市林业局2009年工作总结

第一篇：市林业局2009年工作总结

2009年全市林业工作紧紧围绕学习贯彻党的十七届四中全会精神，以中国特色社会主义理论为指导，紧扣“坚持科学发展、构建和谐××”的主题，坚持“惠民富民，改善民生”，按照建设生态文明的总体要求，动员全社会力量，大力实施生态建设，巩固林业重点生态工程建设成果，加快林业产业发展，强化森林资源管理，提高林业效益，着力推进社会主义

新农村建设和山水园林生态城市建设，取得了可喜成绩。到11月底，全市已完成营造林任务9.5万亩，是全年营造林任务9.68万亩的98.1；全年森林火灾损失率0.065‰，林业有害生物成灾率为零；认真执行森林采伐限额制度，林木采伐和森林资源消耗控制在限额内；到三季度末实现林业产业总产值7.9亿元、比上年增长42.3，农民从林业中获得的收入为215元、较去年增长24.1。预计将全面完成或超额完成省里和市里下达的各项目标任务。主要表现在以下几个方面：

（一）各级党委政府高度重视，国土绿化实现新突破。一是深化义务植树基地建设。在2007年建成市级义务植树基地5600亩的基础上，今年新增区县级义务植树基地5236.5亩栽植任务。市绿委办进一步加大市级领导义务植树林管护力度，下发了《关于加强市级领导义务植树林管护的通知》，对义务植树林的管护提出具体要求，并制作安装了8块“市领导义务植树点”石碑。同时，配合市政协启动100亩“××市政协委员林”建设。二是开展了以“3.12”义务植树活动为主的春季造林绿化。今年“3.12”植树节，市委、市人大、市政府、市政协和××军分区等几大班子领导、机关干部400余人在大安区大山铺镇江姐故居开展了义务植树活动。各区县也积极动员组织各级领导班子、机关干部带头开展造林绿化，有力地推动了绿化工作。三是部门绿化明显加快。市政府与各区县政府和林业、水务、农业、交通、铁路、环保等市级责任单位签订了山水园林生态城市建设年度绿化目标责任书，并将其纳入综合目标管理，由市目督办和市绿委进行专项考核。全市累计完成南北环路花卉产业基地470亩，水土治理36平方公里，河流绿化15.8公里，新建生态小区6个，公路绿化里程72公里，新增城市绿地130亩,铁路绿化3公里。四是积极开展各类绿化创建评选活动。各级绿化委员会及其办公室充分发挥职能，加强检查考核，积极开展各类评比表彰工作，一大批造林绿化先进单位及个人得到表彰。今年以来，川西南矿区、四川理工学院、富顺二中荣获四川省绿化模范单位称号，富顺县怀德镇司湾村、荣县东佳镇高庙子村荣获四川省绿化示范村称号；自流井区农团乡人民政府等10个单位被评为××市绿化先进乡镇，市委办公室等20个部门被评为××市绿化先进单位，廖建伟等30名个人获得××市绿化奖章称号。

（二）两大重点工程深入推进，惠民富民取得新成效。一是“民生工程”林业部分的工作任务完成情况良好。2009年落实森林管护135.4万亩，为全年计划的132.7。完成公益林建设1.53万亩，完成全年计划的100；完成退耕还林配套荒山造林1.1万亩，为全年计划的100；巩固退耕还林30.935万亩。二是组织开展了巩固退耕还林成果《专项规划》编制工作。规划今后8年退耕还林专项建设的资金量为2.529亿元，主要是基本口粮田建设、后续产业建设、农村能源建设和补植补造等。三是开展了对2000年以前实施的生态林和2003年前实施的经济林的成果巩固和整改，顺利通过国家林业局的检查验收。

（三）以项目为依托，林业产业发展上了新台阶。一是积极贯彻落实市政府1号文件。今年1月，市政府《关于加快林业产业发展的实施意见》（自府发20091号）下发后，我局相应提出贯彻意见，明确任务，提出要求。各区县加大宣传力度，明确机构人员，落实林业各项优惠政策，为林业产业的发展注入新的活力。二是继续巩固和发展林业产业基地。截止目前，全市以麻竹为主的竹林基地面积在40万亩以上，富顺县成为全省最大的麻竹基地之一；以巨桉、杨树等为主的短周期工业原料林基地在34.24万亩，蓄积达70万立方米以上；以九叶青为主的花椒基地面积达4.5万亩以上,其中3万亩已经投产,产量达2000吨。沿滩区已成为全省丘陵区花椒本文来源：公务员在线http://www.xiexiebang.com种植面积最大、最集中的区县之一。三是开发森林旅游和乡村生态旅游。今年以来，全市森林旅游和乡村生态旅游接待游人已达170万人，旅游收入6600万元。四是加大招商引资和固定资产投资力度。通过向上争取项目，吸引社会资金投资林业，林业固定资产投资增长快速，截止目前已达到1.85亿元，同比增长95，占全年目标任务的92.5。全市林业系统完成招商引资4400万元，同比增长35。

（四）以统

筹城乡综合配套改革为契机，全面推进集体林权制度主体改革。今年4月我市全面推开集体林权制度主体改革工作。到11月底，全市已完成森林经营区划面积155.11万亩，全面完成了区划的任务；完成林改确权勘界54.2万户、面积148.83万亩，占应改面积的99.7，已超额完成全年目标任务；已发放林权证21.47万本，是目标任务的126.3，发

证面积77.1万亩。一是强化领导。全市组建领导小组103个，组建林改办公室103个，人员638人；村级成立林改工作组1132个，全市参加林改工作人员2.36万人。二是加强宣传。在《××日报》和××电台做了2期集体林改专访节目，在国家省级刊物上宣传13次，编制《林改简报》40期，印发《××市集体林权制度改革答疑》和《集体林权制度改革告林农书》、《致广大农民朋友的公开信》6万份。三是加大技术培训。选派人员参加省厅组织的林改培训4次，市区县和乡镇也相应组织了各种规模的培训，为林改提供有力技术保障。四是落实工作经费。全市林改经费基本落实。

（五）管防结合，森林资源保护取得新成绩。

1、森林防火取得好成绩。今年全市共发生一般性森林火灾1起，森林火警3起，受害森林面积5.863公顷，森林火灾损失率为0.065‰，森林火灾的发生率为4.4次/10万公顷，森林火案查处率100。与去年同期相比少发6起，下降66.7，受害森林面积减少2.4公顷，下降29.3。实现了无重大森林火灾、无人员伤亡、未突破0.1‰的控制指标。一是各级领导履职尽责，把森林防火工作列入重要议事日程。市委副书记陈华、市委常委、常务副市长陈吉明多次做出指示，要把森林火灾的预防和扑救工作作为林业部门各项工作的重中之重抓紧抓好抓落实。二是完善和落实森林防火各项责任制。市、县（区）在充实完善以行政首长负责制为核心，以“五长”责任制为框架的基础上，扩展了县区级指挥部成员单位划片包干责任制，镇（乡）领导包村责任制，林业部门职工岗位责任制，专兼职巡山员责任制，林区单位业主责任制，林内坟主责任制等多种责任制。三是加强宣传教育力度。四是加强了防火基础设施和队伍建设。充实和调整了义务扑火队和应急分队，建立以村组为单位的义务扑火队423个，人员近9000人；建立以乡镇机关干部和基干民兵为主的应急分队48个，人员1500余人；建立以两县国有林场为基础的季节性半专业扑火队5个，人员100余人。今年全市筹集40万元资金购置扑火设备，修建防火设施。我局向重点林区乡镇配备森林防火摩托车10辆。

2、林业有害生物防治成效明显。今年共发生林业有害生物13.365万亩，比去年16.55万亩下降19.2，开展有效防治12.17万亩，其中仿生、生物等无公害防治面积10.42万亩，无公害防治率达到98.77，成灾率为零。市林业局投入4.5万余元，为长山镇、农团乡等8个森防检测点配备了检疫执法摩托车。

3、继续加强林业行政执法。严格林地用途管理，依法做好林地征占用审核审批制度，为全市重点工程建设项目提供前期政策服务，依法审核审批征占用林地36宗，面积110.6公顷，审核审批率达到100。严厉打击破坏森林资源的违法犯罪活动。截止目前，全市发生各类林业案件83件，处理81件，查处率98。

（六）弘扬抗震救灾精神，减轻灾害损失

“5.12”汶川特大地震灾害给我市林业生产造成较大损失，林业生产设施遭到破坏，林业生态工程受损严重，直接经济损失达950万元。

1、及时下发通知。号召全市林业系统党员、干部和职工积极行动，抗灾自救，尽力减少地震灾害损失。领导带队深入灾区和基层，慰问受灾群众和基层职工。同时，坚守岗位，做好灾情统计上报。

2、组织捐款捐物。全市林业系统共捐款112290元，积极组织全市竹胶合板企业加紧生产，组织专车向阿坝州茂县运送竹胶合板8050张，货值20多万元。

3、抓好灾后重建规划。按照要求，积极做好灾后恢复重建规划的编制等工作，选派技术人员援建地震灾区。

我市林业建设虽取得了很大成就，但是森林资源总量不足、整体功能差、水土流失较重、生态比较脆弱的局面依然存在，林业产业发展步伐不快，促农增收效益还不明显，林业基础设施薄弱，林业科技贡献率较低。个别地方对基层林业服务体系改革后的管理体制还不适应，有的工作质量和进度还不够理想。

第二篇：市林业局工作总结（本站推荐）

市林业局工作总结和工作计划

**年，在市委、市政府的正确领导和省林业厅的大力支持下，我局以森林城市创建为抓手，全力推进造林绿化“一大四小”工程建设，狠抓森林资源培育、保护和利用工作，林业工作继续保持了较快发展的势头。现将工作情况汇报如下：

一、主要做法和工作成效

（一）林

业生态建设成效明显

1、造林绿化“一大四小”工程继续位居全省前列。今年，我市以创建森林城市为抓手，全面提升造林绿化“一大四小”工程建设水平，全市共完成工程建设面积**万亩，占省下达任务**万亩的**%；高标准完成全新通道绿化总长度151公里，折合造林核实面积3684亩；完成城镇绿化、城市“绿肺”建设4.08万亩；“森林十创”个数达270个。我市成功承办了全省现场会，连续三次荣获全省造林绿化“一大四小”工程建设先进设区市，其中9个县（市、区）获得全省表彰。我市造林绿化工作得到了国家林业局森林城市规划评审专家组和全国绿化模范城市核查组的高度评价。国家林业局将我市创建国家森林城市的做法，以《中国绿色画报》形式，在**月**日的世界中文报业大会上向来自世界各国的报社社长、总编进行宣传。

2、率先开展“森林城乡、绿色通道”建设试点工作。乘全省高速公路“三纵三横”通道绿化提升启动会在我市召开的契机，我市率先在全省启动以打造高速公路通道绿化精品工程为主要内容的通道绿化提升工程。**、**县等县（区）都打造了2段长度1公里以上、绿化宽度不低于30米的高标准绿化带。

3、林业重点造林项目扎实推进。全市完成防护林工程人工造林2.4万亩，封山育林2.9万亩；完成**退耕还林荒山造林4.1万亩，封山育林**万亩；完成欧投贷款造林项目油茶造林**亩，亚行贷款造林项目50848亩；督促指导14个森林抚育试点项目单位按照批复的森林抚育试点方案，认真做好森林抚育作业设计，组织实施，全面做好标准样地的监测工作，确保抚育试点质量。

4、林业特色产业全力推进。对照按照市政府下达给各县（市、区）的楠木、高产油茶和花卉苗木目标任务，我局采取一个副局长统抓、3个班子成员每人负责1项产业的工作模式，制定实施意见，狠抓任务的分解落实和督促指导，促进了全市林业特色产业的发展。全市共完成楠木造林**万亩、高产油茶面积11万亩、花卉苗木新造面积6万亩，达到或超过市政府下达的任务。

（二）森林资源管护全面加强

1、严打整治林业秩序。先后组织开展了“矿山非法侵占林地专项整治行动”和“严厉打击破坏野生动植物资源违法犯罪专项行动”等林业严打整治行动，有力打击了各类涉林违法犯罪活动，确保了全市林区治安秩序的稳定。目前，全市共查处各类涉林案件7028起，处理非法木材**万立方米，为国家和集体挽回直接经济损失**余万元。

2、加强林地管理。截止**月15日，全市审核申报、审批各类征占用林地项目计338宗，使用林地面积1227公顷，征收森林植被恢复费6743万元。同时积极配合福州专员办和华东林业调查规划设计院对国家林业局行政许可被许可人监督进行检查，对万安县、井开区征占用林地项目进行检查,查出的问题依法依规进行整改。

3、抓好森林防火工作。认真落实森林防火责任，加大森林防火宣传和野外火源管理力度，市里还重新组建了市直专业森林消防队，目前已按省规定标准完成组建工作。我市森林防火四率指标均控制在省规定范围内。我市荣获全省*森林防火目标综合考评一等奖，市本级和9个县（市、区）及井冈山管理局被授予“**年春季森林防火平安县市”称号。

4、强化林业有害生物防控。积极做好今年松材线虫病春季普查和马尾松毛虫的监测、防治，做好种苗、花卉的产地检疫工作。开展“绿盾2012”森林植物检疫执法行动，对发现的情节严重、反应强烈的案件集中力量查处，并及时给予曝光。与各县（市、区）政府和林业主管部门签订了**年松材线虫病等重大林业有害生物防控“双线”目标责任书。

（三）林业产业加快发展

全市林产工业经济运行基本面保持平稳，主要产品有升有降。今年，我市林业产业全市林业产业总产值212.6亿元，比*年**亿元增长20%；林地亩均产值807.2元，花卉苗木、油茶、毛竹、森林旅游等四项特色产业产值占林业总产值的比重达37 %，全市林产工业形成了人造板、松脂林化、毛竹、油茶、森林旅游五大主导产业。

1、大力扶持龙头企业。对江西绿洲公司和**飞尚林产公司的原材料供应和项目建设实施帮扶。江西绿洲木业园建设取得实质性进展，该公司的木业园平面布置图和总体设计规划草案进行

了论证，设备已在德国订购。江西飞尚林产化工科技园项目已完成了总体规划，成立了项目建设部，产业园建设用地正在征收，一期扩建项目已开始实施，预计在2013年可投入生产。天然冰片产业整合已基本到位，今冬明春全市龙脑樟种植面积将达到2万亩的规模，成为全国最大的龙脑樟种植基地。

2、积极推进林业专业合作社试点建设。在产权

明晰、群众自愿的基础上，引导林业经营者通过股份合作等形式，组建林业合作经济组织，全市已建立了十多个业专业合作社，遂川县列入全国十个农民林业专业合作社典型示范县之一。我们现正在争取省林业厅对我市林业专业合作社试点的支持。

3、大力发展林下经济发展。积极探索林下经济发展模式，大力培育林下经济发展示范基地。市本级重点培育3-5个种植或养殖示范基地；每个县建设2-3个示范基地，至少培育1个集中连片千亩以上的生产基地，创建1个以上特色品牌产品。

4、严格木竹加工审核。组织开展全市木竹加工企业年审工作。经审核，共有347家企业通过年审，13家企业不予通过年审，18家企业限期整改，19家注销经营许可证，规范了木竹加工市场。

（四）林业改革稳步推进

1、林业产权配套改革不断深化。全年林权交易全年林权流转面积19.96万亩，宗地数2611宗，流转金额达4.77亿元；全年新增林权抵押贷款金额4亿元，抵押面积**万亩，抵押宗地**宗；政策性商品林保险参保面100%，农民林业专业合作社进展顺利，遂川县列为全国创建农民林业专业合作社十个典型示范县之一，拟定了吉安市农民林业专业合作社试点工作方案。

2、国有林场改革稳妥推进。3月20日，市委书记召集市委、市政府有关领导约谈了市林业局班子成员和市人保局、编办等相关单位主要负责人，听取了改革有关情况的汇报。会后，市主要领导和分管领导分别带领有关人员到相关县（市）进行调研。目前，市里正在根据调研情况进一步完善改革方案。

3、林科所改制工作基本完成。改革后的市林科所人员编制已由原来的195人减少到90人，基本达到了市委书记提出的“瘦身减编”的目标。下一步，我们准备引进有实力的公司对冰片厂进行资源重组，做大做强冰片产业。目前，冰片厂已从林科所剥离，正在筹建吉安天然龙脑生物科技有限公司，进行龙脑樟标准化体系建设。林科所现代林业示范区建设规划已完成，目前正在编制项目实施方案。

4、樟树采集管理改革试点深入进行。根据市政府出台的《重点工程区域内大树抢救性移植暂行办法》，今年同峡江水利枢纽工程指挥部签订了《大树抢救性移植保护协议》，并且在吉水燕坊和吉州区江背建立两个大树收储基地，规划面积2000亩，目前，已收储大树2500多株。

（五）重点工程建设进展顺利

1、螺湖湾湿地公园项目进展顺利。完成立项、规划红线、土地预审、选址和招标。已征收土地900亩，完成国有土地和小产权房屋评估2148平方米，支付土地征收费和青苗补偿等费用**万元。全面启动了环湖路、螺湖路、真君山大道的建设，完成北门桥两侧的迎恩亭、景观绿化、给排水等工程。目前，累计完成项目总投资约4000万元。

2、赣江西堤改造贮木场拆迁安置工作进展顺利。化解了市贮木场沉积多年的金融债务；完成了126.66亩国有划拨土地收回工作；基本完成场办大集体企业的改制工作；完成了240户单位自管住房征收与补偿协议签订工作，120户产权房完成选房87户并签订了搬迁协议，占总户数的74%。

3、国有林场危旧房改造工作进展顺利。今年，国有林场危旧房改造新建任务3582套（全部为异地新建），计划投资2.0632亿元。目前，已全面开工建设，竣工537套，完成投资1.0746亿元；今年续建5635套，已竣工2850套，完成投资**亿元。摸清了2013年全市需要改造的职工户数（3026户），并已上报省林业厅。

（六）中央苏区振兴发展扶持政策对接工作成效明显

我市高度重视中央苏区振兴发展扶持政策的对接工作，市政府有关领导带领市林业局领导曾多次走访国家林业局、省林业厅汇报我市的林业项目情况，特别是8月8日省林业厅在我市遂川县召开了支持吉安中央苏区振兴发展对接会，市委、市政府主要领导就吉安林业重点项目和创建森林城市工作恳请省林业厅给予大力扶持。目前，对接工作已经取得明显成效，已争取项目资金5.62亿元，比去年同期增加3000万元，一些重大项目纳入国家支持范畴。其中井冈山重点火险区综合治理工程三期项目、武功山重点火险区综合治理工程、中国井冈山（万安）国际狩猎场建设等项目已获国家林业局、省林业厅批复；《**市振兴中央苏区楠木等珍贵树种木材战略储备示范基地项目规划》已完成。

（七）林业社会事业取得新进展

1、机关自身建设取得新进展。一是深入开展“三大”主题教育暨集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动，切实纠正“庸、懒、散，假、浮、蛮，私、奢、贪”等不良作风，强化了机关内部管理，提高了工作效率。二是市委、市政府非常重视林业干部的成长，通过民主推荐和公开选拔等方式，从市林业局内部提拔、重用了7位县处级领导干部。三是组织全体干部职工认真学习十八大报告，召开全体干部职工传达贯彻十八大精神大会，并邀请市委讲师团孙团长到市林业局宣讲十八大精神报告会，全面深入贯彻落实十八大会议精神。

2、加大信访查处力度。健全市县联动、条块结合的举报和受理机制，拓宽群众投诉渠道。重点对山林纠纷、重点工程建设补偿纠纷、公益林补偿等方面存在的问题进行排查，今年市林业局受理群众来信来访18件，全部妥善处理到位，做到件件有回声、件件有落实。上级或有关部门的督办件和转办件全部按要求上报信访处理、案件查办工作情况。所有信访件都建立了台帐，将信访件的受理和办理情况进行登记。局纪委领导亲自参与调处５件，其中纪委刘书记带队对群众反映新干县金川镇瓦桥五队村民要求归还国有林场危旧房改造拟建房部分山地的山林权属的信访件、反映吉安县木材运输流动巡查大队乱上路、乱罚款及执法人员态度差、素质低的信访件进行调查处理，并形成调查报告上报有关领导部门。

3、认真做好林权争议调解工作。召开了*省南方片设区市际林权争议调处联席会议第一次会议，建立了南方片设区市际林权争议调处联席会议制度，化解了一批山林权属争议，维护了林区社会稳定。今年，全市共调处县内争议85起，调处面积约**亩。

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前我市林业工作中还存在不少问题和困难：一是森林资源质量不高，林分结构不合理，整体生态功能脆弱。二是林业管理机构不完善，保护森林资源力量不足，各种林业违法行为给生态建设构成严重威胁。三是产业经济仍然不强，产业结构调整还未到位，产业集群效应不明显，产业一体化建设仍需规范和完善。

二、明年的工作谋划

**年，我们将以科学发展观为指导，在市委、市政府的坚强领导下，高举生态林业和民生林业两面大旗，加快推进建设林业强市的步伐，为建设“开放繁荣秀美幸福新**”作出应有的贡献。总的目标是继续保持**林业在全省林业中的先进位置。工作举措概括为“四个更大突破，三个全力确保”。

（一）坚持以森林城市创建为抓手，全力推进“森林城乡、绿色通道”建设，力求在林业生态文明建设上取得更大突破。围绕到**年我市“森林城乡、绿色通道”实现“一城两带三覆盖”（“一城”即成功创建国家森林城，各县（市）创成省级森林城，80%的乡村创成省级森林乡村；“两带”即沿赣粤、井泰高速公路和105国道建成“绿色通道、特色产业、美丽乡村”三位一体的森林城乡示范带；“三覆盖”即主要通道可视范围内的宜林地全覆盖，主导产业带动林农致富全覆盖，林林资源生态监管全覆盖）的目标，**年，我市大力实施森林城市创建工程、森林乡村创建工程、通道绿化提升工程、绿道建设工程、生态富民工程、森林资源保护工程，全面完成省里下达的37.9万亩的造林任务。

1、森林城市创建工程。**年4月底前，市中心城区完成栽植胸径10厘米以上的乔木9.5万株；完成主要节点街头绿地、小游园15个。加快**市森林博物馆建设，力争**年6月竣工开馆。**年底前，基本完成后河二期“金腰带”绿化、螺湖湾湿地公园、神岗山公园、鹿鸣湖公园、**体育中心、**滨江体育健身公园和青原区文山公园等7大重点绿化工程。各县（市、区）城区按照省级森林城市创建标准着力创建。**年，通过国家森林城市验收，确保全市3-5个县成功创建省级森林城市，力争使我市新一轮的造林绿化继续走在全省前列。

2、森林乡村创建工程。结合小城镇和美丽乡村建设，全市乡镇、村庄积极开展森林乡镇和森林村庄创建。**年，全市要建设森林乡镇45个，森林村庄462个。从**年开始，全市所有新农村示范点要按照森林村庄建设标准进行绿化，对历年来的新农村建设点要分期分批进行绿化提升，使之达到森林村庄创建标准，鼓励有条件的村庄积极创建森林村庄。

3、通道绿化提升工程。重点对高速公路*至**段，采取“统一标准、统一规划、统一招标、分县实施”的办法，进一步提升标准，使之真正成为全省通道绿化提升工程的样板段。重点建设**高速吉安连接线、安福县连接线，抚吉高速永丰连接线、吉莲高速永新连接线等，使之成为生态建设示范窗口。参照高速公路提升标准打造105国道通道绿化，2013年重点提升吉泰走廊段。

4、绿道建设工程。中心城区以后河“金腰带”、螺湖湾湿地公园为重点建设绿廊工程。井冈山、武功山和青原山景区加快实施以杜鹃、红枫、紫薇为主的“花海工程”建设，打造旅游精品绿色长廊。在森林绿地、湿地周边及景点景区开展自行车车道、慢行休闲道、登山道、栈道等多种形式的绿道建设。

5、生态富民产业工程。积极争取中央苏区振兴项目政策支持，加快楠木、高产油茶、花卉苗木三大林业特色产业建设。**年新增楠木造林8万亩、高产林茶11万亩、花卉苗木4万亩，积极探索林下经济发展模式，突出抓好油茶、花卉苗木、森林药材、森林禽畜、森林加工等五大林下经济产业。**年，全市建设林下经济示范基地**个、面积150万亩，市里重点抓**县、*区和市林科所3个林下经济示范基地，每个县（市、区）要重点建设2个以上林下经济示范基地，至少培育1个集中连片千亩以上的生产基地，创建1个以上特色品牌产品。

6、森林资源保护工程。加大造林绿化成果的管护力度，创新管护机制，切实落实管护主体和管护经费，建立长效管护机制。加大森林资源培育力度，认真实施好防护林、退耕还林、森林抚育项目、造林补贴、外资项目造林、速丰林等林业重点工程项目建设。加快自然保护区建设，逐步使全市自然保护区面积达国土面积的8%以上。加大古树名木保护力度，严禁非法采挖古树名木，严禁古树名木出市。结合樟树采集管理改革试点工作，做好峡江水利枢纽等重点工程占压区内大树统一收储工作。进一步提高森林火灾综合防控和林业有害生物防治水平，加强森林派出所、林业工作站、木材检查站基础设施建设，强化林业执法队伍建设，规范林业检查执法行为，切实履行保护森林资源职责。

（二）坚持龙头企业带动战略，全力培植和发展优势产业，力争在建议林业强市上取得更大突破。推动湿地松林脂板一体化进程，配合井开区、**县和**县，力促绿洲木业园的连续压机技改项目、江西飞尚林产公司松香树脂胶粘剂生产项目和遂川宜华木业等龙头企业项目在**年竣工投产。积极争取省林业厅支持，在吉安建设以天然冰片为龙头的樟树产业生态园。争取市林科所林业科技示范区建设进入国家林业局的林业科技发展规划。

（三）坚持改革促发展，全面保护森林资源，力争在林业可持续发展上取得更大突破。按照全省统一部署，适时推进国有林场改革，加大行业和资源整合力度，提高行业聚约化经营水平。积极推动林业合作社的改革试点工作，推进现代集体林权的建设步伐。进一步做大林权抵押贷款的规模，积极推进苗木和林下产业等开展抵押贷款，**年力争突破4亿元。大力推动林业综合行政执法，重点建设遂川、泰和这两个国家林业行政综合执法示范点，充分发挥示范点的引导、带动和辐射作用，提高林业综合行政执法改革整体水平。深化樟树采集管理改革，认真总结重点保护野生植物采集管理新经验，继续打造吉水燕坊和**区江背大树收储基地，做到加强保护、积极发展、合理利用。进一步加大山纠调处力度，建立健全与周边地市林权争议调处联席会议制度。

（四）坚持重大项目带动战略，全力提高林业服务经济社会的水平，力争在服务大局上取得更大突破。全力做好螺湖湾湿地公园建设和赣西堤贮木场拆迁安置等市重点工程项目。螺湖湾湿地公园项目争取在**年底基本成型；赣江西堤改造贮木场拆迁安置工作要按指挥部的总体部署和时间节点要求完成各项工作。积极向上争取林业用地批标，加大对违法征占用林地的查处力度，确保重点工程项目的林地所需。

三个全力确保：

（一）加大中央苏区政策对接力度，全力确保国家和省对我市林业项目支持力度较以往明显更大。

1、积极做好项目储备。紧紧抓住中央苏区扶持政策，围绕造林、森林抚育、林木良种、林业机械、油茶等补贴和生态公益林和湿地生态补偿等方面搞好调查研究，建立数据库，为准确、及时申报项目做好基础工作。

2、尽快启动建设已获得国家林业局、省林业厅批复的重大项目，做好有关前期准备工作，积极推进实施。

3、积极争取省厅在油茶产业、竹产业、野生动植物驯养繁殖产业、国有林场改革、自然保护区建设、林木种苗、中幼林抚育等林业重大项目的投资份额。

（二）加大森林防火力度，提高林业有害生物防治水平，全力确保不发生重、特大森林火灾和重大林业有害生物疫情。

1、认真落实森林防火责任，加大森林防火宣传和野外火源管理力度，尽快启动**重点火险区综合治理工程三期、*山重点火险区综合治理工程建设，加强全市森林消防专业队的建设。

2、积极做好**年松材线虫病除治和春季普查及马尾松毛虫的监测、防治工作，并集中开展一次森林植物检疫执法专项整治。

（三）加大系统内部管理力度，落实党风廉政责任制，不断提高工作效率和服务水平，全力确保不发生大的违纪违法案件。

1、按照中央、省委、市委关于改进工作作风、密切联系群众的文件精神，制定林业部门贯彻执行的具体措施，认真抓好落实。

2、认真贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和市纪委《关于建立“三重一大”集体决策和主要负责人“四个不直接分管”制度》的规定，规范决策行为，提高决策水平，促进廉洁自律，保障科学发展。

3、强化对重点项目和资金的监管，加强电子政务统一监察平台建设，做好网上审批行政许可事项、网上公开政务和党务工作，不断提高工作效率和服务水平，促进勤政廉政。

第三篇：市林业局工作总结

市林业局工作总结

20**年，耒阳林业在上级主管部门的大力支持下，在xx市委、市政府的正确领导下，各项工作平稳推进，森林覆盖率稳定增长，全体林业工作者以改善生态环境、推进林业产业发展为己任，结合党的群众路线教育实践活动，大力做好营造林生产、森林防火、资源管理等工作，努力为创建绿色耒阳做出自己的力量。现将相关情况总结如下：

一、造林绿化稳步推进

2014年我市春季营造林工作围绕xx市乡村造林绿化三年行动方案，结合我市油茶产业建设与营造林实际，克服1月份长时间高温干旱的不利天气，科学合理安排了造林绿化与补植补造工作，全市累计共完成造林面积5.45万亩，其中油茶造林2.2万亩；完成大苗绿化栽植12.7万株；完成补植面积11.13万亩，完成补造面积2.62万亩。

1、顺利完成重点工程新造林：完成石漠化综合治理植被恢复项目计划的4150亩新造林、巩固退耕还林成果后续产业项目计划4717.6亩新造林、世界银行贷款森林生态恢复建设项目计划的11250亩新造林、中央财政油茶示范林项目计划的7000亩新造油茶林。

2、油茶产业新造林稳步增长：完成油茶新造林面积2.2万亩，其中中央财政油茶示范林项油茶造林7000亩；石漠化综合治理植被恢复项目油茶造林452亩；巩固退耕还林成果后续产业项目油茶经济林造林1715.3亩，现代农业发展油茶产业项目新造油茶林1万亩；面上油茶造林面积2832.7亩。

3、“四边”造林绿化突出重点：以武广高铁、京珠高速公路等主要交通干线的通道绿化为重点，完成了“四边”宜林荒山造林面积4.75万余亩，其中武广高铁、京珠高速公路、107国道、320省道等主要交通干线的通道绿化造林面积3700亩；完成武广高铁、京珠高速公路、107国道、320省道等道路大苗栽植5.1万株。结合义务植树，投入50多万元在我市麓岐峰公园完成大苗栽植1.3万株。

4、村庄绿化打造亮点：先后在全市13个村实施村庄绿化，重点打造了新市镇水西村、坛下乡天保村、永济镇白马村、大市乡石豪村、遥田镇皂新村、龙塘镇东冲村等一批村庄绿化示范村。

5、补植补造力挽损失：完成造林受灾补植面积11.13万亩，其中油茶造林补植面积8.36亩，松杉及其他造林补植面积2.78亩；完成补造面积2.62万亩，其中油茶造林林补造面积1.45万亩，松杉及其他造林补造面积1.17万亩。

6、种苗工作保障有力。年初完成造林苗木调剂1190多万株，其中杉苗580多万株，湿地松130多万株，油茶360多万株，其他苗木125.8万株；调剂樟树、柏木等绿化大苗9.9万多株。育苗工作。全市共落实播种、嫁接育苗面积160亩，经调查验收今年全市总产合格苗755万株，其中杉木苗300万，国外松100万，油茶一年生苗210万，油茶两年生145万。

二、林业资源管理不断加强

林业资源管理突出生态公益林、退耕还林的有效管护，抓好林地管理、林政管理、野生动植物保护等工作，促进全市森林资源不断增长。

1、生态公益林管理不断细化，退耕还林整改到位。生态公益林保护建设是为民办实事重大项目，今年通过规范管护资金发放、抓好管护队伍建设、落实管护责任不断细化保护措施，加强生态公益林建设。一是全市生态公益林补偿资金发放严格按要求发放到位。今年由李兴武副市长牵头，市委政府督查室、纪委、农办、财政局、减负办、审计局、林业局等部门积极参与，认真对森林生态效益补偿基金发放工作进行整改，制定了《xx市森林生态效益补偿基金发放实施方案》，明确补偿对象、补偿标准、发放操作流程和各个单位的工作责任以及工作要求。通过半年的努力，将中央、省级财政森林生态效益补偿基金发放到位。其中拨付到2个国有单位11.0666万元；拨付到184个乡镇、村林场等集体单位94.0826万元；通过“一卡通”发放到全市116171户林农1172.9804万元，公益林补偿资金发放到位率为100%。二是加强公益林管护队全建设。建立了一支完备的公益林管护队伍，护林员201人，其中专职护林员193人，国有林场的兼职护林员8人。三是落实管护责任，全面加强管护。国有林场、集体经济组织以及林农全部签订了禁伐、限伐合同，一共5726份；与乡镇（办事处)、国有林场签订了管护协议，明确各个护林员的管护面积、管护区域、管护责任，管护面积到位率为100%。退耕还林整改工作一是组织全市全面检查验收，抓好补植补造，退耕还林造林顺利通过国家、省级验收；二是对退耕还林补偿资金发放进行全面整改，通过近四个月的努力，将全市部分大户承包的造林补偿资金按上级精神要求分发到造林地块责任山农户，协调好造林大户与各农户的利益，有效保护了林农工利益，全市退耕还林补偿资金发放到位，退耕还林管护进一步加强。

2、加强林地、林权管理。一是坚守林地红线，建立了xx市林地管理台帐制度；二是做好林地占用征收日常审核和报批工作，争取重点项目林地使用指标。今年我市共申报占用征收林地项目12个，使用林地面积79.3303公顷（其中争取省预留指标35.3654公顷），较好地解决了项目建设使用林地的需要。三是抓好临时占用林地审批和农村居民建房审核工作。今年共办理临时占用林地审批项目7宗，临时占用林地面积6.85公顷，办理农村居民建房用地审核34宗，使用林地面积4824平方米，本级征收森林植被恢复费11.3万元。四是组织开展非法侵占林地清理排查工作。对2012年来全市所有采石采矿、取土、房地产开发、非法占用征收林地行为进行全面清理和查处。五是规范林权办证流程和资料审查，及时办好林权发证工作。办理林权流转84宗，流转小班宗地数238个，流转面积28770.8亩，发放林木所有权证84个。六是继续做好森林资源资产评估和林权抵押登记工作。办理资产评估27宗，办理抵押及变更登记24宗，涉及抵押登记面积1.4万亩，抵押贷款金额2504万元。七是积极调处林权纠纷。共办理联村走访群众诉求10件，其中新市镇3件，永济镇3件，大义乡1件，哲桥镇3件。受理并市调查哲桥镇泉塘边村桃凸山权争议、哲桥镇白茫村白泥山山权争议等山权纠纷案件两件，其中白茫村山权争议已上报市政府所有调查案卷，泉塘边村山权争议已取证完毕，正组织调解。参与调查龙塘镇陈方七林木所有权争议上访案一件，该案已由市政府作出处理决定。

3、林政管理不断规范。严格实行限额采伐，林木采伐指标入村到户率、公示率和及时率三个100﹪。全年共办理采伐证23份，木材蓄积量1000.25立方米；木材运输进一步规范，木材运输证全年共办理256份；加强木材经营加工管理，严格把关经营、加工准入条件，新审批木材经营加工单位6家，年审经营、加工单位40家，取缔2家；进一步规范活立木经营市场，办理活立木经营许可证8个，进一步规范活立木规费征收标准，制定了《xx市活立木（野生香樟）移植规费征收标准》。

4、野生动植物保护工作不断加强。坚持“加强资源保护，积极驯养繁殖，合理开发利用”的方针，结合“爱鸟周”活动加大野生动植物保护工作的宣传力度，积极争取湿地保护及自然保护区项目及资金投入；组织对全市的非法经营利用野生动植物行为进行了全面执法检查，始终保持打击破坏野生动植物资源违法行为的高压态势。救护国家二级保护鸟类蛇雕一只送省救护站，救护国家二级保护鸟类猴面鹰2只，于鹿岐峰公园放生；组织开展候鸟等野生动物保护“天剑专项行动”，对候鸟迁徙的停息地、栖息地等重要山头安排了专人值守和巡查，进行保护；同时强化野生动物疫源疫病监测，及时准确上报信息。

三、森林“两防”工作扎实开展。

1、森林防火工作出台新举措，严防死守，确保不发生重大森林火灾及人员伤亡事故。一是出台了新的举措：市委、市政府2014年3月12日印发了《xx市森林防火工作责任追究暂行办法》（耒发2014]3号）。《暂行办法》规定我市森林防火工作实行党政同责，并将森林防火工作责任下沉到乡、村、组、防火信息员及各相关单位，森林防火责任进一步细化；经市委常委会研究决定，整合林业、交通、卫生、人防、水利、城管等几个部门的应急分队，组成我市第一支半专业化森林防火应急队伍，使森林防火力量不断增强；春节、清明期间通过短信每天都向市领导报告前一天全市火情，向乡、村和村级防火信息员发出森林防火工作安排指令，并向全市所有手机用户发送森林防火宣传短信，收到了很好的宣传效果；将森林防火经费纳入市财政预算，有效保障森林防火经费。

二是严防死守：林业局全体干部职工春节、清明节取消休假，听从防火指挥部调配，投入到森林防火宣传、巡查、扑救工作中，坚守防火扑火一线；组织在5个城区主要进出路口、4个汽车站设立森林防火宣传站，发放宣传资料；每天组织宣传车对全市乡镇、集贸市场等人员密集区进行巡回广播宣传；印发《xx市人民政府禁火令》12000份、宣传资料10万份发放到各乡、村、组；耒阳电视台在防火期间每天进行森林防火工作宣传；安排专人对高速公路、国道等重要路段进行防火巡查，发现火情及时扑救；防火办工作人员、森林防火应急分队及时出警奋力扑救山火，出动200余次，做到了人到火必灭。三是加强责任查处和追究。今年以来，森林公安局民警主动出击，共办理森林失火案件6起（其中刑事案件4起，行政案件2起），刑事拘留5人，批准逮捕5人，口头警告野外违规用火20人次。4起刑事案件嫌疑人均在耒阳电视台开设的森林防火法制园地专栏节目给予曝光报导，有效加大了我市依法治火和责任追究力度。通过努力，森林防火工作确保了我市今年未发生重大森林火灾及人员伤亡事故

2、林业有害生物防治工作强化预测预报，抓好防治，确保森林病虫害不成灾。一是上半年组织了林业有害生物调查，摸清了我市有害生物存在情况；二是通过完善林业有害生物监测网络，加强预测预报工作，监测林业有害生物寄主面积207.56万亩，监测覆盖率94.3%，发布预报6次300份，测报准确率87%；三是及时组织防治，举办了全市有害生物调查及防治培训班，组织大义乡、黄市镇等重点地区进行了森林虫害的防治，发放防治药品20余万元，全市森林病虫害得到有效控制，林业有害生物共发生3.97万亩，发生率为1.92%,与2013年同期相比上升了0.35%。总成灾面积为0.18万亩，成灾率为0.87‰。确保了森林病虫害不成灾，松材线虫彻底拔除后不反弹。

四、扎实开展党的群众路线教育实践活动。

我局严格按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求和市委的部署，紧扣“为民务实清廉”主题，聚焦形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，扎实开展各项工作，扎实开展教育实践活动。一是强化组织领导，大力宣传动员。成立活动领导小组，制定实施方案，及时召开动员大会，层层落实工作责任，着力营造浓厚氛围，发动态信息近20条，编印简报6期，制作展板2幅。二是加强学习教育，广泛听取意见。局党委中心组集体学习7次，召开3次专题讨论会；支部集中学习18次；领导带头讲课，组织理论讲课3次，观看了《习近平关于群众路线的相关讲话》、《焦裕禄》、《周恩来的四个昼夜》、《苏联亡党亡国20周年祭》等专题片。组织各基层群众代表、林业企业（大户、合作社）和林农、重点乡镇干部、基层林业技术员等人员参加专题座谈会，并结合“三联三促”，征求到“四风”问题、林业发展、作风建设等14个方面的意见建议158条。深入基层、服务对象，开展调研达30余次。

三是深入查摆问题，积极开展批评与自我批评。认真写好领导班子及个人对照检查材料，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等主客观原因和思想根源上进行了深刻剖析；班子成员之间、班子成员与分管股室之间、股室干部职工之间逐一交心谈心；召开一次高质量的局班子专题民主生活会，相互提出批评意见共计60余条。四是坚持边查边改，着力建章立制。坚持边学边做、立说立行、边查边改，以实际行动付诸实践，着力解决“四风”突出问题。扎实抓好专项整治工作，重点确定了8项群众关注度高、体现转变作风的重点整改事项。完善规章制度，细化改进学风、加强内部管理、加强廉政建设、加强干部管理、改进群众工作等6个方面、24项制度。目前已制定和修改完善制度20个。五是统筹学习实践，取得实效。把发展作为第一要务，抓好教育和实践紧密结合，在推动各项工作中认真践行群众路线，工学结合较好地完成了全年造林绿化、森林防火、资源管理等各项林业目标管理工作。教育实践活动初见成效，实现了“四个进一步”，即：思想认识进一步提高，工作作风进一步改进，制度建设进一步加强，工作水平进一步提升。林业系统队伍建设不断加强，服务群众意识深入人心，推动全市林业工作取得新的进展。2015年工作计划

2015年，我局的工作思路是抓重点、创特色、树形象，争一流。即以造林和防火为重点；抓住油茶和楠竹两大特色产业，发展特色经济林；以作风建设为抓手，树立林业干部职工良好形象；争创一流的工作。重点抓好以下几个方面的工作。

（一）、自加压力，主动作为，积极投身到“全民绿化、推进森林耒阳”建设的活动中。

2015年全市要完成造林任务15万亩，其中油茶5万亩，其它用材林5万亩，封山育林5万亩。重点是年内消灭通道可视范围内的宜林荒山，完成5万亩新造油茶林。我们正在做的工作：一是制定规划，明确任务，落实责任。我们正在组织制定绿化规划，将全市造林任务下达到各乡镇，分解到村、组，明确到山头地块，指定具体负责人，认真抓好落实。二是在精心准备召开全市全民绿化行动大会的文件、资料。参照xx市委的做法起草一个决定，严格奖惩制度和责任追究制，对完成造林任务好的乡镇、造林大户予以奖励，对完不成任务的乡镇主要领导启动问责机制。起草乡镇和市政府关于造林工作责任状。三是积极向省厅争取林业重点项目建设，争取国家木材战略储备、退耕还林二期。石漠化治理二期等新的项目落户我市。

（二）、树立防火就是造林的思想，着实抓好森林防火工作。今年，市委、政府制定下发了《xx市森林防火工作责任追究暂行办法》，明确了森林防火工作的责任。2015年，要按照《xx市森林防火工作责任追究暂行办法》对森林防火工作进行严格追责，将森林防火压力下压到基层一线，着实将森林防火工作做到乡、村、组，落实到山头地块；抓好森林防火宣传教育、火源控制、隐患排查、预警响应、火情反应、火灾扑救等预防，确保不发生重大森林火灾。我市的荒山，从林业技术上来看，只要不烧，大部分林地3至5年就能自然长成灌丛林，如果结合封山育林措施，10年左右就能形成生态效益良好的乔、灌、草相结合的生态林，其生态效益比人工造林还要好。因此，要在全市树立起防火就是造林绿化的思想，全力抓好森林防火，快速推进全面绿化。

（三）、不断推进林地流转。严格土地流转管理，规范流转程序，在保护农民利益的同时，大力推进林地流转，大力推进我市林业规模化发展，促进农民增收，增强农村发展活力。提升林权抵押贷款的服务质量和水平。

（四）、加大对新造林的管护力度

一是落实造林主体与责任。对新造林主体未落实或落实不到位的，正抓紧明晰产权，明确责、权、利关系，强化责任落实。二是加强新造林管理。对新栽植苗木生长情况进行检查，发现旱情、病情、虫情及时防治，确保造林成效。三是对新造林地全面实行封山管护，严禁放牧、砍柴、采药、开矿、垦荒。四是充分发挥护林员作用。要求护林员必须到岗、到位，加强巡护，市林业局定期对全市新造林管护工作进行检查，严厉打击毁林行为。

（五）、加大森林病虫害防护力度

林业有害生物预测及时准确，监测网络完善，常规森林病虫害得到有效控制，松材线虫彻底拔除后不反弹。一年来，共监测林业有害生物寄生面积207.56万亩，监测覆盖率94.3%，发布预报5次280份，测报准确率90%。林业有害生物共发生3.25万亩，发生率为1.57%,与2013年同期相比下降了0.26%。总成灾面积为0.18万亩，成灾率为0.87‰。(六)、加强干部队伍作风建设

一是健全各项规章制度，整顿机关作风；二是加强基层林业站建设；三是提高服务质量和水平，为林业产业发展提供科技服务。

第四篇：市林业局办公室2012工作总结

一年来，局办公室在局党组的正确领导下，以科学发展观为指导，以创先争优活动开展为契机，紧紧围绕全局工作重心，积极发挥参谋助手作用，在“参与政务、管理事务、搞好服务”取得一定成效，提高了办公室工作效率和服务质量,现将一年来工作总结如下:

一、围绕工作重心，参谋助手作用发挥明显

XX年，办公室围绕以市林业局“抓重点、破难点、创亮点、强保障”思路为工作重点，充分发挥好参谋助手作用，服务林业发展大局。

（一）提高综合服务和协调能力。一年来，我们主要抓了以下几个方面：一是做好公文运转及保密工作，不断提高公文质量，为领导提供优质、高效的服务。同时按照相关的公文保密规定,做好文件保密工作。二是抓好事务组织协调。协助领导处理有关日常事务，使领导腾出更多的时间抓大事；努力提高接待水平，赢得各级领导理解和支持。四是抓好日常管理协调。充分发挥“总调度”和“中转者”的作用，协调好对上的关系、对下的关系和内部各科室之间的关系。同时,还做好档案、网络管理、环境卫生工作。

（二）精心组织重要会议。筹备和服务好全市林业工作会、中低产林听证会、理论中心组学习会、全省林改典型县新闻发布会、xx市中低产林改造情况通报会等会议，高质理完成了材料撰写、会议后勤保障、新闻宣传等工作；特别是在组织全省林改典型县新闻发布会、xx市中低产林改造情况通报会，由于工作超前、服务到位，质量完成了在xx林业史上第一次召开的新闻发布会及中低产林听证会。

（三）重视加强督办反馈。认真落实市委、市政府重要会议和文件精神，拟写并报送市委、市政府重点督查的“三个一百”、林果产业、国家公园审报等工作事项，做到件件有落实，事事有回音。会同有关科室认真做好人大建议和政协提案工作，目前，林业局主办3件人大建议和7件政协提案已全部办结，政协二届二次会议提案办复率100%，面商率100%，办结率100%，政协二届一次会议b类提案12件也已经办结。

（四）加强宣传和信息工作。一是高质理组织全省林改典型县新闻发布会和中低产林情况通会会。11月24日至27日,云南省林业厅与省委宣传部联合在凤庆县举办“云南省林改典型县新闻发布会”,在xx市举办了“xx市中低产林改造情况通报会”，新闻发布会和情况通报会邀请到中国新闻社、中央人民广播电台、《香港文汇报》，《云南日报》、云南电视台、云南人民广播电台、《党的生活》、《云南政协报》、xx日报、xx电视台、xx人民广播电台、xx新闻网等中央、省级、市级新闻媒体参加，我们把这两个会作为宣传xx林业的重大历史性机遇，认识收集材，配合好采访，使xx林业工作在云南主流媒体和中央驻滇媒体得到广泛和深入宣传。二是抓好报刊写稿投稿的对外宣传工作。始终把《中国林业》、《国土绿化》、《中国绿色时报》、《云南林业》、《支部生活》等报刊及市委党报《xx日报》作为宣传的主要载体及平台，以林产业发展、林业改革、资源保护、队伍建设为重点，对典型经验及先进事迹作深入、广泛宣传，收到了良好效果。特别在《xx日报》刊发的稿件，居市直部门前列，多条在头版头条刊发。据不完成统计，一年来，全市林业系统在《中国绿色时报》、《云南林业》、《云南自然保护》、《xx日报》达100多件，其中多条在头版头条刊发。三是加大信息报送力度。在信息报送上，主要抓好省林业厅信息中心、市委《xx信息》、市政府《政务信息》的信息报送。一年来，共计报送省林业厅信息中心信息120多条，圆满完成市委信息科、市政府信息中心考核任务。

二、周密安排，“效能政府”四项制度建设成效初显

根据工作安排，局办公室在统筹协调效能政府四项制度工作同时，重点抓好行政能力提升工作：

（一）制定方案，细化责任。按照《xx市人民政府关于印发xx市人民政府行政绩效管理行政成本控制行政行为监督行政能力提升四项制度实施方案的通知》和xx市人事局《关于印发xx市行政机关行政能力提升制度实施方案的通知》要求，制定《xx市林业局行政能力提升方案》，对工作进行细化。局计财科牵头协调推进行政绩效管理制度和行政成本控制制度，做好行政成本控制工作。按照《xx市行政成本控制制度推进工作方案》制定了工作方案，从严控制机关各项公务费用的支出，严格审核报销凭据；林区治安稽查支队负责牵头协调推进行政行为监督制度，制定《xx市林业局行政行为监督制度实施方案》，把资源林政科、造林绿化科、野生动植物保护管理局确定为行政行为监督重点岗位，确定监督重点环节，细化监督防范措施。局办公室牵头协调推进行政能力提升制度，细化行政能力提升重点、提升方式、实施与监督。

（二）创新形式，强化学习。根据学习型机关建设的要求，以提升素质和能力为目标，结合单位工作和干部队伍实际，制定完善了创建学习型机关的具体工作方案。以建设政治坚定、务实高效、清正廉洁、人民满意机关为目标，坚持理论与实践相结合、理念和技能相结合、全体参与、多元渠道、制度保障的原则，采取理论中心组学习、干部职工集中学习培训等形式，制定学习方案，确定学习主题，打造“三型机关”：一是树立先进的学习理念，建设“学习型”机关。学习是提高干部素质的重要途径，是创建“三型机关”的基础，我局从尽快适应林业发展的新形势、新任务的需要出发，以政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上高效率为目标，积极开展创建学习型机关的活动。推进工作学习化和学习工作化，形成不断学习、不断创新、不断提高的良性循环。营造“人人是学习之人，处处是学习之所”的良好氛围，制定有关学习的制度和实施细则，提高机关干部职工学习的积极性和自觉性。二是转变工作作风，建设“服务型”机关。以群众满意不满意为标准，大力推进林业政务公开。进一步优化林业招商引资环境，提高林业服务水平，争取更多的项目和社会资金投入林业发展建设。三是增强创新意识，建设“创新型”机关。以创先争优活动开展为契机，积极推进林业发展的思路创新、管理制度创新和体制机制改革，用新的理念、新的途径、新的方法去解决林业民发展中的问题和障碍。切实把创新的精神体现在实际工作中。要按照市委、市政府提出的到“把xx建设成为林业资源大市、林业产业强市、林业景观美市”总体战略目标，研究如何推进林产业快速高效发展，发挥林业在调整经济结构、增加农民收入、促进财政增长等方面的重要作用；按照生态建设产业化，产业发展生态化的总体要求，研究如何推进生态文明建设，加强资源保护，构建良好的生态体系，推动经济社会全面协调可持续发展；研究如何围绕人的素质提高，加强队伍建设，建立一支适应林业发展形势任务的林业队伍。通过学习，使全体工作人员在思想上有新境界，理念上有新突破，素质上有新提高。

（三）规范行为，依法行政。通过规范行政审批行为、行政处罚行为、行政复议行为，着力提升机关及其工作人员的依法行政能力。一是规范行政处罚行为。通过公布执法依据、权限，制定细化行政处罚权工作方案，进一步规范行政处罚行为。市森林公安局按照规定将执法主体名称、执法依据、执法权限、办公地址、联系方式和投诉渠道等事项，对行政执法依据进行了认真梳理，编制了目录，目前已报市人民政府法制办审查。对现行有效的行政处罚依据（包括颁布机关、违法行为、处罚种类和标准、幅度等）编制成目录，报市政府法制办审查。同时，细化、量化行政处罚自由裁量权幅度。按照《云南省规范行政自由裁量权规定》及本实施方案的要求，制定我局行政处罚具体裁量标准和具体实施方案，目前，此项工作已结束。二是规范行政复议行为。严格执行行政复议制度，畅通行政复议受理渠道，创新行政复议案件审理方式，推进行政复议决定备案审查、行政复议检查、行政复议错案通报和责任追究工作。我局确定林区治安稽查支队为行政复议受理中心，统一集中代理接受行政复议申请，宣传行政复议相关法律知识，解答群众咨询。要着力规范行政复议执行文书，认真落实行政复议告知制度。三是下放行政许可事项，提高服务能力。针对行政审批事项过多、行政审批环节繁杂、审批难度大、审批期限过长等问题，我局在优化林业的软环境，增强林业的软实力中，进一步解放思想，深入推进行政审批制度改革，转变部门职能，提高行政审批效率，依据相关法律法规规定，本着对行政许可（审批）项目审批权能下放就坚决下放的原则，在原来已下放行政审批事项的基础上，经过党组研究和市政府批准后，正式将10项行政审批事项下放到县（区）级林业部门，即：林区野外用火审批，野生非木质森林资源开发审批，木材加工和木材交易市场审批，森林、林木、林地权属认定或变更事项，利用森林资源开展旅游项目许可，林木种子生产、经营检验许可，非重点保护野生动物及产品猎捕、养殖、经营、运输许可，权限内临时征、占用林地审批，林木采伐、移植审批，苗木、林木种子、植物及其产品检疫许可。行政许可（审批）项目正式下放到县（区）级审批后，市级林业部门将实行行政许可（审批）项目管理市级备案制，加强行政许可（审批）项目的管理、监督和服务工作，组织开展经常性检查，及时发现、纠正存在问题，确保行政许可（审批）项目管理依法规范。

（四）目标倒逼，强力推进。紧扣市委政府“三个一百”和重大项目、重要工作部署，我局确定“三个一百”和核桃“三率”建设为倒逼管理重点工作，对两项工作制定目标倒逼管理重要工作推进方案和实施计划，实施目标倒逼管理，通过流程再造、时间分解控制，以目标倒逼进度，以时间倒逼程序，以任务倒逼责任人，以督查倒逼落实，加强对重要工作目标的全过程倒逼管理，取得了明显成效。目前，两项工作得到有效推进。招商引资工作超额完成，市政府下达全市林业系统XX年招商引资到位内资2亿元（外资100万美元)，现已到位招商引资内资29896.7万元，占市政府下达任务的149.5%。今年一期大会战结束，投入资金3108.6万元，完成核桃“三率”建设抚育管护面积546万亩、占应重点管护面积的100%，投入人力74.7万人次，开展核桃抚育管护技术培训356期、接受培训45.5万人次，施用化肥1.8万吨，施用农家肥17万吨。第二期工作正在开展。

（五）一线工作，服务提升。按照“决策在一线制定、工作在一线落实、问题在一线解决、创新在一线体现”要求，一是建立社情民意沟通制度。充分依托各种媒体，构建与一线群众快捷方便联系沟通的平台，了解一线群众诉求，对涉及经济社会发展和民生的重大决策、项目及敏感事项，采取问计于民、公开征求意见等方式，积极听取、采纳群众意见，增强解决民生问题的针对性、科学性，拓宽决策科学化、民主化的渠道。对与民生相关的重大实事项目、重点工作、群众诉求问题处理结果等及时进行通报，接受社会监督。二是建立一线工作联系制度。围绕市委、市政府的工作决策和部署，推出一批为民办实事项目，通过领衔主办、挂牌督办、现场办公等形式，推动工作人员到一线工作，深入一线解决事关经济社会发展和民生的重点、难点问题，促进社会和谐发展。三是建立责任倒查追究制度。要严格按照明确的事项、标准、时限、要求，对重点工作、重大实事项目的落实情况，在一线为群众办实事情况，一线群众诉求事项处理情况，实施责任倒查，强化责任追究，杜绝各种扯皮、推诿现象。

（六）加快建设，提高效益。完善电子政务平台建设，提高政务工作效率。抓紧数字林业平台建设，积极推广电子公文交换、行政审批项目网上办理。深化政府信息公开和政务公开工作，提升公共服务水平。完善政府信息公开目录体系和政府信息依申请公开等制度，规范行政机关听证、通报、公示事项以及行政审批和服务事项的网上发布，完善网上咨询、网上信访、网上申报、公众建议与反馈等服务功能应用。进一步完善政务信息查询96128专线服务功能，提升服务质量。

三、提高质量，日常运转工作运行规范

办公室是全局中枢部门，日常工作面广、工作量大、任务繁重。一年来，以四项制度效能政府建设为契机，着力提高工作质量和办事效率，做到把文办精、把会办细、把事办实，努力保证局机关工作的正常运转。一是办文质量不断提高。办公室除了繁杂的综合协调任务外，还承担了大量的文稿、文档工作。我们认真领会领导意图，吃透上情，把握下情，切实做好领导讲话稿、汇报材料的起草和修改工作。同时，从公文内容的政策性、文字标点的准确性、公文格式的规范性上严把局里各类文件文字关，全年共审核文件400多份，力求格式规范、内容充实、表述清楚、结构严谨、逻辑严密。二是文件运转不断规范。按照中办、国办有关规定和省委、省政府的要求，建立健全文件运转制度，严格规范管理，落实专人负责，认真做好签收、登记、送审、跟踪催办等环节，努力做到不延误、不丢失、不误传，确保文件高效运转。三是接待工作高效周到。认真做好省林业厅领导调研接待工作，明确接待要求，考虑周全、安排合理。

XX年，办公室同志做了大量平凡而富有成效的工作，取得了一些成绩。但是与领导要求还有很大距离，仍存在许多薄弱环节。主要表现在：一是学习不够,学习只停留在单位统一的组织学习上;二是调研创新、钻研业务风气还不够浓厚，把握全局、超前谋划、统筹安排、综合协调的水平有待进一步提高，新闻宣传、政务信息公开、三项制度建设工作亟需加大力度。三是车辆管理制度执行不到位,管理还不规范。以上不足和问题，亟待在今后的工作中认真加以解决和提高。

XX年办公室工作将继续围绕林业发展和机关建设两大任务，以提高结合协调能力为重点，以保证各项工作顺利开展为目标，进一步强化责任，通力协作，着力抓好以下几项工作：一是宣传工作，以生态建设、产业建设，加大力度，办好xx林业信息，及时准确反馈林业建设中的好经验、好作法和好典型，同时要配合新闻媒体及时提供报道线索，搞好林业宣传，真正起到宣传造势，推动工作的目的。二是在现有制度的基础上，建立保密制度，形成一套比较系统、规范的安全保密规章制度。三是继续搞好接待服务工作，真正做到热情周到节俭，使领导、来客两满意。四是要加强自身建设，积极参加各种学习，不断提高综合素质，树立良好的窗口形象，为全局工作再上新台阶做出应有的贡献。五是加强人大建议案和政协提案工作办理痕迹管理，进一步提高办理水平。

第五篇：市林业局2010党风廉政建设工作总结

为了加强党的执政能力建设，进一步把党风廉政建设落到实处，推动全市林业系统党风廉政建设和反腐败斗争的开展。XX年年，市林业局党总支在市委和市纪委的领导下，按照加强党风廉政建设和反腐败工作的各项要求，做到了在思想上加强，在制度上健全，在措施上着力，取得了较好的效果。现将我局党风廉政建设情况和反腐败工作总结如下：

一、加强学习，提高认识，增强党风廉政建设的自觉性。

党风廉政建设是一项长期的任务，是保证我们党永葆先进本色永不变质，关系到我党生死存亡的大事。

1、把党风廉政建设的形势教育、警示教育、理论教育纳入到党总支部开展的各项政治学习活动中。

局总支部召开专题党风廉政会议，拟定党风廉政教育的学习规划，落实开展党风廉政建设学习的工作责任和工作内容。并在每次会议上穿插安排党风廉政建设的讲课内容和学习内容。组织局机关工作人员和全体党员定期进行廉政建设学习。到目前为止，我们已组织全体党员和局机关干部集中学习5次，作党风廉政专题报告2次，观看反腐倡廉警示教育片3次。通过加强理论学习，使全局党员干部对加强党风廉政建设的认识进一步提高，思廉、想廉、倡廉的自觉性进一步提高。为全体党员干部在思想上筑牢反腐倡廉的防线打下了良好的基础。

2、局党总支部领导班子以身做则带头学习。

从局党总支部书记到局党总支委员，每人都做学习的表率，在学习上起模范带头作用。在党风廉政建设大会上和党员以及一般工作人员一起认真听课，一样记笔记，在党总支部会议上带头发言谈学习体会，讲自己对开展党风廉政建设的思想认识，在会上宣读自己的廉政建设职责，征求大家对局党总支部开展党风廉政建设的意见。切实把党风廉政建设的理论学习纳入了局党总支部主要学习内容和全体党员职工的学习规划之中。

3、经常开展对党风廉政建设学习情况的检查督促工作。

为了增强全局党员干部对党风廉政建设的学习效果，使党风廉政建设在我局形成一种人人重视，人人自觉遵守的氛围，局党总支部注意抓好对理论学习的考核评比检查工作，由局党总支部副书记具体负责，由局人事科的同志参加，定期对各个支部和每个党员的学习情况进行检查，着重地检查每个支部对党员进行理论教育，形势教育，法律、法规教育，正反典型教育的情况。通过开展党风廉政建设活动,增强了党风廉政建设理论学习的针对性和实效性，使我局的党风廉政建设学习实现了经常化、制度化、规范化。

二、建立健全单位惩防体系制度建设，是抓好反腐倡廉的治本之策。

制度建设是反腐倡廉的一项根本性工作。党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》强调指出：要抓紧建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育制度，监督并重的惩治和预防体系。根据这一体系的要求和规定，依靠制度惩治和预防腐败，是做反腐倡廉工作的根本途径。为此，我们根据上级的要求，结合林业局的工作特点，按照局党总支部制定党风廉政建设的总体目标，有计划、有步骤、有针对性地加强林业局党风廉政反腐倡廉的制度建设。成立了由周洪祥同志任组长,时金昌、钱存金二位同志任副组长，由局办公室、财务科及其他相关科室站组成的的领导小组，下设办公室负责具体日常工作的组织开展。具体来说在制度建设上，着重做好以下两点：

1、科学合理地制定规章制度，真正落实好市委有关于党风廉政建设的各项工作责任。

反腐倡廉制度建设必须科学合理，切实可行，所以我们在制定和出台每一项制度时，都做到先把实际情况摸清楚，把存在的问题研究透，努力使所制定的反腐倡廉制度符合事物发展的客观规律，避免主观随意性，提高建章立制的质量水平。财务管理问题是一个单位最为敏感的问题，同时也是最容易违规违法的的问题。局党总支部严格落实《关于建立主要负责人“四不直接分管”制度的实施意见》，从领导干部自身带头做起。

为了使林业局的财务管理和各项公务费用开支，做到有章可循、有制可依，让每一个干部都清清白白做官、堂堂正正做人，干干净净理财，我们根据林业局财务管理的实际情况，制定了《财务管理制度》、《车辆管理制度》、《来客接待就餐制度》、《打字复印管理制度》。在制度当中明确地规定了财务管理和资金使用的范围，审批权限、数额和管理程序。严格地执行收支两条线的原则，坚持不收的坚决不收，该收的坚决不漏。在财务支出上严格执行管理责任、使用权限和一支笔审批制度，由于我们在制度建设做到了科学合理，责任和权限明确，有效地体现了财经纪律的严肃性，既管住了手又管住了嘴，有效地刹住了吃喝风和滥用职权之风，实现了对工程项目、局正常开支按时支付，局干部必给的待遇不缺，该搞的活动坚持组织进行，不欠一分外债。局基础设施、办公条件逐年改善、添置，使林业局的财务管理显现了健康、有序、节约的良好局面。

2、严格贯彻执行各项规章制度，贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作的各项目标任务。

反腐倡廉制度作为一种行为规范，是在一定范围内和特定时间里每个人都要遵守的准则，但是再好的制度如果不认真执行，也会形同虚设。为了保证反腐倡廉各项规章制度的落实，我们局党总支部成立了党风廉政建设和反腐败工作领导小组和行风建设领导小组，从树立良好的部门形象，良好的工作作风抓起，严格按规章制度检查局内各科、室、站及下属国有场圃的廉洁自律情况，服务群众情况和工作作风情况。并定期到林场、镇林业站去征求他们对林业局规章制度执行情况的意见和建议，发现问题，及时予以处理。由于我们做到了制定制度不空喊口号、执行制度做到严肃认真，从而体现了规章制度的严肃性和约束力，党风廉政建设、软环境建设和行风建设都收到了良好效果。全局四个行风建设部门和执法人员，全年没有一例、一人违规违纪。

三、在党风廉政建设中，重点抓好领导干部履行职责、执行廉洁自律的情况。

我们党是执政党，党的各级领导机关是各级党组织的领导核心和指挥中枢，党的各级领导干部是党的方针路线政策的决策者和组织领导者，是人民赋予的各方面权力的掌管者和行使者。为了抓好林业局的党风廉政建设工作，我们首先从局党委领导班子抓起，要求党委班子成员必须树立正确的权力观、地位观、利益观。在反腐倡廉的教育当中把权力观的教育作为核心，使全体班子成员正确认识权力的来源和本质，真正为人民掌好权、用好权，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，在局党委领导班子的党风廉政教育中，我们主要抓了以下几个环节：

1、注意提高领导班子成员的理论修养和政治素养。

教育班子成员要时刻以“三个代表”、科学发展观、建设生态文明等重要思想作为自己思想和行动的指南，树立远大理想，坚定共产主义信念，切实解决信念动摇，立场摇摆，世界观、人生观、价值观扭曲等问题，牢固树立坚定的政治方向，政治立场和政治观点，真正维护好、发展好人民群众的根本利益。

2、进一步改进领导干部的思想作风和工作作风。

我们在党风廉政建设中首先从领导干部做起，牢记“两个务必”，做到“八个坚持，八个反对”。尤其强调领导干部要保持艰苦奋斗的优良传统，处处以身作则。凡是要求党员和其它干部做到的，局领导干部要首先做到，带头执行廉洁从政各项规定，并及时报告个人重大事项。凡是要求党员和其它干部执行的，局领导干部要首先带头执行，用领导干部的良好形象，去开创全局党风廉政建设的新局面。

3、我们还进一步增强领导干部的法纪意识和依法行政的能力。

通过开展先进性教育，我们认识到提高各级领导干部依法行政的能力，是加强党的执政能力的一个重要方面。为此我们在局党委班子当中经常开展权力观教育，教育班子成员知法懂法，增强法律意识和法制观念，自觉改造世界观，加强党性修养，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心，自觉经受住改革开放和社会主义市场经济条件下执政的考验。

4、局党总支班子成员在党风廉政建设当中起模范带头作用。

局党总支班子成员在林业局的党风廉政建设当中负有主要的领导责任。可以说，做的如何，直接关系和影响到林业局党风廉政建设的好坏。为此，总支部一班人时刻坚持“先做人后做官”的信条，注重人格形象，坚持在日常工作当中做到自重、自省、自警、自励，严格遵守党的纪律和党内法规，严格遵守国家法律法规，时刻做到防微杜渐，注意从小事做起，“不以善小而不为，不以恶小而为之”；做为一个部门的领导者：即要“以权树威”，更要“以德树威”、“以信树威”、“以情树威”、“以绩树威”、“以廉树威”。在党风廉政建设和反腐败工作中主要做到了以下几点：

一是能坚持学习，加强理论修养和政治素养，加强世界观的改造，古人云“学以立德，学以增智”，学习是永恒的主题，班子成员坚持利用工作之余、节假日，翻报纸、阅刊物、听广播、看电视，有时还随手抄写几段，通过学习使自己能够在市场经济的大潮中自觉地抵制不正之风的侵蚀，在实践中不断提高自身素质和领导能力。

二是秉公决策，带头贯彻执行党的民主集中制原则，依法行政、依法办事，不搞以权谋私、贪赃枉法，古人云“吏不畏吾严而畏吾廉，民不服吾能而服吾公，公则民不敢慢，廉则吏不敢欺”。

三是注意形象，能自觉地抵制不正之风，不出入不符合领导干部身份的场所，古人云：“其身正，不令则行；其身不正，虽令不从”。

四是勤政廉政，一个人的能力有限，勤能补拙，勤的积累是一个人智慧增加和工作能力提高的重要条件，只有勤政、谋事、想事、干事、干成事，才能尽到一个领导者的责任，只有这样才能坚持使林业工作为市委、市政府的决策服务，为经济建设服务，为人民群众