供电局典型经验材料汇报

第一篇：供电局典型经验材料汇报

河间市电力局系河北省电力公司趸售代管的国家电网公司一流县供电企业，现有员工555人，设13个职能部室、20个乡镇供电所，辖区内有220千伏变电站两座，110千伏变电站4座，35千伏变电站19座，年供电量7.86亿千瓦时。

今年以来，我们积极响应国家电网公司“抓基础、上台阶，大力推进农电标准化建设”的号召，把标准化

建设作为深化一流企业建设和常态管理的重要抓手，立足于“全面规范、突出特色”，通过“四轮驱动”，促进标准化建设的深入开展。

一、宣传动员，标准化建设工作强势启动

近年来，我局着眼于管理创新，通过一流企业创建、新农村电气化建设等工作，建立了“三大标准”，出台了一系列管理制度，并注重基础资料的积淀与总结，企业的精细化管理水平有了一定基础。但是，面对国家电网公司、省公司的新要求和专业管理的新变化，标准与制度已不能很好地适应形势的发展，精益化管理的深度、广度和力度尚有差距。

根据国家电网公司农电标准化建设的有关要求，今年以来，我们把标准化建设作为今年的中心任务，围绕国家电网公司提出的8项重点工作，研究制定了标准化建设3年规划和工作方案，明确目标、任务，细化责任和措施。成立了“一把手”挂帅的标准化建设领导小组和办公室，下设安全生产运行、市场营销、农电管理、综合、多经等5个专业小组，充分利用内部网站、《河间电力报》等载体，开辟专栏，宣传标准化知识，通过分专业、分层次的学习培训，全面提高干部员工对标准化建设的认知度，把思想和行动统一到标准化建设上来，在全局上下迅速掀起了工作高潮。

二、实施“四轮驱动”，标准化建设扎实推进

标准化建设启动之初，我们即出台了“领导带动、全员互动、竞赛推动、考核促动”4项工作措施，依靠“四轮驱动”，保证全局标准化建设在有力、有序、有势的状态下稳步推进。

（一）领导带动

将标准化建设工作作为“一把手”工程来抓，明确各部室主任、所站长为第一责任人，一级抓给一级看，一级带着一级干。班子成员身体力行，亲自组织、调度，亲自主持制度流程的编制，特别是深入基层，靠前指挥，指导供电所作业组织专业化、现场作业标准化等重点工作的运行实施，及时解决工作中遇到的困难和问题。

（二）全员互动

我们倡导干部员工从我做起，人人“动心、动脑、动手、动腿”，满腔热忱地投入标准化建设工作。通过“动心”，增强标准化建设工作的主动性；通过“动脑”，深入思考职责范围内的工作，通过“动手”，坚决按制度办事、按流程操作；通过“动腿”，了解基层和一线实情，避免“闭门造车”；为了消除管理的死角和盲点，开展了“管理检讨周”活动，反思分析部门、员工之间分工、协作、流程衔接的现状，整合了物资管理、财务审计、绩效考核等方面的8项流程；还开展了经验宣讲、现场观摩、示范操作等活动，从而在全局建立了上下联动、左右互动的工作机制，掀起了讲责任、抓规范、强素质、提效益的热潮。

（三）竞赛推动

坚持以赛促学、以赛促建。一是积极参加省公司部署的“班、站、工区、服务中心标准化建设竞赛活动”，以沙洼供电所和机关客户服务中心为试点，加大整改力度，促进工作提升，沙洼供电所的经验在省公司农电系统得以推广；二是组织标准化知识调考、知识竞赛、征文比赛等活动，形成鼓励学习、褒奖先进的正确导向；三是结合同业对标工作，选树标杆部室、标杆供电所和标杆个人，在各个层面营造比、学、赶、帮、超的热潮。

（四）考核促动

出台了调度例会制度，各部室、基层所站和班组均制定了标准化建设计划，明确时间进度，每月两次进行调度，把标准化建设工作进度和效果纳入绩效管理，用指标评价工作，并严格兑现经济奖罚。特别是在供电所的考核上，把指标落实到线路、台区，落实到责任人，通过绩效考核的反向促动，推进标准化建设的开展。

三、稳扎稳打，标准化建设初见成效

通过开展标准化建设，使精益化、规范化管理的理念深入人心，各项工作齐头并进，成效彰显，基础管理更加扎实，工作质量和精益化管理水平显著提升。

（一）标准化体系初步形成为确保建标工作的针对性和实用性，我们确立了“三步走”的工作思路。第一步是按照国家电网公司《农电基础标准目录》，搜集汇总上级引用标准，梳理本局现行标准。第二步是对现行的标准制度进行整合，欠缺的起草制定，不妥的修订完善。第三步是按照省公司标准化建设工作部署,参照省公司农电标准体系制度范本,组织专门力量分专业对标准、制度进行研讨，在充分讨论的基础上审核确认。共汇总国家电网公司、省公司标准制度524项，整合制定标准241项，编写修订了财务、党建、工会、后勤等方面的工作流程30余项，连同省公司下达的安全、生产、营

第二篇：县级文化工作典型经验汇报材料

县级文化工作典型经验汇报材料

**区地处浙东沿海,紧邻浙江宁波市区,原为**。2002年5月撤县设区,现区域总面积1380平方公里,下辖20个镇乡(街道)和3个工业区。**历史悠久,夙有“诗书之乡”、“文化之邦”美誉,2200多年历史积淀了深厚的文化底蕴,历来人文荟萃。唐代诗人贺知章、北宋政治家王安石等都在**留下了历史遗迹,南宋词人吴文英,《三字经》作者王应麟,元曲圣手张可久,明代文学家屠隆、沈明臣,台湾文献始祖沈光文、史学家万斯同、全祖望等都是**人。在近现代,**更是涌现出翁文灏、童第周、沙耆、沙孟海、周尧和马友友、王丹凤、俞峰、金彩风等一大批知名科学家和艺术家。

跨入新世纪,特别是撤县设区以来,**区委、区政府按照科学发展观和构建和谐社会的要求,及时作出了实施新**工程和共建共享小康社会的重大战略决策,倾力打造“实力**、生态**、文化**、富裕**、平安**”,着力推进竞争力提升、新农村建设、和谐区创建三大行动纲领实施,经济和社会各项事业实现迅猛发展。2006年,全区实现地区生产总值421.36亿元,完成预算内财政收入75.5亿元,综合实力跃居全国百强县(市)第11位。在经济社会快速进步的同时,区委、区政府高度重视文化工作,将“文化**”建设作为推进科学发展、和谐发展的重要内容,通过完善工作机制、保障经费投入、活跃群众活动、创新工作模式四位一体整体推进,激发了全区人民建设文化强区热情,文化事业得到了长足发展,全区人民充分感受到共建共享“文化**”带来的成果。**区先后获得“全国万里边疆长廊建设先进地区”、全国文化先进县、全国文物先进区、全国文化、科技、卫生“三下乡”先进集体等荣誉称号。

一、规划与落实并行,着力完善文化工作机制

多年来,**区委、区政府始终将文化工作机制作为解决文化建设的全局性、根本性问题来抓,统筹规划、完善机制、强化保障,形成以文化规划为龙头,以文化工程为载体,以考核督查为抓手,以经费补助、表彰奖励为杠杆的文化工作机制。一是因地制宜,科学规划。1995年,**区委、区政府制定了《创建文化先进县和东海明珠工程规划》,根据**区城乡一体化程度较高的实际,确定了“九五”期间以抓重点文化工程带动区域文化整体发展的思路。2001年制定的《**区文化事业“十五”规划》又提出:今后五年,**区将大力推进以村落文化为重点,社区文化、企业文化、校园文化全面发展的基层文化建设,把建设先进文化的要求落实到基层。2006年制定了《**区文化事业发展“十一五”规划》,在文化体制改革、文化产业发展、文化事业繁荣、文化竞争力提升、文化综合实力提高等方面作了详细规划,将建设具有独特魅力和生机的文化大区和文化强区作为今后五年奋斗目标。在今年召开的区第十二次党代会上,更是把文化建设特别是农村文化建设作为区委战略行动纲领的重要内容。文化建设目标明确、重点突出、有的放矢,规划的持续性和阶段性实现有机结合。二是加强领导,落实责任。发展文化事业,关键是要提高全社会特别是领导的文化意识,其着力点是要将文化工作纳入领导责任制。为此,**区、镇两级分别成立了由分管区长(镇长)挂帅的“创建文化先进县和东海明珠工程领导小组”。2001年,为适应文化大区建设需要,成立了以区委副书记任组长的文化建设工作领导小组,并建立了文化工作例会和东海明珠创建工作联席会议制度。2006年,又成立了由区委副书记任组长、包括12个部门负责人在内的“星光工程”创建领导小组,各镇乡(街道)和行政村(社区)也及时建立文化工作领导班子,实现了区镇村三级全面覆盖。同时强化考核,将文化建设纳入对区级相关部门、镇乡(街道)考核的重要内容,完善领导责任制。此外还将文化建设列入了政府实事工程,组织人大、政协开展对文化事业的评议、视察等,强化督查力度。三是落实政策,保障投入。在1996年至 1998年三年间,**区委、区政府每年拨出100 万元专项用于东海明珠工程建设的奖励,现实际奖励经费已达338万元。2001年出台的《关于加快文化改革和发展的政策意见》中规定:区、镇(乡)两级政府对文化事业的投入年增幅应高于经常性财政支出的增幅,区财政每年安排100万元精神文明建设经费用于文化事业和文明创建活动,每年安排100万元经费专项用于精品创作,区图书馆购书经费和文物保护费分别增加到30万元和40万元,镇(乡)每年安排人均4元以上的文化活动经费和图书购买经费等。2005年起每年拨出300万元经费,专门用于对文化下乡、剧院高雅艺术演出、文化广场演出等活动的补贴。2006年到2008年三年间,区财政每年安排400万元资金,用于扶助“星光工程”创建,镇乡(街道)按照区政府补助标准1:1的资金进行配套补助;每年安排200万元资金,用于支持基层文化体育建设;每年安排300万元资金,设立“区级文化体育专项资金”,真正做到了班子、规划、经费、措施四落实,从而形成了一个良好的投入机制、激励机制和工作机制。

二、投入与管理并重,大力推进公共文化服务体系构建

文化工作的着力点要放在基层,面向公众。根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强农村文化建设的意见》文件精神,**区以文化部提出的基本阵地、基本队伍、基本活动内容和基本活动方式为抓手,不断加大公共文化建设力度,积极完善公共文化服务体系。

强化投入保障,努力夯实文化阵地设施。坚持联同共建、协调发展,推进区、镇、村三级文化设施协调建设。一是以重点工程为核心,提高区级文化设施承载能力。确定区文化艺术中心、区博览中心、区体育中心和区文化广场四个标志性文体设施作为“十五”期间的文化重点工程。2003年10月,投资1.25亿元、总占地面积达277亩的**区体育馆投入使用;2004年9月,投资1亿元、占地68亩的区文化广场顺利竣工并投入使用;同年,投资1.2亿元的大学园区图书馆和区图书馆也已投入使用,实现了高校师生和社区居民知识资源的共享;2005年年初,投资1.9亿元、总建筑面积2.28万平方米、融演出、电影、文化培训、会议、文化交流等功能为一体的区文化艺术中心通过竣工验收并投入使用;今年上半年,**区历史上首个博物馆——**博物馆工程也已封顶,总建筑面积2.5万平方米左右,项目总投资2.5亿元。四大重点工程的实施,极大提高了区级文化设施的承载能力和文化品位。二是以东海明珠工程为抓手,完善镇级文化阵地设施。至2005年年底,全区20个镇乡(街道)已建成省级东海文化明珠13个,市级7个,累计建成(含改建)文化设施面积4.35万多平方米,邱隘文化城、古林文化中心、石矸街道东方文化体育中心等高规格镇级文化设施相继建成;13个镇乡(街道)的影剧院实现改造维修,全区所有镇乡(街道)均建有图书馆(室),其中万册图书馆13个。为进一步深化巩固东海明珠创建成果,**区将从2008年开始实行“公共文化明珠镇创建工程”,从组织网络、阵地设施、文化活动、辅导培训和考核评估五方面提出更高要求。三是以“星光工程”和村落文化示范点建设为载体,推进村级文化设施建设。在深入实行村落文化示范点建设的基础上,从2006年开始,在各行政村、社区开展“星光工程”创建活动,构筑“十五分钟文化圈”。“星光工程”分为三星级、二星级和一星级三个等级,区政府三年内共设补助扶持资金1200万元,力争通过三年时间使全区行政村(社区)星级覆盖率达100%。实施“星光工程”短短一年时间,全区共新建或改建室内活动场所面积达5.8万多平方米,新建或改建室外活动场地(休闲公园)面积达21万多平方米,农村建设路径总数达469条,覆盖面达80%,村级图书室新增图书30多万册,阅览室、乒乓室、篮球场、门球场等活动场地遍布各村(社区),建成三星级村落147个、二星级101个、一星级19个,分别占行政村总数的36%、25%和5%。此外还建成了一批专题博物馆和主题文化公园,如投资700多万元、占地17亩、建筑面积3560平方米的周尧昆虫博物馆和沙孟海书学院,投资3000多万元、总占地250亩的主题文化公园——梁祝文化公园等。

注重鼓励引导,切实加强文化队伍建设。坚持政府鼓励引导和群众自发参与相结合,建设一支来源于群众、贴近于群众、服务于群众的文化队伍。一是抓人员,壮大充实文化队伍力量。**区早在1997年就对全区文化站人员进行了定编,落实文化站干部的工资福利等相关待遇。此后,在《关于加快文化改革和发展的政策意见》中规定文化站干部实行专职专用,新任命的文化站长和新录用的文化干部原则上要有大专以上学历。2002年在各镇乡(街道)推行文化工作指导员和村级文化员制度,在协助制定文化建设规划、计划、帮助文化站拓展工作网络、策划组织文化活动等方面均取得明显成效。目前,全区现有镇乡(街道)文化工作指导员52名,村级文化员从原先的218名增至500多名。二是抓培训,促进提升文艺骨干素质。积极参加省、市等上级部门组织的各类培训活动,实行文化站长季度工作例会制度,注重基层文化带头人素质培养;区文化部门每年举办2期以上业务培训班,采用外聘教师、下乡培训、蹲点辅导、菜单式培训等多种方式加强文化指导员、村级文体员和文艺骨干培训,单是区级部门年培训人数就在1000人次以上。三是抓团队,切实规范群众文艺团队管理。区级文化部门和镇乡(街道)文化站通过组织活动、举行比赛、业务指导等形式,积极组织培育群众文艺团队,在“星光工程”中更是对团队数量作了硬性规定,如今有600余支文艺团队活跃在**各地,拥有较固定队员近2万人,成为**区群众文化活动的主要力量。同时,不断促进业余文艺团队的规范化管理,扎实开展业余文艺团队等级评估和奖励工作,全区现有甲、乙级业余文艺团队75支,区里给予他们3000元至1万元不等的奖励,有力推动了文艺团队向规范化、制度化发展。此外,**区还先后建立了8个民间艺术基地、4个少儿艺术培训基地和20余支民间艺术表演队伍,培植了一大批群众文艺骨干,保存和弘扬了一批优秀民间艺术。

融合地方特色,不断丰富群众文化活动。一是丰富活动内容,培育社会新风。坚持把开展文化活动与移风易俗相结合,与提高群众素质相结合,与弘扬优秀的民族民间文化相结合,以健康文明的文化活动培育社会新风。如近几年开展的全区文明村(单位)文艺调演、“反对邪教、破除迷信”等科教电影放映活动、农民读书活动、“十佳藏书家庭”评选、民间文艺大会串、民间文艺大巡游等。尤其是在特色文化建设方面取得了丰硕成果,涌现出了3个省民间艺术之乡和6个市“一乡一品”镇和13个市“一村一品”村。二是拓展活动形式,注重文化联动。坚持多样化、多层面和普及性、广泛性,充分动员社会力量,依托群众文艺队伍和现有文化阵地,形成了以大型文化活动为龙头、节庆活动为基础、镇村活动为主体的群众文化活动格局。先后开展了“中国梁祝婚俗节”、“相约**”文化艺术周、“放歌新**”、“文化进百村”、“星光灿烂新**”活动,吸引八一女篮落户**,建成国际象棋训练基地等,使其成为**区文化活动的重要品牌,今年10月份还将举办首届群众文化艺术节。镇村文化活动日趋经常,钟公庙街道的文化艺术节已连续举办四届,还有高桥镇的“蝶恋高桥”文化艺术节、横溪镇的“灵秀横溪”文化艺术节、咸祥镇的“嵩江之春”音乐会、古林镇的“席乡之村”音乐会、洞桥镇的“八戒西瓜节”、横街镇的“毛笋节”等,在各行政村(社区),各类具浓厚乡土气息的文艺活动蓬勃开展,健身、晨晚练、广场舞、腰鼓等成为群众生活的重要组成部分,去年共组织文体活动达2000余次,参加人数近40万。三是开展文化下乡,倡导文明乡风。深入开展文化下乡活动,区电影公司每年免费送电影下乡场次都保持在500场以上,区越剧团每年免费送戏80场以上,区文化馆充分发挥文艺“轻骑兵”的作用,经常性下乡辅导和组织小分队下乡演出,区政府还专门出资80万元,购置了一辆集广场演出、宣传图片展示、流动书库多功能为一体的“文化直通车”,极大地方便了文化下乡工作。与此同时,群众性文艺创作活动得到广泛开展,一批作品如儿童话剧《我长大了》、《外婆教我的歌》、《**当代书画家作品集》和少儿舞蹈《梨园小顽童》、《远足》、《来发唱童谣》、戏剧小品《喜开门》,陆续在省和全国的重大文艺赛事中获奖。张家潭等村级文艺队积极开展送戏进城活动,使农民演出团队登上专业剧院舞台,在文艺精品工程建设上取得了新的突破。

深挖区域资源,积极开展非物质文化遗产保护开发。**区历来重视非物质文化遗产的保护开发,将此项工作作为“文化**”建设的重要内容常抓不懈,通过民族民间文化资源普查、非遗保护开发等举措,打造并拥有了一批不可替代、不可复制的传统文化瑰宝。在首批国家级非物质文化遗产名录中,**区的梁祝传说、朱金漆木雕2个项目名列其中,将梁祝文化推向了世界;在首批浙江省非物质文化遗产代表作名录中,朱金漆木雕、骨木镶嵌、宁波走书3个项目名列其中;在首批市非物质文化遗产代表作名录中,梁祝传说、朱金漆木雕、宁波走书、骨木镶嵌、跑马灯、金银彩绣、咸祥彩船、红帮裁缝制作技艺8个项目名列其中。今年上半年,**区的《三字经》、宁波走书、骨木镶嵌、红帮裁缝技艺4个项目又获准申报国家级第二批非物质文化遗产名录,金银彩绣、红帮裁缝技艺、彩船制作技艺、跑马灯4个项目获准申报省第二批非物质文化遗产名录,**区还被评为“浙江省非物质文化遗产保护先进单位”。今年6月份开始,又开展了全区非物质文化遗产普查工作,对全区范围的非遗资源进行全面排查、整合、记录、编册成档,非遗保护工作卓有成效。

三、探索与发展并举,积极创新文化发展模式

文化来源于民间,发展于群众,而最终必定走向市场。在市场竞争日趋激烈的今天,在“大文化、小政府”的格局影响下,单纯依靠政府办文化的模式终究是行不通的,传统的文化经营管理体制必须改革。面对市场经济对文化工作提出的挑战,**区委、区政府及时转变思路,探索公共文体设施有效的运作模式和管理机制,推进文化资源的优化配置,力求全面激活文化事业和产业,大胆摸索出了一条“政府支持、社会参与、市场运作、规范管理”的新路子。

实行政府管理和市场运作相结合模式。文化设施的管理维护需要大量物力、财力投入,由政府承担这一职能显然任务过重,且效果不佳。因此从2003年开始,**区就着手探索文化设施市场经营管理模式,先后对已建成的区体育馆、区文化艺术中心以面向全国公开招标的方式进行委托经营管理,收到了良好实效。同时,以公开招标的方式,吸引民营企业合理合法、有序地参与文化建设。在民间资本的帮助下,**全年戏剧演出达170场、文化直通车演出达250场以上,农村电影放映全面实现数字化,民营资本还参与到“文化进百村”、“千场电影百场戏剧进农村”和文化直通车欢乐基层行活动、文艺团队大汇演、镇级文化艺术周等大型活动。2007年初,万达国际电影城、万达大型神采飞扬游乐园、乐天数码城玩派网吧一批高档次、大规模的民营文化企业相继开业,社会办文化的格局初露端倪。

实行政府投入和社会融资相结合模式。面对农村群众日益增长的文化生活需求,文化事业仅仅依靠政府投入是远远不够的,如何利用市场资源,引导社会参与其中是文化事业长足发展的关键。为实现文化事业社会融资,一方面,我们积极引导鼓励,通过整体出让、文企联姻、企业冠名、社会赞助多种方式,引导社会资本投向文化事业和文化产业;另一方面,出台激励政策,规定了企业和个人对公益性文化事业捐赠,在其缴纳企业或个人所得税时,允许其在一定比例内予以扣除,用经济激励手段调控文化活动,调动社会办文化的积极性。在此影响下,社会参与文化事业的例子不断涌现:邱隘文化城吸引社会捐赠260万元;石矸街道东方文化体育中心由政府无偿提供土地并减免相关税费,企业出资2500万元建设,实行共建共享共管的模式;下应街道在“星光工程”建设中,采取村企结对的方法,以活动场地企业冠名、村企阵地共用、送文化到企业、村企共同举办活动,引导本地一些企业与创建村结对,得到了充足的资金来源;新组建的区演出公司吸引了社会力量入股。

实行经济效益和社会效益相结合模式。在公共文化设施实行市场化经营管理的同时,**区坚持经济效益和社会效益相结合,逐渐探索出了一套行之有效的文化设施民营改革之路。在选择委托经营单位时,将公共文化实施能否发挥正常公益职能作为先决条件,发挥应有的社会效益。目前,区艺术中心、区体育馆每年均必须对外开放330天;面向机关和社会团体提供场租服务及面向老年人、学生、军人、残疾人专场文体活动和集体订票的提供适当优惠;对不需要专门服务和支出费用的室外场地,免费向公众开放等等,取得经济效益、社会效益双赢。同时,积极参考上海、广州等地成功做法,设立重大赛事、高雅文化艺术活动专项补贴经费,激励、引导承接单位不断引进丰富多彩的文体项目,促成新的文化消费热点。

在文化事业不断推进的过程中,我们深刻感受到经济腾飞与文化发展是相互依存、相互渗透、相互联系、相互促进的。当前,**区面临着新一轮发展的大好时机,这就迫切要求我们在注重经济发展的同时,牢抓文化强区建设目标,按照科学发展、和谐发展的总体要求,不断在创新创优文化工作上出成绩,让全区人民充分感受到共建共享“文化**”带来的成果,全面提升**区的整体形象、综合素质和竞争实力

第三篇：HSE典型经验汇报材料

XX水厂HSE典型经验交流汇报

XX水厂于XXXX年XX月投产使用，主要负责XXX、XXX以及居民小区和周边乡镇的工业生活用水，是分公司生产任务最繁重的基层单位。为确保生产的安全运行，水厂始终把安全放在第一位，严格落实“从严管理”理念，安全工作想在前，防范措施做在前，采取有效措施将安全工作落到了实处，取得了明显成效。

一、修订完善HSE管理制度，安全管理责任落实

一套行之有效的规章制度才能让安全管理有章可循，水厂每年都会结合新的安全规定要求以及具体生产操作的变更，对HSE管理责任制、安全生产制度、安全检查制度、交接班制度等各项安全生产制度进行修订完善，确保各项制度能够与生产安全相贴合。同时明确领导和班组的安全责任，按照“谁主管，谁负责”的原则，给班组分解安全环保目标责任和班组签订安全环保责任书，与每位职工签订HSE承诺书，落实私家车驾驶员承诺制度和施工安全协议签订制度。水厂一方面全面推行一岗一责制和安全承包责任制；另一方面配套制定了安全运行奖惩规定、安全管理考核细则等一系列考核规定，将所有的考核指标量化并与工资绩效挂钩，落实到每个班组每个人，形成班组日常点检、水厂考核领导小组周检、每月一兑现的安全管理考核机制。这些制度的制定和实施促进了职工良好工作作风的形成，为水厂的安全管理走向标准化、规范化奠定了坚实的基础。

二、细化“5S”、落实“目视化”，争创安全标准化岗位

严格落实公司推行的“目视化”管理，厂区每个生产岗位的门口，各类警示标示、岗位职业危害检验报告、温馨提醒张贴齐全；生产现场内的摆放安全防护用具以及每一台设备、每一个开关都张贴了安全注意事项、操作保养要求，真正达到提高安全生产的目的。岗位现场继续细化 “5S”管理，促使职工养成持久有效的清洁习惯，创造舒适、整洁的工作环境。水厂健全完善了设备操 1 作规程、岗位责任、安全卫生守则，将“5S”管理渗透到各班组，每月对实施情况进行考察评分，发现不合乎要求的现象，限时纠正，实现了工作现场“三化”、“三无”、“四不漏”。通过量化精细管理，大到会议室、室外卫生区或检修项目，小到一个配件、一块玻璃都有专人负责，水厂形成了人人都管事、事事有人管、样样有标准的良好工作氛围。

三、持续开展岗位“查违章、找隐患、抓整改”的活动

为加强隐患排查落实力度，水厂一直持续开展每周安全隐患排查及上报工作，查出问题及时整改。其中涉及方面最多的为设备的安全运行及管理，水厂拥有大中小型设备40台次，包括大型机泵设备、自动化设备、小型设备及潜水设备。其中做为较为精密的自动化设备，日常的安全运行及保养维护后的隐患排查十分重要，水厂通过日常的隐患排查及时发现并及时解决包括空压机、刮泥机、潜水泵等其他自动化设备存在的多处问题，并及时对设备进行了配件及润滑油的更换，将隐患彻底阻断于故障的前端。与此同时，水厂将高压配电室及加氯库房做为隐患排查的重点，定期对高压配电工具及配电设施，氯库排风装置及防泄氯探头、泄氯吸收装置进行检测，发现问题及时整改。切实确保了生产的安全稳定运行。

四、形式多样的安全活动，提高职工安全意识

1、在班组广泛开展“两树两争”活动、“从严管理”为主题的大讨论、“查找身边十大隐患”等活动以来，班组在日常工作中时时严格执行作业标准，职工人人争做标准化个人。作业前，班长在班前会上对当天生产任务进行布置，明确分工，强调重点要害部位安全作业时的注意事项，检查防护的穿戴及作业工具是否完好，并要求职工作业中讲业务术语，自觉主动地做到工具不乱扔，努力做到“事事有标准，处处讲安全”。每个班组借“两树两争”活动为契机，使安全生产理念根植于每名职工的脑海中，通过活动的开展大大提高了职工的安全生产素质，进一步增强了岗位职工的安全生产意识和自我防护意识。

2、结合水厂历年开展的“班组水质竞赛”活动，2014年改为“班组安全 水质竞赛”。改变了单纯考核水质指标的模式，把安全生产、标准化操作一同纳入竞赛活动中来，安全与水质的考核分值各占50%，每月一评比，实行“首奖末罚”制度，落后的班组还要在水厂内部生产会对自身问题进行总结。活动开展后，水厂不但连续取得一二季度公司水质流动红旗，职工的安全意识和操作水平得到极大地提高。

3、认真组织开展“应急演练”活动。一季度，针对氯气泄漏进行了现场应急演练；二季度，针对半地下室泵房进行了防内涝应急演练；三季度，针对高压配电系统进行了生产断电应急演练。为认真开展演练活动，演练前，水厂对事故处理各细节组织人员进行理论知识讲解和模拟操作，重点分析易出现的故障和相应解决的方法，并制定详细的应急演练方案；演练时，邀请分公司相关人员以及其他基层单位的骨干人员对演练过程进行点评；演练结束后，对预案中存在的不足及时修正。让职工熟练应急处置过程，提高应急处置、职工自我保护能力和事故处置水平，做到防患于未然，使应急演练活动真正起到了安全优质供水的作用。

五、安全与生产培训相结合，提升职工安全素质

随着企业对安全要求的不断提高，安全教育培训工作也越来越得到重视，水厂提出了“明原理、懂性能、会操作，就是学安全”的理念，把安全培训与生产培训有机结合，将安全法律法规、各类安全文件、民用气和私家车安全事项与岗位设备操作规程穿插在一起对职工进行培训。本着缺什么补什么的原则，针对职工应急演练知识较为薄弱的情况，将应急预案纳入安全培训中；今年公司规定所有参加技术等级鉴定必须先进行安全考试的通知下发后，水厂立即将安全测试题也纳入到了安全培训中来。采取现场学、课堂集中授课、自学、现场考问、每日一题、专题讲座、应知应会考试等多种形式进行培训。通过培训，提高了岗位运行人员的安全操作技能和职工处理事故的能力，对于安全管理工作，XX水厂全体干部职工都充满热情，积极参与上级下达的各项活动和任务，做了实际有效的工作，但对照公司标准，还有不足之处，欢迎各位领导提出宝贵意见。在今后的工作中，我们将继续努力，把水厂的安全管理工作做得更好。

XXXX 201X年XX月XX日

第四篇：砀山县电商发展经验典型材料

国家电子商务进农村综合示范的“砀山模式”

地处皖北地区的安徽省砀山县，近年来积极抢抓“互联网+”机遇，大力发展农村电子商务，探索了一条政府积极作为、草根踊跃创业、企业自愿转型的农产品上行电商模式，促进了大众创业、企业增效、农民增收，打造了经济增长“新引擎”，探索了精准扶贫新路子，形成了电子商务进农村的“砀山模式”。截至2016年11月份，全县电子商务交易额达31.8亿元，其中农产品上行销售额达27.2亿元。

一、砀山概况

砀山县位于安徽省最北部，是四省七县（市）交界之地，下辖13个镇，3个园区，素有“中国梨都”“水果之乡”的美誉，森林覆盖率达70%以上，拥有100万亩果园，年产各类水果170万吨，现有规模以上水果加工企业30家，海升、熙可、汇源、科技等全国十强果蔬加工企业半数落户砀山，水果加工能力达120万吨，年产各类罐头50万吨，饮料5万吨，是全国水果生产、加工、销售大县。丰富的水果资源为电商进农村提供了广阔平台，县委、县政府审时度势，提出“立足水果产业、发展电子商务、促进大众创业、推进扶贫开发”理念，积极推动电子商务发展，营造了良好发展氛围，提供了坚实的组织保障和政策支撑。

二、主要做法

（一）积极推进电子商务公共服务中心建设。砀山县电子商务公共服务中心位于县经济开发区，占地21000平方米，是全县电商运营核心，为电子商务进农村提供服务支撑，为促进县域经济发展提供动力。该中心建设有电子商务人才培训中心，电子商务企业孵化中心，农特产展销中心，京东、苏宁易购砀山特色馆运营中心，物流调度中心等。对入驻企业实行“三免六服务”政策，即：免费装修房屋、免费组织培训、免除两年房租；提供全程电子商务代运、产品包装营销策划、信贷融资、企业转型、管理咨询、仓储物流服务。目前已入驻58家电商企业，初步形成电商产业集聚发展态势，实现农特产品网上推广、营销、物流配送等“一条龙”服务。

（二）精心打造营销特色馆。砀山县农产品特色馆面积400多平方米，线下展馆设计新颖、明亮合理，依托我县地方特色产业资源，直接对接农产品加工企业、合作社、协会、农村电商服务点及农户，整合生产商、品牌商、网商资源，集聚县域内所有名、优、特产品，挑选170多种单品进行线下展示。线上建成苏宁中华特色馆·砀山馆和京东中国特产·砀山馆，销售砀山酥梨、黄桃罐头、梨罐头、梨汁、梨膏等多种农特优产品。把本地特色产品对接到第三方平台，将人气、流量引至本地交易平台，促进本地农特产品销往全国各地，带动本地产业结构优化和供给侧改革。

（三）着力抓好电子商务村级服务站（点）建设。全县共有140个行政村（含农村社区），已实现电子商务村级服务站（点）全覆盖。其中“壹度易购”村级服务站（点）103家，年交易总额达到870万元。

（四）突出农产品质量检测与追溯管理平台建设。县农产品质量安全检测中心，拥有气相色谱分析仪、液相色谱仪、原子吸收光谱分析仪、原子荧光仪等检测仪器设备，为全县农产品提供快速检验、检测、指导服务。为实现我县农产品质量安全可追溯，构建了农产品质量安全追溯管理信息平台。同时，大力实施“数字果园”创新工程，县、镇、生产基地监管数据共享，逐级上报，实时监控管理，实现监管数据的互联互通。目前全县已建成梨树王、鳌头观海、园艺场精品农业示范园等18个“数字果园”示范点，100家合作社及家庭农场实现产品质量可追溯。示范点内水果的生长、采摘、加工、运输全程都以溯源码控制。扫描二维码可以看到产品的详细信息，完成了农产品“生产有记录、信息可查询、流向可追踪、责任可追究”的目标，对提升我县农产品品牌形象、提升产品附加值、增强企业市场竞争力具有十分重要的意义。

（五）大力扶持地方农特产品品牌建设。我县积极顺应农村电子商务发展趋势，挖掘地方农特产品，对产品进行商标注册、创意设计、品牌包装等，打造网络知名品牌，提升砀山农特产品品牌价值。目前全县共打造“背个果果”、“桃如意”、“带澳飞”、“蜜果恋”等15个知名电商品牌，开创了品牌营销新局面。

（六）全力加快物流配送体系建设。我县积极引进百世云仓、安能物流、德邦物流、邮政速递、宅急送等众多知名物流快递企业入驻县电商产业园；整合现有商业、仓储和配送车辆等资源，建成全县物流调拨中心。采取分区分片、定时定线配送的办法，把全县分为东、南、西、北4条线路，明确专车、专人、专线，配送周期不超过48小时。初步形成了“快递到镇、配送到村、服务到户”的物流配送网络，打通了物流“最后一公里”，有效解决了农产品运输问题。

（七）扎实做好水果分拣中心建设。为规范和管控水果上市前的最后一道环节，做好水果上市前的筛选和分类包装，我县积极推动水果分拣中心建设。目前已在县经济开发区建成6000平米的厂房和3000吨的冷库，利用快速检测分拣技术、透视技术和全自动光电分选系统，实现水果分级、包装、预冷等商品化处理和冷藏储存，提高产品精致度和附加值。

（八）强化电商人才培训力度。县政府牵头组织并制定培训计划，由电商产业园公共服务中心承接，采取走出去、请进来等方式，加强电商教育与培训，积极培养电子商务人才。针对创业青年、农民、残疾人等不同群体，分层次、分岗位开展电子商务人才培训工作，进行电商基础知识普及、电商专业技能、企业电商孵化转型、微商营销等课程培训，共开办电子商务培训班192场，培训人员2.1万人次。设立创客空间，定期举办电商沙龙活动；开展一年一度的电子商务“创业之星”评选，极大激发了年轻人干事创业的热情。

（九）深入推进线上线下（O2O）融合发展。项目承办企业安徽亿度电子商务有限公司规划整合线下壹度便利、壹度易购等门店资源，新建壹度易购O2O电子商务平台，打通线上线下，实现线上交易线下服务，统一会员管理、统一配送管理、统一销售管理、统一业务流程，提升品牌的市场价值，为消费者提供优质的便民服务。

（十）积极打造电子商务示范镇。通过开展电子商务示范镇创建活动，利用各镇优势资源，搭建特色互联网小镇农村电子商务服务体系，创建电子商务进农村新模式，目前已成功打造良梨镇“创梦空间”、李庄镇电商产业园、唐寨镇电商一条街、葛集镇电商聚集区等一批大众创业、万众创新的示范区。

（十一）大力实施“微商村”建设。全县基层党组织充分发挥引领作用，带动群众了解电商、走进电商、运用电商，激发群众“触网”热情。“农村版”微商作为一种新型的社会化销售模式，已经成为砀山县农村电子商务发展的新特色，推动着电商快速规模化发展，成为促进农民增收的新引擎，在全县涌现出良梨村、三坝集村、高寨村、山寨村、海升新村等一批“微商村”。

（十二）创新电商扶贫模式。砀山县作为国家级贫困县，在限时打赢脱贫攻坚战中，县委、县政府结合实际，创新思路，探索出了一条电商脱贫新路。一是提升电商扶贫精准度。创新实施“产业园+电商企业+农产品+贫困户”的电商扶贫新模式，借助电商产业发展，大力发展电商上下游产业，有效带动贫困人口创业、就业，走上脱贫致富路，为精准扶贫、精准脱贫注入新的活力。二是开展电商协会扶贫。2015年6月，成立县电子商务协会，有会员单位98家。协会积极引导电商企业与农户结对帮扶，每个会员企业重点结对帮扶贫困户不少于10户，帮助他们脱贫致富。三是电商平台扶贫。2016年，苏宁易购和京东积极参与砀山电商扶贫，砀山成为全国为数不多的2大电商平台扶贫县之一。四是村办电商公司扶贫。鼓励贫困村创办村级电子商务公司，为贫困户提供就业岗位，帮助他们销售农特产品。对网络销售额达30万元以上的贫困村，县财政给予一次性补助3万元。五是龙头电商企业扶贫。龙头电商企业通过公益众筹的方式筹集资金，帮助贫困户提升水果品质、水果价格，增加收入。

（十三）加大电子商务进农村的宣传力度。县电子商务产业园自去年9月建成以来，共接待全国各地各级领导、专家学者及企业参观考察312批次，累计超过5000人；涌现了罐头网红姬冰纯、酥梨网红许静、电商励志典型残疾人网红李娟等一批典型人物；今年12月5日县电商协会会长绳惠展荣获中国青年电商新锐奖，团中央第一书记秦宜智亲自颁奖；90后电商姜跃代表安徽省入选共青团中央“彩虹人生——奋斗的青春最美丽”全国分享团；在国家、省、市级媒体有关砀山电商发展的报道100多篇，提高了砀山农村电商发展的氛围，激发了电商小伙伴的创业热情。

三、发展经验

（一）强化组织领导。县委、县政府始终重视电商产业发展，将其作为加速一二三产业融合发展的战略性工程抓实抓好，成立了砀山县电子商务进农村工作领导小组，聘请了中国社科院信息化研究中心主任汪向东、中国县域电商联盟秘书长王盛两位国内知名电商专家，作为我县电商产业发展高级顾问，完善精准帮扶措施，着力解决共性问题，鼓励支持电商企业健康发展、做大做强。

（二）成立农村电子商务研究中心。为了更好地适应农村发展电商化、品牌化和组织化的需要，县人民政府联合合肥师范学院发起成立了农村电子商务研究中心。作为我县首家专门研究农村电子商务发展的机构，为促进我县电商产业可持续发展和县域经济转型模式等方面发挥了重要作用。

（三）创新电商融资模式。一是创新政府财政投入方式，推动电子商务持续健康发展，着力破解当前电子商务经营主体融资难的问题，我县出台了《砀山县设立电商融资风险补偿基金支持电商企业发展试点工作实施方案》，设立基金管理委员会，由县财政首期安排试点风险补偿基金500万元，县农行贷款担保放大至2500万元，用于支持电商经营企业或个人订购产品，利率定价方面执行同类贷款最优惠利率。二是宿州市徽商银行对我县授信5000万元，为境内的电商从业人员提供“徽农贷”业务，最大限度的支持电商产业发展。

（四）建设互联网生态体系。将创业创新与互联网+相结合，实现砀山“互联网+”产业发展的生态体系建设，依托砀山特色产业和资源优势，整合旅游、农业、观光、养生、金融、物流等上下游产业链资源为一体，统一组织、统一宣传、统一行动推动我县整体城市品牌塑造和产业转型升级，提升砀山产品的知名度和附加值，将砀山“互联网+”打造成新经济形势下的一张闪亮名片。

（五）草根创业和传统企业触网升级相结合。通过电商产业的带动，全县大众创业、万众创新热情持续高涨。姬冰纯、王博、许静等一批本地大中专毕业生、返乡创业农民工，从做化妆品微商起步，转向农特产品微商。为高效对接市场，各家电商比着想点子、出主意，好创意层出不穷，通过营销策划、品牌打造，极大地促进了销售水平的提升。传统水果加工企业顺应电商发展趋势，纷纷“触电上网”，积极扩大生产规模，更加注重产品质量、新产品研发，满足新需求，培育新动力。砀山县兴达罐业食品有限公司已成为全网平台罐头销量第一的罐头加工企业。网络销售成为当前砀山传统企业新的销售途径。

（六）发展新型农业商业模式。通过对“互联网+农业”发展模式探索，目前在我县已经产生了F2C、B2B、B2C、C2C和家庭农场等多种新型农业商业模式，逐渐将广阔农村向集生态、文化、科技、休闲与旅游的多功能现代农业基地转变。

四、今后发展计划

（一）做好战略规划，注重顶层设计。以“五大发展理念”指导我县电商战略规划与顶层设计，进一步明确我县农村电商发展的行动方向、目标、任务、步骤和措施，由政府主导，多方参与，对我县电商发展的重大问题进行谋划和部署。

（二）加大资金投入，强化政策扶持。设立电子商务发展专项资金，且每年有一定幅度的增长，对电商企业在税收、融资等方面予以政策支持。加大对电商协会的扶持力度，可根据协会作出的贡献给予资金补助和奖励。加快建设电子商务产业园二期工程，切实解决电商企业和配套服务企业的发展空间问题。

（三）坚持培育龙头，突出集群发展。大力培育龙头企业，结合招商引资工作，选择电子商务领域的大型企业入驻，同时对本地电商企业，通过多种措施进行培育、壮大。在做大电商个体的基础上，充分利用我县资源，引导特色产业与电子商务企业进行有效对接，引领其做大做强。

（四）规范管理监管，力促健康发展。建立健全管理制度，加快培育我县电子商务示范企业，完善电子商务统计体系，引导电子商务规范有序发展。发挥公安、市场监管、税务、商务、文化等部门在电子商务活动中的监管职能，促进网络交易主体守法经营，大力打击网络售假和网络诈骗等违法行为，完善电子商务消费者权益保护机制。

（五）完善物流体系，筑牢基础保障。加快发展现代物流业，建设完善县、镇、村三级物流网络，解决农村电子商务“最后一公里”物流瓶颈问题。同时加快构筑现代物流产业发展平台，加速推进高速出口物流园和通用机场项目建设。

（六）注重人才引育，提供智力支持。定期组织电商企业赴专业的大专院校和人才集聚地进行推介、招聘，并加快探索人才培养模式创新，培养更多电子商务人才。同时，利用现有资源搭建电商创业孵化基地，出台优惠政策，吸引更多年轻人返乡创业。

（七）加快品牌培育，推进品牌建设。按照“扶优、扶强、扶大”的原则，结合我县实际，以质量为核心，采取综合措施，着力培育壮大一批起点高、规模大、带动力强的大型骨干龙头企业，作为品牌培育载体。从我县资源条件、特点出发，结合自身农产品生产现状和发展需要，统筹规划，使农产品品牌培育工作健康、有序地开展。积极主动加强与新闻媒体等部门的协调配合，采取多种形式宣传推介我县品牌农特产品产品和品牌企业。积极主动地帮助和指导企业做好品牌宣传策划，组织参加各地举办的农产品博览会、推介会等活动，扩大砀山农产品品牌知名度和影响力。

第五篇：社会化拥军典型经验材料汇报

社会化拥军典型经验材料汇报

随着社会主义市场经济体制的逐步完善，社会化拥军已成为新时期双拥工作深化发展的一个重要课题。近年来，我区解放思想、转变观念，坚持以新的理念、新的思维、新的眼光，把握趋势、揭示规律、积极应对、勇于开拓、有所作为，使社会化拥军得到了全面深入地扩展延伸，取得了明显实效。我们的主要做法是：

一、自觉形成共识，认清社会化拥军的重大意义。

为了在社会化拥军工作上形成新的共识，区委、区政府在研究制定区十三五规划和全区双拥工作发展目标时，明确提出要把推进社会化拥军作为全区双拥工作的一个新的突破口和切入点，在统一思想认识的基础上，切实提高抓好这项工作的主动性和自觉性。

首先，充分认识到推进社会化拥军适应了社会主义市场经济条件下社会结构多样化、社会组织形式多样化、军队建设任务多样化、拥军需求多样化的新形势，有利于充分调动广大人民群众、社会各界的力量共同做好双拥工作，着力构建党政主导、社会支持、全民参与的“大双拥”工作新格局。

各级党政领导和双拥工作机构必须认清形势，把握趋势，积极探索，与时俱进。双拥工作既要继承和采用过去长期积累下来的好经验、好做法，更要牢牢把握时代特征，树立“大双拥”的观念，不断拓宽社会化拥军的新领域，大力推进社会化拥军进程，真正使双拥工作的光荣传统得到进一步的发扬光大。

其次，充分认识到推进社会化拥军需要社会组织的广泛参与，近年来社会组织发展迅猛，已经成为重要的社会、经济力量和重要的双拥资源。目前，X区在区民政局登记的社会组织已超过X家，由区工商部门登记注册的私营企业X余家；另有个体工商户X万多X家。上述数据充分说明这些社会组织已经成为拥军优属工作的重要基础和一支生力军，双拥工作要与时俱进，实现真正意义上的拥军优属社会化，就必须高度重视和大力动员社会组织投身到拥军优属活动之中。

再次，充分认识到在新的历史时期，加强国防建设和部队建设对拥军优属工作提出了许多新要求。如平时的拥军优属，战时的动员支前等，都需要全社会的广泛参与；转业军官、退役士兵和随军家属安置是部队指战员的牵心事，但他们的工作安置难度却越来越大，除了政府帮助就业外，需要动员社会组织分担安置任务；兵役工作、民兵预备役工作、优抚工作也需要依托社会组织实施开展。所以，只有充分开发社会组织的拥军优属资源，才能不断创新社会化拥军的新的方式和范畴，为国防建设和部队建设更好地提供服务。

二、注重扩展延伸，主动为社会化拥军提供有力指导。

在继续发挥各级党委、政府和有关部门双拥工作主导作用的同时，我区十分重视加强对各行各业、学校、社区、企事业单位、社会团体的组织引导，特别要加强对非公有制经济组织、新型社会组织等的引导，鼓励社会各阶层人士踊跃参与双拥工作。

（一）建立健全协调机构。

为了发动和指导各社会阶层参与社会化拥军，我区建立健全了四级动员协调机制：一是区里成立了由区双拥办、区工商联牵头，由社会组织负责人参加的社会化拥军工作领导小组，定期召开联席会议，学习有关文件精神，分析社会化拥军工作形势，部署社会化拥军工作任务。二是各级双拥机构加强了对社会组织拥军优属工作的协调和联络，具体指导社会组织做好经常性的拥军优属工作。三是区综合党委和街道党工委在指导社会组织健全党组织和开展党、团、社会工作中融入拥军优属工作的内容，加强对社会组织基层党组织开展拥军优属工作的领导。四是全区绝大多数社会组织成立了拥军优属工作的相应机构，加强了对社会化拥军工作的组织领导和落实力度。

（二）加大舆论宣传力度。

我区先后采取各种有效的方法加大舆论宣传力度，推进社会化拥军的扩展和延伸。近年来，全区通过各种途径、采用多种方式强化双拥宣传和国防教育，共举办各类双拥创建活动X多场次，在各类媒体上刊登稿件X篇，制作固定性标牌X多块。通过上述措施，使全区干部受教育面达X%，群众受教育面X%以上。区人民WZ部、区委宣传部、区双拥办、区综合党委以及区国防教育办公室树立大双拥的观念，通过国防教育、国防动员工作和双拥宣传等方式，把社会化拥军的理念幅射、渗透到社会组织中去，从而增强了全体社会成员开展社会化拥军的责任意识。

（三）科学制定工作计划。

为了推进社会化拥军规范化，我区根据新的双拥实践，为各类社会组织的拥军优属工作提出了十项活动建议：X.经常开展以爱国主义为核心的国防教育，努力形成关心支持国防建设的浓厚氛围；X.鼓励和支持适龄青年履行服兵役义务，确保完成征兵任务；X.增强依法拥军意识，自觉维护国防利益，维护军人、军属的合法权益X.发挥在粮油食品销售、饮食服务、物流等方面的行业优势，支持部队搞好后勤保障社会化改革；X.支持政府做好复退军人的安置工作，乐于接收安置复退军人；；X.经常走访慰问部队，加强与部队的沟通和交流，不断增进相互之间的理解和感情；X.积极开展实事拥军活动，力尽所能地帮助部队解决训练、工作、生活中的实际问题；X.协助政府做好军嫂就业和生活保障工作，创造条件为军嫂提供就业岗位；X.关心军营下一代的成长，努力为军官子女入托、就学提供方便；X.配合政府做好各类优抚对象的优抚工作，开展与重点优抚对象的结对帮困活动等。这些活动内容既合乎新时期双拥工作的总体要求，又符合社会组织自身具备的客观条件，每个社会组织均结合实际制定出了相应的工作计划和活动方式。

（四）创新拓宽工作模式。

我区在全市第一家成立的优抚社工工作站不断总结经验，逐步拓宽工作渠道。截止到X年X月，共走访X人次重点优抚对象，已达到了X％全覆盖，通过走访面对面地了解优抚对象的生活情况和个人诉求，进行精神慰藉和解决实际问题，提高了优抚对象对优抚政策的知晓率和跟踪服务的质量，提升了优抚对象对优抚工作的满意度。优抚社工工作站收到了许多表扬信和锦旗，一些感人故事先后在《x》等报刊媒体上刊登。为了推进优抚社工更快地向专业化、社会化转型，区民政局指导凉城新村街道成立了“宏城优抚社工事务所”，采取专业社工和社区志愿者相结合的工作模式，组建了X多人参加的志愿者服务队伍，开展“亲情双拥乐活双拥”活动，取得了明显成果，《解放日报》予以专题报道。在市民政局和国家民政部优抚安置局来我区的专题调研中，该项工作均受到了上级部门领导的充分肯定。

（五）健全完善工作机制。

近年来，我区不断创新双拥工作的方式方法，大力推进双拥工作进社区、进学校、进企业，不断扩大双拥工作的覆盖面，使富国强军、科学发展、共建共赢成为全区军民的共识，不断激发广大人民群众参与双拥的热情和积极性。比如我江湾镇街道成立了江湾镇街道“两新”组织军民共建活动基地，X对军地共建单位相应成立了各自的活动基地，公开向社会挂牌，建起了双拥共建的工作平台。区里召开现场会推广他们的做法，制定下发了《X区关于加强“两新”组织拥军优属工作的若干规定》，推动了这项工作的健康发展。X年X月，我区成立了X市拥军优属基金会X区分会，筹措资金X万元。建立了《X区分会会议制度》、《X区分会项目运作制度》、《X区分会财务制度》，今年确定再募集资金X万元，组织开展文化建设拥军、组织全体烈属体检、组织重点优抚对象“看X，看X”等三个实事拥军优属项目，在配合政府开展拥军优属工作上有所作为，使基金分会的资金产生最大的国防效益和社会效益。

三、把握政策尺度，理顺社会化拥军中的四个关系。

社会组织是社会主义市场经济条件下涌现的新的社会团体，其社会属性与政府直接管理的部门和单位有所不同，在动员和组织它们参与社会化拥军中需要处理好以下四个关系：

（一）布置任务与工作支持的关系。

社会化拥军的任务光荣而又艰巨，在完成许多刚性指标时，离不开社会组织的鼎力相助，政府的双拥工作机构可以在条件允许的情况下，向社会组织布置一定的工作任务。但是，在布置工作的同时，一定要为社会组织开展工作提供方便，诸如宣讲有关政策、通报上级要求、介绍驻军情况，在结对共建时牵线搭桥，对在双拥工作共建和拥军优属工作上做出显著成绩的单位给予鼓励等等。为了鼓励和调动各社会组织社会化拥军的积极性，区民政局、人保局单位在接收安置退役士兵工作提出新的举措，对录用退役士兵就业的企业给予一次性补贴一万元，有效地解决了退役士兵安置的瓶颈问题。

二）积极协调与促化自发的关系。一般来讲，社会组织在经营和管理方面都具有法律赋于的自主权。在动员社会组织参与社会化拥军时，政府部门不能采用行政命令式的方法予以干预。要正确认识自己的工作对象，积极与其进行沟通，热情主动地搞好协调，才能够最大限度地动员社会组织参与社会化拥军工作。民营企业X集团公司是X胶带生产的龙头老大，区双拥办多次主动上门做好协调工作。近年来，X集团自发地开展各项拥军拥属工作，用于支持部队建设、社会捐助的资金超过X多万元。

（三）工作有为与评比有位的关系。

近年来社会组织参与社会化拥军的热情日趋高涨，在双拥大潮中的确大有作为。为了保护社会组织参与社会化拥军的积极性，各部门、各街道双拥模范、先进评比，组织部门的党建工作评比，宣传部门的精神文明建设评比，人武部门的兵役工作和后备力量建设评比等，都把社会组织的拥军优属工作作为一项重要内容。我区在命名表彰双拥共建模范（先进）单位时，都分配给社会组织一定的名额，充分调动了社会组织投身社会化拥军的政治热情和实际行动。

（四）统一要求与分类指导的关系。

社会组织同属于党和政府领导下的自主性非公有经济组织和社会民间组织。新经济组织主要包括民营企业、合资企业、个体工商户等经济组织，新社会组织则分为民间组织、社会团体、中介组织等等，而且由于组建方式、管理模式、经营者的风格、行业类别等方面的差异，又有各自独具的个性特征。各级双拥机构在社会化拥军的协调工作中既有统一要求，又不搞一刀切，切实做到区别对待、分类指导、因情而异、要求适度，从而得到了社会组织的充分理解和积极响应。X年，区司法局主动与武警X支队、并协调X个律师事务所党支部与武警X支队X个中队党支部分别签订党建联建协议，以推进司法共建和法律拥军工作的深化发展。