在全县校方责任保险工作会议上的讲话

第一篇：在全县校方责任保险工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县校方责任保险工作会议。我们这次会议的主要任务是以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻落实国家三部委关于校方责任保险工作的文件精神，以及《驻马店市教育局关于做好2008年校方责任保险工作的通知》精神，认清形势，统一思想，深化认识，抓住机遇，全力推进我县校方责任保险工作又好又快发展，为教育事业的和谐健康和稳定发展服务。下面，我就如何开展校方责任保险工作讲几点意见。

一、统一思想，提高对校方责任保险工作的认识

近年来，随着新课程改革和素质教育的全面推进，尤其是体育活动和综合实践活动课的开展，中小学生活动范围越来越大，伴随的意外伤害事故也逐年增加。同时，随着寄宿学校的增加，学校周边环境的日益复杂等等，各级各类教育事业面临和承担越来越多的办学风险。校方责任保险作为风险保障的重要手段，能在切实保障师生身心健康、减轻师生负担、降低学校经济损失、加强学校科学管理等方面发挥重要的作用，对于维护学校稳定，推动教育事业的持续健康发展具有重要的意义。因此，全县各级各类学校要从“以人为本”、“构建和谐社会”和落实科学发展观的战略高度，认清形势，统一思想，以高度的责任感，认真做好校方责任保险工作。

通过近两年其他县开展此项工作的的实践证明，实施校方责任保险，是构建和谐教育的客观要求。教育要和谐，平安是关键。校方责任保险是构建平安和谐校园的重要保障机制，能为学校提供及时可靠的安全风险管理服务，有效促使学校增强保险意识，积极采取措施，加强安全管理，防范各种可能发生的安全事故。同时，在安全事故发生后，校方责任保险又能迅速提供经济补偿，有效化解事故矛盾和纠纷，协调各种关系，帮助恢复正常的教育教学秩序，对于构建平安、稳定、和谐的校园具有重要的作用。

实施校方责任保险，也是做好学校安全工作、维护师生合法权益的有效手段。开展校方责任保险是新时期学校安全工作方式的重要转变，是保障教育行业乃至社会稳定的重要措施。因此，通过开展校方责任保险，建立一个功能健全，运作规范、服务学校和师生的教育风险管理服务机制，会给我县教育事业的健康发展提供强有力的安全保障。

二、明确要求，强化管理，确保校方责任保险工作健康开展

关于2008年的校方责任保险工作，县教体局制定下发了具体的工作意见（汝教办〔2008〕号文件）。由于这项工作是教育事业的一件大事，是牵涉到千家万户的安全工程，我们必须高度重视。所以，我们要注意以下几个方面的问题；

（一）要围绕一个目标：就是立足把校方责任保险做实做大，促进我县教育风险管理服务体系建设。2008年力争使全县投保覆盖率达到在校学生总数的90%以上，实现投保学校风险经济赔偿率达到100%。

（二）要坚持两个原则：一是坚持为学生人身保障服务，为教育教学服务，为教育改革发展和稳定服务的原则；二是坚持投保校方责任险所需费用由学校公用经费中支出,不得向学生收费的原则。

（三）要做好三项工作：一是用足用好政策，加大推进力度。各级关于校方责任保险的文件、规定和要求，是我们做好该项工作的政策依据，应充分运用好，贯彻落实好。这次会议结束后各级各类学校要按照会议确定的目标要求和时间要求抓紧安排部署，二是加强网络建设，搞好宣传培训。各级各类学校都要明确归口管理部门，落实人员，赋予职责，原则上要求每个乡镇中心学校都要落实一名专门人员负责校方责任保险工作。要采取多种形式，积极宣传校方责任保险的重大意义，营造良好的社会氛围。要抓好学校安全管理和保险教育，增强师生的安全和保险意识。三是实施规范运作，促进健康发展。校方责任保险工作是教育系统一项全新的，政策性、专业性强的工作，根据市教育局的要求，我们要坚持“统一政策、统一管理、统一市场、统一服务"的原则，各级各类学校要树立全局观念和责任意识，上下联动，协调一致，确保政令畅通，坚决杜绝各类违规、违纪现象的发生，确保该项工作合法合规、稳步发展，树立教育部门良好形象。

（四）高度重视，加强宣传，切实抓好教职工校方责任保险工作。近年来，随着教育改革的不断深入和素质教育的全面推进，广大教师面临的工作压力、心理压力越来越。另外，由于种种原因，教师在上下班工作期间遭受意外伤害的风险进一步增高。目前，随着学生校方责任保险和意外伤害保险工作的开展，学生这块已经建立了一套完善的风险防范机制，而教师这块儿还是空白，广大学校和教师呼声很高，所以急需建立一种针对教师的风险防范保障机制。为适应这种需要，中国人民财产保险股份有限公司在充分调研的基础上及时推出了教职工校方责任保险。

教职工校方责任保险保费低廉，保障宽泛，全面保障教职员工上下班工作期间遭受的意外伤害和职业所导致的疾病。教职工校方责任保险的保费可以从学校公用经费中解决，也可以通过其他方式解决。总之，要宣传到位，把对教职工的关心落到实处。该险种的推出，对学校、教师、家庭、社会来说都是一件好事。请各级各类学校像对待学生校方责任保险一样高度重视，加强宣传，确保把好事办好，确保这项工作取得扎实成效。

三、加强领导，科学管理，确保校方责任险工作取得成效

开展校方责任保险工作，是维护校园安全、化解学校风险的一项重大举措。不但能解除家长的后顾之忧，保障学生权益，而且能减轻学校的办学负担，是一项利国利民利校的大好事。全县各级各类学校要牢牢把握住这一机遇，迅速采取多种措施进行宣传，传达上级关于开展校方责任保险工作的指示精神，部署校方责任险工作；要利用宣传栏、黑板报等形式，宣传开展校方责任险的重要意义，增强师生的责任意识、安全意识、风险意识；要根据多方参与、规范运作、强化管理、稳步推进的原则，建立健全学校安全和校方责任险工作网络，成立校方责任险工作领导组，各学校要成立相应组织，指派专人负责。在工作中，要注重科学管理。一是要对各级各类学校校方责任险负责人进行培训，使他们熟练掌握开展业务工作的知识和技能，熟悉报案程序、治疗程序、理赔程序等；二是要对各参险学校学生进行管理，将各学校参险学生登记造册，建立参险学生档案，及时对转出或转入学生的参保情况进行更新，实行动态管理；三是要加强保险公司、参保学校和参险学生家长的信息沟通，充分发挥校方责任险办公室的桥梁和纽带作用，及时反馈三方信息。四是要加强与保险公司协调，做好重大事项的风险防范工作。

同志们，教育的安全牵涉到千家万户。校方责任保险工作是教育事业的重要组成部分，保障校园安全，维护学校稳定，是摆在我们面前的一项紧迫任务。我们一定要从讲政治的高度树立大局意识、责任意识、风险意识、法律意识和服务意识，按照上级的部署和要求，解放思想，求真务实，开拓创新，扎实工作，为构建和谐教育做出积极的贡献！

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第二篇：在全学校安全暨校方责任险工作会议上的讲话

在全市学校安全暨校方责任险工作会议上的讲话

市教育局副局长

杨伟建（二〇〇八年八月二十七日）

同志们：

今天这次会议，主要是贯彻落实市政府安全生产工作紧急会议精神，总结2007—2008学学校安全工作，安排部署2008-2009学学校安全工作。下面，我讲三个方面问题。

一、2007-2008学安全工作回顾

2007-2008学，全市教育系统，特别是各级各类学校坚持把学校安全工作摆在学校工作的重要位置，加强领导，扎实工作，没有出现大的安全事故，为教育改革发展提供了有力保障。

一是加强领导，强化责任，扎实推进学校安全工作深入开展。全市教育系统实行教育行政部门一把手负责制，明确学校校长对学校安全工作负总责，强化工作责任，逐级签订安全目标责任书，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。同时将安全工作作为干部政绩考核的重要内容，并严格实行安全工作一票否决制和责任追究制，促使各级教育行政部门强化了对学校安全工作的领导，全市教育系统形成了“校校讲安全，人人抓安全”的工作氛围，确保了各项安全工作的顺利开展。

二是完善制度，注重实效，狠抓学校安全工作的具体落实。各县（市、区）教体局和各学校坚持认真贯彻落实国家十部委联合发布的《中小学幼儿园安全管理办法》，全面加强中小学安全工作制度化建设，进一步建立健全了专（兼）职安全员制度、安全工作联系制度、大型活动和师生集体外出报批制度、安全隐患排查与整治制度、安全工作及事故报告制度和事故责任追究制度等。在已有的安全防范工作机制的基础上，依照上级有关工作要求，进一步完善学校安全工作防范体系，形成了学校安全工作的长效管理机制，确保学校各项安全工作落到实处。

三是排查隐患，有效整治，不断改善优化教育教学环境。全市教育系统开展安全隐患排查治理专项行动，各级各类学校对校园及周边安全隐患多次开展了拉网式排查，各级教育行政部门也多次组织人员对学校安全工作进行了检查，取得了明显效果。全市共排查安全隐患2013个，及时整改1833个，整改率达91%；排查出重大安全隐患2个，现已全部整改并消号。另外我市中小学危房改造工作目前也取得了阶段性成果，师生的教育教学环境得到进一步优化。

四是强化安全教育，师生的安全意识和自救自护能力明显提高。各级教育行政部门和学校以《中小学公共安全教育指导纲要》为指导，在安全教育月和“安全教育日”等活动的基础上，开展了 2 爱路护路、防溺水、消防知识竞赛等专项活动，多途径、多渠道对广大师生进行安全知识教育。市教育局发放到各学校的关于安全知识的光盘、挂图和宣传手册，也被大多数学校充分利用，多次组织师生观看，增强了教育效果。年初，市教育局聘请省消防专家对市属18所学校、幼儿园1580名教职员工开展了消防知识普及活动，时长近19个小时，人员普及率达85%以上。一些学校在平时教学过程中，采取了放学前“一分钟安全警示教育”、周末“五分钟安全警示教育”、期末“半小时安全教育”等形式，让广大学生牢记安全常识。通过广泛的宣传教育，目前，全市师生安全意识和自救自护能力明显增强。

五是积极创建平安和谐校园，提高校园安全文明程度。为响应省、市党委和政府的号召，全市各级教育行政部门和各级各类学校深入开展平安和谐校园创建活动，建立了平安和谐校园建设长效工作机制，进一步增强了学校安全工作的内动力，提高了我市校园安全文明程度，为建设“平安河南”，“平安三门峡”作出了教育系统应有的贡献。

同志们，虽然我们在过去一年里做了大量的工作，取得了一定成绩，但还存在不少问题和薄弱环节，主要表现在以下几个方面：

少数学校安全责任意识不够强。有的没有真正把安全工作摆 3 在重要议事日程，对学校安全工作认识不到位，存在着重建设轻管理的倾向，学校安全制度不健全，内部安全管理不到位，安全台帐资料不规范；有的安全工作“上紧下松”、“时紧时松”，有时甚至流于形式；在极少数学校，安全工作仍是“说起来重要，做起来次要，忙起来不要。”

学生（幼儿）接送车辆管理工作不平衡。有的地方和学校、幼儿园，在学生（幼儿）接送车辆管理工作上主动性不够，力度不大，学生（幼儿）乘坐“病车”、“黑车”、超载车等问题在一些地方不但仍然存在，而且还比较突出。当然，这一工作涉及到方方面面，但作为教育部门要积极推动建立由政府牵头、部门协同、齐抓共管、长抓不懈的管理机制。

学校安全卫生工作有待进一步加强。学校应该是社会主义精神文明建设的重要阵地，应该是具有示范作用的文化教育中心。但不少学校特别是农村学校，食堂、商店、寝室、厕所等公共场所，“脏、乱、差”现象相当普遍；部分学校对食堂、商店采用承包制，从业人员更换频繁，个别从业人员无证上岗，商店存在“三无”食品；此外，在师生饮用水等方面也还存在一些安全隐患。

个别学校突发事件应急预案尚不健全。截至目前，有的学校仍未制订突发事件应急预案；有的虽制订有突发事件应急预案，但可操作性不强。同时，结合学校实际开展的避险、逃生、自救、4 互救等旨在提高师生自我保护能力方面的演练活动还很不够。

少数校园及周边环境秩序较为混乱。如“黑网吧”、“小食摊”等屡禁不止，校园周边的一些消极的现象容易向学生侵袭渗透；不法分子敲诈勒索学生钱财事件以及学生中打架斗殴等暴力活动也时有发生等等。

上述这些问题，都需要我们在新的一学年里切实加以重视并努力予以解决。

二、突出重点，扎实有效地做好新学学校安全工作 2008-2009学，是实现“十一五”教育规划纲要的关键一年，做好安全工作，是 “十一五”教育规划纲要顺利实现的重要保障。各级教育行政部门和各级各类学校一定要强化责任意识，狠抓工作落实，努力消除学校各种安全隐患。

（一）进一步提高对学校安全工作重要性的认识。教育工作牵涉千家万户，学校及学生的安全问题倍受社会关注。在当前加快改革开放，全面建设小康社会的形势下，学校安全工作显得尤为重要，工作难度也不断加大。一是在校生独生子女比例显著提高，家长对孩子的溺爱现象比较普遍，孩子的安全意识和自我防护能力较弱；二是在深化改革的过程中，由于利益关系的调整，新问题、新矛盾不断发生，受社会不良因素的诱导和社会不正之风的影响，有的不平衡心理比较严重，有时会出现 5 过激行为；三是社会犯罪手段趋向多样化、复杂化，防范打击难度加大；四是学校必要的安全设施配备不到位，存在一些安全隐患等。

青少年是祖国的未来。他们正在成长之中，相当一部分还不具备足够的安全意识和自我保护能力，需要学校、家庭和全社会的关心和爱护。教育部门和学校要充分认识肩负的重任，牢固树立安全第一的观念，决不能有任何侥幸心理和丝毫松懈麻痹思想，务必做到警钟长鸣。要以对广大师生员工的人身和国家、个人财产安全高度负责的精神，切实把加强学校安全工作作为一项长期而艰巨的任务抓紧抓好。

（二）全面提高学校安全工作管理水平。

提高学校安全工作管理水平是全面搞好学校安全工作的关键环节。各级教育部门和各级各类学校要认真履行职责，着重抓好以下几个方面的工作：

一要把学校消防安全和教育教学设施安全放在突出位置。各级各类学校要配齐消防器材，严密有效地组织好演练教育活动。要及时对防火安全工作进行全面检查，尤其要对校园内的电网线路、消防设施和疏散通道等进行重点排查，对所发现的问题要立即处理，确保不留“死角”。要进一步强化教育教学设施的管理，特别是学校体育器材、实验器材和危险化学物品的管理，要加强 6 日常维护和保养，对陈旧老化的器材要坚决予以淘汰，同时正确引导学生安全使用器材，防止意外事故发生。

二要加快中小学危房改造步伐。中小学危房问题是一个动态产生与发展的过程，也是影响师生安全的重大隐患。各级各有关部门要进一步建立健全校舍勘察鉴定制度，建立确保校舍安全的长效工作机制。对存在的各类危房，要进一步加大改造力度，该抢修的要立即组织力量进行抢修，该停止使用的要立即停止使用。新建校舍要确保建筑质量，选址要充分考虑安全因素。

三要进一步规范和加强学生宿舍管理。学生宿舍是人群密集场所，也是安全问题的易发、多发场所。一些学校的学生宿舍拥挤，又脏又乱现象仍然存在，电话线、电源线铺设不规范，违章用电现象屡禁不止，火灾隐患突出；一些学校新建的学生宿舍，虽基础设施条件较好，但在管理上措施还比较薄弱；少数学校租用校外民房作为学生宿舍，管理难度较大。各级各学校要下大力气抓好学生住宿安全管理工作，彻底排除安全隐患，防止事故发生。

四要加强学生食堂和饮用水管理。要严格执行《食品卫生法》和《学校食堂与集体用餐管理规定》，建立严格的食堂卫生管理制度，进一步加强对食堂和饮用水的监控和管理。要搞好对照检查，对学校食堂卫生及管理工作认真进行整改，严防投毒、中毒 7 等恶性事件发生。

五要强化交通安全教育，确保学生交通安全。要强化对学生的交通安全教育，严禁用达不到安全要求的车辆接送学生，安排专人负责对上、放学时段的学生进行有序疏导。要协同公安、交警等部门，维持好学校周边的交通秩序，为学生安全出行开辟“绿色通道”。

六要加强校园及其周边环境整治工作。当前，学校校园及其周边环境仍然存在不少问题，有的还比较突出和严重。各级各有关部门和学校要各负其责，要在“人防”、“物防”的基础上，加强“技防”设施建设，实践证明，科技防控在安全工作中具有不可替代的作用，所以各学校加大投入力度，提高科技防控水平，使校园及周边环境综合治理得到进一步加强。这里要强调的是，学校房产决不允许出租用于开办网吧等可能影响学生健康成长的经营性行业。

七要强化门卫管理，实行严格的岗位责任制。要充实学校安全保卫力量，健全校内安全防范机制，加强对校园治安情况实行24小时巡查制。要严格执行门卫值班制度，实行凭证出入，学生家长接送学生不能进入校门，严禁社会闲散人员进入校园。

八要加强安全教育、法制教育和心理健康教育。要把安全教育纳入学校正常的教育教学内容之中，提高学生的安全意识，培 8 养学生在紧急情况下的自救自护能力。要认真贯彻中央《关于加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，把法制教育、心理健康教育摆在学校教育的重要位置，切实增强青少年学生的自我保护和风险防范意识，使青少年学生树立正确的人生观、价值观，始终保持积极向上的精神状态，增强抵御不良信息的免疫力。

九要完善应急预案，强化安全演练。各学校要进一步完善各项应急预案，应急预案应全面，要有防震、防火、防洪、防雷、防交通事故、防食物中毒、防疫情流行等方面的预案，应急措施要全面、具体、详细、实用。要根据预案进行相应的自救演练，切实提高学生应对突发事件的能力，确保突发事件发生时将损失降到最小。大家都知道，“5．12”四川汶川大地震时有一所学校——四川安县桑枣中学，创造了全校2300余师生1分36秒得以疏散，且无一人伤亡的奇迹。这种奇迹缘于学校自2005年以来每学期都坚持进行的紧急疏散演练，从而大大提高了师生的自救能力。各学校一定要制定详细、实用的演练预案，对每个班级每个学生疏散时如何行进、行进时走哪一个楼梯、楼梯的拐弯处有教师组织等等细节，都要考虑到，严防发生踩踏，确保在演练时不发生任何安全事故。

十要深入排查隐患，限时整改到位。各学校要定期不定期进行横向到边、竖向到底的全方位、拉网式的隐患排查工作，对排 9 查出的隐患，要建立台账，明确专人负责，限期整改到位。

三、加强领导，明确责任，确保学校安全工作有序开展

（一）明确责任，进一步构建全方位的安全工作格局。各学校校长是安全工作的第一责任人，要认真履行好学校安全管理工作的领导职责，同主管安全的校长、责任教师层层签订安全工作责任书，明确安全职责，细化安全责任，强化监督检查，把安全责任落实到学校管理的每一个部门、每一环节，建立覆盖所有工作的安全工作责任体系，努力构建全体师生广泛参与和支持的安全工作格局。

（二）严格考核，实施事故责任追究制和一票否决制。要把安全工作作为考核的重要内容。市教育局对安全工作实行责任追究和一票否决制，学校发生了安全责任事故，要严格追究相关人员的责任。事故追究中，要坚持事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则。对出现严重责任事故的，对学校及相关责任人要实行一票否决，取消其当年评优评先、晋级资格；严重的，要按干部管理权限给予行政处分或免去校长职务，构成犯罪的，由相关部门追究其刑事责任。

（三）加强督导，确保学校安全工作取得实效。

各级教育行政部门和各级各类学校都要建立安全工作督查 10 制度，定期不定期采取暗访、实地督查、电话督查等有效方式，掌握各学校、各部门安全工作情况，特别是隐患整改情况。要认真落实值班制度，保持信息畅通；对重要信息，特别是安全事故，要按照市教育局《安全事故报告规定》，做到无论校内校外，只要是我们的师生出现的安全事故，都能在第一时间准确、全面、及时上报。

同志们，做好安全工作是全市教育系统，特别是各级各类学校重要的工作目标任务，希望大家进一步明确目标，加强领导，狠抓落实，切实解决好工作存在的问题和薄弱环节，为全市教育事业改革发展作出应有的贡献！

谢谢大家！

第三篇：校方责任保险调查汇报

夯实工作责任 筑牢安全基础

——岚皋县校方责任保险工作汇报

省市调研组：

我县从2009年12月开始实施校方责任保险工作至今，近两个学年，由于各级领导高度重视此项工作，各级各类学校认真按照省市县的工作安排，全面落实此项工作，舆论广泛宣传校方责任保险工作的重要作用，所以中小学校方责任保险工作得到了社会的普遍认可，开展十分顺利，效果十分明显。现将我县校方责任保险工作情况简要汇报如下。

1、基本情况

岚皋地处陕南巴山腹地，辖15个镇，总人口17.6万人，总面积1956平方公里，属国家级贫困县。2010年地方财政收入4300万元，城镇居民人均可支配收入14430元，农民人居可支配收入3820元。全县共有各类学校60所，其中普通高中1所，完全高中1所，职业高中1所，初级中学6所，九年制学校2所，小学30所，教学点8所，公办幼儿园4所，民办幼儿园12所。2010-2011学年初初高中在校学生9086人（含职业高中），小学9611人，幼儿园在园幼儿1357人。2011年初，县政府确立了“一年整县推进，城乡均衡发展”的学前教育工作思路，从多层面夯实了普惠性事业的基础，为构建优质的民生工程迈开了坚实的步伐，现在已经取得了很好的成绩。

2、做法成绩

我县按照陕西省教育厅《关于印发〈陕西省普通中小学、中等职业学校开展校方责任保险工作实施意见〉的通知》（陕

教体[2009]25号）和安康市《关于做好2010年至2011年校方责任保险工作的通知》（安教函[2010]81号）文件精神和全省校方责任保险工作会议精神，积极开展了中小学、幼儿园校方责任保险工作，采取了行之有效的措施，取得了一定的成绩。

一是加强领导明确责任。我们成立了“岚皋县中小学校方责任保险工作领导小组”，由县教育主管局主要领导任组长，分管领导任副组长，相关股室负责人为成员，并明确了领导小组的具体工作职责。为了使全县中小学幼儿园校方责任保险工作顺利开展和按时完成目标任务，我们印发了《岚皋县教育体育局关于做好全县中小学校方责任保险工作的紧急通知》（岚教体局发[2009]55号）和《关于做好新学年校方责任保险工作的通知》，明确了工作任务目标、纪律要求和完成时间。

二是积极宣传动员。在岚皋县教育体育信息网将省市县文件和校方责任保险的“服务指南”等进行公开宣传，使各校了解和明确校方责任保险的重要意义、操作方法、工作流程等；在每年秋季的教育工作会议上，由会议主持人专题对全县中小学校方责任保险工作进行总结，对新学年的工作进行安排部署，使这相工作责任更加具体、要求更加明确、操作更加规范。

三是全方位做好投保工作。2009年秋季，全县有41所

小学、两所九年制学校、9所初高中（含职业高中）和8所幼儿园（含民办幼儿园），全部参投校方责任险，参保人数达20583人，其中：小学10929人，中学8728人，幼儿园926人，投保率100%。2010年秋季，全县60中小学幼儿园全部参加投保，投保人数20766人，投保率超过了100%，其中幼儿园11所，投保1510人，小学38所，投保10170人（含学前班人数）,初中8所，投保5580人，普通高中2所，投保2896人，职业高中1所，投保610人，部分幼儿园在今年春季，还把新入园的幼儿进行了补保，绝大多数小学还将学前班学生也参投了校方责任保险。基本做到了认识到位、宣传到位、落实到位，基本形成了校长重视、学校自觉、按时投保的工作氛围，全部实现了应保尽保，县不漏校、校不漏班，班不漏人。

四是上下配合积极理赔。在校方责任保险工作刚开始时存在“三难”问题：即配合难、协调难、理赔难。但是随着这项工作的深入开展，磨合期的增长，部门之间相互理解的加深，配合越来越密切，理赔工作逐步实现了及时足额，得到了学校、家长和社会的好评。特别是2010.11.29溢河中学学生故意伤害案件发生后，教育主管部门、县财险保险公司、康全经纪公司与学校密切配合，从而使这次事故得到了妥善的处理。

五是及时上报信息划解资金。教育主管部门，严格执

行省市校方责任保险工作的要求，按时汇总各类学校的投保信息，按时上报相关资料和信息，做到了信息资料数据准确，报送及时。与此同时，对校方责任保险经费，归口管理，按时上划，做到了资金上划及时，无挪用、无截留、无拖欠。

3、问题困难。虽然我县校方责任保险工作取得了较好的成绩，但是据上级的要求和家长的需求还有一定的差距，还存在一些问题和困难。经过近两学年的工作实践来看，突出问题是边远学校，特别是教学点和边远学校对校方责任保险的报案程序和理赔的程序还不太齐清楚，主要是宣传工作还不够深入，不够细致，不够全面。存在的具体困难是缺少活动经费。校方责任保险工作，县级教育行政部门承担着政策的宣传和落实，信息收集上报、资金的收缴和上划，但是没有活动资金，想印发一些宣传资料等，受经费的限制，不敢大胆去做。

4、意见建议。校方责任保险政策的出台，这项工作的实施，有利于学校的安全稳定，有利于解决学校的后顾之忧。但是，由于管理模式存在不够完善等问题，加之刚刚开始实施，宣传力度，培训力度、管理力度都还没有很好到位，所以执行过程就会出现偏差。因此我们建议，一是从今年秋季开始，教育部门只给保险公司提供学生人数信息，由中小学直接到保险公司办理缴款和投保业务，这样有利于加强保险公司与学校的直接联系。二是加强校方责任保险工作的宣传

力度，积极培训中小学校长，使他们明确校方责任保险的意义、目的、理赔程序、需要资料等具体事项。三是改革管理模式，进一步加强密切配合，积极解决校方责任保险的管理模式中存在的协调难、配合难、理赔难的环节矛盾，把这项工作做得更加顺利，更加规范，更加和谐。四是加强监管。学校对理赔案件要给教育主管部门备案，康全经纪公司对财险公司的理赔情况要及时过问，并定期检查，财险公司对案件理赔情况要按季度给教育主管部门报送相关信息，有效解决“四张皮”的矛盾，通过监督管理把学校报案、财险理赔、经纪公司监督，教育主管部门知晓等环节有机的结合起来。只有对理赔工作实行有效监督管理，才能有效促进校方责任保险工作进一步开展。

校方责任保险工作的深入开展，不仅有效的解决的中小学的后顾之忧，而且加深了部门之间的联系和友谊。只要我们按照省市的具体要求，积极配合，主动联系，以学生的生命安全为重，以学校的安全稳定为重，以人民的利益为重，校方责任保险工作将会不断完善管理体制，不断规范管理，不断人人民满意。

岚皋县教育体育局

二〇一一年六月十四日

第四篇：在全省安全生产责任保险工作会议上的讲话

在全省安全生产责任保险工作会议上的讲话

李大剑

（2017年3月12日，根据录音整理）

这次安责险工作会议，可以说是谋划已久，准备充分，开得及时。安责险是我省安全生产领域在全国的一项开创性工作，早在2008年就在长沙市试点、起步，2012年起在全省推广，经过三年发展，取得了较好的成绩，成为全国的一个标杆、我省工作的一个品牌。但是2016年也遭遇了发展瓶颈，就是我们安责险老的运行体制、机制在新的严格依法行政、严格党风廉洁建设、严格法制规范要求下，面临诸多问题和缺陷。有关方面反映情况以后，省委、省政府高度重视，主要领导及分管领导同志作出批示，提出新的严格要求。除了安监局直管的行业领域以外，建设、交通等领域安责险的问题也同样凸显。那么安责险这面旗帜到底还能够打下去吗？路子能不能走下去呢？确实出现过一些彷徨。在清理过去积累的问题过程中，也有不少非议。这种情况下，我们没有因噎废食，更没有气馁、放弃。我们清醒地认识到，面对新形势新要求，安责险必须应时而变，迎难而上，直面矛盾，大胆改革创新。在省委省政府坚定领导下，去年下半年我们以问题为导向，对安责险工作实施了重大改革创新。令人欣慰的是去年下半年党中央国务院出台了《关于推进安全生产领域改革发展的意见》，明确要求“取消安全生产风险抵押金制度，建立健全安责 险制度，在矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民用爆炸物品、金属冶炼、渔业生产等高危行业领域强制实施，切实发挥保险机构参与风险评估管控和事故预防功能”。我们的思路与上级的要求不谋而合，更坚定了我们改革安责险体制机制的决心和信心，更坚定了我们发挥好市场机制推动作用，实现安责险凤凰涅槃、华丽转身的勇气和必胜的把握。所以今天这个会议，是安责险改革以后重新整合、重新定位、重新迈向新征程的动员会。

组织上安排我在中央党校学习，全省安全生产工作会议后，各个行业、领域都在相继召开一些部门工作会议分线部署落实，我原则上都不参加，但是今天这个会议因为有约在先，而且事关安责险改革以后能否重整旗鼓、再创辉煌的一个转折点、关键点，所以我决定趁周末请假回来参加，和同志们一起共商安责险发展的大计。这个会议开得很好，共保体的代表做了工作报告，特别是我们几个市、县，像长沙、株洲、武冈、澧县等，都作了很好的先进典型发言，给我启发很大。虽然去年经过了一些波折，但我们稳住了阵脚，特别是一些地方迎难而上，逆势上扬，让我们更加看到了抓好这项工作的希望。京杰同志的报告和六一同志的讲话，都讲得很好、很到位。我主要想借这个机会谈一些认识和体会，与同志们一起交流。

一、要在贯彻精神中提高认识

去年我们开展了“两学一做”学习教育活动，学习了习总书记 记系列重要讲话，安全生产领域党中央、国务院出台了32号文件——《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》。通过学习这些重要精神，深刻领悟到总书记治国理政的新思维、新思路和新战略。党的十八大以来，党中央国务院特别是习总书记高度重视安全生产工作，做了深刻的研究和分析，站在战略和全局高度，作出一系列重要批示、指示和讲话，提出了安全发展一系列新思想，体现了深远的战略眼光，具有很强的针对性、指导性，为做好新形势下安全生产工作提供了科学指南和根本遵循。安监系统上下以及保险公司的同志，要在学习贯彻重要精神中，结合安责险工作实际，提高认识，形成同频共振。

第一，在强化红线意识的新背景下，安全发展的要求已越来越高。2013年发生了“6.3”吉林液氨泄露引发的火灾，造成123人死亡。事故发生以后，总书记作出重要指示批示，“人命关天，发展绝不能以牺牲人的生命为代价，这要成为一条不可逾越的红线”。后来根据新情况、新发展，总书记再次作出批示指示，进一步提升为“发展绝不能以牺牲安全为代价”。总书记这个指示要求已经成为我们全党全国人民的安全共识，就是发展绝不能以牺牲安全为代价。我们国家从解放初期的积弱积贫，经历了全面建设时期，又走过了大跃进、文化大革命的弯路，改革开放让我们走向了富民强国之路，经济社会得到了长足的发展；但在经济社会长足发展的同时，安全问题却没有同步解 决好，事故频发，重特大事故时有发生，人民群众的幸福感特别是安全的获得感没有达到期盼的效果和水平，生产从业不安全、出行旅游不安全、建设施工不安全，事故隐患就在脚下，事故灾难就在身边，这给人民群众的生产生活造成很大的冲击，给党和政府带来很大的压力。我们的安全发展水平与经济社会发展水平已形成巨大的反差。同志们，温饱解决以后，我认为安全是人们最基本的需求。实现安全生产状况根本好转是建设全面小康和中华民族伟大复兴的“中国梦”应有之义。如果连生命安全都没有保障，小康社会就是空中楼阁。就湖南而言，建设富饶美丽幸福新湖南，对安全生产的要求越来越紧、越来越严、越来越高，我们肩负的任务越来越繁重。各级领导干部为官一任，必须确保一方平安，切实维护人民群众生命财产安全，让人民群众平安共享经济发展和社会进步的成果。

第二，在安全生产领域改革发展的新要求下，建立健全安责险制度是必然要求、大势所趋，且不可替代。如果说过去有的同志对于安责险是搞对了还是搞错了，是向前走还是往后退，是做大做强做规范，还是逐步萎缩、退出的问题，还有点迷惘、有点彷徨、有点纠结、有点争议的话，那么从一字千钧、惜字如金的安全生产工作纲领性文件《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》中第二十九条“发挥市场机制推动作用”，竟然差不多用一个章节的篇幅，不惜笔墨、浓墨重彩对安责险进行阐述这一点，就作了最好的诠释和答疑。这个文件是党 中央国务院高瞻远瞩，着眼安全生产长远改革发展做的一个最高顶层设计，是总结了我国经济社会发展特别是安全生产发展一些成功经验和失败教训得出来的，是在吸收国际安全发展的先进做法的基础上，集思广益，数易其稿，并经中央深改组研究决定的。贯彻落实《意见》，下一步安全生产领域一个重要的改革课题，就是要取消计划经济条件下形成的安全生产风险抵押金制度。为了防范和化解高危企业风险，计划体制下由政府来收取一笔安全生产风险抵押金，用于一旦发生事故的应急救援处置等。前几年，我省在制定《湖南省生产安全条例》时在全国率先规定，企业既可以选择风险抵押金，也可以选择安责险，这是地方法规第一次写进安责险，实行双轨并行。现在《意见》已经非常明确，首先是取消风险抵押金制度，然后提出安责险必须建立和健全，没有的要建立，建立了的要健全，在矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、建设工地、渔业船舶等高危行业领域都要强制执行，而不是选择性执行，党中央国务院这个文件在审慎的原则上，对推进安责险用了“强制”二字，可见下了很大的决心。同时，没有把安责险局限在发生事故后作为工伤保险的一个有益补充，而是要求发挥保险机构风险评估管控和事故预防的功能，把西方发达国家保险机构参与安全生产管控这种先进做法和理念，引入到中国安全生产体系里面来，所以对安责险的那些不解、纠结、迷惘、动摇的念头都要统统打消，实施安责险已经是大势所趋，是必然选择，要义无反顾，责无旁贷。所以过去安责险还存在这样那样的 非议，有这样那样的想法，我看都要统一到中央的意见要求和决策部署上来，我们说政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，就是要向中央看齐，中央怎么说，我们怎么做，事前充分民主，决策以后绝对要步调一致。今天我们在座无论是安监部门和负有安全监管职责的部门，还是我们的保险机构，包括相关企业，都要统一到中央的要求上来。

第三，就是要改革创新，充分发挥市场机制在安全生产中的作用。从上述文件精神可以看出，安责险工作可谓大有前途，大有可为。安全生产我们搞了这么多年，总感觉到处于被动应付状态，总感觉到中国的安全生产靠的是高压严管，靠的是党委政府和部门越俎代庖、包办代替，甚至自弹自唱、自娱自乐，而企业主体和市场机制没有真正调动起来发挥主人翁、主力军作用，甚至在冷眼旁观、在逃避推卸。企业主体责任缺失、市场机制失灵是当前安全生产领域最大的问题和短板。这一块工作还只是刚刚起步，是大有可为的；真正建立起来，是大有文章可作的。我认为不是简单的买个保险、收个保费、万一出了事故理个赔这样简单的做加法，而是一揽子综合保障做乘法。下一步按照党中央国务院《意见》要求，总结以往的实践经验，借鉴先进国家、地区的成功做法，运用安责险市场机制手段，推动安全生产企业主体责任落实，是整个大安全体制机制的一个重要环节，是有效防范、化解风险、抑制事故的强有力手段之一。抓好这项工作不是我们安全生产工作的枝末细节，更不是种了别人的田荒了自己的 地、做了不该做的工作，而是安全生产工作一个非常重要的环节，是利用市场手段来解决安全生产深层次矛盾问题的一个重要抓手，抓好了，我认为这个前途不可估量。前年，我去德国学习考察安全管理，德国的经验就是实行双轨制，双管齐下：一方面是政府强有力的安全生产监察监管制度；另一方面就是保险机构的查隐患防事故的市场机制作用，非常管用。我相信中华民族比别的民族更优秀，我相信中央重大决策的高瞻远瞩、深谋远虑，我也相信湖南的安责险工作一定会在全国先行起步的基础上，全省各级党政、安监部门、有关部门、保险机构齐心合力、继续前进，力争占领新的高地，创造“拿得出、叫得响、有实效”的安全生产工作新亮点、新成绩。

二、在改革创新中找准定位

早在2008年，长沙市开始探索安责险，2012年全省推而广之，2016年在改革中实现华丽转身，当前，关键是我们在全面改革以后建立完善新的运行机制当中，要找准好各个方面的定位，才能精准施策，精准发力，精准作为，而不是眉毛胡子一把抓。

第一，政府要引导。今天会议以后，我们安监系统的局长们回去要向部门主要领导和政府分管领导报告，传达中央的精神，总局焕宁局长很快要到湖南来宣讲党中央国务院的《意见》，一定会关注这个问题。要把党中央国务院《意见》对安责险的要求变成我们党委政府以及有关领导同志的主动意识、行动意志，不 能与中央精神脱节，安监、保险单打独斗，政府不了解，不过问，不履职，不支持，那可不行。这项工作不是一个简单的保险公司推个什么险种的商业行为，而是事关经济社会的安全发展大局，事关广大人民群众安全福祉的重要工作。所以党委政府对整个安责险的发展要掌握精神，把握关键，统筹兼顾，引领整个安责险的发展，出台相应的政策推动，确保本地区安责险工作不拖全省的后腿。

第二，部门要监管。安责险是安全生产的一个重要经济政策、经济制度。今年是我省“落实企业主体责任年”，按照总书记要求的企业要责任、投入、培训、管理、应急救援“五落实五到位”，把安责险作为企业主体责任落实的一个重要内容。下一步全省各级安监部门和负有安全监管职责的有关部门，在贯彻党中央国务院《意见》和省委省政府《实施意见》中，要切实履行好安责险推动、促进、监管的职责，不仅仅是安监部门，其他行业领域也要按照《意见》要求推动安责险，包括煤炭、建设、交通、渔业船舶等，要会同保险机构把辖区范围内高危企业有多少、强推动以后应该是一个什么样的底数等底子澄清，方向要明确，任务要落实。要学习先进发达地区，将安责险作为执法、检查工作当中的重要选项，由过去的“选择项”转变为“强制项”，毫不含糊地开展执法督促。下一步，省政府拟出台一个规章，即《生产经营建设单位落实主体责任规定》，把安责险怎么落实要写进去。安监部门要履行好法定监督和管理的职责，而不能越俎代庖，代 替保险公司去收保费。

第三，保险要作为。保险公司共保体、主承保公司要依法依规主动作为，特别是平安保险公司要牵好这个头，作为保险公司履行社会责任和发展主营业务的一个重要工作、一项重要的险种来积极推动。特别是提留的“事故预防”经费要管理使用好，在继续做好安全生产宣传、教育和培训工作的同时，要探索开展购买第三方服务方式，请专业机构到投保企业查隐患防事故，真正发挥市场机制在助推安全发展方面的作用。同时原有的宣传、教育和培训工作要向广度、深度和精度迈进。

第四，企业要参与。企业依法依规承担安责险，不是你想不想承担，能不能承担，愿不愿意承担，乐不乐意承担的问题，而是按照党中央国务院《意见》要求，必须“强制”承担的问题，这是不容商量的。不要认为是加重了企业负担，而是给企业安全发展和员工生命安全提供一份保障，毕竟人的生命才是最宝贵的。如果既要干高危行业，又不愿承担保障员工安全的社会责任，那最好别干。安监部门在执法方面，在检查处罚方面，要有正义感、道德感和依靠感，要有坚实底气、浩然正气，总之要理直气壮！要通过严格执法，倒逼企业依法依规、按照标准加入安全生产责任保险，履行企业应尽的法定职责。

三、在真抓实干中创造业绩

安责险工作如果吹一吹，讲一讲，一阵风就过去了，不落到实处，最后会原地踏步，甚至后退。今天会议以后，希望大家回 去好好研究部署，希望全省有一个全新的局面出现,省安委办将把各地推动安责险工作情况作为对市州、县市区安全生产考核的重要依据。

第一，抓好宣传教育培训。首先是大宣传。思路决定出路，意识决定行为，文化决定习惯。我国的工业化、城市化是在小农经济的基础上短时间发展而来的，产业工人大多是农民工，文化素质较低、安全意识淡薄是显著特点。这就需要我们进行长期耐心细致地宣传教育，树立安全思想意识，用安全文化去渗透、占领他们的思想，这是安责险工作的重要内容，安责险提取的“防灾防损”经费中的三分之一左右要用于宣传。省监管办要加强与湖南日报、湖南卫视、湖南经视、红网、湖南交通频道等主流媒体和新媒体合作，千方百计占领安全宣传教育的主阵地，同时安委办可以按照安全生产牵头管总的职责，将交通、建设、煤炭等领域的安责险有关经费整合起来，形成安全宣传大合唱。其次是大教育大培训。宣传以后还要教育培训。中国安全生产的很多问题，农民工、特种作业人员安全技能、安全意识的问题，要靠教育来解决，要通过教育来提升他们安全的素养和能力。比如烟花爆竹一线操作工不懂防火、防爆、防静电、不懂少量多次转运，不懂得怎么去有效地预防事故，最后酿成生产安全事故的案例很多。安责险要拿出钱来培训，今年是我省“落实企业主体责任年”，特别是今年的厂长经理董事长和实际控制人培训班，党委政府、安监会同保险部门一定要培训好，通过培训让他们受到教育的同 时了解安责险、接受安责险，就不会认为安责险可有可无，就知道怎么去预防事故，从心里接受安责险，这样既提高了企业事故预防的能力，又减少了人员伤亡和经济损失，安责险新的重要作用就发挥出来了。

第二,抓好险种的合理匹配。这方面必须与时俱进。党中央国务院《意见》规定煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、建筑施工、交通运输、渔业船舶等高危行业都要强制推行安责险。但是我省安责险的现状是，三分之一的安责险在长沙市，三分之一是烟花爆竹，其他行业领域还不多，其他地区也很少。根据党中央国务院《意见》要求，烟花爆竹也在变革，随着逐步取缔“下店上宅、前店后宅”的零售店，将来搞成网店，网上交易、网下配送，那这种新业态又怎么保险？烟花爆竹生产机械化怎么保险？危险化学的种类繁多，危险程度也不一样，搞一个标准的险种显然不行。因此，建议共保体，特别是平安保险公司牵头，要好好地研究，到底哪些是高危行业？每个高危行业里面有哪些生产经营单位？每个单位的风险程度怎么样？然后，再来科学合理设计，制定相应的灵活机动、符合市场需求的险种及其费率，提高险种的含金量，为企业提供最实用最管用的贴心保险服务，这样才能接地气，才能得到企业和社会的认可、信任、青睐，否则企业不接受，用脚投票，又怎能一味地怪企业不执行不支持呢？所以这方面还有大量的工作要做，还大有文章可做。再比如冶金行业的华菱集团下属涟钢、衡钢、湘钢、米塔尔等，一个企业里 面千差万别，我们怎么根据企业的差异化特点，找到共性与个性之间的平衡点、切入点，形成与企业的门类、现状、风险程度相匹配的精准评估，既为我们风险管控提供重要依据，又为企业提供险种配套，拓展做大保险业务。

第三，抓好第三方事故预防。党中央国务院《意见》的出台，我们湖南是做了应有的努力和贡献的，一个是安责险，我们湖南先行先试；第二个就是第三方参与查隐患，我们也是做了尝试；同时还积极建言献策。党中央国务院这个文件历时将近一年之久，数易其稿，每一稿我们都认真提出修改建议，包括安责险在内的一些合理化建议被采纳了。今后，我们共保体提取的事故预防经费，不再由安监部门的监管办管理，直接由共保体使用。但是我们要作出规定，监督管理好这笔钱，确保合理使用、花在刀刃上，必须要提出来用于事故预防，不得挪作他用。以前长期靠政府部门代替企业去查隐患，越俎代庖，这样总不是个事啊。以后我们就可以运用安责险的市场化手段，为企业购买服务，探索建立起第三方查隐患防事故体系，可以大大减少事故发生的几率和概率。我常讲，好的制度好的机制可以使坏人变好，坏的制度坏的机制可以让好人变坏，就是这个道理。如果这个路能够趟出来，我觉得湖南安责险就真的能登上一个新的高地了，功莫大焉！

第四，抓好理赔和应急救援。我们安全生产简单地讲就是两个字，一个是“防”，不要出事故，第二个是“救”，出了事故就要能够有效地施救。当初出台这个高危企业风险抵押金，也是为 这个而准备的，安责险是工伤保险的有益补充，特别是对第三者责任造成的伤害，要防范这个社会风险，分摊社会风险，下一步，这项工作毫无疑问，要成为工作的一个重点，跟我们交通领域一样，跟交强险一样，出了事故我们有一套整套机制去应对，成为我们政府安监部门抓安全生产应急救援和处置善后、赔付、风险防范最有利的一支生力军，包括应急队伍的建设等等，也要考虑进去，实现有效融合。所以我认为我们完全可以通过真抓实干，不仅仅是有所作为，而是创造安全生产新手段、新业绩。

四、在统筹协调中形成合力

推广安责险是一项系统工程，必须在政府的统一领导下，部门、企业和保险公司分工明确、各司其职，齐抓共管、打出一套组合拳，才能达到事半功倍的效果。

第一，要把安责险工作作为整个安全生产体系建设中的一个重要部分。我们的安全生产国策是什么？就是“安全第一、预防为主、综合治理”。因为安全第一，安责险自然就成为所有险种当中非常重要的，甚至可以说摆在第一位；预防为主，防范安全生产事故，确保人民生命安全，安责险新的功能就是参与事故预防；综合治理，安责险利用市场机制来防范事故，通过广泛的宣传教育动员全社会的资源和力量，形成安全生产的综合体系。所以安责险要成为安全生产这个国策方针的重要内容，要纳入我们党委政府安全生产工作的重要议事日程，统一研究、统一部署、统一检查和统一考核，做到统筹推进。第二，安责险运行体制机制改革以后，省、市、县三级工作思路、定位、分工要尽快调整落实到位。安责险工作作了这么多年，探路、摸索中前进，取得了弥足珍贵的经验，也遭遇了瓶颈制约。因此，2016年我们作重大改革，新的体制机制要尽快成型、推广、落地，实现全省安责险工作的华丽转身，不能还在老轨道上运行，穿新鞋走老路，那可不行，下一步的职责分工从省到市到县都要重新明确落实下去。

第三，对重点工作、重点地区要进行重点督导。我今天讲了几条，怎么教育培训？怎么开发险种？怎么开展第三方防事故？既是提出几个课题，也是给大家研究、探索提供了方向和思路。要拿出工作计划，拿出实施细则，省里要率先垂范，率先破题，然后还要督导指导下级，全面推动工作，对落后地区要加强督促指导，做到全省工作齐头并进。

第四，要及时发现、研究安责险推动过程当中，暴露出来的突出矛盾和问题。总书记治政理国新思维，重要的一点就是问题导向。安责险改革推进的过程中也会出现这样那样的问题。我认为有问题不可怕，怕的是有问题视而不见，躲着绕着走，正确的态度就是迎难而上，攻坚克难，咬定青山不放松，及时破解安责险工作中的矛盾和问题。下一步省里的安全生产考核、制度建设和法规修订，都要与安责险工作一起系统谋划，统筹协调，形成合力。

五、在从严管理当中守住底线 安责险是安全生产经济制度的一个重要组成部分，是和钱物打交道的，廉洁自律显得尤为重要。在这里也特别强调：一是我们要把思想统一到党的十八届六中全会“从严治党”的新要求上来，真管真严、敢管敢严、长管长严，安责险也是这样，一是一、二是二，特别是我们安监系统的干部，推动安责险是你的本职工作、神圣职责，绝不能说是为保险公司做了这个事，你们收了保费我就拿一笔，错！不要有任何非份的想法。当官就不要发财，发财你就不要当官。二是所有安责险事故预防经费不能由安监部门管理，更不能做任何提成和安排，只能纳入共保体所在企业的财务管理，专项用于事故预防工作。安监部门与共保体是监督和被监督的关系，安监部门的职责是监督督促保证账户足额和安全，同时每一笔钱用在刀刃上，发挥最大的作用。推动安责险过程中所开销的必要的行政工作经费，跟开展安全生产其他工作一样，在安监局的行政经费里面列支，绝不能到共保体去开支报账。三是平安保险公司、共保体的各个公司老总都在，请你们也要严格企业财务管理，加强对安责险事故预防经费的管理，保障资金使用安全，不允许给我们安监干部发任何形式的补助、津贴，共同维护廉洁从政底线。现在纪委都已实行派驻制，各个单位的派驻纪检室，按岐山书记的话就是探头、就是留下不走的巡视组、就是另外一个执纪办案的党风廉政建设的利剑。我也有所谓的“怀柔之心”，也动过所谓“保护干部”的恻隐之心啊，但现在“有问题不发现是失职，发现问题不报告、不追究、不办案，就是渎 职！”没有任何地方可以成为党纪政纪法律的“特区”，企业现在也一样，企业也不允许行贿，向这个党政机关滥发津补贴就有行贿之嫌，行贿是要追究责任的！所以，一定要严格规范，接受保监部门、财税部门、纪检部门的监督，包括接受我们的监督。我看只有守住底线，保住大家的政治安全，才能保证安责险健康有序的发展，保护我们湖南省安责险这个熠熠生辉的金字招牌。我们省安监局班子早已约法三章：牢记宗旨不忘本，真抓实干不飘浮，严于用权不谋私。这三条也希望我们保险公司同志，一起理解，一起支持，一起监督，一起共勉。

希望安责险今天全新起程后，开辟一个新的天地，为安全生产遮风挡雨，为推动湖南安全发展谱写新的篇章。

第五篇：校方责任保险理赔申请所需材料

校方责任保险理赔申请所需材料

根据新保险法、保监会的相关规定、现就校方责任险相关问题进行如下说明：

一、学校出险所需材料明细：

1、出险通知书：被保险人填写，说明事故经过，加盖公章（写一份出险

经过盖章，去保险公司交材料必须带着公章）。

2、校方责任险保单、出险人花名册复印件，加盖公章。

3、伤者身份证明，提供户口本中索引页及伤者单页复印件。

4、门诊病历、门诊发票、住院病历、住院发票、诊断证明、费用清单。

如果伤者已从其他方面获得部分赔偿，提供赔付凭证，如果相关原件

已由其他单位留存，请提供由原件留存单位盖章的相关材料。

5、转账支付授权书，加盖公章，加盖在授权书自上向下第一个“授权书

签字（盖章）”处；提供户名、开户行、银行账号。

6、诉讼案件，请提供法院判决书或调解书、赔偿凭证、法院案卷中双当

事人提交的相关证据材料及以上材料。

二、赔付支付方式有两种：

1、提供被保险人的对公账户信息，由后援转账支付赔款，如果学校没有独

立的对公账户，可提供相对应的教育财务集中核算中心账户信息。

2、根据相关规定，赔款也可转账支付给伤者的监护人或本人（已成年），需提供被保险人盖章的转账支付授权书及相关监护人的身份证及账户信息。

被保险人出院后报案报案电话：95512

微山平安保险公司：5036279