电力安全生产标准化达标评级管理办法

第一篇：电力安全生产标准化达标评级管理办法

电力安全生产标准化达标评级管理办法（试行）

第一条 为落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）精神，规范电力安全生产标准化达标评级工作，制定本办法。

第二条 本办法适用于发电企业（含火电、水电、风电等）、输电企业、地（市）级供电企业，以及施工工期在两年以上的电力工程建设项目。其它电力企业和电力工程建设项目参照执行。

第三条 发电企业安全生产标准化达标评级执行《发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准》；输电企业和供电企业安全生产标准化达标评级执行《电网企业安全生产标准化规范及达标评级标准》；电力工程建设项目安全生产标准化达标评级执行《电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准》。上述有关安全生产标准化规范及达标评级标准均简称《标准》。

第四条 电力安全生产标准化达标评级采用对照《标准》评分的方式，评审得分＝（实得分/应得分）×100。其中，实得分为评分项目实际得分值的总和；应得分为评分项目标准分值的总和。

第五条 电力安全生产标准化分为一级、二级、三级（以下简称标准化一级、二级、三级），依据评审得分确定。其中，标准化一级得分大于90分，标准化二级得分大于80分，标准化三级得分大于70分。取得标准化三级以上即为安全生产标准化达标。

第六条 电力企业经评审、审核和公告符合安全生产标准化条件的，授予电力安全生产标准化企业称号；电力工程建设项目经评审、审核和公告符合安全生产标准化条件的，授予电力安全生产标准化工程建设项目称号。

第七条 电力安全生产标准化达标评级的主要程序如下：

（一）电力企业对照《标准》条款组织开展自查、自评工作，形成自评报告；

（二）电力企业根据本单位（或工程建设项目）自评结果，向所在地电力监管机构提出评审申请。同一电力企业（或工程建设项目）再次提出申请时间间隔应不少于半年；

（三）电监会派出机构对电力企业的评审申请材料进行审查。其中，对标准化一级企业（或工程建设项目）的评审申请材料经审查合格后报电监会；

（四）获准评审的电力企业委托评审人员经电力监管机构培训合格的评审机构开展评审；

（五）评审机构按照《标准》内容和要求进行现场检查评审，形成评审报告；

（六）电力监管机构对电力企业提交的评审报告组织审核。审核通过的，予以公告；

（七）电力监管机构对经公告无异议的电力企业（或工程建设项目）颁发相应级别的安全生产标准化证书和牌匾。

第八条 申请电力安全生产标准化评审的电力企业（或工程建设项目）应当具备以下基本条件：

（一）取得电力业务许可证；

（二）评审期内未发生负有责任的人身死亡或3人以上重伤的电力人身事故、较大以上电力设备事故、电力安全事故以及对社会造成重大不良影响的事件；

（三）发电机组（或风电场）通过并网安全性评价；运行水电站大坝按规定注册；

（四）电力建设工程项目已经核准，并在电力监管机构备案；

（五）无其它违反安全生产法律法规的行为。

第九条 取得电力安全生产标准化称号的电力企业（或工程建设项目）应保持绩效，持续改进电力安全生产标准化工作。

第十条 电监会履行以下监督管理职责：

（一）组织制定有关电力安全生产标准化管理的规章制度和标准规范；

（二）组织评审机构现场评审人员和电力企业（或工程建设项目）安全生产标准化专责人员的培训；

（三）组织对标准化一级企业（或工程建设项目）的审核；

（四）统一制定电力安全生产标准化证书和牌匾式样，并向符合条件的标准化一级企业（或工程建设项目）颁发证书和牌匾；

（五）指导、协调达标评级工作中的其它有关事宜；

（六）对电力企业、评审机构在达标评级中的违规行为进行处理。第十一条 电监会派出机构履行以下监督管理职责：

（一）审查电力企业提交的评审申请材料；

（二）组织对标准化二级、三级企业（或工程建设项目）的审核；

（三）向符合条件的标准化二级、三级企业（或工程建设项目）颁发证书和牌匾；

（四）组织辖区内电力安全生产标准化工作培训；

（五）对电力企业、评审机构在达标评级中的违规行为进行处理。第十二条 电力企业（或工程建设项目）出现下列情况之一的，降低安全生产标准化级别。其中，对标准化一级、二级电力企业（或工程建设项目），由原发证电力监管机构撤消称号，所在地电监会派出机构授予比原级别低一级的称号并换发证书和牌匾；对标准化三级电力企业（或工程建设项目），由原发证电监会派出机构直接撤消称号：

（一）发生负有责任的较大以上电力人身伤亡事故、电力安全事故和设备事故；

（二）发生电力监管机构认定的、对社会造成重大不良影响的事件；

（三）发生违反法律法规及电力监管规章制度的严重事件。

第十三条 电力企业（或工程建设项目）出现下列情况之一的，由原发证电力监管机构撤消其电力安全生产标准化称号：

（一）发生重大以上电力人身伤亡事故、电力安全事故和设备事故；

（二）发生违反法律法规及电力监管规章制度的重大事件。

第十四条 电力企业存在下列行为之一的，由原发证电力监管机构撤消其电力安全生产标准化称号，予以通报，且两年内不得重新提出申请：

（一）通过贿赂、隐瞒、欺骗、弄虚作假等不正当方式取得达标评级的；

（二）伪造、涂改安全生产标准化达标评级证书的；

（三）倒卖、出租、出借、转让安全生产标准化达标评级证书的。第十五条 电力企业不按要求开展安全生产标准化工作、未达标及存在重大隐患整改不力的，由电力监管机构会同安全生产监督管理部门进行专项督查和安全考核，并按照有关规定处理。

第十六条 评审机构应客观、公正、独立地开展评审工作，对评审结果负责。对于评审过程中有下列行为之一的，应当责令其退出电力安全生产标准化达标评级工作：

（一）出具虚假或者严重失实的评审报告；

（二）泄露被评审单位的技术秘密和商业秘密；

（三）发生其它违法、违规行为，情节严重的。

第十七条 电力企业（或工程建设项目）降级或被撤消称号后经整改符合条件的，以及申请高于已取得级别的，可按本办法有关规定重新申请评审。

第十八条 电力监管机构应在指定媒体或网站上公告电力安全生产标准化达标企业和达标电力工程建设项目名单。

第十九条 电监会派出机构可将辖区内电力企业（或工程建设项目）安全生产标准化达标评级结果向所在地银行业、证券业、保险业、担保业等部门通报。

第二十条 电力安全生产标准化企业（或工程建设项目）证书和牌匾有效期为5年。有效期届满前3个月应按本办法第七条程序办理换证手续。第二十一条 任何单位和个人对电力安全生产标准化达标评级中的违法、违规行为，可向电力监管机构投诉或者举报。

第二十二条 本办法下列用语的含义：

（一）本办法中“大于”、“以上”包括本数。

（二）评审期为申请日前一年时间。

（三）发电企业、输电企业和地（市）级供电企业，是指直接从事发电、输电、变电、供电运行管理的企业。

（四）施工工期，是指电力工程建设项目可行性研究报告中确定的施工工期。

（五）评审机构，是指从事安全生产标准化外部评审的第三方机构。第二十三条 本办法自发布之日起执行。

第二篇：农村水电站安全生产标准化达标评级实施办法

农村水电站安全生产标准化达标评

级实施办法

第一章 总 则

第一条 为进一步落实农村水电站安全生产主体责任，规范农村水电站安全生产标准化建设达标评级工作，根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)、《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔2011〕4号）、水利部《关于印发水利行业深入开展安全生产标准化建设实施方案的通知》（水安监〔2011〕346号）和《水利部关于印发〈水利安全生产标准化评审管理暂行办法〉的通知》（水安监〔2013〕189号），结合我国农村水电行业特点，制定本办法。

第二条 已投入运行、单站装机容量为5万千瓦及以下水电站的安全生产标准化达标评级工作，适用本办法。

第三条 各级水行政主管部门负责农村水电站安全生产标准化达标评级管理和监督。

第四条 农村水电站企事业单位是安全生产标准化建设工作的责任主体，应严格执行安全生产法律法规和技术标准，保障安 1 全投入，规范运行管理，加强教育培训，确保农村水电站安全管理达标。

第五条 农村水电站安全生产标准化评审项目包括：安全生产目标、组织机构和职责、安全生产投入、法律法规与安全管理制度、教育培训、生产设备设施、作业安全、隐患排查和治理、重大危险源监控、职业健康、应急救援、事故报告及调查处理、绩效评定和持续改进等13类。

生产设备设施、作业安全、事故报告及调查处理等3类评审项目中设置否决项。

第六条 安全生产标准化等级是体现农村水电站安全生产管理水平的重要标志，可作为业绩考核、行业表彰、信用评级以及市场竞争能力评价的重要参考依据。

第二章 标准化等级与管理

第七条 农村水电站安全生产标准化达标评级依据《农村水电站安全生产标准化评审标准》（以下简称《评审标准》，见附件1）进行评分，评审得分=（实得分/应得分）×100。其中，实得分为评分项目实际得分之和，应得分为对应评分项目的标准分值之和。

第八条 依据评审得分，农村水电站安全生产标准化等级分为一级、二级和三级。分级标准如下： 一级：评审得分大于等于90分；

二级：评审得分小于90分、大于等于75分；

三级：评审得分小于75分、大于等于65分；

评审得分小于65分或存在否决项的，为不达标。

第九条 水利部安全生产标准化评审委员会负责农村水电站安全生产标准化一级评审的指导、管理和监督，具体工作由水利部农村水电及电气化发展局承担。

各省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门可结合实际制定本地区评审细则，开展农村水电站安全生产标准化二级、三级的评审工作。

第十条 农村水电站安全生产标准化一级等级证书有效期为5年；二级、三级等级证书有效期为3年。有效期满前3个月，农村水电站企事业单位应重新申报。

第十一条 农村水电站企事业单位应按照《评审标准》每年开展安全生产自查自评，并针对自查发现问题及时整改，自评和整改结果作为申报依据。

第三章 评 审

第十二条 农村水电站安全生产标准化达标评级主要包括自评、申报、组织评审单位受理审查、开展外部评审、审定评审结果、公示公告与颁证等环节。第十三条 申请安全生产标准化达标评级的农村水电站企事业单位应当具备以下基本条件：

（一）企业营业执照或事业单位法人证书合法有效；

（二）坝高15米以上或库容100万立方米以上水库大坝按规定注册登记；

（三）按照《农村水电站技术管理规程》（SL529-2011）实施技术管理；

（四）评审前一年内未发生人身死亡的生产安全责任事故、较大以上电力设备事故或发生事故后已按“四不放过”原则完成处理，未发生对社会造成重大不良影响的安全生产事件；

（五）近3年内无违反安全生产法律法规行为。

第十四条 农村水电站企事业单位应按照本办法要求，组织开展安全生产标准化建设，自主开展等级评定，形成自评报告（格式见附件2）。

自评报告主要内容包括单位概况、安全生产管理状况、基本条件的符合情况、自主评定工作开展情况、自评打分表（作为附件）、自主评定结果、发现的主要问题、整改计划和措施、整改完成情况等。

第十五条 在自评基础上，农村水电站企事业单位向有管辖权的人民政府水行政主管部门提出达标评级的书面申请。申请材料包括申请表（见附件3）和自评报告。

第十六条 农村水电站企事业单位申报安全生产标准化达标 评级的，按照分级管理权限，经县级及以上人民政府水行政主管部门逐级同意后，分别上报至组织一、二、三级评审的水行政主管部门。

第十七条 组织评审的水行政主管部门自收到农村水电站企事业单位申请材料之日起，应在5个工作日内完成材料审核，并将结果告知申请单位。主要审核：

（一）农村水电站是否符合申请条件；

（二）自评报告是否符合要求，内容是否完整。

对符合申请条件但材料不完整或存在疑问的，要求申请单位予以补充或说明。申请单位在接到告知15个工作日内未提供补充或说明材料的，视为放弃申请。对不符合申请条件的，退回申请材料。同一单位再次提出申请时间间隔应不少于半年。

第十八条 审核通过的，通知农村水电站企事业单位委托评审机构开展外部评审工作。

第十九条 评审机构接受农村水电站企事业单位委托后应按照《评审标准》对农村水电站进行现场评审打分，并在现场评审结束后15个工作日内向委托单位出具评审报告（格式见附件4）。

评审报告主要内容包括被评审单位概况、安全生产管理及绩效、评审情况、得分情况、评审打分表（作为附件）、存在的主要问题及整改建议、推荐性评审意见、现场评审人员组成及分工等。

第二十条 农村水电站安全生产标准化一级的评审机构由水利 部认定并公布，二、三级的评审机构由省级人民政府水行政主管部门认定并公布。

第二十一条 承担农村水电站安全生产标准化一级的评审机构应当具备以下条件：

（一）具有独立法人资格，能够客观、公正、独立、规范地开展达标评级工作；

（二）有与其开展工作相适应的固定工作场所、办公设备和管理制度等基础条件；

（三）具有农村水电站安全生产标准化达标评级所需专业技术力量，拥有10名以上符合条件的行业评审专家，其中水工、金结、机电专业均不少于2名专家；

（四）在省级以上区域具有较高的行业公信度，并经主管单位批准。

农村水电站安全生产标准化二级和三级的评审机构应具备的条件由省级人民政府水行政主管部门参照本条件制定。

第二十二条 从事农村水电站安全生产标准化达标评级的评审专家应参加水利部组织的安全生产标准化培训并考试合格，取得评审机构颁发的聘书，身体健康，能胜任现场评审工作，并具备以下条件之一：

（一）具有国家承认的大学本科（含）以上学历，取得相关专业工程技术类中级（含）以上技术职称；

（二）具有注册安全工程师或安全评价师资格；

（三）具有5年以上水电领域相关专业或安全管理现场工作经历，并经所在单位确认后推荐。

第二十三条 受委托的评审机构应组成评审组，开展现场评审工作。评审组不少于5人（一般不超过7人），其中评审专家不少于3人。可指定1名评审专家担任评审组长。

评审机构、专家与被评审单位存在利害关系的，应当回避。

第二十四条 评审机构现场工作程序：

（一）评审组召开工作安排会议，明确评审目的、依据、范围、程序、方法和分工等内容；

（二）听取申请单位汇报，了解其安全工作情况；

（三）对照评审标准，现场查证查看，形成评审记录，提出整改意见和建议；

（四）召开有申请单位相关人员参加的总结会议，通报评审工作情况和推荐性评审意见。

第二十五条 组织评审的水行政主管部门对评审机构出具的评审报告进行审定，达到申请等级的，应在指定媒体进行公示，公示期为7个工作日。公示无异议的，由组织评审的水行政主管部门公告、颁发证书和牌匾（证书、牌匾式样见附件5、6）；公示有异议的，由组织评审的水行政主管部门核查处理。

未达到申请等级的，经申请单位同意，限期整改后申请重新评审；或根据实际达到的等级，按本办法的规定，由相应的水行政主管部门进行审定。第二十六条 安全生产标准化二、三级电站名单，应在公告的同时报水利部备案。

第四章 整 改

第二十七条 经评审不达标的农村水电站，必须针对存在问题及时进行整改，整改合格后重新申请评审。

第二十八条 取得安全生产标准化等级证书的农村水电站，发生以下情况之一的，由发证部门撤销其安全生产标准化等级。

（一）在评审过程中弄虚作假、申报材料严重失实的；

（二）发生较大及以上生产安全责任事故或出现重大安全事故险情的；

（三）迟报、漏报、谎报、瞒报生产安全事故的；

（四）发生违反安全生产法律法规的严重事件。

第二十九条 被撤销安全生产标准化一级或二级的农村水电站，自撤销之日起，须按降低至少一个等级重新申请评审；且自撤销之日起满一年后，方可申请按被降低前的达标级别评审。

被撤销安全生产标准化三级的农村水电站为不达标，按照第二十七条规定处理。

第三十条 农村水电站安全生产标准化达标单位在运行有效期内，发生如洪水、地震等重大自然灾害或安全事故的，应对重要设备设施进行检测，存在安全隐患的要及时处理，在恢复发电 后半年内提出复评申报。

第三十一条 评审机构应对评审结果负责。评审过程中发生下列行为之一的，由相应的水行政主管部门核实后取消其评审资格，不得再从事农村水电站安全生产标准化评审工作。

（一）出具虚假或严重失实的评审报告的；

（二）泄露被评审单位的经济技术或商业秘密的；

（三）发生其他违法、违规行为，情节严重的。

第三十二条 评审专家存在下列行为之一的，由水利部核实后通知相关评审机构予以解聘，5年内不得从事农村水电站安全生产标准化评审工作。

（一）隐瞒与被评审单位利害关系，影响评审公正性的；

（二）泄露被评审单位的经济技术或商业秘密的；

（三）发生其他违法、违规行为，情节严重的。

第五章 其 他

第三十三条 农村水电站企事业单位直接负责多座水电站运行管理的，可以合并申请安全生产标准化达标评级，其生产设备设施和作业安全部分分值按容量与得分的加权平均值确定。有一座水电站存在否决项的，该单位不得评为达标。

第三十四条 本办法自颁布之日起实施。

第三篇：湖南省农村水电站安全生产标准化达标评级实施细则（精选）

关于印发《湖南省农村水电站安全生产标准化达标评级实施细则（暂行）》的通知 时间：2015-12-07 08:50:00 来源：

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中

大] 各市（州）水利（水务）局，厅直有关单位：

根据《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔2011〕4号）和《水利部关于印发〈农村水电站安全生产标准化达标评级实施办法（暂行）〉的通知》（水电〔2013〕379号）等文件要求，我厅制定了《湖南省农村水电站安全生产标准化达标评级实施细则（暂行）》。现印发给你们，请遵照执行。

湖南省水利厅

2014年8月5日

湖南省农村水电站安全生产标准化达标评级实施细则（暂行）

第一条 根据《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔2011〕4号）和《水利部关于印发〈农村水电站安全生产标准化达标评级实施办法（暂行）〉的通知》（水电〔2013〕379号，以下简称《通知》）等文件要求，为规范我省农村水电站安全生产标准化达标评级工作，特制定本细则。

第二条 本省境内已投入运行、单站总装机容量在5万千瓦及以下的农村水电站，都纳入农村水电安全生产标准化达标评级的实施范围。

第三条 各级水行政主管部门负责农村水电站安全生产标准化达标评级组织指导、管理和监督。

第四条 农村水电站安全生产标准化达标评级工作，实行分级负责制。

农村水电站安全生产标准化一级达标评级工作，由省水行政主管部门初审，初审合格的上报水利部组织评审；农村水电站安全生产标准化二级达标评级工作，由省水行政主管部门组织评审，报水利部备案；农村水电站安全生产标准化三级达标评级工作，由市州水行政主管部门组织评审，报省水行政主管部门和水利部备案。

第五条 农村水电站安全生产标准化达标评级工作流程，主要包括：业主自评、申报；审核申报条件；评审机构外部评审；审定评审结果、公示公告和颁证等环节。

第六条 农村水电站可结合本单位实际，对照《通知》关于安全生产标准化评审标准（暂行）的规定，科学合理确定适用的评审项目，并对照项目条款开展自查、自评和外部评审工作。

第七条 农村水电站根据自查、自评及整改工作情况，完成自评报告，包括自评打分。

第八条 组织评审的水行政主管部门自收到申请单位提交的申请材料之日起，应在5个工作日内完成材料审查。申请材料包括申请表和自评报告。

第九条 水行政主管部门应将申请材料的审查结果告知申请单位。

第十条 经水行政主管部门审核通过的，通知申报单位委托评审机构，开展外部评审工作。

第十一条 评审机构应当具备《通知》第二十一条

（一）、（二）、（四）款的基本条件，其中二级、三级评审机构还应分别具备：

（一）二级评审机构，应拥有8名以上符合条件的行业评审专家，其中水工、金结、机电专业均不少于2名专家；

（二）三级评审机构，应拥有6名以上符合条件的行业评审专家，其中水工、金结、机电专业均不少于1名专家。

第十二条 农村水电站安全生产标准化评审机构的认定和公布，按照《通知》第二十条执行。

第十三条 评审机构开展业务的范围为：一级评审机构，可从事一级、二级、三级安全生产标准化达标评审业务；二级评审机构，可从事二级、三级安全生产标准化达标评审业务；三级评审机构，可从事三级安全生产标准化达标评审业务。

第十四条 具备评审资质的评审机构，应按照自愿委托、服务有偿和保本微利的原则，接受申请单位委托并签订服务协议，按照国家、省有关政策和规定进行收费。

第十五条 评审机构应在评审工作结束后15个工作日内完成评审报告。

第十六条 组织评审的水行政主管部门接到评审机构提交的评审报告后，及时开展评审报告的审定工作。主要包括以下内容：

（一）评审机构和现场评审人员是否符合要求；

（二）评审程序和现场评审是否规范；

（三）评审报告是否客观、公正、真实、完整；

（四）自评及评审中发现的主要问题整改及措施落实情况；

（五）是否存在否决条件；

（六）审定级别是否符合规定。

水行政主管部门认为必要时，可组织现场核查。

第十七条 水行政主管部门在核查中，发现评审机构出具的评审报告与实际情况不符，存在《通知》第三十一条

（一）、（二）、（三）款所列的情形之一，取消该评审机构的评审资格，不得再从事农村水电站安全生产标准化评审工作。

第十八条 水行政主管部门对审核通过的申请单位及其标准化达标评级结果，在指定媒体上公示。经公示无异议的申请单位，由组织评审的水行政主管部门公告、颁发证书和牌匾。对公示有异议的，由组织评审的水行政主管部门核查处理。

第十九条 对于隶属于同一个项目法人的多个农村水电站，可以集中打捆申报。单站总装机1000千瓦及以下的农村水电站可适当简化评审内容和程序。

第二十条 农村水电站安全生产标准化一级等级证书有效期为5年；二级、三级等级证书有效期为3年。有效期满前3个月内应重新开展达标评级工作。

第四篇：供电公司电力安全生产标准化达标评级现场评审结论会上的发言

供电公司电力安全生产标准化达标评级

现场评审结论会上的发言

供电公司总经理 XX

2015.11.12

尊敬的各位领导、各位评审组专家、各位同志们：

大家下午好！

经过专家多天认真、一丝不苟的工作，到此圆满完成对供电公司安全标准化达标评审工作。各位专家高度负责、严谨求实的工作作风和敬业精神给我们留下深刻印象。在此，让我们以热烈的掌声对各位专家的辛勤工作表示诚挚的感谢！

开展安全生产标准化工作，是加强安全生产工作的一项带有基础性、长期性、前瞻性、根本性的工作，是提高企业安全素质的一项基本建设工程，是建立企业安全生产长效机制的根本途径，也是促进企业可持续健康发展的基本条件。这次评审期间，各位专家对我公司安全生产标准化达标工作进行了详细、全面的指导检查，给我们提出了许多具有指导性和建设性的意见和建议，对我公司安全生产标准化达标工作的进一步完善给予了很大帮助。

针对此次评审工作中发现的具体问题，在这里，我向各位领导和专家表态，我们将会根据各位专家提出的宝贵意见和建议，要求各职能部门将责任分解，任务落实到个人，限期完成整改。并针对各职能部门整改情况，采取“回头看”式检查，由安全监察部负责对整改情况进行复查和确认，以保证各项整改落实到位。同时，我们将以此次评审为契机，在全公司范围内大力推行安全生产标准化建设，更有效地促进公司安全生产能力持续提高，为公司做大做强夯实基础。

最后再次对各位专家的辛勤工作表示感谢！

第五篇：安全生产标准化验收评级汇报材料[范文]

认真学习新标准 努力实现安全生产标准化

XX公司

尊敬的各位领导、专家：

大家好！

各位领导、专家来我矿进行安全生产标准化等级验收和指导工作，是对我们极大的关心和重视，也是对我们安全生产标准化工作强有力的鞭策和推进。在此，我代表XX公司全体干部职工，向验收组的各位领导、专家表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

下面，就我矿的基本情况、安全生产标准化工作的建设情况向各位领导、专家作简要汇报：

一、矿井基本概况

1、矿井简介

XX公司位于山东省菏泽市单县县城以东张集镇境内，工业广场占地面积296亩，矿井采用立井＋石门＋暗斜井的开拓方式，设主、副井两个井筒，中央并列抽出式通风，主井井筒净直径5.5m，井深641.2m，担负回风和原煤提升；副井井筒净直径6.5m，井深671.2m，担负进风和人员、矸石、材料提升。井底车场标高-600m,生产水平标高-950m。

井田面积32.897km2，开采标高为-400m～-1200m。资源储量1.21亿吨，设计可采储量8100万吨，设计年生产能力为120万吨，服务年限51.9年。本井田全区可采煤层共4层（2煤、3上煤、3下煤、12下煤），煤层倾角14～27°，煤种主要为焦煤和1/3焦煤，主采煤层为3上煤，煤层平均厚度3.09m。煤层赋存较稳定，水文地质类型为中等类型，为低瓦斯矿井。目前，安全生产各大系统均已建设完成，正在进行联合试运转，井下现正在施工的有1个综放工作面（1302综放工作面），4个零活工程点（1305轨道顺槽挖水沟零活、1305煤仓扩刷工程，西翼总回风巷修复工程、-950m井底车场注浆工程），无其他作业工程。

2、开采技术条件（1）煤层赋存条件

张集井田含煤地层为二叠系山西组和石炭系～二叠系太原组，山西组可采煤层为2、3上、3下煤，太原组可采及局部可采煤层为12下煤。

2煤层位于山西组中部，煤种为1/3焦煤，可采面积8.34km2。煤层两极厚度0～3.60m，平均1.58m，可采范围内煤厚0.81～3.60m，平均1.93m，为结构简单，煤种单一，大部可采的较稳定煤层。

3上煤层位于山西组中部，煤种为1/3焦煤，可采面积17.16km2。煤层两极厚度0.36～7.64m，平均2.56m，可采范围内煤厚1.08～7.64m，平均3.18m，为中厚煤层，为结构简单，煤种单一，大部可采的较稳定煤层。

3下煤层位于山西组中部，煤种为焦煤，可采面积11.86km2，按面积计算的可采系数为63％。煤层两极厚度0～2.53m，平均1.03m，可采范围内煤厚0.71～2.53m，平均1.16m，为薄～中厚煤层，为结构简单，煤种单一，大部可采的较稳定煤层。

12下煤层位于太原组中部，煤种为焦煤，可采面积7.78km2。煤层两极厚度0～1.25m，平均0.93m，可采范围内煤厚0.90～1.25m，平均1.10m，为薄煤层，为结构简单，煤种单一，大部可采的较稳定煤层。

（2）水文地质

矿井充水水源由3煤层顶底板砂岩裂隙水和三灰岩溶裂隙水两部分组成。

3煤层顶底板砂岩厚约30m，为灰色、灰白色细粒和中粒砂岩，局部夹粉砂岩或泥岩。含砂岩2～4层，裂隙发育不均一，本组为开采3煤层的直接充水含水层。各阶段施工的27个钻孔全部穿过该层段，均未见钻孔漏水。根据抽水试验，该含水层富水性弱。

三灰厚4.50～14.20m，平均7.43m，全区发育，层位稳定，岩性致密，岩溶裂隙发育不均一，有20个钻孔穿过该层段，仅副检孔发现有漏水现象，漏水量2m3/h，其余钻孔均不漏水。根据抽水试验表明该含水层的富水性弱。根据矿井2016年4月井下-950m水平施工的观1和放1钻孔观测数据，目前三灰水压2.6MPa，下降明显，说 明该含水层补给条件较差，以静水量为主。目前，矿井涌水量约65m3/h。

（3）矿井瓦斯

根据山东鼎安检测技术有限公司出具的《XX公司XX煤矿矿井联合试运转瓦斯等级鉴定报告》（报告编号：DAJC-104001-2016）鉴定结果，矿井绝对瓦斯涌出0.18m3/min，矿井相对瓦斯涌出量0.09m3/t，采煤工作面最大绝对瓦斯涌出量0.13m3/min，掘进工作面最大绝对瓦斯涌出量0.02m3/min，鉴定结论：低瓦斯矿井。

（4）自燃、爆炸性

2014年4月16日，中国矿业大学安全生产检测检验中心对XX公司张集矿井煤层自燃倾向性等级、煤尘爆炸性进行了鉴定。根据检测结果，3煤层自燃倾向性等级属II类，为自燃煤层，煤尘爆炸指数为26.35%，具有爆炸性。2015年2月16日，山东鼎安检测技术有限公司对XX公司张集矿井煤层自燃倾向性等级、煤尘爆炸性进行了鉴定。根据检测结果，2煤层自燃倾向性等级属II类，为自燃煤层，煤尘爆炸指数为29.31%，具有爆炸性。

（5）地温

根据《山东省单县煤田张集井田补充勘探报告》普查、勘探阶段施工的16个钻孔均进行了简易测温，补充勘探阶段施工的12个钻孔中有3个进行了简易测温，井检孔阶段施工的主、副井检孔均进行了简易测温，区内共有19个钻孔进行了简易测温。

恒温带深度为30m，温度18.l℃，地温梯度平均2.24℃/100m。根据地温梯度计算，-600～-950m范围内地层温度为31.8℃～39.6℃。开采-566～-834m为“一级高温区”，开采深度达到标高-834m以下为“二级高温区”。

（6）冲击地压

经中国矿业大学（徐州）鉴定，判定XX公司3煤层顶底板具有弱冲击倾向性，3煤层具有无冲击倾向性。经中国安全生产研究院的鉴定，判定XX公司2煤层顶底板具有弱冲击倾向性，2煤层具有无冲击倾向性。

二、证照情况 1、2015年5月国土资源部颁发了XX公司采矿许可证，有效期限至。2、2017年4月1日取得安全生产许可证，编号：，有效期至。

3、营业执照编号：统一社会信用代码，有效期至。

4、主要负责人 安全生产知识和管理能力考核合格证证号：，有效期至。

三、矿井生产系统情况

1、矿井供配电系统

由地面35kV变电所、-600m主变电所、-950m主变电所组成、采区变电所组成。35kV变电电源进线分别引自李田楼110kV变电站和平原110kV变电站，地面35kV变电所下井电缆共三回路，均沿副井井筒敷设，直接接至井下-600m主变电所；-600m主变电所至-950m主变电所电缆两回路，-950m主变电所至采区变电所电缆两回路。-600m主变电所采用三回路供电，可完全满足井下所有负荷。-950m主变电所采用两回路供电，可完全满足-950m区域所有负荷。

2、提升运输系统

采用立井+暗斜井开拓，主井提升机担负提煤任务，副井提升机担负提升矸石、人员、设备和材料等任务，暗斜井提升机担负提升矸石、设备和材料等任务。

副井装备1套JKMD4×4（III）落地多绳摩擦式提升机，最大提升速度为8.8m/s，提升高度为641.2m。提升容器为一对1t双层四车多绳罐笼（一宽一窄），宽罐笼乘人80（2×40）位，并用于提升大型设备，窄罐笼乘人58（2×29）位。

主井装备1套JKMD3.25×4（III）落地多绳摩擦式提升机，配备1对9t多绳曲轨卸载侧扇形闸门箕斗,最大提升速度9.18m/s，提升高度为624.7m。采用定重装载、曲轨卸载的方式,提升系统实现自动化运行。

轨道暗斜井采用串车提升，轨道暗斜井绞车房内安装一台JKB-3×2.2P单绳缠绕式矿井提升机，提升机最大提升速度3.88m/s,一次提升6辆1t矿车，最大提升重量为22.5吨（含平板车重量）。工业广场及井下大巷内敷设30kg/m 型钢轨，轨距600mm，选用1吨矿车运输，井下使用CTL8/6-B型防爆特殊型蓄电池电机车运输，地面使用CTY5/6-B型防爆特殊型蓄电池电机车运输。

3、压风系统

采用地面集中式供风，装备了5台风量为62m3/min、排气压力0.85MPa的SA-350W-10k螺杆式水冷空气压缩机。压风干管从压风机房沿副井井筒至车场，从-600m井底车场到-950m压风管路均选用Φ245×8mm无缝钢管，分支管路采用Φ108×4mm无缝钢管。

4、矿井通风系统

采用中央并列式通风方式，副井进风，主井回风，选用2台FBCDZ№29/2×500型对旋防爆轴流式通风机，风量13800-7860m3/min，风压为1367-4355Pa。掘进工作面选用2×30kW对旋式局部通风机，双风机、双电源、自动切换，采用Φ800mm胶质风筒供风。

5、排水系统

采用二级排水，分别在-600m井底车场和-950m水平各设1座主排水泵房。-600m主排水泵房安装5台MD420-96×8型煤矿耐用多级离心水泵5台，单泵额定流量420m3/h，通过副井3路Φ325×18mm排水管路排至地面。-950m主泵房安装5台MD420-96×5型煤矿耐磨多级离心泵，单泵额定流量为420m3/h，通过胶带暗斜井3路Φ325×10mm无缝钢管排至-600m水平。

6、矿井供水系统

地面采用2个1000m3静压水池储水，由静压水池通过输水管路连接副井Φ159×8mm无缝钢管向井下生产系统供水。

7、制冷降温系统

井下制冷硐室内安装有2台KM2000型制冷机组，地面安装3台冷却水循环泵及补水装臵、冷却塔，为井下输送冷却水，满足井下制冷需求。

8、安全避险六大系统（1）井下紧急避险系统

在-600m井底车场附近回风暗斜井联络巷、-950m井底车场一号交岔点附近分别布臵1个永久避难硐室，额定人数均80人，在1302 轨道顺槽布臵20人临时避难硐室1个，1302胶带顺槽布臵10人临时避难硐室1个，1302泄水巷布臵10人临时避难硐室1个。

（2）安全监测监控系统

采用一套KJ95N矿井集中安全监测监控系统,系统配备2套监控主机，一主一备，具有自动切换功能，各传感器、分站设备的安装地点、位臵和数量、报警浓度、断电浓度、复电浓度和断电范围严格执行《煤矿安全规程》和《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理范围》（AQ1029-2007）相关规定。

（3）人员位臵监测系统

采用一套KJ69J型矿用人员位臵监测系统，中心站设在调度室，选用两台主机，采用双机热备。系统能准确检测出井下人员的轨迹、位臵、编码等信息，对数据可实时备份并具备灾难恢复功能，资料能够备份保存至少一年。

（4）通信联络系统

安装通信联络系统1套，调度交换机具有会议、调度、录音、组呼、选呼、双向紧呼等各种调度电话业务功能。矿井安装KXT23型IP语音广播系统1套，井下广播终端安设地点主要在-600m井底车场、轨道暗斜井上部车场、轨道暗斜井各中车场、-950m井底车场、各掘进工作面及采煤工作面、避难硐室等。装备一套KT28B矿用无线通信系统，主要用于井下辅助运输调度、胶带机运输调度和流动人员机动调度以及工业场地范围内的地面辅助运输调度、流动人员机动调度等使用。

（5）压风自救系统

井下压风自救系统与供风管路共用1套管路，井下各采掘工作面及避灾路线上均敷设了压风管路，并安装了ZYJ(A)型和ZYJ(C)型压风供水自救装臵，留设供气阀门，供气能力大于0.3m3/min。压风自救系统阀门安装齐全，能够保证系统正常使用。

（6）供水施救系统

井下供水施救系统与洒水防尘管路共用1套管路，轨道巷在管路上每隔100米预留一个供水阀门，胶带巷每隔50m预留一个供水阀门，6 在各个采掘工作面安装ZYJ型供水施救装臵，距离迎头距离不大于40m。

四、安全生产标准化建设情况

自安全生产标准化实施以来，我们就把此项工作摆到了重要议事日程，当做一项重要工作来抓。全面引入精细化管理理念，强化井下现场施工规范化、标准化，全面深化现场精细化管理，从源头抓起，从细节抓起，对每件事、每个过程、每道工序，都做到严格控制、考核和监督，做到人人都管事、事事有人管、事事有标准，从而使我矿的安全生产标准化工作循序渐进，不断深入向前发展。

（一）成立安全生产标准化领导小组，强化组织领导

为切实保证安全生产标准化的顺利进行，我矿成立了以总经理为组长，总工程师、副总经理为副组长，副总工程师和有关职能科室为成员的安全生产标准化工作领导组。明确了安全生产标准化的职责分工和目标。

为此，我们定期召开会议，对照标准从制度建设、现场管理、以及各方面的工作标准要求都逐一安排落实，逐项落实到分管人员、分管科室部门。在每天的调度会上强调安全生产标准化的重要性、必要性，熟知安全生产标准化工作的总体规划、工作目标、工作重点、工作措施，从而为我矿安全生产标准化工作的顺利进行打下了坚实基础。

（二）分设安全生产标准化专业组，强化职责落实

根据安全生产标准化建设要求，结合矿井实际情况，成立了安全风险分级管控、事故隐患排查治理、通风、地质灾害防治与测量、采煤、掘进、机电、运输、职业卫生、安全培训和应急管理、调度和地面设施共11专业组，明确了业务内责任和工作内容，强化了工作要求，夯实以安全促生产、以生产增效益的工作目标，带动全矿安全生产标准化管理工作向纵深发展。

（三）完善技术管理体系，强化技术保障

建立健全了以总工程师为首的技术管理体系，配齐了安全、防冲、采煤、通防、防治水等副总工程师，成立了生产技术科、地测科、通 7 防科、机电科、防冲办等技术管理部门，负责相关的技术管理工作。建立健全生产作业计划编制、审查和决策制度、矿井灾害预防处理与应急救援计划的制定和审批管理制度、作业规程、操作规程、安全技术措施编制、审批、贯彻及复审制度、矿井通风技术管理制度、矿井防治瓦斯技术管理制度、矿井防灭火技术管理制度、矿井综合防尘技术管理制度、安全生产技术信息化管理制度、各种资料档案存档、保管、借阅、保密、登记及销毁制度。

（四）进行安全生产标准化培训工作，强化队伍保障

安全生产标准化工作是一项长期细致的工作，搞好搞不好，关健是人的素质，为此，我们始终把提高职工的业务技术素质作为安全基础工作来抓，坚持安全标准化培训，采取内培外培相结合，通过调度集会、矿培训中心集中培训宣讲内培方法，通过外出培训、标准矿调研学习的外培方法，努力创建安全文化，使职工的自主保安意识和正规操作能力以及业务技术素质不断提高，进一步夯实安全基础。

（五）落实各项标准，强化安全管理基础

1、安全风险分级管控工作

建立了以总经理为第一责任人的安全风险分级管控工作体系，编制了安全风险辩识评估和专项安全风险辩识评估，依据结果编制了重大安全风险管控方案，管控责任明确，人员、技术、资金有保障。建立了总经理、分管负责人安全风险定期检查分析工作机制，检查安全风险管控措施落实情况，评估管控效果，完善管控措施。严格执行煤矿领导带班下井制度并跟踪重大安全风险管控措施落实情况，在井口及时公告了重大安全风险。

2、事故隐患排查治理

建立健全了全员、全过程的事故隐患排查治理责任体系，制定了事故隐患分级标准，按事故隐患等级进行治理、督办、验收。健全了重大事故隐患报告制度、事故隐患排查工作机制、事故隐患排查台账和重大事故隐患信息档案、事故隐患统计分析制度等，切实落实隐患督办、治理工作。

每月由总工程师组织技术人员开展一次隐患排查，制定针对性预防措施。主要负责人每旬组织开展一次矿井全面安全大检查；分管负责人定期组织开展一通三防、机电运输、防治水等专项检查。

为了开展好安全风险分级管控和隐患排查治理工作，投资30余万元委托中国矿业大学开发了双重预防机制管理信息系统，并已安装使用。

3、通风管理

根据采掘接续变化不断完善优化通风系统，确保每个工作面风量充足、风流稳定，严禁无风、微风、循环风作业，同时加强井下通风设备、设施监督管理，确保通风设备、设施正常可靠。

按要求安设了分站及各类传感器，实现了24小时监测。配备了专职的瓦检员，安装了瓦斯巡检系统，严格执行瓦斯巡回检查制度、请示报告制度和交接班制度。

在防灭火管理上，按要求制订了防灭火管理制度、设计及措施，建立了由注浆系统、注氮系统、喷洒阻化剂系统、束管检测系统、安全监控系统组成的防灭火系统。井下消防管路敷设齐全，覆盖全矿井各巷道及施工地点，管路规格符合防灭火规定要求。井下各工作面、硐室，均按要求配备了防灭火沙箱、灭火器和其它有关消防材料。

地面建立了2个有效容积为1000m3的消防静压水池，通过消防管路经副井Φ159mm无缝钢管供向井下，建立了完善的防尘供水系统。井底车场、主要运输巷、带式输送机巷、回风巷、掘进巷道、卸载点等地点都按要求敷设了防尘供水管路。制定了综合防尘措施及管理制度。掘进工作面均采取综掘机内外喷雾、湿式钻眼、冲洗巷帮、装岩（煤）时洒水降尘、风流净化水幕、除尘风机，喷浆、拌料时必须将除尘风机、回风侧水幕打开等综合防尘措施。并定期冲刷巷道和粉尘浓度测定，杜绝了粉尘积聚，同时为有效治理粉尘提供了可靠的依据。

4、地质灾害防治与测量管理

建立健全了地质灾害防治技术管理、预测预报、地测安全办公会、地测资料、技术报告审批等各项地测管理制度并严格落实，查明和编制了隐蔽致灾地质因素普查报告，依据生产计划按时编制了地质预测 预报，健全测量控制系统，测量工作执行通知单制度，原始记录、测量成果齐全。严格按照制图要求绘制了采掘工程平面图、井上下对照图、充水性图、井田区域地形图、储量计算图等各类基本矿图。矿井防治水加强了超前探测和精细化地质工作，边探测、边分析、边预测、边验证，将地质工作贯穿于采掘活动全过程。并针对井巷重点工程的探放水工作，与山东省煤田地质勘探一队签订相关合同，对重点工程进行井下瞬变电磁法勘探。在可能突水的区域进行编写探放水设计，按照设计进行施工并严格执行施工安全措施。

5、采掘管理

坚持一工程一规程，并严格按照审批的作业规程、措施组织循环作业，定期检查、维护各项机械设备和各项防护装臵，确保齐全齐全可靠。加强了工程质量管理，每个工作面配齐质量验收员和安全员、确保工程质量达标，实施文明生产分段管理。管线分色刷漆，吊挂整齐划一，物料定臵管理、排列有序，水沟平直，上下山底板硬化、浇筑台阶，确保采掘现场文明环境达标。

6、机电运输管理

防爆电气设备入井前，必须由专职防爆检查员进行检查，经检查合格并签发合格证，方准入井，机电科派人定期对井上下大型设备进行安全性能检测，并于每年春季对井上下电气设备进行电气预防性试验，雨季前对主排水泵、水管、闸阀及配电设备和输电线路进行全面检修检查，并进行1次联合试运转试验，做好春、秋两季的架空线路巡检工作，并按《煤矿安全规程》要求定期遥测电缆、电气设备的绝缘，提高供电质量，确保设备正常运转。

加强设备定期维修管理，提高设备维修质量。根据设备的维修周期进行检修检查工作，防患于未然，加大对维修质量、维修项目的检查和考核力度，降低设备事故率，确保设备的安全运转。

带式输送机保护装臵定期试验，各项保护齐全灵敏可靠,加强提升运输环节的安全隐患治理，确保各项安全设施齐全有效。

定期对机车和矿车进行检查、检修，确保机车的闸、灯、警铃、连接装臵和撒砂装臵齐全可靠，动作灵敏，定期对井上下电机车进行安全性能测试，确保制动性能可靠。

7、职业卫生管理

严格按照上级要求制定并下发了《XX公司XX煤矿职业危害管理制度汇编》等各项管理制度。同时下发了《2017年职业危害防治计划和实施方案》，明确了全年职业卫生防治工作目标，制定了保障措施。

在粉尘检测上我矿严格按规定对游离二氧化硅、分散度、工班个体呼吸性粉尘、定点呼吸性粉尘、总粉尘等进行定期鉴定。

结合工作场所的职业病危害因素的种类、危害程度及现场生产条件等特点，为劳动者提供符合国家职业卫生标准的职业病防护用品，并建立了发放台账，督促、指导劳动者正确使用佩戴。对从事接触职业病危害因素作业的人员严格按照《用人单位职业健康监护监督管理办法》等有关规定组织上岗前、在岗期间、离岗时的职业健康检查，并建立了全员健康档案。

8、安全培训和应急管理

严格按规定参加培训，依法取证，持证上岗；工作发生变动，能及时进行变更。特种作业人员配备齐全，持证上岗率达到100%。严格按要求进行新工人岗前培训和全体职工定期进行安全生产知识培训，并开展了有针对性的多媒体事故教育播放等多种形式安全警示教育。

建立健全应急救援管理机构，并配备相应的应急物资，按照应急管理计划，积极开展应急知识培训，积极开展应急演练切实提高煤矿处臵生产安全事故的能力和抗灾避险能力。高度重视应急值守工作，对于高温、暴雨、强对流等灾害性天气期间，排定值班表，严格执行24小时安全生产调度值班制度，主要负责人要保持24小时通讯畅通，做到所有值班人员坚守岗位，尽职尽责，严禁擅离职守。

成立了XX煤矿救护中队，救护队设臵中队长1名，副队长2名，技术员1名，设备管理员1名，设臵3个救护小队，每个小队设臵小队长1名，副小队长1名，队员8名。各项救护装备配备齐全。

9、调度和地面设施管理

建立了调度集中控制中心，装备了通讯系统、安全监控系统、人员位臵监测系统等，实施安全生产信息管理，健全了调度值班制度、交接班制度、调度值班制度、汇报制度、信息汇总分析制度等各项调度管理制度，实时掌握生产动态、协调落实生产计划，协调解决安全生产中的问题，严格落实调度员十项应急处臵权。

计划投资170万元，委托常州天地科技公司对安全监控系统进行升级改造。

地面生活、生产保障设施建设齐全，完善了设备材料管理规范，定期组织检查地面设施的完好和整洁度，确保各项地面设施运行完好。每天定时对两堂一舍等生活福利设施进行卫生保洁，确保矿井职工生活福利安全。

各位领导、专家，虽然我们在安全生产标准化建设工作上做了一些工作，取得了一定成绩，但我们也清醒地认识到工作中存在着明显不足，距离标准的要求还有很大差距，“8.5”机电事故给我们敲醒了警钟，我们痛定思痛，振奋精神。我们一定以这次等级验收为契机，真抓实干，不断进取，夯实安全基础，不断学习领会新标准，加强安全生产标准化建设工作，不断提高安全生产标准化等级，努力开创XX公司安全生产标准化工作的新局面。

汇报完毕，有不当之处敬请各位领导、专家批评指正。

XX公司

2017年8月31日