农业局长在畜禽养殖推进会发言（定稿）

第一篇：农业局长在畜禽养殖推进会发言（定稿）

同志们:大家上午好!

今天,放在万年县召开全市畜牧兽医工作会议,我很高兴地来参加.主要原因有:

一是在过去的一年里,我市克服了饲料价格持续上行、主要畜禽产品价格大幅波动、动物疫病形势复杂和特大洪涝灾害等带来的不利影响，紧紧围绕鄱阳湖生态经济区建设,以转变发展方式为主线，以“保增长，保安全”为重点,大力推进畜禽清洁生产和畜禽标准化规模养殖场建设，进一步夯实现了代畜牧业发展基础，促进了畜牧业持续健康发展。为此,我向全市畜牧兽医系统的广大干部职工表示衷心的感谢！

二是今年又是实施“十二五”规划的开局之年，如何开篇谋略,实现畜牧业在全省的进位赶超也是关键之年。为此，我也希望全市畜牧兽医战线的同志们科学研判形势，正视存在的问题，抓住重点，攻克难点，开拓创新，积极进取，加快现代畜牧业的发展！

这次会议既是一次现场会，也是一次推进会；既是一次总结会，也是一次布置会；既是一次系统会，也是一次专题会。会议安排既要看会场，又要听传达；茂兴、明满同志对畜牧兽医工作既要总结去年，还要部署今年，请大家抓好落实。

畜禽标准化规模养殖场建设市这次会议的主题，也是发展现代畜牧业的核心。其目的就是动员畜牧兽医部门和广大养殖场户以畜禽标准化规模养殖场建设为抓手，加快转变畜牧业发展方式，全面提升我市畜禽养殖水平。下面，我着重

一、认清形势，充分认识畜牧业生产方式转变的战略意义,切实把示范创建工作引向深入

畜禽标准化规模养殖场建设是转变发展方式的主要内容，是增强畜牧业综合生产能力、保障畜产品市场有效供给、提升畜产品质量安全水平的有效举措。为什么要那么说呢？因为“规模”主要是满足“量”的市场需求，而“标准”着重解决“质”的安全问题。没有规模化，标准化就无从谈起；离开了标准，规模的基础也不牢靠。而建设标准化规模养殖场就找到了有效解决“量”和“质”得结合点。

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所以，不难给出结论：畜禽标准化规模养殖场建设是提升我市畜禽标准化生产水平的有效途径，是加快畜牧业转变发展方式的关节点，也是促进畜牧业转型升级的迫切要求。通过标准化规模养殖场建设，示范引导，树立典型，以点带面，全面提升，加快实现全市畜禽养殖规模化、标准化、产业化协调发展。只有这样，才能真正提升畜产品安全水平，才能切实增强畜牧业综合生产能力，才能根本保障畜产品有效供给。因此，各地畜牧兽医部门要充分认识标准化规模养殖场建设的重大意义，进一步统一思想，切实增强责任感和紧迫感，采取有效措施，全力以赴推进畜禽标准化规模养殖场建设。

二、突出重点，扎实做好转变发展方式，推进畜禽标准化规模养殖场建设各项工作

1、在畜禽标准化规模养殖场建设的指导思想上，必须做到四个结合：一是坚持规模化与标准化相结合。规模化与标准化相辅相成，是畜牧业发展方式转变缺一不可的两个方面。标准是以规模为基础，要以规模带动标准，以标准提升规模。因此，在建设过程中，规模是前提，是必备条件；标准化是目标，是建设的主要内容。

二是坚持硬件和软件建设相结合。硬件建设主要指畜禽圈舍，饲养、环境控制和粪污处理等基础设施实现现代化、设施化。软件建设一方面要按法律法规规定，严格投入品使用、养殖档案管理和疫病免疫、防控，另一方面要按照相关标准或饲养规程，规范生产的全过程。应坚持硬件、软件两手抓，共同推进。

三是坚持创建典型与解决实际问题相结合。畜禽标准化规模养殖场建设，目的就是要探索和解决好当前畜牧业生产发展过程中亟待解决的重点和难点问题。因此，既要抓好建设，又要树立典型，发挥示范带动作用，全面推进畜禽标准化规模养殖。

四是坚持阶段性创建与长效监管相结合。建设是一项阶段性工作，同时也是一项长期性工作。既要立足当前，全面落实创建措施，取得阶段性成果；又要着眼长远，注重对畜禽标准化规模养殖场的长效监管，确保畜禽标准化规模养殖持续稳步发展。

第二篇：局长在党组推进会发言

市委、市政府今年着力部署的两大主题活动，今年4月23日开始的全市新一轮解放思想大讨论暨项目建设年活动。推动我市社会和经济发展的主要抓手。财政局做为政府的一个重要经济部门，必须下大力认真抓好，抓出成效，推动全市财政改革与发展，促进全市财政各项目标任务的完成。

局这两项活动的动员教育、学习讨论还不够深入扎实；把这两项活动与财政工作实际结合的还不够紧，从目前看。联系的不够具体，结合点、推动点还未明确地提出来；全局思想解放和抓项目建设的氛围不够浓厚，需要下力气迎头赶上。

下一步将转入查找问题、整改提高阶段。这一阶段的主要任务是深入查找存在主要问题，按照市委的安排。进行整改提高，这是搞好整个大讨论活动的关键阶段，直接决定其成效。务必要把这一阶段的工作抓实抓好。

市上的要求主要有四条：一是要把学习教育贯穿始终；二是要深入查找分析问题；三是要坚持边整边改；四是要始终做到领导带头。按照这些要求，这一阶段。认为，局在第二阶段的活动中应在以下几个方面去努力。

营造浓厚氛围上下功夫。要通过局党组扩大会的学习讨论，一、进一步进行思想发动。把领导骨干的思想统一起来；要通过层层动员，把全体干部职工的思想统一起来；要通过在财政简报、财政网上发布消息，形成良好浓厚氛围；要通过开展多种有效的活动，把群众发动起来。

实现五大突破”广泛深入地查找问题上下功夫。联系财政工作和干部职工思想实际，二、要围绕“强化五种意识。召开一些座谈会、专题讨论会，重点围绕五个方面来查找问题：①思想观念；②工作作风；③服务意识；④创新理念；⑤体制机制改革。特别是要围绕在完成今年财政任务上面临的困难和完成任务的差距，既要讲客观原因，但主要是查找主观原因，主观努力，把问题归纳出来若干条，分门别类地进行剖析，只有找准问题，把原因分析透彻了才能整改提高。可以以支部为单位先搞，然后收集归纳，党组会再集体讨论，对主要的问题进行再分析。

寻找结合点、实现新突破上下功夫。对这个问题需要多说几句。

三、要紧密结合财政工作任务实际。

只有明确了面临的实际，今年我面临的财政工作实际是什么？对这个问题不能不回答。才能去查找差距，才能有的放矢去做工作，才能取得实效。

去年年底以来，一方面。国家提出“双防”防止物价结构性上涨演变为明显通货膨胀，防止经济增长由偏快演变为经济过热）目标，出台了多项从紧的政策，货币政策从紧，土地从严从紧，财政政策虽然说是稳健的实际上也是适度从紧的从紧的政策对的经济发展的投资规模，对的大中型企业及其它企业的生产必然造成资金周转困难，生成成本提高，从而对财税的贡献减少。

今年的自然灾害偏多偏重，第二个方面。特别是五月份汶川大地震波及我市造成了很大影响，对企业的影响更重了对第三产业的影响也很深，必然对财政收入造成影响，收入减少了灾后重建的任务很重，困难很多。怎样应对灾害做好灾后重建工作？

省上实施民生“八大工程”这是一个喊得很响、时间定在五年、需大量投入的又要过细组织实施的工作。年初按省的要求落实了资金，第三个方面。落实了项目，因为地震，有的也要做点调整，做点结合，这是一件非抓好不可的工作，支出上的一件大事。

前半年的收入完成不理想，第四个方面。全年任务的完成面临空前压力。出路在哪里？办法有多少？真金白银说话的事，不能放空炮的从现在起，怎样行动起来抓收入？

今年市委、市政府确定的文明城市、节水城市、中国人居奖三块牌子一起拿，第五个方面。需要资金量很大，缺口也很大，仅原来确定的城建口的建设资金就缺一个多亿。如何紧跟市委、市政府的重大决策，主动地服好务，需认真研究。

今年市政府出台了抓好非税收入的一系列政策，第六个方面。如何使好的政策得到落实，收到增加财政收入的好的效果？有许多工作要做。另外如何建立起完善的国有资本经营预算制度，做好国有资本收益收缴工作，增加财政收入，也是需要认真解决的问题。

也有很多的有利形势、有利的方面，当然我面临的实际还有很多。认为，应该在利用有利形势，应对困难局面上动脑筋，想办法，寻找结合点，拿出实实在举措，实现新的突破。

站在解放思想的高度，各科室、各单位都要结合今年的目标任务。结合项目建设年的实际，过细地理一下任务是什么，困难是什么，办法有哪些，确保任务的完成。

振奋工作精神，四、结合我局干部队伍实际。增强凝聚力，提高创造力，改革工作作风，强化服务意识，努力建设高素质财政干部队伍上下功夫。应该说，这支队伍总体上是好的但仍有许多不适应的地方，需要认真解决。

感到解放思想就要紧紧围绕面临的新形势、新要求，基于以上分析和认识。围绕财政职能，围绕财政改革发展和今年的任务，围绕财政干部队伍建设实际来查找问题，分析原因，制定措施，务必收到实效。应从以下六个方面考虑：

拓宽视野，一、要紧紧围绕全面完成今年收入目标任务解放思想。创新思路，落实责任，强化措施，增收节支上有新作为。完成今年的收入目标任务，事关市委、市政府的目标考核和对我局的考核，应从讲政治、保大局的高度来认识。今年目标高，困难大，更应采取有力措施。一是密切关注全市经济发展形势，科学分析因地震灾害带来的有利和不利因素，寻找新的财税增长点，协调国、地税部门，提高征收质量；二是积极落实政策促进增收，中省将出台耕地占用税征收办法，要认真组织力量落实；三是要加强非税收入征管，理顺收入征缴关系，国有资本收入、土地出让收入等重点非税收入做到应收尽收，成为今年的新亮点；四是形成抓收入合力，坚持财税联席会议制度，落实责任制，及时沟通，落实好“三奖三管六保障”制度，建立激励机制，确保及时入库、足额入库。

拓宽视野，二、要紧紧围绕我市灾后重建任务解放思想。创新思路，落实责任，强化措施，多方筹措资金，严格监督管理，确保恢复重建工作顺利进行。一是要积极参加核实灾情和灾后恢复重建方案制定的工作；二是要多渠道筹措资金，确保重建需要。①向中省争取，各支出科室都要完成和超额完成争取中省资金任务；②压缩行政机关经费，将节约资金用于重建；③整合各类资金科学安排使用，民生“八大工程”资金、防汛资金、新农村建设资金、扶贫开发资金、廉租房实用房建设资金、淘汰落实产能资金等都应也可以与灾后恢复重建结合起来使用；④采取财政贴息方式，引导社会和银行资金投入到灾后重建中。三是加强监管，确保救灾资金安全运行和高效使用。主要是配合审计监察部门，加强监督检查，防止不良现象发生。

拓宽视野，三、要紧紧围绕八大民生工程的平稳起步和顺利实施解放思想。创新思路，落实责任，强化措施，大力支持社会各项事业全面发展。这项工作主要按照“三个到位”领导、责任、工作）三个落实”中省财政补助、市县承担资金和社会资金的落实）三个加强”加强资金管理、财政监督、目标责任制考核）要求抓好落实。突出抓好的资金的落实，加强与有关部门的协调沟通，主动解决实施中出现的问题，特别要注意解决县区资金到位问题。以八大工程的实施为统领，加大教育、科技、就业、社会保障、医疗卫生、文化公共安全的投入，促进我市和谐社会建设。

拓宽视野，四、要紧紧围绕市委、市政府重大决策的全面实现解放思想。创新思路，落实责任，强化措施，推进我市大城市建设。今年我市要争取全国文明城市、节水型城市、中国人居环境奖，三块牌子志在必得，但由于我市区位上没有优势，基础较为薄弱，今年地震灾害影响较大等，创建工作需要大力支持。对这三个方面的投入要保障及时足额，要给予倾斜。

拓宽视野，六、要紧紧围绕建设一支高素质的财政干部队伍解放思想。创新思路，落实责任，强化措施，为财政政策发展强根固本。一是要加强学习和教育，特别是对科学发展观理论的学习。二是要调整好干部队伍结构，做好干部调整补缺工作。三是要注重培养优良的财政干部作风，为公理财为民服务是核心。四是要注重加强局属单位领导班子建设。五是要根据搬入新办公楼的实际，加强干部职工工作、生活秩序的管理。六是要开展一些争先创优的活动，把正气树起来，让先进香起来。

解放思想，总之。实施项目带动战略，既要营造浓厚的氛围，更要在结合上下功夫，促进财政事业发展。

对于这一项重大活动，另外。从局到各科室、支部、局属单位都要做到三个一：一是有一套反映这项活动的资料，文件、会议纪录、个人学习笔记等；二是要有一份解放思想抓财政改革发展的本单位的文件、意见或决定，这是反映理论成果的三是要有一批反映解放思想大讨论成效的标志性成果。比如说收入上、支出管理上、各项财政工作任务完成上，省市上介绍经验，全国、全省影响较大的财政工作等。

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第三篇：县长在全县畜禽养殖工作推进会议上的讲话

在全县迎接中央环保督察“回头看”、畜禽养殖污染治理暨路域环境综合整治工作

推进会上的讲话

县委副书记、县长 **

同志们：

今天这个“三合一”的专门会议，县政府所有领导都出席，各乡镇（场）党委书记全部参加，足以说明会议的重要性、任务的紧迫性。刚才，副县长**、**、***分别就畜禽养殖污染治理、路域环境综合整治、迎接中央环保督察“回头看”三项工作作了全面部署，讲得都很好，我完全赞同。**、**、**、**、**、**等部门和乡镇的负责同志作了表态发言，认识比较深，措施也比较实，请大家切实按照时间节点，认真抓好落实。下面，我再强调三点意见。

一、铁心硬手，全力打好畜禽养殖污染治理“攻坚战” 上月底，总书记在湖北、湖南考察调研，最关心的就是生态修复。他指出：长江生态环境形势依然严峻，流域环境、风险隐患依然突出，要把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护、不搞大开发。同月，刘奇书记在全省长江经济带“共抓大保护”攻坚行动动员大会上强调：要坚持全省联动，深入开展全省“五河两岸一湖一江”全流域整治，推动全域治理、全境保护。市委、市政府要求：要认真贯彻中央和省委、省政府的决策部署，主动融入，坚决执行，全力落实，为确保

“一江清水向东流”贡献宜春力量。**境内的**河、**河、**河等主要河流汇入**河，流经赣江、鄱阳湖，送进长江，全面实施水域水环境治理，确保**水清河晏，是我们必须要做好的工作。

当前，畜禽养殖污染是影响我县水质的一大主因，是污染防治攻坚战的重要内容。我县是全省的生猪调出大县，目前共有规模以上畜禽养殖场***家左右，畜禽养殖污染长期存在。4月份，市里下了一个水环境质量月度分析报告，通报今年2、3月份，我县**流域**桥和**村两个监测断面总磷、总氮等指标连续两个月超标，水质出现降类和不达标的情况。原因之一就是**镇**河沿岸的**家畜禽养殖场无有效处理设施、废水污水直排。按照“新锦江十条”的规定，如果再超标一次，市里就要对**进行约谈。去年我们投入**万元开展了养殖污染专项治理，拆除了大小养殖场***家，截止目前，禁养区仍有**家养殖场还未拆除，今年又排查出**家，这***家近**万平方米的养殖场主要涉及*个乡镇，大多都是难啃的硬骨头。此外，非禁养区的养殖场普遍存在治污设备不完善、排放不达标等情况，整改任务十分繁重。全县畜禽养殖污染治理时间紧、任务重、压力大，乡镇和部门要切实担起担子，以钉钉子的精神，加大力度，克难攻坚，加快完成整治目标任务。

一是要突出重点，“三区”一体治理。以禁养区、限养区、可养区“三区”划分为统领，严字当头，铁腕治理。对禁养区的畜禽养殖场坚决予以拆除，去年应拆未拆的**家和新排查出来需要拆除的**家养殖场，要在*月**日前全部完成拆除工作。特

别是**、****保护区内的**家养殖场，要在短时间内拆除到位。限养区和可养区也要同步从严治理，未执行环评制度的养殖场要责令限期完成，对治污设施建设不配套的要督促整改到位，否则一律停养。这里我要强调的是，禁养区在拆除***家养殖场后，如果再出现非法新增或死灰复燃的养殖场，全部由属地乡镇（场）自行拆除，县财政不予补助，并约谈乡镇（场）主要负责人。同时，对拆除后附属设施、废弃物、粪污等清理不彻底的，一律不予奖补，请畜牧水产局和乡镇一定要把好关。

二是要突出治本，减量化、资源化一体推进。要在畜禽养殖准入上做减法，从源头上控制和削减畜禽养殖排污总量，今后全县规模以上畜禽养殖原则上“只出不进”。对非禁养区内的存量畜禽养殖场，各乡镇（场）要积极引导养殖户认清形势，鼓励他们就地转产、自主退出。畜牧水产、环保、农业等部门要充分发挥职能作用，加大技术指导力度，全面推广先进的污染防治工艺和资源化利用技术，比如污水达标排放、生物滤床、农牧结合等治理新模式。推广第三方专业化能源利用模式，提升畜禽排泄物的综合利用率。比如，**市****公司的现代生态养殖小区，其畜禽粪污的循环利用技术受到刘奇书记的点赞，值得我们学习借鉴。

三是要突出管控，监督执法一抓到底。各乡镇（场）要履行好属地管理责任，坚决防止新增非法养殖场，督促养殖户履行好治污主体责任，严禁直排偷排超排、投肥养殖等行为。公安、环保、畜牧水产等部门要与乡镇（场）加强联动，对屡禁不止的非法养殖行为要综合执法，坚决打击。畜禽养殖整治工

作领导小组要建立专门的微信群，做到每日一调度，强化跟踪督办和信访风险管控；要建立工作综合台账，反映整改进展和成效。在这里，我要特别强调一下：部门的同志不能把工作全部压到基层，当甩手掌柜；乡镇（场）也要充分发挥主观能动性，不能轻易把矛盾上交。大家要齐心协力，凝成一股绳，多担责、少推诿，共同打好畜禽养殖污染防治这场攻坚战。

二、对标对表，坚决打赢生态环境“保卫战”

一直以来大家都认为，生态环境是**的最大优势、最硬品牌，但从中央环保督察反馈问题整改的情况来看，可以说形势严峻、不容乐观。中央环保督察组反馈的**个问题，有*个还未整改到位（空气质量改善不明显、地表水总体优良掩盖了局部水环境质量下降、鄱阳湖水质下降、养殖污染问题），华东督察中心现场抽查发现的*个问题也未完全解决（县生活垃圾填埋场渗滤液问题、工业污水处理厂环保竣工验收只是部分验收）。省环保督察组反馈的**个问题，有**个未完成整改，**个信访件仍有*个未完成。如**水厂、**水厂保护区划分与环保整治、加油站地下油罐改造等问题。这些问题是“回头看”必然要看的，若整改不力，上面将严肃追责，主要领导、分管领导难辞其咎，板子是一定要打下去的。

中央环保督察组5月25日就要入驻**“回头看”，离今天还有10天时间。按***市长的话说，中央环保督察“回头看”是期末大考，没有补考的机会，必须分秒必争，坚决改彻底、改到位。我们一定要保持清醒头脑，进一步增强责任感紧迫感，对标对表找差距、补短板、强弱项，以更快速度、更实举措抓

好整改，确保问题整改到位。

一是要压实责任抓整改。去年县委县政府下发的中央和省环保督察反馈问题整改方案，已经明确了整改目标、时限和措施，各责任单位要切实按照方案要求，逐条对照，逐项整改，不折不扣的抓好落实。环境保护是全县性的工作，各乡镇（场）和部门要守土有责、担当作为，建立相对应的责任链、任务链，确保每个整改问题有人抓、有人管、能落实。对涉及多个单位的整改任务，责任领导要牵头抓总，责任单位要密切配合，形成工作合力。比如，工业园区污水处理厂纳管率低的问题，污水管网延伸工程已完成，但污水处理厂进水量没有明显增加，园区、环保局要督促企业加快管网对接和污水处理厂脱磷工艺建设。

二是要分类施策抓整改。对照问题清单，先期组织一次“回头看”，查验整改任务落实情况。对已经完成整改的，确保问题不反弹。对未完成整改的，建立问题台帐，抓紧整改。对一些整改不彻底、进展较滞后的个性问题，以及入河排污口整治、水库清洁养殖等共性问题要组织专项攻坚，查漏补缺。如，垃圾填埋场渗滤液处理不到位问题，城管局要加快进度。混凝土搅拌站扬尘污染问题，工信委等部门要加强监管，督促企业落实到位。乡镇污水处理站不能正常运行的问题，各乡镇（场）要加快管网建设和污水处理站的改造进度，提升集镇污水收集处置率。

三是要举一反三抓整改。从华东督察局去年和今年两次现场检查看，不仅现场抽查了督察反馈问题，还去了一些没有去

过的地方，检查发现了一些清单以外的问题。各乡镇、各部门决不能有侥幸心理，要认真组织自查，尽早整改到位，做好接受督查的准备。比如，砖瓦窑整治工作，有*家砖厂没有关停到位，有关乡镇（场）一定要在6月底关停整改到位。再如，去年省委、省政府下发了关于建立网格化环境监管体系的实施方案，明确要求建立市、县、乡、村四级网格,把监管职责落细到各职能部门，监管任务分解到具体人员，做到横向到边，纵向到底。两办也转发了这个文件，各乡镇（场）和部门要按照“属地管理、分级负责”的原则，对照工作职责，定期巡查监管，完善记录台账，确保落实到位。

三、严治严管，持续聚力路域环境综合整治“持久战” 4月16日，省委书记、省长刘奇冒雨到丰樟高暗访，一路察看交通沿线环境情况，当场点出了12个问题。随后，市里召开整改督导会，要求全市上下迅速行动抓整改。做好路域环境综合整治工作，省市有部署、有要求。当前，全县路域环境虽然较以往有了一定改观，但与大美**建设、全域旅游发展、人民群众期待还是有不小差距。我们要按照“畅、安、舒、美”的目标，全力抓好集中整治，切实为群众提供舒适、美观、安全的出行环境。

一是要从严抓治。路域环境综合整治的首要工作在治，要针对路域环境“脏、乱、差、堵”等问题，从严抓好“三项治理”。从严“治违”。对公路两侧控制区的各类违法建筑物、构筑物，不管拆除对象涉及到谁，全部要依法拆除。对新发现的违法建筑，按照“谁审批谁负责”“谁的属地谁负责”原则进行责任追究。

从严“治乱”。加强高速出口、路域结合部等重点地段的治理，完善道路沿线交通安全设施，确保每个区域、路段、角落都清爽整洁。从严“治超”。交通、公路、交警等部门要强化联合执法，做到固定站点检测和流动稽查相结合，有效遏制“四超”（超限、超载、超速、超员）和非法改装行为，保障道路交通安全和通畅。

二是要常态抓管。全县国省干线、县乡道路总里程超过800公里，线长面广，路域环境维护难度大，要注重完善机制，长效治理。完善联管机制。按照“政府推进、属地负责、部门联动”的原则，借鉴文明城创建“四长制”长效管理办法（片长、路长、巷长、楼长），完善县、乡、村三级路段监管体系，实现责任全覆盖、管理无盲区。完善督导机制。发动社会力量，构建群众、媒体与行政监督相结合的动态督导机制。采取有奖举报等方式，加大对违法现象的曝光力度，营造路域环境治理的良好氛围。整治办要抓好督查，每月通报工作进展情况，严格督导问题整改。完善考评机制。开展好示范公路、示范路段、示范片区评比，树样板、立标杆，发挥引领带动作用。把整治工作列入考核内容，对工作进展快、任务完成好的单位进行表彰，对工作不落实、效果不明显的通报批评。

三是要融合抓效。抓好路域环境集中整治，必须齐抓共管、融合增效。项目融合。把路域环境整治与“四好农村路”建设、城乡环境整治、垃圾减量分类、秀美乡村建设、脱贫攻坚等工作统筹实施，形成综合效应。要与公路沿线整体提升、周边村庄整治、景区景点创A行动结合推进，做到景观打造相衔接，立面色彩相协调，标牌设置成体系，实现全县路域整体环境大提升。力量融合。现在重点工作比较多，环境保护、安全生产、信访维稳等等，乡镇（场）、部门的同志要弹好钢琴，科学调配力量，确保整治工作顺利推进。主要负责人要亲临一线、靠前指挥，积极协调解决存在的问题。部门与乡镇之间要加强联动，对问题抓早抓小、快速解决。技术融合。加大设施改进和配套，比如，渣土运输污染路面和扬尘的问题，要强制推行全封闭车辆，现有企业要加大投入。要结合“雪亮工程”等项目建设，对重点桥梁、镇村路段实行在线监控，发现问题第一时间处置。

同志们，畜禽养殖污染治理、中央环保督察反馈问题整改、路域环境综合整治是全县的重点难点工作，我们要以狠抓作风建设为契机，切实抓好各项工作落实，确保取得实实在在的成效。

第四篇：积极推进畜禽规模化标准化养殖

积极推进畜禽规模化标准化养殖

在去年3家畜禽养殖场成功创建农业部畜禽标准化示范场的基础上，今年又推荐6家养殖单位创建市级示范点培育，以此创建来带动全县畜禽养殖场（户），进一步推进畜禽规模化标准化养殖进程。主要做法：

一是强化宣传引导，营造良好创建氛围

成立了安吉县畜禽养殖标准化示范创建领导小组和技术专家组，制定了切实可行的实施方案。抽调技术骨干，设专线、定专人，明确目标，狠抓落实，形成建设合力。利用广播、发放资料，举办技术培训等形式，深入畜禽养殖场（小区）宣传省、市关于建设标准化畜禽养殖小区的重要意义以及好的经验做法，提高广大养殖户的思想认识，营造标准化创建的浓厚氛围。

二是合理规划，科学指导畜禽养殖标准化创建工作

按照高产、优质、高效、生态、安全的总体要求，合理规划养殖场（小区）建设布局，重点抓好“六化”。即畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化、监管常态化，推进畜禽标准化规模养殖场建设，实现畜禽养殖标准化规模生产和产业化经营。安排专人定期深入养殖场（小区）检查各项制度的落实情况。帮助畜禽养殖场（小区）建立健全兽药、饲料及饲料添加剂等投入品的使用制度、防疫制度等规章制度。技术人员按照创建要求，逐条对照检查，找出不足之处，及时督促整改，确保创建活动有序进行。

三是加大政策扶持力度，为畜禽养殖标准化建设提供保障

积极协调县财政、土地、环保等部门的支持，在养殖用地、用水、用电、贷款贴息、发展农民专业合作经济组织等方面制定优惠扶持政策，引导和鼓励龙头企业、养殖场和农户改建、新建标准化畜禽养殖场（小区），在全县掀起标准化创建的热潮。

四是建立长效监管机制，实行动态管理

示范创建是一项长期性任务，对已取得标准化示范创建的场区进行长期监管，确实起不到示范带动的标准化示范场予以取消

第五篇：县长在资产融合推进会发言

同志们：

根据市委、市政府的统一部署，今天在这里召开全市集体资产融合工作推进大会。会议的主要任务是：进一步统一思想、提高认识，明确目标、强化落实，全面推进我市集体资产融合工作。等会汤副书记还要作重要讲话，请大家认真抓好落实。下面，我就如何做好集体资产融合工作在任务、目标等方面进行部署。

一、明确目标，落实任务

我市自2011年下半年开展行政村规模调整以来，在组织制度的建立完善、集体资产的管理和村庄的统筹规划等方面做了大量的工作，成效明显，值得充分肯定。但是，我们也应该清醒地看到村规模调整后的资产融合情况和后续发展还存在的一些问题，特别是集体资产融合难的问题，突出表现在：并村不并帐，并村不并心，原村一本帐、一本帐，各有各的报帐员；我多你少不肯并，我少你多难以并，我是现金你是资产难以并，形不成合力，得不到发展，已严重影响到各项工作的开展、各项事业的发展和农村社会的稳定和谐。可以说，资产融合工作已成为村规模调整后续完善工作的重中之重，抓紧做好这项工作已显得十分迫切。

（一）总体目标

（二）基本原则

集体资产融合工作任务重、涉及面广、政策性强、情况复杂，各乡镇（街道）要按照“因村制宜、分类指导、尊重民意、促进发展”的要求认真做好这项工作。具体要把握好以下六条原则：

一是坚持公开、公平、公正的原则。充分发扬民主，依靠群众，把做好集体资产融合与推进村民自治、扩大村务公开相结合，广泛发动村民群众积极参与、支持和配合，监督集体资产融合工作按政策规定执行。

二是坚持把化解村级债务和集体资产融合有机结合的原则。通过积极化解原村债务，有效制止新债的发生，促进集体资产的融合；对集体资产完全融合的村，在化解债务上给予财政资金奖励和补助。

三是坚持党员干部带头的原则。严肃组织纪律，规范操作行为，不准敷衍塞责、消极应付，不得弄虚作假、隐瞒事实真相。

四是坚持“先易后难、循序渐进、积极稳妥、确保稳定”的原则。

五是坚持依法办事、规范操作的原则。各乡镇（街道）一定要谨慎操作，不搞强迫命令、不搞一刀切。集体资产融合方案必须通过合法程序,经村民民主讨论决定。

六是坚持富村帮穷村、强村带弱村的原则。积极提倡和树立“富帮穷、强带弱、大帮小”的和谐理念。

（三）方法和步骤

1．2012年工作安排

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根据市委、市政府的总体安排，今年是实施五年行动计划的开局之年，良好的开端，是成功的一半，做好今年的工作对于工作能否全面完成，具有十分重要的意义。

从现在开始到年底已不到半年时间，根据市里的要求，全市所有的乡镇（街道）要全面完成“直接融合法”村资产的真正融合工作。开展这项工作从表面上看并不难，但要真正做好并不轻松，有相当难度，压力很大，担子很重。由于2011年行政村规模调整时，因时间紧、任务重、工作量大、政策性强、涉及面广、情况复杂等原因，许多深层次的问题和矛盾并未真正涉及和摆上议事日程，但经过近两年的运作，许多问题和矛盾已逐步暴露出来，严重影响新农村建设和农村社会的稳定。为了完成今年“直接融合”村资产的真正融合工作，我们必须按照市委、市政府的统一部署，分四个阶段开展工作：

（2）调查摸底、制订方案阶段。要求各乡镇（街道）在8月30日前按照市里的统一部署和要求，成立领导小组和工作机构，落实专职人员，明确工作职责，并及时召开有关会议和业务培训。根据市委、市政府的总体目标要求，认真分析集体资产融合状况，摸清各村的底子，并结合今年的工作任务，对各村进行分类排队。同时，严格按照2011年行政村规模调整时，经村民﹙社员﹚代表会议表决通过的资产融合方案的规定，制定集体资产融合的工作计划和实施办法，并上报市级村集体资产融合工作领导小组办公室审核。

对只采用“承认差别融合法”而无“直接融合法”村的乡镇（街道），今年的工作任务主要是做好舆论宣传、调查摸底、排队分析、前期准备等工作，为明年开展由“承认差别融合法”转为“直接融合法”的资产融合工作作好前期准备。在此基础上，对条件成熟的村提前做好转化工作。

从明年开始起的四年时间内，各乡镇（街道）要做好由“承认差别融合法”转为“直接融合法”的村资产融合工作。这项工作政策性强、涉及面广、工作难度大，必须引起我们的高度重视，把握好以下四个环节。