的林菜、林禽、林果、林菌等模式的林下产业经济不断壮大产业发展规模，加大林地综合开发利用，在保护生态的同时，使职工致富增收，进一步加快产业发展步伐真正实现“产业兴林、产业兴场、产业富民”；尽快把绿水青山变成金山银山，迎接林业又一个美好的春天。

延寿县林业局

2017年6月20日

第五篇：任城区林业产业调研报告

任城区林业产业调研报告

高敬红 ,司玉娟, 李冉冉(济宁市任城区林业局 272100)摘要： 关键词：

林业作为国民经济的基础产业和重要的社会主义公益事业，在国民经济可持续发展中发挥着无可替代保障和支撑作用。同时也是社会主义新农村建设的重要组成部分。林业产业的建设与发展是促进林业科学发展的重要举措，认真掌握我区当前林业产业发展的基本情况，为加快我区林业产业的进程，促进林业健康可持续发展，制定我区十二五林业发展规划，提供决策参考，我局组织人员对全区林业产业发展现状进行深入调查，总结已取得经验，找准产业建设中存在的突出问题，研究和探索促进我区林业产业发展的相关建议及对策。

一 , 基本情况

任城区地处鲁西南平原，环绕济宁市区，处于南北气候的交接地带，发展林业具有得天独厚的自然条件。我区林业产业具有鲜明的区域性。全区初步形成了“板材加工业”“李营苗木”“长沟葡萄”三大支柱产业。

任城区木材加工业在各级部门共同努力，产业集群化发展，速度快，势头好，成效显著，初步建立了以企业为骨干，以林产基地为依托，资源，培育加工，利用相衔接，特色鲜明，优势突出，效益显著的林业产业体系。以兴达木业，文通木业,新科木业为龙头的资源综合利用产品生产，加工和销售的私营企业，利用木材三剩物生产各类中密度板，纤维板，细木工板，刨花板等系列，装饰板材，目前全区，有五家板材加工企业。其中规模最大是兴达木业，其产品以中密度板为主，年产量达10万立方，从业人数达200多人，年上交利税200多万元。因其生产的主打产品中密度板质量好，销路达广州、浙江、上海等10几个省市区，企业进一步扩大生产，于2006年在河南洛口建立了年产量15万立方的分厂，该企业在经济危机的大潮中，凭借其质量不仅没有受到影响而扩大了规模。文通木器虽然规模小，但其注重开发新产品，其自主研发的新产品环保节材型ssf-x板材技术改造获得国家专利。经过市场调查分析发现作为装修家具等行业的主要产品之一的细木工板的游离甲醛释放量高，而且在热压过程中，由于板材芯中残留的水分在高温，高压的影响下迅速变成水蒸气，而水蒸气在高压的作用下又不能迅速排出，所以导致细木工板起泡，起皮。在存放使用一段时间后，而使板材或制品扭曲变形，从而影响使用和外观，是很多企业无法从根本上解决的问题。据此，企业成立科研小组，经过多年摸索，利用自主研发的设备，研制开发市场急需的适销对路产品－环保节材型ssf-x板材，既在板芯的双面间隔适当的距离锯出伸缩缝。利用伸缩缝，板材内形成的水蒸气能顺着伸缩缝迅速排出，彻底解决了细木工板起泡，起皮的现象，从而有效的解决了细木工板变形的技术难题。与此同时脲醛树脂中的游离甲醛也和水蒸气一同被大量释放出来，更迅速有效的降低了甲醛含量，从而达到了环保的要求，进一步降低了游离甲醛对人体的危害程度。伸缩缝细木工板是对装修业的一次创新正逐步发展壮大，以替代传统的加工工艺，目前市场还没优于此产品的替代品。企业的发展也带动了当地相应产业的发展，吸收了大批剩余劳动力，为我区的发展作出了突出贡献。

李营苗木发展有近四十年的历史至2000年已成为山东省乃至我国北方的重要苗木基地之一，2002—2003年两届山东省苗木交易会在任城区李营镇成功举办，不仅扩大了李营的知名度，而且拓宽了市场，截至目前苗木面积已发展到6.3万亩，占全镇耕地面积的95％以上。李营苗木基地树种品种达一百五十多种。全镇从事苗木生产的农户近900家，百亩以上的种苗大户110家，500亩以上的大户8家，苗木纯收入10万元以上103户，50万元以上28户。100万元以上8户。年平均销售各类苗木6000万株，营业额达4.3亿元，苗农收入人均收入达6300多元，就业人数5万人。长沟葡萄种植开始于1984年，现已建成面积达5000余亩的优质葡萄示范园区，年产鲜果1.25万吨，产值3750万元，亩产葡萄5000斤，纯收入达6000元，2000年长沟葡萄示范园区被市区两级财政纳为“双增工程”，成为全市高档果示范园。长沟镇实施无公害农产品、绿色食品、有机食品三位一体，整体推进的发展战略。葡萄品种不断更新，由原来单一的巨峰发展到藤捻，玫瑰香超级无核等10多个品种，同时不断推广新的种植技术。长沟葡萄示范园先后被评为济宁首批无公害葡萄标准化生产基地和济宁市果品质量安全示范区，通过了山东省农业厅无公害农产品的认证。

一、我区林业发展存在的问题

长期以来，由于受计划经济旧体制、旧关念的束缚和影响，普遍造成对林业定位不科学、不准确，要么简单的把林业产业建设等同于木材加工，要么片面强调林业的生态属性，忽略了林业的经济功能，影响和阻碍了林业产业的健康发展，制约了林业生产力的充分发挥，致使我区林业“小产业低效益”的问题十分突出。林业产业化整体水平较低，竞争力不强。由于我区林业产业发展起步较晚规模较小，优势产业还在起步阶段。区域调整后大部分板材加工企业被化走，林源资源大量减少，使得现有为数不多的几家企业在原材料上出现了短缺，林业资源的减少致使原材料价格上扬，从而使企业的生产成本增加，一些企业在外地建立分厂，一定程度上削弱了我区林业产业的发展。

１、产值规模小——我区林业产业企业大多数都是家族式企业，在很大程度上制约了企业的发展，其管理不科学没有过硬的技术研发团体。亿元以上的企业我区根本没有，仟万元以上的也仅有兴达木业一家，对国民经济贡献率低下

２、支柱产业单一——我区虽然有李营苗木、长沟葡萄等招牌产业，但目前还没有发展其他林业产业，现有板材加工业，还没有形成较大规模，其产品单一，以中密度板、刨花板、细木工板为主，高档精端产品少，尚不能成为支撑林业发展的支柱产业。

３、竞争力不强——全区没有市级龙头企业，现有林业企业规模小，效益低，经营粗放，产品知名度低，没有出口产品，分担市场风险，持续发展的能力都十分弱小，缺少生产水平高，市场竞争力强，联接带动农户能力强，具有一定规模的林业龙头企业。

４、资金短缺成为制约企业发展的主要障碍——板材企业生产经营要依靠自身积累资金，目前融资难度大，在很大程度上制约了企业的发展。

三、加快我区林业产业发展的对策及建议

我区林业产业发展潜力巨大，不仅表现在我区现有的林业资源，可为发展林业产业提供基础性保障。同时我区林业产业发展具有深厚的群众基础和成功典型范例。

１、明确发展重点，做大做强林业产业中小企业，增强辐射带动能力。从林业产业发展现状出发，把握经济社会发展对林业的需求，调整优化林业产业结构，加快林业产业化发展。积极培育支撑力大，关联度高，带动力强的优势产业，做强林业产业链。一要重点做强做大“李营苗木”、“长沟葡萄”。二要加大对中、大型板材企业的培扶力度。在坚持以量的增长力前提下，依靠科技创新，提高产品附加值和市场占有率，向“高质量、高效益”的内涵转变，开发培植市场潜力大的劳动密集性名特优产品，提高优势特色产品的规模化和聚集度，形成产业化格局。

2、完善利益联接机制，促进产业集群健康发展，健全的运行机制和管理体制，是产业集群企业经营健康顺利发展的重要保障。目前实践中迫切需要建立健全三种机制。一是利益分配调节机制。本着“利益均沾、风险公担”的原则，恰当处理企业、生产基地和农户间的利益分配关系，实现企业和生产基地农户双赢；二是行为规范，约束机制，按照市场经济法则行为，采用合同、订单、契约、入股、联营等多种经济和法律手段，严格约束各利益主体的经济行为。三是持续发展的机制。采取多种形式广泛建立以原材料供应基地为主的速生丰产林带，保障企业可持续性发展，确保农户利益。

3、实施科技兴林，提高林产品的竞争力。一要加强与科研院、所的合作，组织开展林业科技政策，大力开发长沟葡萄、林下种植特色产品，提升改进板材的优质生产方法，重点发展中密度板、细木工板、刨面板的优势项目。二是大力推进科技兴林。要制定科技兴林实施方案，并以组织实施、理顺、健全林业产业科技推广网络，加强企业科技能力建设，提高林业总体科技。三是加速科技成果和实用技术的推广应用，大力发展林业科技产业，筛选 并组织一批技术成熟，应用面广，见效快的科技成果予以重点推广应用.4、加大政策扶持力度，拓宽林业融资渠道。资金短缺成为制约企业发展的主要障碍，林业产业经营要依靠自身资金的积累是远远不够的，需要全社会的支持，要加快制定林业产业发展的优惠政策，充分发挥政策导向作用，增加林业投入，鼓励林农以林地、林木入股，参与林业产业建设，建立风险保障机制，将农业保险财政贴息等优惠政策惠及林业产业。设计一批有规模、有优势、有潜力的林业产业项目。通过招商引资平台吸引本地外地企业投资开发林业产业，努力形成以财政扶持为引导，企业和林农自筹为主，金融和社会资金为补充的全社会、多渠道、多层次的林业产业投资体系，加速建成比较完备的林业产业体系。

总之，要搞好林业产业建设，就要切实解决好产业发展中暴露出来的各种问题，制定科学林业产业发展规划，注重突出地方特色，因地制宜，发展优势产业项目。对重点特色产业项目要增加资金和科技投入，加大引资力度，鼓励多方融资，以科技为支撑，积极开发“高、精”产品，同时，要完善市场调整产业结构，建立健全社会化服务体系，通过培育龙头企业实施名牌战略，状大我区林业产业。