关于启用医疗卫生机构统一标志的通知

第一篇：关于启用医疗卫生机构统一标志的通知

关于启用医疗卫生机构统一标志的通知

中华人民共和国红十字会法》和《中华人民共和国红十字标志使用办法》规定红十字标志是红十字会的专用标志，红十字标志不得用于非红十字会或者非武装力量的医疗机构。因此，经研究，决定启用新设计的医疗卫生机构统一标志。现就标志的说明、使用及要求通知如下：

一、标准释义

医疗卫生机构统一标志为带有白边的四颗红心围绕着白十字（标志图样见附件）。四颗红心分别代表卫生人员对病人、对服务对象的爱心、耐心、细心、责任心。总体图形在医疗机构表示以病人为中心，在其他卫生机构表示以保护和增进人民健康为中心。

二、标志性质

此标志有标识性和使用性两种性质。

标识性是指此标志为医疗卫生机构的专用特定标志，其它单位和个人不得使用。使用性是指可将其用于医疗卫生机构使用的部分用品、设备上。

三、标志使用范围

各级各类医疗卫生机构。

军队医疗机构平时为社会医疗服务可使用此标志。执行军事任务和战场救护时继续使用武装力量医疗机构的专用红十字标志。

医疗卫生机构部分用品（含救护车、标牌、灯光、被服、医用家俱等等）。

医疗卫生机构可以将含有此标志的指示性路标置于其所在路口。

四、标志使用要求

使用本标志时，不得在标志上增删任何内容。

医疗卫生机构在使用此标志时，应将其置于本单位显著位置，并能从不同方向、尽可能远的位置得以辨认。

急救医疗机构和医疗机构的急诊科（室）在夜间或者能见度低时，应以灯光或其他发光物显示此标志。

卫生部医政司归口负责此标志的使用管理工作。生产制造及销售此标志必须规范。生产制造及销售此标志的企业或生产单位，生产前必须由卫生部和地方卫生行政部门审核批准，并指定单位监制。

五、此标志自发布之日起开始使用。

附件：绘制说明、效果图

第二篇：关于医疗卫生机构有关税收政策的通知

关于医疗卫生机构

有关税收政策的通知

财税［2000］42号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、国家税务局、地方税务局：

 了贯彻落实《国务院办公厅转发国务院体改办等部门关于城镇医药卫生体制改革指导意见的通知》(国办发［2000］16号)，促进我国医疗卫生事业的发展，经国务院批准，现将医疗卫生机构有关税收政策通知如下：

一、关于非营利性医疗机构的税收政策

(一)对非营利性医疗机构按照国家规定的价格取得的医疗服务收入，免征各项税收。不按照国家规定价格取得的医疗服务收入不得享受这项政策。

医疗服务是指医疗服务机构对患者进行检查、诊断、治疗、康复和提供预防保健、接生、计划生育方面的服务，以及与这些服务有关的提供药品、医用材料器具、救护车、病房住宿和伙食的业务(下同)。

(二)对非营利性医疗机构从事非医疗服务取得的收入，如租赁收入、财产转让收入、培训收入、对外投资收入等应按规定征收各项税收。非营利性医疗机构将取得的非医疗服务收入，直接用于改善医疗卫生服务条件的部分，经税务部门审核批准可抵扣其应纳税所得额，就其余额征收企业所得税。

(三)对非营利性医疗机构自产自用的制剂，免征增值税。

(四)非营利性医疗机构的药房分离为独立的药品零售企业，应按规定征收各项税收。

(五)对非营利性医疗机构自用的房产、土地、车船，免征房产税、城镇土地使用税和车船使用税。

二、关于营利性医疗机构的税收政策

(一)对营利性医疗机构取得的收入，按规定征收各项税收。但为了支持营利性医疗机构的发展，对营利性医疗机构取得的收入，直接用于改善医疗卫生条件的，自其取得执业登记之日起，3年内给予下列优惠：对其取得的医疗服务收入免征营业税；对其自产自用的制剂免征增值税；对营利性医疗机构自用的房产、土地、车船，免征房产税、城镇土地使用税和车船使用税。3年免税期满后恢复征税。

(二)对营利性医疗机构的药房分离为独立的药品零售企业，应按规定征收各项税收。

三、关于疾病控制机构和妇幼保健机构等卫生机构的税收政策

(一)对疾病控制机构和妇幼保健机构等卫生机构按照国家规定的价格取得的卫生服务收入(含疫苗接种和调拨、销售收入)，免征各项税收。不按照国家规定的价格取得的卫生服务收入不得享受这项政策。对疾病控制机构和妇幼保健等卫生机构取得的其他经营收入如直接用于改善本卫生机构卫生服务条件的，经税务部门审核批准可抵扣其应纳税所得额，就其余额征收企业所得税。

(二)对疾病控制机构和妇幼保健机构等卫生机构自用的房产、土地、车船，免征房产税、城镇土地使用税和车船使用税。

医疗机构需要书面向卫生行政主管部门申明其性质，按《医疗机构管理条例》进行设置审批和登记注册，并由接受其登记注册的卫生行政部门核定，在执业登记中注明“非营利性医疗机构”和“营利性医疗机构”。上述医疗机构具体包括：各级各类医院、门诊部(所)、社区卫生服务中心(站)、急救中心(站)、城乡卫生院、护理院(所)、疗养院、临床检验中心等。上述疾病控制、妇幼保健等卫生机构具体包括：各级政府及有关部门举办的卫生防疫站(疾病控制中心)、各种专科疾病防治站(所)，各级政府举办的妇幼保健所(站)、母婴保健机构、儿童保健机构等，各级政府举办的血站(血液中心)。

本通知自发布之日起执行。

财政部国家税务总局二○○○年七月十日

第三篇：加强医疗卫生机构合理用药管理的通知

关于加强医疗卫生机构合理用药管理的通知

各乡镇（中心）卫生院、开发区卫生院，县直医疗机构：

为促进我县医疗机构临床合理用药，保障广大患者用药安全、有效，避免和减少药物不良反应与细菌耐药性的产生，全面提高医疗质量，保障医疗安全，根据《药品管理法》、《处方管理办法》、《抗菌药物临床应用指导原则》等文件精神，现就我县医疗机构临床合理用药管理工作要求如下：

一、提高合理用药的认识

实施国家基本药物制度是医改工作的重点内容，合理用药是基本药物制度的目标之一。各医疗卫生单位和广大医务人员必须清醒认识到合理用药的重要性和滥用药物的危害性。临床合理用药是提高医疗质量、确保医疗安全的基础。不合理使用药物尤其是不合理使用抗菌药物，是影响医疗效果、加重细菌耐药程度、危害患者安全、增加患者负担等不良后果的主要因素。通过确立规范意识、服务意识，自觉规范执业行为，杜绝不合理处方。同时强化沟通意识，充分尊重患者的知情同意权，增加诊疗过程的透明性，减少医患矛盾的发生。

二、健全管理组织架构，完善合理用药规章制度

（一）各单位要建立健全药事管理机制，制定药事质量管理规范和工作制度；每月要开展处方点评（按卫生部《医院处方点评管理规范（试行）》执行），其中门诊处方点评抽样率≥总处方量的1‰（不少于100张），住院医嘱单点评抽样率≥1%（不少于30张），通过开展处方点评，有效降低临床用药风险和保障用药安全。

（二）以建立健全药事管理为重点，完善医疗卫生机构药品安全管理制度。进一步落实处方点评制度，抗菌药物等级使用管理制度，抗菌药物处方动态监测、超常预警和干预制度；建立药品安全警示、通报和公示制度以及合理使用基本药物考核制度。严格医师和药师资质管理，加大违规的处罚力度，对于存在抗菌药物临床不合理应用问题的医师，情节严重者将吊销其执业证书，构成犯罪的，依法追究刑事责任；医疗卫生机构要采取相应措施，使住院患者抗菌药物使用率不超过60%，门诊患者抗菌药物处方比例不超过20%，抗菌药物使用强度力争控制在40DDD以下；I类切口手术患者预防使用抗菌药物比例不超过30%；住院患者外科手术预防使用抗菌药物时间控制在术前30分钟至2小时，I类切口手术患者预防使用抗菌药物时间不超过24小时。

三、强化合理用药培训，提高合理用药应用水平

（一）结合临床工作，将《药品管理法》、《处方管理办法》、《抗菌药物临床应用指导原则》、卫生部《医院处方点评管理规范（试行）》等重要规范文件进行全员强化培训。

（二）加强医务人员对诊疗常规、药理知识的熟练掌握和对法律、法规、规范、制度的执行力。各医疗卫生单位要按照各级文件规定，切实加强对医务人员合理用药的教育、培训和监督，不断提高医务人员合理用药意识和应用水平。经常性的对医务人员进行常用药物药理知识的培训，重点加强药物相互作用、药物代谢、药物禁忌等方面知识的培训，促使其熟练掌握常用药物的适应症、禁忌症、用法用量、不良反应、注意事项等内容。

（三）采取处方点评和专家指导等形式，提高全体医务人员合理用药水平，使其在临床诊疗活动中，能够针对每一个患者的具体病情，选择最合适的药物、最佳的治疗剂量和最优的给药途径，做到因病施治，对症下药及基本药物临床首选规范使用。

四、加强合理用药管理，开展滥用药物专项整治

（一）大力推行临床药师制度，加强指导和规范临床合理用药。建立健全严格的考核制度，通过常规性的处方点评等手段，认真进行检查考核，发现问题要认真分析、及时整改，考核结果要与医师定期考核、职称晋升、评先评优等挂钩，并计入医德档案，不断提高合理用药的自觉性，提升诊疗技术水平，规范医疗行为，杜绝“大处方”等不规范行为的发生。

（二）要严格按照药品说明书要求使用药物。在药品说明书上，药物用量常常注明一日几次、每次用多大剂量，也有的注明每日用多少剂量，不得自行加大使用剂量或增减次数。

（三）各镇（乡）卫生院要负责定期（每季度不少于一次）组织所管辖的乡村医生的合理用药和用药安全培训班，达到人人知晓、人人掌握、人人遵守。

五、加强督导检查，确保合理用药各项措施落到实处 卫生局将组织临床合理用药监督小组深入加强对医疗机构合理用药工作的管理，切实推进临床合理用药。对违法违规的医疗机构和医务人员，要遵照《药品管理法》、《医疗机构管理条例》、《执业医师法》进行严肃处理。督导采取将不定期的形式开展抗菌药物临床应用、处方管理等临床药学工作的专项检查，检查《处方管理办法》、《抗菌药物临床应用指导原则》、卫生部《医院处方点评管理规范（试行）》等相关规定的落实情况，对存在突出问题的医疗机构和个人将予以全县通报和相应处理。

二〇一二年六月八日

第四篇：哈尔滨市基层医疗卫生机构

哈尔滨市基层医疗卫生机构 实施绩效工资试点考核办法

为贯彻落实《黑龙江省基层医药卫生体制综合改革试点实施方案》，充分调动基层医疗卫生人员的工作积极性，提高基层医疗卫生机构的服务质量和效率，制定本办法。

一、绩效考核原则

基层医疗卫生事业单位实施绩效工资，建立按岗取酬、按工作业绩取酬的分配机制，实行分级分类考核制度，坚持基础性绩效考核和奖励性绩效考核相结合的原则，真实反映工作绩效，在分配中坚持多劳多得、重技术、重实绩、重责任、重贡献，重点向承担公共卫生服务和临床一线工作任务的岗位倾斜，充分调动工作人员的工作积极性和创造性，保障和改善基层卫生人员的工资待遇，促进基层医疗卫生事业健康发展。

二、绩效考核对象

按照市政府规定，纳入哈尔滨市基层医药卫生体制综合改革试点区、县（市）执行事业单位绩效工资制度的基层医疗卫生事业单位及其正式工作人员。

三、绩效考核内容

（一）基层医疗卫生机构的考核内容（主要参考指标附后）1.基本医疗卫生服务：主要考核严格执行国家法律法规和各项规章制度、提供服务数量、医疗质量和效率、诊疗费用和基本药物制度执行情况。

2.公共卫生服务：主要考核提供基本和重大公共卫生服务项目实施情况、重大突发公共卫生事件应急保障和卫生执法监督等工作。

3.后勤和财务管理：主要考核政治思想建设、劳动纪律和人才培养、基本建设和财务管理、后勤保障等工作。

4.社会评价与监督：主要考核卫生服务社会效益，便民惠民措施落实、医德医风和服务群众满意度等。

5.负性事件处理：主要考核医疗事故、安全隐患排查和信访维稳等工作。

6.政府指令性工作任务完成情况。

（二）基层医疗卫生机构负责人的考核内容

全面考察其德、能、勤、绩、廉，注重考察工作实绩，即单位整体工作目标完成情况。

（三）基层医疗卫生机构工作人员的考核内容 绩效考核分为基础性绩效考核和奖励性绩效考核两部分。基础性绩效考核主要考核职工的日常工作表现和履行岗位职责情况；奖励性绩效考核是在日常考核基础上，主要考核评价医疗服务水平和质量，取得良好的社会效益和重大贡献。具体内容如下： 1.考核政治思想、道德修养。2.考核该职工作能力、技术水平。

3.考核完成工作质量、取得成绩和社会效益。4.考核工作态度、组织纪律。5.考核廉洁自律、医德医风。

四、绩效考核方法及程序

（一）基层医疗卫生机构考核的方法和程序

1.在当地政府指导下，区、县（市）卫生部门按照考核标准，每年末通过查阅资料、实地查看、现场问卷、随机谈话等方式，对辖区内基层医疗卫生机构进行年终考核，由当地财政、人力资源和社会保障部门进行审核，并将考核结果报市相关部门。

2.市卫生部门对所辖各区、县（市）考核结果进行复核，于次年2月底前报市卫生部门备案。

3.市卫生部门将不定期进行督查。

（二）对基层医疗卫生机构负责人考核的方法和程序 由区、县（市）卫生部门结合实际制定考核方案，并按干部管理权限组织考核。

（三）对其他各类人员考核的方法和程序

1.在区、县（市）卫生部门指导下，由基层医疗卫生机构具体组织实施。根据专业技术、管理、工勤岗位不同特点，由所在单位实行分类考核。采取奖励性绩效考核与基础性绩效考核相结合的方法，按月进行考核。其中基础性绩效工资按月发放，奖励性绩效工资可根据单位具体情况按月、季、年发放。

2.采取月考核与定期考核、定性与定量考核相结合、本人自评与民主测评相结合、科室评议与考核组评议相结合的原则。

3.各单位要结合实际制定具体考核细则和标准，通过要素打分测评，业务知识测评，开展争先创优活动、进行服务对象满意度测评等形式，确定最终的考核结果和等次。

4.基层卫生医疗机构对本单位工作人员的考核，由本单位绩效考核小组对各类人员按月进行基础性绩效和奖励性绩效考核。单位绩效考核领导小组根据每月及年终考核情况，参考民主测评结果提出考核等次，由单位领导班子集体研究，确定最终考核结果，并将结果公示一周。

5.公示期结束后，绩效考核领导小组负责将本单位绩效考核工作总结和考核结果报上级卫生部门。

6.有下列情形之一者确定为考核不合格或不称职等次，不享受奖励性绩效工资：

（1）触犯国家法律、法规等按相关规定处理的。（2）严重违反卫生法律法规，干扰正常工作秩序，给单位造成一定影响的。

（3）工作中发生医疗事故，或造成重大损失的。（4）经常迟到、早退、旷工或请假超过国家规定天数的。

五、绩效考核结果评定及运用

（一）考核结果评定

1.对基层医疗卫生机构分为两个档次，考核实行百分制，分值80分以上（含80分）的为考核合格单位，79分以下的为不合格单位。

2.对基层医疗卫生机构负责人考核按本机构考核得分90分以上为优秀、85—89分为称职、80—84分为基本称职、79分以下为不称职。

3.工作人员的考核实行百分制，基础性考核占70分，奖励性考核占30分。

（二）考核结果运用

1.基层医疗卫生机构考核结果的运用

（1）作为政府资金补助的依据。政府举办的乡镇卫生院、社区卫生服务中心考核合格的，政府按照与当地事业单位工作人员平均工资水平相衔接的原则核定；对不合格的单位，政府以考核合格确定的补助水平乘以考核得分比确定。

（2）对考核不合格的单位节余出来的政府补助，奖励考核合格且得分位列全区、县（市）前三名的基层医疗卫生机构。对不合格且得分位列全区、县（市）后三名的基层医疗机构通报批评，限期整改。2.基层医疗机构负责人考核结果的运用

对奖励考核合格且得分位列全区、县（市）前三名的优秀基层医疗卫生机构负责人给予通报表扬，绩效工资在人力资源和社会保障、财政部门核定的绩效工资总量范围内，由区、县（市）卫生部门根据负责人的考核结果统筹考虑确定。对连续三次考核位列全区、县（市）后三名的基层医疗机构负责人给予免职。

3.工作人员考核结果的运用

（1）绩效考核结果作为绩效工资分配的依据。（2）根据基础性绩效考核结果，对履行了岗位职责，完成了规定目标任务，按月全额发放基础性绩效工资。

（3）奖励绩效工资分配由本单位根据奖励绩效考核结果核定奖励绩效工资总量，具体确定分配等次和额度，适当拉开分配差距。

（4）考核结果要作为其职务晋升、表彰奖励、职称评定、培养培训及聘用续聘和辞退的重要参考依据。

六、绩效考核工作要求

（一）区、县（市）卫生部门要会同当地政府财政、人力资源和社会保障等部门，落实细化考核主要指标和分值表，完善考核办法，创新考核方式，增强可操作性，提高考核质量，使考核结果真正发挥作用。

（二）健全考核工作领导机构。各基层医疗卫生单位要设立绩效考核工作领导小组，领导小组依据有关规定负责制定本单位工作人员考核细则，按文件规定和程序组织本单位的绩效考核工作；对有异议的考核结果进行复核及确认。

（三）各区、县（市）有关部门要密切配合，加强工作指导，建立健全有效的监督检查工作机制，严格把握政策和程序，指导和督促基层医疗卫生事业单位严格执行绩效工资有关规定。区、县（市）卫生部门要在做好对单位及负责人考核工作的同时，积极指导支持基层单位做好单位内部各类人员绩效考核工作，充分发挥他们的积极性，推动基层医疗卫生事业单位考核工作有效实施。

（四）严肃考核纪律，坚持公开、公正、公平的原则，充分发扬民主，增强考核工作透明度和考核结果的公信力。对于考核失真失实的，实行责任追究。要不断探索和完善绩效考核办法，提高绩效考核的科学性，保证绩效考核机制有效运行。同时要做好广大医务工作者的思想工作，及时研究、妥善处理实施中出现的问题，确保绩效考核平稳实施。

七、本办法由市卫生局负责解释。

附：哈尔滨市基层医疗卫生机构绩效考核主要参考指标

第五篇：医疗卫生机构标准化建设

重措施 强监管 推进全县基层医疗卫生机构标准化建设

为加强我县基层医疗卫生机构的监督管理，规范医疗卫生服务行为，进一步巩固和完善我县基层医药卫生体制改革成果，最大程度为人民群众提供安全有效、方便价廉的医疗卫生服务，XX县卫生局重措施，强监管，促进全县基层医疗卫生机构标准化建设。

一是加强组织领导。成立县卫生局副局长任组长，卫生局医政股、卫生执法监督大队负责人为副组长，相关股室为成员的监管督导组，负责对全县基层医疗卫生机构及其人员的执业行为、医疗卫生服务质量、技术操作规范等方面进行检查和指导。

二是深入督导检查。印发了《关于加强基层医疗卫生机构监管工作的实施方案 》，监管督导组采取重点抽查与普遍排查、日常监督检查与突击检查、明察与暗访、主动发现与受理举报投诉相结合的方法，分“动员部署、自查整改、集中监督检查、督导总结”四个阶段对全县基层医疗卫生机构进行了实地督导检查，检查过程中发现的问题督导组现场提出限期整改意见。

三是严格自查整改。各医疗卫生单位采取自查形式，对本单位行为规范问题、医疗文书书写、医疗废弃物处理、医改执行情况等进行全面自查，并严格按照卫生部相关法规进行整改和提升，进一

步提高自身监督管理能力。

四是强化素质提升。各医疗卫生单位组织院内职工深入学习《执业医师法》、《乡村医生从业管理条例》、《护士条例》、《医疗机构管理条例》、《消毒管理办法》等法律法规，从学法懂法守法上提升内涵，践行救死扶伤、大医精诚的高尚医德，进一步促进自我约束、自我提升能力，有效地形成职工与职工相互监管机制，为标准化建设提供有力的人员保障。