河南省电力公司农电标杆单位管理办法[五篇]

第一篇：河南省电力公司农电标杆单位管理办法

附件

1河南省电力公司农电标杆单位管理办法

第一章总则

第一条 为积极参与国家电网公司农电系统标杆单位建设，深化一流企业管理，加强河南省县供电电企业同业对标过程控制，提高对标过程中典型经验的实践、提炼、应用水平，积极推广先进的管理办法，全面提升农电管理水平，结合实际，制定本办法。

第二条 根据国家电网公司《关于推荐上报2009年农电标杆单位及典型经验的通知》（农技„2009‟39号），标杆单位专业类别分为综合管理、安全生产、线损管理、供电可靠性、无功电压、科技进步、优质服务7个类别，如国网公司标杆类别发生变化，本办法将做出相应调整。

第三条 本办法对农电标杆单位管理进行了规范，明确了标杆单位申报、创建、推荐、评审、发布及奖励办法。

第二章标杆单位的申报

第四条 国家电网公司一流县供电企业可申报国家电网公司综合标杆单位及专业标杆单位；河南省一流县供电企业可申报国家电网公司专业标杆单位。

第五条 标杆单位的申报条件以《申报农电标杆单位基本条件》要求为准，满足基本条件方可申报。

第六条 国、省一流县供电企业应积极开展标杆创建工作，每个单位至少选择一个专业做为创建目标，上报省、市公司，为保证标杆质量，上报创建目标不得多于三个。

第七条 每年1月31日前，县级供电企业确定标杆创建项目，请市公司审核备案后，上报公司农电工作部，列入公司标杆单位创建计划。

第三章标杆单位建设

第八条 标杆单位创建周期为一年，创建单位要建立组织机构和保障措施，制订详细的工作计划，确保预期目标的完成。

第九条 标杆单位的创建要遵循设定目标、制订方案、分步实施、总结改进的步骤，认真实施，通过创建过程，实现综合管理或某项专业工作的切实提升。

第十条 标杆单位创建过程中，要注重各个阶段原始数据的整理保存，标准制度的补充完善，工作流程的改进优化，指标数据的统计分析，形成包括文字、数据、报表、图像等多维度的过程记录，为总结、提炼典型经验积累原始支撑材料。

第十一条 创建年度12月31日前，标杆创建单位完成当年工作目标，将创建总结、典型经验及相应的原始支撑资料报市公司农电部，同时确定下年度的标杆创建目标，一并报市公司审核。

第四章标杆单位的评审、推荐与发布

第十二条 下年度1月31日前，各市公司完成标杆申报单位的评审工作，按每个专业推荐第一名的原则，上报公司农电工作部。

第十三条 公司农电工作部对市公司推荐上报标杆单位及典型经验组织人员进行评审。

第十四条 各专业的前三名，推荐上报国家电网公司，参与国家电网公司农电系统标杆单位评审，所报典型经验经公司农电部整理后，在省内交流学习。

第五章典型经验

第十五条 典型经验是先进管理经验的总结与提炼，适用于县供电企业间的交流学习和参照应用，对提高县供电企业各项管理工作具有重要的指导意义。

第十六条 典型经验坚持“优秀、真实、可推广、易于形成业务管理标准和规范”的原则，具有真实性、创新性、效益性及可推广性。

第十七条 典型经验是评价标杆单位建设质量的重要依据。申报标杆单位必须有相对应的典型经验，按照“典型经验撰写模板”的要求撰写，随申报标杆项目一并上报。

第十八条 典型经验可附本企业的典型案例，描述管理过程，— 6 —

说明操作方法，便于企业间学习借鉴。

第十九条 标杆单位的典型经验收录到河南省农电系统典型经验库，在全省予以发布，典型经验数量相对固定，每年对典型经验库进行优化更新。

第六章考核与奖励

第二十条 对获得国家电网公司农电综合及专业标杆单位的县供电企业，公司将发文予以表彰，各市公司应在县供电企业业绩考核办法中，制订相应的标杆单位奖励措施，激励县供电企业创先争优，推动各项管理水平不断提高。

第二十一条 创建标杆单位的管理与市公司农电工作评价、农电管理先进单位评比挂钩。

第七章附则

第二十二条 本办法由河南省电力公司农电工作部负责解释。第二十三条 本办法自发布之日起实施。

第二篇：河南省电力公司法制宣传教育管理办法

河南省电力公司法制宣传教育管理办法

第一条 为进一步规范和促进公司的法制宣传教育工作，提高公司法制宣传教育工作质量和公司全体员工法律素养，全面提升公司法治化经营管理水平，维护公司合法权益，促进公司和电网更好更快发展，特制定本办法。

第二条 本办法适用于公司本部、分公司及公司所属单位。

第三条 公司法制宣传教育的对象为各单位全体员工、各单位管理的农电工和在各单位工作的劳务派遣人员（为表述方便，本办法将上述人员简称为“公司全体员工”）。

第四条 公司法制宣传任务的基本任务是：围绕公司中心任务和工作目标，普及法律基本知识，提高公司全体员工的法律意识和法律素养，全面提升公司法治化经营管理水平。

第五条 公司开展法制宣传教育活动的原则是：

（一）围绕公司发展中心任务，服务公司经营管理活动开展的原则。

全员学法、用法的原则。突出重点、兼顾全面的原则。

分层次、分专业、分环节开展的原则。

立足本单位实际，形式多样，注重实效的原则。将法制宣传教育和依法治企相结合的原则。

（一）公司全体员工应当自觉学习法律知识，增强法律意识，做到知法、用法、守法；

（二）公司处级及以上领导干部、公司管各单位领导班子成员应当带头学法、用法，熟悉宪法、刑法、民商法和电力类法律知识，提高依法决策、依法经营管理的能力和水平；

第七条 公司管各单位应当将法制宣传教育工作纳入本单位工作规划和计划，并认真组织实施。

第八条 各单位应当设置法制宣传教育工作领导机构及办事机构。

公司法制宣传教育工作办事机构设在经济法律部。各单位法制宣传教育工作办事机构设在本单位法律顾问所在部门或宣传职能所在部门。

第九条 省公司每五年制定一个法制宣传教育工作五年规划，各单位每五年制定一个法制宣传教育工作五年规划，各单位要公司管各单位每年制定法制宣传教育工作计划。

第十条 公司对管各单位将本单位员工的学法、守法、用法情况列为员工考核内容。

第十一条 对在法制宣传教育工作中做出显著成绩的单位和个人，由公司法制宣传教育工作领导小组按照规定给予表彰和奖励。

各单位应将宣传教育内容列入培训计划。对一般员工进行培训考核。

第十二条 公司管各单位应及时、准确报送法制宣传教育信息。

第十三条 对不履行本管理办法规定职责的单位，由公司法制宣传教育领导小组责令限期改正，并视情节做出处理。

第十四条 公司实行以下法制宣传教育管理制度：

（一）法制宣传教育组织领导制度

（二）领导干部学法制度

（三）一般员工法制宣传教育培训考核制度

（四）法制宣传教育信息交流制度

（五）法制宣传教育经费保障制度

（六）法制宣传教育检查验收制度

各项管理制度的具体内容见附件：河南省电力公司法制宣传教育管理制度

第十五条 本管理办法自下发之日起施行。

附件：

河南省电力公司法制宣传教育管理制度

一、法制宣传教育组织领导制度

（一）公司成立法制宣传教育工作领导小组，并明确成员及办事机构。领导小组办公室设在经济法律部。

（二）各单位应当成立法制宣传教育工作领导机构并报公司法制宣传教育工作领导小组办公室备案。

（三）公司法制宣传教育领导小组的职责：

1.研究审定公司法制宣传教育的规划，研究、决定带有全局性的法制宣传教育与依法治理工作问题；

2.听取和审议公司系统法制宣传教育的阶段性总结报告，并就重大实行做出决定；

3.充分发挥法制宣传教育领导小组组织、协调、检查、指导的职能，及时组织、检查、指导公司系统的法制宣传教育工作，协调解决法制宣传教育工作中遇到的重大疑难问题； 4.审定公司系统法制宣传教育工作先进集体和先进个人的表彰、奖励事项。

（四）公司法制宣传教育领导小组办公室的职责： 1.根据法制宣传教育的要求，结合电网企业特点，确定工作重点，起草和组织实施法制宣传教育工作五年规划和计划；

2.组织人员对下属单位进行法制宣传教育考核； 3.提出法制宣传教育领导小组会议讨论议题，对法制宣传教育领导小组会议做出的决议和安排，负责落实和组织实施；

4.组织调查研究，认真总结、推广法制宣传教育工作经验，推动公司系统法制宣传教育工作健康发展；

5.及时进行法制宣传教育总结、五年工作总结及其他专题性工作报告；

（五）公司法制宣传教育工作领导小组会议每年举行1-2次。会议议题主要是听取工作汇报，讨论重大问题，研究决定工作部署。

（六）公司法制宣传教育工作领导小组会议研究决定的事项由领导小组办公室整理后印发会议纪要。

二、领导干部学法制度

（一）公司处级及以上领导干部和公司管各单位领导班子成员要将法律学习摆上重要日程，牢固学法、用法意识，提高法律素养，提高自身依法决策、依法经营管理的能力和水平；

（二）领导干部学习法律，采用个人自学与集中学习相结合的方式，以个人自学为主，并参加考试考核；

（三）领导干部集中学习法律，主要采取专家讲座辅导、集中研讨、学习交流等方式；

（四）领导干部集中学习法律，一般每年至少安排2次；

（五）领导干部学习法律的重点为： 1.民主法制理论；

2.宪法和民法、刑法、行政法等国家基本法律； 3.电力类法律法规、行政规章；

4.与依法治企密切相关的公司法、合同法、物权法、劳动法、税法、金融法、企业国有资产法等法律法规。

（六）参加领导干部集中学习法律的范围可以扩大到各单位的中层干部。三、一般员工法制宣传教育培训考核制度

（一）一般员工包括公司处级及以上领导干部和公司管各单位领导班子成员以外的公司全体员工。

（二）各单位要给员工发放必要的普法学习材料。各单位法制宣传教育机构每年要组织本单位员工进行法律知识集中培训，每年培训不得少于6课时。

（三）考试内容：以法制宣传教育计划确定的普法内容和标准为依据。

（四）考试考核方法：主要由各单位法制宣传教育工作领导机构按照或阶段学习任务统一命题并组织考试，或组织本单位全体员工参加上级组织的相关考试。

（五）各单位的培训参学率和考试考核参考率均应达到95%以上。

（六）所有考试考核单位及人员，均应主动配合考试考核主管机关搞好考试考核工作。

（七）对于故意逃避、抵制考试考核的人员，由各单位法制宣传教育领导小组根据有关规定给予处罚。对于抵制、违反考试考核的单位，要对单位主要领导和主要责任人给予处罚。

四、法制宣传教育信息交流制度

（一）编写报送法制宣传教育信息的责任主体为公司管各单位法制宣传教育工作领导小组办公室。

（二）各单位法制宣传教育工作领导小组办公室确定一名信息联络员，具体负责本单位信息的编写和上报。

（三）信息内容主要包括工作动态、存在问题及剖析、工作成绩。

（四）信息要具有真实性、准确性。

（五）报送信息必须注意时效性，每月原则上不少于一篇。

（六）公司直接管理的各单位的信息直接报公司法制宣传教育工作领导小组办公室，公司代管县级供电企业的信息报所属市公司法制宣传教育工作领导小组办公室。各单位向电视台、电台、报纸、杂志、网络的大众媒体报送的新闻稿应按上述原则分别抄送省公司或市公司法制宣传教育工作领导小组办公室。市公司法制宣传教育工作领导小组办公室将本公司代管的县级供电企业报送的信息和抄送的新闻稿予以筛选后报送省公司法制宣传教育工作领导小组办公室。

（八）公司每年对信息交流工作进行年终考核评比，对优秀单位和个人给予表彰。

五、法制宣传教育经费保障制度

（一）法制宣传教育实行专项费用制度，专款专用。

（二）各单位每年的法制宣传教育经费预算由法制宣传教育领导小组办公室提出，财务部门审核，各单位主管领导审定。

（三）法制宣传教育专项经费的主要用途： 1.购买法制宣传教育学习材料； 2.开展法制宣传教育活动； 3.召开法制宣传教育工作会议；

4.组织法制宣传教育工作调研、检查验收； 5.法制宣传教育评比、奖励。

（四）法制宣传教育经费的使用接受财务监督和审计监督。

六、法制宣传教育检查验收制度

（一）公司法制宣传教育检查验收的对象为公司管各单位，含公司系统各单位和公司代管的县级供电企业。

（二）检查验收的组织方式

1.检查验收工作由公司法制宣传教育领导小组办公室组织实施，每五年验收一次。对公司代管县级供电企业的检查验收工作由所属市公司代为实施。

2.检查验收采取听取汇报，查阅文件资料，召开座谈会，组织考试等方式。

3.检查验收实行百分制，按照考核内容设定权重。90分以上为优秀，80分以上为良好，60分以上为合格，60分以下为不合格。具体评分办法在验收前通知。

（三）检查验收结果的处理

检查验收为优秀单位的，由公司法制宣传教育工作领导小组颁发五年法制宣传教育先进单位奖牌；检查验收为良好单位的，予以通报表扬；检查验收为不合格单位的，予以通报批评。

第三篇：甘肃省电力公司农电安全活动管理办法(试行)

甘肃省电力公司农电安全活动管理办法（试行）总则

1.1 为了贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，规范省公司农电系统安全活动的有效开展，逐步提高农电职工安全意识，保障农电职工人身安全和设备安全，保证农村电网安全可靠运行，提高农村居民的安全用电水平，特制定本办法。

1.2 省公司农电系统凡是从事农电生产、经营和管理的单位和个人，都应执行本办法。1.3 安全活动是农电安全管理的重要组成部分。各单位必须遵循“管生产必须管安全”的原则，将农电安全活动同生产工作同时进行计划、布置、检查、总结、考核，确保活动的有效开展。安全分析会

2.1 县供电企业要每月召开一次安全分析例会。

2.2 安全分析例会由县供电企业安全第一责任人主持，各部室、所、站负责人及安全员参加。会议贯彻落实上级及本企业有关安全生产的方针、政策、规章制度和工作任务、措施；全面总结本企业月度安全工作；研究采取预防事故的对策，布置月度及阶段性安全工作。2.3 生产单位及有关部门要每月召开一次安全分析例会。

2.4 生产单位及有关部门的安全分析例会应由安全第一责任人主持，全体人员参加。会议贯彻上级安全生产的方针政策、学习安全文件、事故通报、快报、安全简报等，总结事故教训，分析本部门（班组）月度安全生产工作，寻找安全管理上存在的薄弱环节，研究采取预防事故的对策和整改计划，布置次月安全工作。安全例行活动

3.1 工区、所、站每周进行一次安全日活动，运行班组每个轮值进行一次安全日活动且每月集中活动不少于一次，每次活动的时间不少于2小时。3.2 安全日活动的主要内容：

3.2.1 学习上级下发的事故通报、快报、安全简报、安全生产的规章制度。3.2.2 对本周安全状况进行分析总结，提出整改措施，安排下周安全工作要求。3.2.3 每月对班站安全目标和措施落实情况进行对照检查，提出存在问题和整改要求，进行月度安全评价分析，进行事故预想演习以及安全技术知识考问等。3.2.4 贯彻落实上级安排的安全工作。

3.2.5 通报所管设备存在的缺陷，提出消缺意见，进行安排处理和上报。3.3 安全日活动的要求

3.3.1 学习内容必须联系对照本工区、所、站的实际状况，提出问题，找出差距，布置整改，分析其它单位发生的事故、障碍、异常等不安全情况，检查自己工作中存在的问题。3.3.2 工区、所、站负责人是本单位安全活动的组织者，会前应做好充分的准备工作，使安全日活动达到预期目的。

3.3.3 县供电企业领导、职能部室负责人、安监人员应经常了解、指导班、站、所的安全工作，并签字提出指导意见，积极参加班、站、所的安全活动。3.3.4 参加活动人员应做到紧密联系实际、积极发言，认真讨论。3.3.5 工区、所、站安全活动应将学习内容、活动人员的发言要点，找出的差距，存在问题的整改措施和重点安全工作的安排详细记录，由工区、所、站负责人签字后备查。做为对安全活动情况考核和了解安全工作的重要依据之一。安全活动由参加人员签名，缺席人员应记录在案。

3.3.6 县供电企业应对各工区、所、站安全活动开展情况定期进行总结评比，奖优罚劣。3.4 班前会和班后会

3.4.1 班前会和班后会是班站长(值班长)履行安全职责，加强班站安全管理的重要措施之一。

3.4.2 运行班班前会(供电所、站班前会，无施工检修工作时)：运行班在接班前，首先要认真检查了解上一班(必要时查阅本班前一次交班以来)的设备和系统运行方式、操作情况、有无检修工作、有无设备异常和缺陷存在，然后进行现场巡回检查。班组长要根据当天气象情况、设备状态变化、运行方式、限电、操作、检修等特点有针对性地提出安全注意事项，布置本值的维护工作等。

3.5 检修班班前会(供电所、班站前会，有施工检修工作时)：班组长(工作负责人)首先应对当天检修工作任务及相应的安全措施、使用的安全工器具等核对正确无误，对班组成员技术能力、安全思想、责任心、工作地点环境(如同杆架设或附近有平行架设线路等)、当天气象情况等充分了解，在工作开始前要进行详细交底。

3.6 工作任务、质量和进度交底：根据生产计划(检修、维护、改进、消缺等)、工作进度和其它工作需要，必须将下列几项任务交待清楚：

3.6.1 交待当天的工作任务、工作内容、质量要求和控制进度； 3.6.2 交待现场条件、作业环境；

3.6.3 交待使用的机械设备和工器具的性能及操作技术： 3.6.4 交待工作设备的名称和编号、位置、隔离要求； 3.6.5 对工作班成员进行分工，指定负责人或监护人。3.7 安全措施和安全交底

3.7.1 工作负责人和安全员详细核查和交待应采取的安全措施(含组织措施和技术措施)； 3.7.2 操作人员准确掌握使用的安全工器具性能、操作方法； 3.7.3 交待清楚工作人员、监护人在整个施工过程中的注意事项；

3.7.4 工作负责人、安全员提示可能发生事故的类别、环节、部位和采取的防护措施，提示工作人员如何正确地佩带和使用劳动防护用品；

3.7.5 安全文明施工，做到工完料尽场地清，安全设施恢复原状。3.8 班后会：是由班组长(工作负责人、值班负责人)在工作结束或告一段落时主持召开的一次短会，在总结、检查生产任务的同时，总结、检查安全和文明生产，讲优评差，对作业中发生的不安全因素、现象提出防范措施，一些主要情况应做好记录，作为班组安全日活动的内容之一。安全专项活动

4.1 认真贯彻执行上级有关农电安全专项活动方面的政策、法规、规程和制度，领会活动精神，突现活动主题；

4.2 结合本企业电网实际情况及主设备运行情况和农村用电安全状况，制定各类专项活动的方案、计划和安排；

4.3 活动期间认真学习上级有关安全工作方面的文件及通报，管理部门及时督导，协调和解决活动开展中出现的问题； 4.4 各班组要组织开展安全专项活动分析会，分析安全形势，制定安全措施，督促检查安全活动中强调的各项措施落实情况和安全活动开展情况，及时向组织单位汇报安全活动进展和效果.5 安全专项检查

5.1 安全专项检查是加强农电安全管理，保证安全制度贯彻落实，发现事故隐患，减少事故发生的重要手段。各单位每年应定期对所辖单位进行安全检查，根据季节特点或临时性工作的需要进行专项安全检查。

5.2 各市（州）供电企业每年至少对县供电企业的安全工作检查一次。检查重点是：规程制度的贯彻执行情况，安全管理工作的薄弱环节，员工安全思想意识，电力生产和施工现场存在的缺陷和隐患。

5.3 县供电企业要根据地区、季节、重大节日、重大活动和事故规律等情况进行定期或不定期的安全检查。春季或秋季安全检查每年至少进行一次。安全检查应逐步结合安全性评价进行。

5.4 县供电企业领导要经常深入现场检查安全管理、劳动纪律、规程制度的执行情况，还要在夜间、特殊天气或节假日进行抽检。检查与考核

6.1 本办法执行情况由县供电企业进行检查、考核。

6.2 省公司、市（州）供电公司对县供电企业的执行情况进行抽查和考核。附则

7.1 本办法由甘肃省电力公司农电工作部负责解释。7.2 本办法自发布之日起执行。

第四篇：农电标杆单位典型经验材料撰写培训班课件

综合管理典型经验

专业名称：综合管理 报送单位：山东寿光市供电公司 报送日期：2009年10月

一、企业基本情况

寿光市供电公司是山东电力集团公司代管的趸售县供电企业，现有职工443人，下设11个职能部室，17个供电所。寿光境内拥有500千伏变电站1座，220千伏变电站4座，110千伏变电站16座，35千伏变电站18座，寿光电网主变总装容量161万千伏安，输配电线路总长3300余公里。担负着全市14个镇街道、975个用电村、102万人口的供电服务任务。

近年来，在山东电力集团公司和潍坊供电公司的领导下，公司紧紧围绕建设“一强三优”现代公司战略目标，按照“抓发展、抓管理、抓队伍、创一流”的工作思路，大力推进标准化建设，不断强化精益化管理，全面提升品牌化服务，各方面工作都取得了显著成绩。2008年，完成网供电量21.95亿千瓦时，电网最高负荷达到64.7万千瓦，最高日用电量突破1400万千瓦时，均创历史最高记录。2009年1－6月份，完成网供电量11.44亿千瓦时，同比增长8.54%，完成计划22.85亿千瓦时的50.06％，实现时间过半任务过半。电网负荷、日用电量双创历史新高，分别达到69.5万千瓦和1502万千瓦时。截至6月底，连续实现安全生产9083天。2000年，顺利通过国家电网公司山东省首批“全国一流县供电企业”验收，连续多年被山东电力集团公司授予“先进县供电企业” 荣誉称号。自2005年山东电力集团公司组织开展创一流同业对标以来，多次被集团公司授予“综合管理标杆单位”和“安全生产标杆单位”和“资产运营标杆单位”、“优质服务标杆单位”等专业标杆单位。

二、工作目标描述

以加快“两个转变”，建设统一坚强智能电网为目标，以创一流同业对标为主线，不断增强安全发展、科学发展、创新发展、和谐发展理念，进一步夯实安全基础，保持安全生产良好局面。继续加快电网建设与改造，大力推广“四新”技术成果，优化提高调度自动化、信息化水平。不断深化企业精益化管理，1 积极推进管理创新。继续提升行业优质服务水平，优化人力资源管理，加快和谐企业建设步伐。35kV及以上变电所达到N-1准则的比率、10kV及以上断路器无油化率、35kV及以上有载调压变压器比率、节能型主变比率、节能型公用配变比率、0.4kV线路供电半径合格率、变电站无人值班率等达到100％；高压线损率、低压线损率、综合电压合格率、供电可靠率等主要指标全部达到或超过国家一流水平。继续保持国家电网公司“一流县供电企业”、综合管理标杆单位称号。

三、主要做法和工作成效

（一）主要创新做法

1、不断创新安全生产管理方式，率先推行农电标准化作业智能化管理。在对电力生产领域现场工作全部使用标准化作业指导书（卡）的基础上，开发了智能管理系统，实现了适时监督。为确保“两票”和作业指导书（卡）执行到位、监督到位和实现过程监督，2008年以来，公司运用“专家管理知识库”和“计算机智能管理技术”，将标准化作业工作与“两票”管理系统进行整合，实现了“两票”和标准化作业智能化管理，同时坚持每月集中进行评审，确保了现场安全和“两票”及作业指导书（卡）应用率、合格率均达到100％。通过实行标准化作业智能化管理系统，进一步优化了作业步骤，节省了作业指导书传递时间，大大提高了安全生产管理水平。

2、不断创新电费管理方式,探索实践了卡表收费的财务核算与用电MIS一体化管理模式。实行供电所专业化管理后，针对卡表收费客户会计核算过程中存在的费时费力、易于出错等问题，公司开发实施了“卡表收费的财务核算与用电MIS一体化管理系统工程”。系统包括用电MIS系统中对一级户核算流程、核算方式的改变以及二级户制证方式的改变。该系统创造性地解决了用电MIS系统与会计电算化系统之间的数据共享和用电MIS系统数据直接转换成记账凭证的问题，使公司对卡表收费的账务处理和会计核算效率大大提高，确保了资金的安全。公司连续15年保持电费回收月结月清，年底结零。

3．扎实开展GIS在配网管理中的应用,配网管理水平再上新台阶。实行供电所专业化管理，对配网档案提出了新的更高要求。为有效地保障配网档案管理及时更新、及时完善、跟设备现场完全一致，公司在配网GIS方面做了大量的工作，实现了配网设备从工程验收、更新、报废的全过程信息化管理。目前 2 GIS系统对公司所辖的0.4－10kV线路及设备实现了全过程管理，包括10kV工程的验收、设备更换、设备淘汰；0.4kV线路、用户电能表、电能表表箱的新上、更换、淘汰等，较好地做到了对数据的及时更新、查询、统计与分析。同时，促进了电表集抄活动的开展。

4、开展了110千伏线路舞动的研究与防治工作,提高了电网安全运行水平。加强对110kV线路舞动的防治管理，是确保电网安全运行的重要措施之一。为此，公司成立了以分管副经理为组长的110千伏线路舞动防治管理领导小组，对110千伏王菜线1#-5#塔、田王线30#-34#塔、丰神线10#-16#塔组织实施了线路舞动防治工作，加装了防舞装置，加强了防舞研究，为确保线路安全运行发挥了良好作用，提高了电网运行管理水平。

5．积极推广农村公共台架安装多功能电子表。为加强低压线损小指标管理，解决电能表实抄率、低压功率因数、三相不平衡率、抄表差错率、同步抄表率等问题，公司累计投资175万元，在农村四到户台区安装多功能电子表2400多只，实现了实时抄表、在线监控功能。同时，投资近千万元，安装二级户磁卡表4万多只，大大降低了农村低压线损。

(二)主要工作成效

1、坚持安全发展理念，高度重视安全生产，狠抓各项措施落实，安全生产创出新记录。一是深入开展“三个一”活动。每月固定一天开展一次安全生产大检查，固定一天召开一次安全分析例会，固定一天组织一次安全技能培训。通过三个一”活动，提高了各级安全管理责任，做到了全员百分之百投入。二是调整充实三级安全网络。在公司、车间、班组设立了专职安全员，直接隶属于安全监察部进行管理，由安全监察部负责技能培训和日常考核，专职安全员的工资待遇直接与本单位安全生产状况挂钩，从而增强了抓好安全管理的责任心和压力感。三是实行两个“说清楚”制度。若发生障碍异常，单位一把手到公司周五调度会上“说清楚”，单位安全员到三级安全网例会上“说清楚”，并由公司领导进行一对一点评，作出处理意见，落实防范措施。四是深入推进标准化作业。寿光公司是国家电网公司现场标准化作业试点单位，在全面推广标准化作业的基础上，公司又自主开发了标准化作业智能管理系统，集风险分析卡、三级验收卡、质量跟踪卡于一体，应用范围涵盖输电、变电、配电所有领域，实现了对各项作业的适时监控。五是强化线路走廊治理，确保电网安全运行。针对寿光蔬菜大棚较多的实际，公司积极争取政府支持，在全市范围内开 展大棚薄膜专项治理活动，因地制宜，制定对策，与大棚种植户签订大棚管理协议书，形成了群防群治的良好格局。同时通过出动宣传车、发放公开信、播放典型案例等形式，营造了电力设施保护的强大声势。六是积极探索设备管理新方法。实行了设备巡视检查联责制，对事故隐患的排查、备案、整改、复查实行全过程制度化管理，提高了巡视检查质量，消除了各类安全隐患。强化设备危险点预警管理，在运行检修单位建立了设备危险点（薄弱点）档案，及时掌握所辖设备存在的危险点（薄弱点），提前发布管理预警，逐一落实控制措施，确保人身、电网、设备安全。实行了班前会宣誓制度，由工作负责人领誓，当班工作人员宣誓，用富有感染力的言语，提醒当班工作注意事项，消除萎靡不振现象，振奋工作人员的信心，保证了各项安全措施的落实。公司多年未发生重伤及以上人身事故，未发生大面积停电事故，未发生重大设备事故，未发生重大火灾及交通事故。先后被国家电网公司授予“安全管理先进单位”，被省安监局和济南电监办授予“全省电力行业安全生产先进单位”。

2、坚持科学发展理念，着力优化电网结构，不断加大电网投入，电网发展实现新突破。一是转变电网发展方式，积极配合骨干电网发展。认真落实“十一五”电网发展规划，协调各级做好寿光境内220千伏及以上输变电工程的民事工作，及时完成了500千伏寿光站、500千伏东寿线等民事任务，得到了上级领导的充分肯定。二是集中精力加快寿光电网发展。在深入实施“新农村、新电力、新服务”农电发展战略中，公司紧紧把握电网建设这个根本，持续加大电网投入，合理调整电网布局，不断优化电网结构，积极打造坚强电网。累计投入电网建设改造总资金5.4亿元，新建马店、台头、北洛、金家、建桥、尧河、神树、盐化、特钢9座110千伏变电站，新建复兴、清河2座35千伏变电站；扩建改造变电站23座，新增主变容量85.7万千伏安,新建输电线路195公里，改造输电线路121公里。目前寿光境内拥有500千伏变电站1座，220千伏变电站4座，110千伏变电站16座，35千伏变电站18座，寿光电网主变总装容量168万千伏安，输配电线路总长3300余公里，寿光电网已成为山东省最大规模的县级电网。2008年，在全市最高负荷达到64.7万千瓦，最高日供电量1400万千瓦的情况下，寿光电网既能受进来，又能供出去，供电可靠性有了显著提高。三是加快科技推广应用步伐。公司不断加大科技投入，加快科技开发应用步伐，电网技术装备的现代化水平大大提高。全市35千伏及以上变电站普遍采用了有载调压变压器；35千伏及以上输电线路全部采用了合成硅橡胶绝缘 子；35千伏及以上变电站普遍应用了六氟化硫真空开关、微机保护、备用电源自投等技术；安装使用了无功综合微机控制系统；输配电线路具备了带电作业能力；全市35千伏及以上变电站无人值守率达到100%，断路器无油化率达到100%，在全省处于领先水平。在依靠科技加快电网建设步伐的同时，公司还投资近千万元，利用光纤电缆，应用宽带综合信息网技术，组建了公司总部到各部室、供电所、变电站的信息高速公路，并与山东公司、潍坊公司联网运行，实现了网上办公自动化、信息传递无纸化，极大地提高了工作效率和管理水平。

3、坚持创新发展理念，大力推进同业对标，深入搞好挖潜增效，经营管理有了新进步。公司始终把同业对标创一流作为统揽全局工作的主线，按照“对标全方位、指标争第一、管理当典型、工作创最佳”的要求，超前策划，狠抓落实。成立了同业对标创一流工作领导小组和7个专业小组，制订了《同业对标实施意见》、《同业对标考核办法》等10多个管理办法，形成了良好的同业对标运行、管理、考核机制。围绕电网坚强、资产优良、服务优质、业绩优秀四大主题，组建专业对标团队，先后多次到全省各地先进县公司对口学习，对照先进找差距，先后修订完善了80多项规章制度，进一步优化了企业管理流程，提高了企业精细化管理水平。突出“安全、质量、效益”三大重点，建立了指标分级、分类、分部门定期考核通报制度，切实加强了对各项指标的过程控制和综合分析，初步形成了决策目标、执行责任、监督考核三大指标化管理控制体系，促进了关键指标向优势指标的转换。全面落实业绩责任承包《合同》，强化财务预算、成本控制、物资工程、高低压线损、内部审计等各项管理，深化经济活动分析，经济效益得到了明显提高。深入开展“改革创新年”活动，大力推进管理创新和机制创新，使人力资源配置明显优化，企业运作效率显著提高。积极开展最佳实践活动，财务预算管理、低压线损管理、电力客户安全性评价、卡表收费财务核算与用电MIS一体化、谐波管理等15个专业管理课题先后进入潍坊公司和省集团公司最佳实践库。班组管理精益化竞赛、企业标杆管理等6个企业现代化管理成果荣获第21、22届山东省企业管理现代化创新及优秀应用成果一等奖，输电线路舞动问题探讨等15项成果荣获潍坊市现代化优秀管理成果一等奖。

根据集团公司统一部署，大力推进农电标准化建设，不断深化企业精益化管理。切实加强组织领导，建立健全了标准化建设组织体系。为切实加强对标准化建设工作的组织领导，按照潍坊公司和集团公司的统一部署，制定下发了 《寿光市供电公司标准化建设实施方案》，成立了公司经理任主任的标准化委员会，下设技术标准、管理标准、工作标准三个标准化分委会；成立了标准化办公室（设在发展策划部）；各部室全部实行了“一把手”负总责，并设立了标准化专（兼）职人员，构成了健全的标准化建设组织体系。在此基础上，我们先后举办了三次标准化建设培训班，增强了全员标准化建设意识，提高了工作水平，为标准化建设扎实有序开展打下了良好的基础。层层落实责任，严格计划管理，确保工作进度。一是，根据公司《标准化建设实施方案》，三个分委会按照职责分工，将建设任务分解落实到各责任部室，坚持列入月度计划，实行严格考核。二是各部室坚持将建设任务分解落实到周工作计划中去，责任到人。并在每周五公司召开的工作调度会上汇报进展情况，实行分管领导点评制度，发现问题，及时解决。三是公司采取多种形式，定期或不定期通报工作进展情况，并纳入了经济责任制考核。从而有效地保证了标准化建设的开展。联系实际，注重实用、实效。为使各项《标准》做到“能用、管用、好用”，在《标准》编写过程中，我们本着“持续改进，努力创新”的原则，坚持实行“三个结合”：一是坚持与原有的《管理制度》和《管理办法》相结合，注重了《管理标准》的连续性和实用性；二是坚持与当前管理实际相结合，注重从管理实际出发，努力做到便于执行，便于考核；三是坚持与开展最佳实践活动相结合，注重流程的先进性。工作中，我们注重引导各部室把最佳实践中的先进做法和管理流程引入到了《管理标准》中去，提升了《管理标准》和《工作标准》的质量。坚持分类分组审查，注重质量。各部室《管理标准》初稿完成后，为提高部室初审质量，我们按照专业分工，抽调部分《标准》，以培训的方式，以专业小组组长为主，组织部室主任和责任人参加，集中一周时间，进行了专业审查，根据发现的问题，逐一提出整改意见，提高了部室主任初审水平。

同时，我们还建立健全了较为完善的标准化信息系统。按照国家、行业、地方、企业四大类，建立起法律法规体系，使公司标准化管理信息体系纳入了正常运行，实现了“内容齐全，具备查阅、检索”功能。认真开展自查自评工作。系统健全后，按照集团公司《农电标准化评价实施细则》，组织开展了公司内部标准化建设有效性评价自查总结工作。根据存在的问题，认真组织整改，较好地建立起了标准化建设常态评价运行机制，在潍坊农电系统标准化综合评审中，综合成绩名列前茅。

4、坚持统筹发展理念，全面加强基础管理，不断提升整体活力，农电工作 迈上新台阶。一是实行供电所专业化管理。为解决农电管理过程中存在的抄收不分、服务散乱、效率低下等弊病，公司打破按片设置电工组的传统做法，对农村用电全面实行了专业化管理。本着“精简高效”的原则，供电所重新定岗定员，农电工全部竞争上岗，在供电所集中办公，归口负责生产、报修、抄表、收费等工作任务。同时在基础管理、安全生产、营业服务、抄表收费等方面重新建章立制，明确了各自职能，完善了管理办法，从而使抄表、核算、收费、服务实现了专业化的“四到户”管理。结合“星级化管理”活动，深入开展供电所同业对标，并与供电所长的竞争上岗直接挂钩，进一步激发了供电所工作活力。二是深化农村集体电力资产管理。低压电力资产是农村重要的基础设施，但大多陈旧老化，年久失修，成为制约农村经济发展的沉重包袱。2007年，在充分征求群众意见的基础上，本着“自愿上交、无偿划拨、惠及于农”的原则，对农村集体电力资产实行了代管。为了把好事办好，代管后公司又多渠道融资1200万元，分期分批对低压电力设施进行了维护改造。在此基础上，根据社会主义新农村建设的需要，对农村电力资产进行了统一规划，有效地解决了设备陈旧、管理粗放等问题。仅此一项，每年减轻农民用电负担600多万元。三是加快推进供电所标准化建设。按照“农电标准化建设”工作的总体部署，以农村低压线损管理为龙头，大力开展节能降损活动，积极推广落地式集表箱安装和应用三相负载便于平衡调整的三相四线架空绝缘“导线束”，科学合理地确定线路架设方案，原来的6mm2下户线全部得到了更换，不仅提高了群众安全用电水平，改善了群众生产生活用电质量，低压线损指标也有了大幅度下降。同时，加强了农业生产用电低压随机补偿，全市供电区域内的28000眼农灌机井全部安装了随机补偿，起到了明显的降损效果。

5、坚持和谐发展理念，大力培育企业文化，不断提升队伍素质，两个文明实现双丰收。一是深化供电优质服务。传统的报装接电程序是客户先写申请，然后再确定方案，这一用电营销体制是计划经济“管电”的产物，严重制约了优质服务水平的提升。为此公司取消客户报装申请，实行了“无申请服务”，变用户为客户，变管理为服务，变坐等客户上门办理为主动登门推销电力，为客户用电开辟了一条“绿色通道”，有力地促进了电力市场的开拓。为加大行风监督力度，公司每季度开展一次明察暗访，对供电所的供电服务承诺、电费电价、规范化建设等情况进行突击“飞检”，对在暗访中发现的问题及时进行处理。定期召开客户关系委员会和行风监督员座谈会，积极参加市政府开办的“行风热 线”节目，并与电台合办“彩虹之声”节目，主动接受社会各界的监督，赢得了社会的广泛好评。公司连续五年保持寿光市行风测评第一名，被潍坊供电公司授予“行风建设先进单位”。二是加强员工队伍建设。以“大练兵大比武”活动为载体，加大员工队伍教育培训力度，去年累计举办岗位培训班、脱产培训班170期，培训8000余人次，队伍整体素质有了新提升。大力倡导“八荣八耻”社会主义荣辱观，开展了“知荣辱、树新风”道德实践活动，内强素质，外树形象，塑造了良好的职业道德风尚。三是加强“三创文化”建设。公司在认真总结寿光电力六十年发展历程的基础上，坚持从企业实际出发，经过反复提炼升华，最终形成了以“坚持创业、持续创新、努力创优”为核心理念的“三创文化”。同时以“三创文化”宣贯为载体，开展了“三创文化”进车间、进班组、进小区、进家庭系列活动，推进实施《安全文化纲要》和《服务文化纲要》，启动人力资源健康管理工程，开展了“人人讲诚信”主题教育等一系列文化活动，使“三创文化”真正实现了落地生根，逐步内化为每个干部员工的职业操守和行动指南，为企业发展注入了源源不断的动力。2008年，“三创文化”入选全国电力行业百家企业文化建设成功案例，被评为第22届山东省企业管理现代化创新成果二等奖。

第五篇：河南省电力公司电网规划及项目前期管理办法(暂行)

河南省电力公司电网规划及项目前期管理办法（暂行）

发布时间：2008-05-23 来源：河南省电力公司

第一章 总 则

第一条 为进一步加强河南电网规划及项目前期管理，强化电网规划对电网建设项目的指导作用，适应电力体制改革和河南省国民经济发展的要求，使电网规划及项目前期管理工作更加科学、规范、合理、有序，特制定本办法。

第二条 电网规划及项目前期管理工作应围绕“保障电网安全稳定运行，提高电网整体经济效益、促进电网健康持续发展”的指导思想，努力做到公司效益最大化。

第三条 电网规划及项目前期管理工作应实行统一规划、分级管理。

第四条 本办法适用于河南省电力公司的电网规划（含输电网、配电网与电网二次规划）、用户接入电网以及具体项目前期管理工作。

第二章 职责与分工

第五条 省公司全面负责河南电网的发展规划和项目前期管理工作，主要负责河南电网110千伏及以上电压等级的电网规划和项目前期管理工作（包括省网二次系统规划和项目前期管理工作）。

第六条 各市供电公司协助省公司负责本地区110千伏及以下电压等级的电网规划和项目前期管理工作（包括本地区电网二次系统规划和项目前期管理工作），并对本地区220千伏及以上电压等级的电网规划和项目前期工作提出具体建议。

第七条 各级电网规划应相互衔接，上一级电网规划以下一级电网规划为基础，下一级电网规划以上一级电网规划为指导。

第八条 省公司计划发展部是电网规划和项目前期工作的归口管理部门，在电网规划和项目前期工作中要充分征求各部门意见，相关部门在各自的专业范围内给予积极配合。

第三章 电网规划管理

第九条 电网规划的编制依据：

（一）国家、河南省有关法律、法规、政策；

（二）国家电网公司、区域电网公司有关规程规定；

（三）河南省及各地市国民经济与社会发展规划；

（四）河南省电力发展行业规划、河南省电力公司发展战略与规划。

第十条 电网规划的编制原则：

（一）坚持资源优化配置和合理利用的原则；

（二）坚持电网发展和环境保护相协调的原则；

（三）坚持电网安全与效益相统一的原则；

（四）坚持电网电源协调发展、适度超前的原则；

（五）坚持以市场为导向、以市场需求容量定电网规模、以市场需求分布定电网结构的原则；

（六）坚持有功规划与无功规划、一次规划与二次规划、中长期规划与短期规划、各电压等级电网相协调的原则。

第十一条 电网规划按年限可以分为长期电网规划（15年及以上）、中期规划（5-15年）和近期电网规划（5年及以下）。规划年限宜与国民经济和社会发展规划的年限相一致，规划的深度应满足相关规划内容深度规定。第十二条 中长期电网规划应重点研究电网发展的战略性问题，以资源能源分布、经济发展布局为基础，深入研究电力流向，提出远景目标网架，确定合理的电网结构，推荐分阶段电网规划方案。

第十三条近期电网规划在研究地区电力市场需求的基础上，重点通过设计优化和必要的电气计算、校核分析，提出电网建设与改造方案，包括输变电建设与改造项目的规模、进度安排、分投资估算；无功补偿的容量配置、地点和调压方式；限制短路电流的措施；变电站站址和线路走廊通道规划等内容。

第十四条 电网规划应针对重要的可变因素（如负荷水平、电源及大用户建设进度的变化）进行敏感性分析，以考核电网的灵活性和适应性。

第十五条 电网规划一般在规划期起始年前1到2年开始组织编制，在前一年6月底之前完成上报。电网规划可根据外部条件变化适时滚动修订。

第十六条 220千伏及以上电网的规划设计工作（含省网二次系统规划）由省公司统一委托或组织设计、科研等机构开展，各市供电公司配合，规划报告由省公司组织评审或负责报审。

各市供电公司在全省目标网架评审意见指导下，编制各地区的电网规划（含各地区电网二次系统规划），报省公司评审。

第十七条 重视对电网规划实施情况的评估分析工作，在新一轮规划开始前要对各市供电公司前一轮的规划报告进行分析。

第十八条 建立电网诊断分析制度，每年9月底前各地市完成地区电网诊断分析报告，上报省公司。省公司每年11月底前完成全省电网诊断分析报告。

第四章 电网项目前期管理

第十九条 500千伏电网项目，由省公司在组织完成可行性研究报告后委托有资质的咨询机构进行评审；按照项目核准要求编制项目申请报告，经区域电网公司、国家电网公司逐级初审后，由国家电网公司总部将项目核准申请报告报送国家投资主管部门核准。

第二十条 220千伏电网项目，由省公司组织完成可行性研究报告后组织评审，经国家电网公司总部批复同意后，按照项目核准要求编制项目核准申请报告并上报省政府投资主管部门核准。

第二十一条 110千伏电网项目，由各市供电公司根据前期工作计划组织完成可行性研究报告，再由省公司组织评审或委托市供电公司组织评审，并经省公司统一编制项目可行性研究报告书上报国家电网公司总部批复同意后，按照项目核准要求编制项目核准申请报告上报省政府投资主管部门核准。

第二十二条 500千伏及220千伏电网项目，按规划投产年份提前3-4年开展项目可行性研究工作。110千伏电网项目，按规划投产年份提前2-3年开展项目可行性研究工作。

220千伏及110千伏电网项目，由省公司在每年10月份之前完成第二年需开工的电网项目可行性研究审查工作，在每年11月底之前编制项目可行性研究报告书并打捆上报，原则上每年上报一次。500千伏电网项目单独上报。

第二十三条 项目可研深度分别执行《330千伏及以上输变电项目可行性研究内容深度规定（试行）》（国电计[2001]397号文）、《220千伏输变电项目可行性研究内容深度规定（试行）》（国家电网计[2003]249号文）、《220千伏输变电项目可行性研究内容深度规定（试行）》（豫电[2002]158号文）和《输变电工程可行性研究报告内容要求（试行）》（豫电计[1999]1号文附件2）。项目的可行性研究报告要按照国家电网公司典型设计方案执行并进行限额设计对比。

第二十四条 项目的设计单位原则上由招标确定，110千伏及以上电网项目由省公司统一组织设计招标。

第二十五条 电网二次项目由省公司有关部门商各地市供电公司提出并由归口管理部门组织审查后确定，管理程序同220千伏项目。

第二十六条 城市与农村电网35千伏及以下项目按省公司有关规定和管理办法执行。

第二十七条 省公司负责组织开展电气化铁路牵引站供电方案及可行性研究工作。

第五章 电厂接入系统管理

第二十八条 单机容量200兆瓦及以下或具有自备性质的电源项目业主向所在市供电公司提出接入系统书面申请，各市供电公司结合本地情况提出初步意见上报省公司，省公司根据国家产业政策、政府有关规定、电力发展规划确定是否同意其接入电网。

第二十九条 其它电源项目业主直接向省公司提出接入系统书面申请，同时应委托有资质的设计单位开展输电规划设计或接入系统设计（含一次和二次部分），跨区、跨省送电的新建水电站、火电厂项目；流域梯级水电站群项目；新建核电项目与电源规划容量在2400兆瓦及以上的火电项目必须开展输电规划设计。

接入系统设计方案必须符合电网规划的总体原则、《河南电网并网发电机组必备技术条件》等相关规定。设计中应注意远近结合，新建电厂的接入系统方案要与后续扩建工程的接入系统方案有效衔接；应对电厂接入系统进行多方案技术经济比较，客观提出系统推荐方案。

第三十条 由省公司组织或委托有资质的中介机构开展接入220千伏及以下电网的电厂接入系统方案的审查工作，其中单机容量在25兆瓦及以下且总装机50兆瓦以下，且不需要国家投资主管部门核准的电厂项目接入系统设计可委托市供电公司组织评审，报省公司审核后，由省公司统一出具审查意见。其它项目由省公司报上级电网公司审查。

第三十一条 根据审定的接入系统方案，在省公司经营范围内已列入国家规划并履行国家核准程序的新（扩）建公用电厂项目，其接入系统工程在电厂项目业主自愿的前提下，原则统一由省公司投资建设，并网工程按省公司投资项目履行有关管理及核准程序，工程投产时间按定额工期执行。遇国家政策发生重大变化时，也可由省公司与电厂项目业主协商确定电厂专用并网工程投资方。

电厂接入系统工程的可研应根据接入系统电压等级报相应电网公司审查。其中220千伏接入系统工程由省公司组织审查，110千伏及以下接入系统工程由省公司组织或委托市供电公司审查，其它电压等级接入系统工程由省公司上报上级电网公司审查。

第三十二条 电源项目核准后，在开工建设前电源项目业主应向省公司书面提出对接入系统审查意见进行复核，如电厂建设规模、建设进度、外送条件、市场环境等发生重大变化，引起电厂接入系统方案变化，经原审查意见终审部门批准同意后，按新的接入系统方案执行。

第三十三条 电厂高备电源采用220千伏电压等级接入河南电网的，其接入系统方案由省公司参照大用户供电方案模式审批，其它由市供电公司审批。

第六章 大用户供电方案管理

第三十四条 电力大用户项目一般指新增用电负荷10兆瓦及以上的用户

第三十五条 新增大用户应向所在市供电公司提出接入电网书面申请，并在省公司办理大用户备案手续。新增负荷在20兆瓦及以上的大用户应由市供电公司上报省公司。电气化铁路等涉及多个供电区的用户直接向省公司提出接入电网申请。

第三十六条 新增大用户应选择有资质的设计、研究单位进行供电方案研究，方案应包含一次和二次部分。接入电网方案应符合电网规划的总体原则，应注意远近结合，新建电力大用户的接入电网方案要与后续扩建工程的接入电网方案有效衔接。

第三十七条 对电力系统电能质量影响较大的用户（指冶金、化工、铁路、机械等行业中具有非线性用电设备的用户）在接入电网申请时应提供有关设备的参数和运行特点；在供电方案研究中应根据实际情况专门进行谐波、负序、闪变计算校核；计算结果超过规定的应进行治理后方可接入电网；由于用户谐波、负序和闪变污染造成电网及其它用户设备损坏的，该用户应按国家有关法律法规承担赔偿责任。

第三十八条 新增用电负荷最终规模在20兆瓦及以上的电力用户，或供电电压等级为110千伏及以上的大用户供电方案（含一次和二次系统）由省公司审批。如果其供电方案实施由用户出资，也可委托市供电公司审批，审定的方案报省公司备案。

第三十九条 本办法第三十八条规定外的大用户，且供电方案不需要电网经营企业投资实施的，供电方案可由市供电公司组织审批，审定的方案报省公司备案。

第四十条 省公司或市供电公司供电方案审查部门在接到用户用电申请后，在供电方案具备审查条件的前提下，应尽快组织开展供电方案审查。其中高压单电源用户在提交供电方案后，15个工作日内应审定；高压双电源用户在提交供电方案后，30个工作日内应审定。

第四十一条 电力大用户供电方案审定后，若建设规模发生重大变化，应重新开展大用户接入电网设计，由此引起的损失由用户自行负责。未按规定做供电方案或未按照审定供电方案实施的电力大用户，各级电力部门不得擅自准许并网。

第四十二条 各市供电公司应深入了解并及时上报大用户用电信息，具体要求按照《关于进一步做好大用户供电前期工作的通知》（豫电[2003]623号）文件执行。

第七章 组织机构及经费来源

第四十三条 各市供电公司应建立统一指导和协调电网规划的组织机构，同时明确电网规划的归口管理部门。

第四十四条 为保证电网规划的顺利开展，省公司将编列电网规划专项费用，内容包括电网规划编制费用、电网专题研究费用等。所需费用纳入省公司预算，专款专用并接受审计检查。

第四十五条 要加强对电网规划前期工作人员的在职培训。培训工作要制度化、规范化，并纳入省、市供电公司的生产培训计划中统筹安排，原则上每年不少于一次。

第八章 附 则

第四十六条 本办法由河南省电力公司负责解释。

第四十七条 本办法自批准之日起执行。

第四十八条 自本办法批准之日起，原《河南省电力公司电网规划及项目前期管理办法（试行）》（豫电[2003]697号文件）自动废止。

河南省电力公司计划发展部 规划处岗位职责

一、规划处工作职责和岗位设置

（一）工作职责

1．负责拟订公司发展战略、公司规划和电网规划工作；

2．负责河南省电力行业规划研究，受政府委托负责电源规划工作； 3．负责电力市场中长期预测及分析研究工作；

4．负责公司电网建设项目前期工作、设计任务、项目开工及投产计划安排； 5．负责前期费用管理工作；

6．负责电厂及大用户接入电网方案制定及管理工作； 7．负责电网二次项目的管理工作； 8．负责公司电网建设项目的设计管理工作；

9．负责公司电网建设项目核准工作，包括前期工作中支持性文件及相应评估工作的组织、协调及管理；

（二）岗位设置

规划处设7个岗位，其中处长兼公司规划1人，副处长兼项目支持专责1人，综合规划（电网规划、电力市场中长期预测）1人，一次电网规划及项目前期工作2人，二次电网规划1人，电源规划1人。

二、规划处岗位职责 1．处长

负责规划处全面工作；

负责组织完成公司发展战略规划的编制；

了解全省国民经济和社会发展战略、全省一次能源、水资源、交通运输现状及发展状况，掌握全省电力工业现状和发展规划情况；

负责组织完成全省电力工业规划与计划；

负责组织编制和下达公司电网工程的前期工作计划；

负责公司电网项目设计管理工作；

负责前期费用管理； 2．副处长

协助处长负责规划处全面工作；

掌握全省国民经济及社会发展规划与计划和主要行业发展规划。掌握全省电力工业现状及规划情况；

负责豫中电网规划及项目前期工作；

协助负责公司电网项目设计管理工作；

协助负责前期费用管理；

统筹负责公司电网项目核准支持性文件协调管理工作；

拟定全省500千伏及以上电网规划方案，并负责全省500千伏项目核准工作；

负责公司月度例会材料的准备； 3．综合规划专责

了解全省国民经济和社会发展战略、全省一次能源、水资源、交通运输现状及发展状况，掌握全省电力工业现状和发展规划情况；

研究我省电力发展与经济社会发展的关系，及时为我省电力发展提供决策依据；

组织全省电力系统设计工作；

负责组织全省五年电网规划及三年电网诊断分析工作。

负责全省电力中长期负荷预测及电力电量平衡工作；

协助负责豫北电网规划及项目前期工作； 4．电源规划兼豫南电网规划专责

掌握全省一次能源、水资源、交通运输现状及发展规划情况，了解全省电力工业发展现状和规划情况；

负责全省电源及大用户并网手续的办理工作； 按照省政府要求有关部门的委托和要求，开展小火电机组的规范治理工作。并对申请并网机组提出意见、对策和建议；

负责调峰电源（含抽水蓄能电站）的规划及前期工作；

负责豫南电网规划及项目前期工作；

负责城市配电网的管理工作；

负责全省110千伏项目的总体原则的制定和项目汇总整理工作；

负责公司电网建设项目前期工作中支持性材料（环评、水保、土地、地震、地灾、文物等）及相应评估工作的组织、协调及管理； 5．二次电网规划

负责电网二次系统发展规划及项目管理；

负责电网二次系统设计；

负责二次项目可研设计、概念设计审查工作并负责编报可研报告、概念设计报告； 负责组织二次项目工程的设计、设备、施工等招标和工程竣工验收、资产移交等工作； 6．一次电网规划及项目前期（豫北）

负责豫北电网规划及项目前期工作；

协助负责组织全省五年电网规划及三年电网诊断分析；

协助负责全省电力中长期负荷预测及电力电量平衡；

负责掌握并了解规划电厂及大用户进展情况，并将其纳入电力发展总体规划；

负责全省220千伏项目的总体原则的制定和项目汇总整理；

负责全省220千伏及下项目的可研上报及核准； 7．一次电网规划及项目前期（豫中）

协助负责豫中电网规划及项目前期工作；

协助负责城市配电网的管理；

协助负责调峰电源（含抽水蓄能电站）的规划及前期工作；

协助负责公司电网建设项目前期工作中支持性文件（环评、水保、土地、地震、地灾、文物等）及相应评估工作的组织、协调及管理；

负责电网规划技术原则、公司电网项目典型设计、限额设计标准等技术型标准的制定和修改；

负责电网规划培训计划的制定和实施。