林业旅游产业发展经验交流材料

第一篇：林业旅游产业发展经验交流材料

林业旅游产业发展经验交流材料

各位领导、各位同仁：

今天有幸参加全县旅游产业工作会议，和在座领导及同仁共商ｘｘ县旅游产业的发展，感谢县委县政府对林业产业发展的重视和关心，还有各部门的大力支持。今年是“十一五”规划启动的第一年，也是深入贯彻落实中共中央、国务院《关于加快林业发展决定》非常重要的一年，下

面我就如何抓好林业基本建设，壮大林业产业，促进全县旅游产业的发展谈谈自己的意见，供各位领导及同仁参考。

一、我县林业建设及产业发展的基本情况

（一）ｘｘ县是ｘｘ省重点林业县之一，在上级领导的关心、支持下，我们着力构建长江上游生态屏障。1998年开始全面停止天然林采伐，全县230万亩天然林得到有效保护，五年来累计完成公益林人工造林1.7万亩，完成封山育林1.3万亩；1999年实施退耕还林建设工程，累计完成退耕还林61300亩（其中荒山造林26000亩，封山育林5000亩）；在大力推进和巩固森林面积稳步增长的同时，我们继续强化森林资源安全管理措施，坚持预防为主、综合防治的原则，加强监测防控措施的落实，完善完备了森林防火、病虫害防治体系建设，有效的控制和遏制了森林火灾与森林病虫害、及有害生物的发生曼延。经调查2005年我县森林覆盖率达到85，比1999年提高了2.7个百分点。一系列生态建设工程的实施，不仅有效遏制了生态环境的恶化，森林的各种功能也得到修复，枯萎的河水水流已逐渐回升，日益减少的野生动物种群和数量日渐恢复，频发的水土流失现象得到控制，人与自然逐渐进入和谐相处的时期，在很大程度上为我县生态旅游业的兴起提供了良好的生态环境，推动了林业生态旅游的产业发展。

（二）ｘｘ省级自然保护区建设在县委县政府的高度重视下，林业局和筹建处紧紧围绕项目，筹措资金开展工作，在组织项目和编制后续项目基础设施建设，争取保护区晋升为国家级自然保护区等方面作出了大量工作。目前，“陕西省桑元省级自然保护区综合科学考察和总体规划项目”顺利实施，即将完成综考和总规报告汇编的初稿，这是保护区建设和发展的一项重要的基础性工作，可以为保护区建设发展及有效管理提供科学依据；同时按照省林业厅的要求，在认真调研讨论的基础上，编制出了两个大熊猫管理类项目报告书，经审核后报省林业厅进入国家林业局大熊猫保护项目库，为今后争取项目资金支持奠定了基础；上两河口和范条峪保护站基建工程已经完成，并顺利通过验收投入使用。

（三）ｘｘ山风景区建设在县林业局的大力支持下，ｘｘｘ国有林场一是采用借、贷、职工集资等多种形式积极筹措资金，完成了“ｘｘ山宾馆”及“ｘｘ山休闲山庄”的改造建设，现可以同时接待近百名游客吃住，也可以接待中小型会议；二是积极配合ｘｘ山旅游道路拓宽硬化工程建设，抽派人员坚守工地协助抓安全、抓森林防火和沿路林木的管护，确保工程建设顺利开展。

（四）ｘｘｘ漂流山庄建设是ｘｘ国有林场拓宽产业发展门路，实现二次创业和结构调整的突破点，在县委县政府及有关部门的指导和支持下，目前高低压输电线路、饮用水供水管网设施、宿办用房等前期建设工程现已完工投入使用，58间房的两层四合院主体建设已接近完工。

（五）我们按照“林上搞管护、林下搞开发”的工作思路，大力倡导各国有林场结合自身情况发展多种经营，第三产业链正在逐渐形成，林区特色经济亮点在逐渐显现。如ｘｘｘ国有林场去外县学习借鉴经验，大力发展具有本土特色的森林公园附加产品，目前示范点的森林猪、森林鸡养殖和中药材种植已初具规模，为ｘｘ山风景区实现多种经营模式起到了示范作用。

（六）以“双创”为契机，加快实施“旅游强县”战略，全力提升城市形象。我们紧紧围绕创建省级卫生县城的目标，积极动员全民参与城市绿化建设，多年来在县城周边累计植树造林亩，2006年春季又筹措资金调购树苗棵对县城南环路进行了绿化改造，种种措施保证了城市环境明显改善。

二、存在的不足和面临的困难

（一）缺乏资金支持，基础设施建设滞后

我县属于经济欠发达的山区，林业产业开发资金来源渠道少、投入小，缺乏科技支撑，因此，产业化发展步伐缓慢，产业的开发程度和基础设施整体建设水平低，发展不平衡。

（二）管理人力资源缺乏

目前参与林业产业建设的大多数人员是各国有林场的在岗职工，受教育程度和整体素质偏低，开拓创新意识不足，缺乏经营管理专业人才，综合管理能力不足，经营管理水平低，极大地限制了我县林业产业的发展。

（三）对林业生态旅游的认识和理解不足

由于我县地处山区，较为封闭，知识更新速度慢，我们对林业生态旅游的认识不足，就算有一定的生态旅游知识，也显得专业化、科学化程度不够，主要体现在对林业生态旅游景区的经营管理、对所在林区群众生活水

平的帮助以及对林业生态旅游产品的理解和开发上。

三、今后的工作打算

（一）加强林业生态建设

发展林业旅游产业不是以牺牲环境为代价的，我们应在合理利用森林资源的同时，加强对资源的保护和再培育。一是要进一步搞好天然林保护工程建设，不断完善管护体系和制度，落实管护责任，确保森林资源安全，无火灾、病虫害的侵害

；二是要抓好公益林建设和低产低效林的改造，巩固并提高天然林保护工程取得的成效，持续发挥森林优化生态环境的效能；三是要结合退耕还林工程，积极发展工程后续产业，巩固建设成果，认真解决好林区农民的生计问题，实现生态与经济的“双赢”；四是要始终坚持依法治林，依法加强对林地、林木的管理，严厉打击偷砍盗伐、乱占林地、偷捕盗猎等违法犯罪行为。

（二）促进产业项目建设

一是积极争取项目和资金，建成秦岭南部动植物生态圆；二是积极争取ｘｘ省级自然保护区晋升为国家级自然保护区；三是抓好ｘｘｘ省级森林公园建设，着力打造出一个我县的旅游精品项目；四是在严抓施工质量的同时，加快施工进度完成ｘｘｘ漂流山庄建设，尽早投入运营；五是鼓励各林场发展旅游服务项目，从游、购、食、宿、特产上下功夫，突出林区特色经济亮点。

（三）、充分利用森林资源

一个好的旅游区没有自己的特色和附加产品是不可能的，我们应该充分认识到自身的区位优势，围绕“绿色”二字做好文章，加大开发具有林区特色的旅游产品力度，如ｘｘｘ的蜂蜜、ｘｘｘ林场发展的森林鸡养殖、蕨苔等野菜的加工等等，都是相当不错的，整合并利用好这些资源，形成品牌，产业化发展，在促进林业生态旅游发展的同时振兴林业经济。

（四）合理进行林业旅游产业规划

目前我县林业旅游产业子项目少，而且大多是各国有林场自行开发，没有一个科学合理的整体规划，为了更合理有序的利用森林资源，我们应当遵循自然规律，对森林景区内的水资源、地质资源、生物资源、林业资源等进行认真调查研究，在综合评价的基础上形成材料，对今后林业旅游产业的发展建设做出一个全面、明晰的规划，进行合理的发展建设引导。

林业旅游产业在我县才刚刚起步，我们需要做的工作很多，需要学习的东西也很多，面临的困难也不少，但我相信在不久的将来，在县委、县政府的正确领导下，在各部门的大力配合下，通过全体同志的共同努力，一个以生态旅游为主，与古文化旅游溶为一体的旅游产业，必将在我县蓬勃兴起。

第二篇：旅游产业发展经验交流材料

广元市元坝区

旅游产业发展经验交流材料

近年来，区委、区政府把旅游产业作为富民强区的战略性新兴产业培育，从组织领导、财政专项资金支持、产业园区专项规划等多方面配套推进旅游产业发展，形成了全区上下抓旅游产业的良好局面，我区旅游业发展取得了较好的成效。2011年，全区共接待游客230万人次，实现旅游收入7.46亿元，门票收入220万元。主要做法有以下几点：

（一）理念创新是先导。

我区是传统农业经济区，而比较优势也在于传统农业社会保育下来的优秀历史文化、地方民俗文化和优良生态文化资源。以昭化古城、剑昭古驿道为代表的三国历史文化资源，以射箭提阳戏为代表的民俗文化资源，以嘉陵江水域、栖凤峡森林公园为代表的生态文化资源，以太公红军山、柳桥红军石牌坊为代表的红色文化资源，以梅岭老街、柏林古镇、昭化民居为代表的古建筑文化资源，以平乐寺、云台山为代表的宗教文化资源……在日益激烈的市场经济竞争中，我区唯有这些资源最具独一无二的比较优势和独特的魅力。国家、省、市近年来关于文化旅游产业振兴的方针、政策和规划也让我们敏锐的认识到，旅游产业是当今世界成长性很高、综合带动能力很强的产业。区委、区政府审时度势，决定把文化旅游产业作为区域经济长远布局的战略支柱产业培育，作为产业兴区、统筹城乡的先导产业来抓，先后制定了旅游产业发展‚十一五‛、‚十二五‛规划和具体实施意见，从组织领导与考核机制、财政专项资金支持、产业园区专项规划、基础设施配套完善、产业招商引资政策优化、主管部门及人才队伍强化、管理体制机制创新等诸方面系统推进旅游产业发展，形成了穷县区办大事、全区上下抓旅游、社会各界投资旅游的良好格局。

（二）规划编制是根本。

以旅游资源转化为战略目标，坚持科学发展观，做好旅游规划编制工作。先后邀请了四川农大学和西南民族大学旅游规划设计院的专家制订了平乐现代农业园区总体发展规划、平乐文化旅游景区旅游发展总体规划暨核心区建设性详细规划；完成了太公红军山景区红色旅游发展总体规划暨核心区建设性详细规划；旅游、林业等部门联合完成了栖凤峡创建省级森林公园的总体规划，和柏林沟湿地公园初步规划。栖凤峡森林公园成功创建成为省级森林公园。切实遵循‚旅游开发，规划先行‛的原则，进一步抓好元坝区旅游资源的普查和旅游规划的编制及修编工作。以《广元市旅游业发展总体规划》为统揽，重点编制好《元坝区旅游发展总体 2 规划》、《昭化古城旅游发展总体规划》（修编）以及主要景区的旅游规划。

《剑门关蜀道旅游区创建国家5A级景区总体规划》、《剑门关蜀道旅游区创建国家5A级景区提升规划》，在成都举行的剑门关蜀道旅游区创建国家5A级景区提升规划评审会上通过。

2012年3月23日，《平乐文化旅游景区概念性规划及重要节点详细规划》通过评审。

（三）宣传促销是重点。

我区一向重视旅游宣传促销活动，多次参加省市组织的对外宣传促销活动，通过图片文字，节目汇演、资料发放等措施，扩大了景区的对外形象宣传。同时，我区还通过在四川日报、陕西日报、华西都市报、陕西电视台、西安电视台、广元电视台、成都电视台等多家媒体对宣传促销活动作现场报道以及在高速路口、天桥设臵大型宣传广告、在公交车车身打广告等多种形式进行大力宣传，提高了景区的知名度，并带动了景区的繁荣发展。

今年开春以来，我区旅游业宣传促销工作不断凸现亮点。2月2日，四川电视台《巴蜀文化新春之旅》走进昭化古城； 3月17日，中国天马旅游协会赴昭化古城踩线考察；4月5日，韩国国家旅游协会到昭化古城考察旅游线路；4 3 月13日至15日，昭化古城亮相山东青岛2012中国国内旅交会； 4月21日，昭化古城参加2012春季四川天府旅游节。景区美誉度和影响力不断上升，旅游宣传促销成绩喜人。

（四）强化管理是抓手。

进一步规范明确昭化古城景区管委会、中大经营公司、昭化镇、大朝乡的职责和义务，加强了景区管理和服务人员培训。强化景区、娱乐场所和旅游饭店等公共场所的安全管理，进一步完善了旅游突发公共事件应急预案，做好防火、防汛、防爆，预防食物中毒和其他突发事件的发生，加强旅游市场执法监管，旅游市场规范秩序。积极做好元旦、春节、五

一、端午、中秋、国庆节假日筹备工作，做到了让游客乘兴而来，满意而归。无安全事故发生，无重大游客投诉事件，昭化古城美誉度不断提高。

（五）经费投入是保障。

文化旅游产业关联度高，对基础设施和环境条件要求也较高，属社会效益优先、投资回报周期偏长的朝阳产业，投入不足是发展之初最大的障碍。按照政府主导、项目带动、基础配套、市场主体、民众参与、社会效益优先的发展理念，通过国家项目资金争取一点、本级财政挤一点、招商引资投一点、发动群众出一点、银行信贷贷一点‚五个一点‛的办法破解资金难题，区财政每年预算安排文化旅游产业发展专 4 项资金400万元用于支持产业发展，把重心放在制定优惠政策优化发展环境吸引投资创业上，规费、用地、基础配套等方面尽可能优惠，同时有针对性地开展公开宣传竞投、网上招商、会展招商、专题招商、驻点招商等，民间资本投资旅游产业呈现出增长势头。

（六）文旅结合是灵魂。

坚持文旅结合，围绕文化之魂配套完善文化旅游要素，在保护打造文化核心资源的同时，大力完善吃、住、行、游、购、娱各要素，带动产业综合效益提升和老百姓增收致富。以大招商推动产业大发展，目前已引进四川中大公司在进行园区标准化管理的同时投资建成了汉寿客栈、乐楼等餐饮、住宿、娱乐设施，引进四川畅洋集团建设五星级温泉大酒店，共培育园区特色餐饮企业60余家、酒店（客栈）27家、文化娱乐业主35家、传统工艺展示及产品销售作坊15家。通过文化与旅游联姻、项目与景点融合，形成了一个项目多个市场，一次投资多重回报的良性发展格局。参加了浙江、西安、重庆、北京等地举办的大型文化旅游促销活动，定期开展古城迎新春、蜀道徒步游、三国文化旅游节等活动，在中央电视台、四川卫视、香港凤凰卫视、日本朝日电视台等媒体开展了系列宣传营销活动，昭化三国文化产业园确定为峨眉电影厂拍摄基地并拍摄了《昭化晓月》、《最后一颗子弹》 5 等影视剧，园区知名度和美誉度不断攀升。文化产业园区建设较大的带动了文艺演出业、影视业、音像业、文化娱乐业、艺术品业、艺术培训业等多产业的兴起和发展。

（七）景区创建是核心。

我区以旅游景区和标准化创建为重点，强力推进旅游目地地建设。以A级景区创建为重点，加快建设具有国内外影响力的知名旅游目的地。今年工作目标是剑门关蜀道创建国家5A级旅游景区和平乐景区创建国家4A级旅游景区。

剑门关蜀道创建国家5A级旅游景区，将7个景区‘打捆’创建国家5A级景区，按照把广元打造成国内外知名旅游目的地的战略目标，以‘剑门关蜀道、武则天故里’为主题，通过一条剑门蜀道把翠云廊、剑门关、昭化古城、皇泽寺、明月峡等7个景区‘统起来’，其中昭化古城是中间的重点。

平乐景区是以元坝平乐寺为核心，辐射周边紫云湖、拣银岩社区和马克思街范围，核心景区规划面积为0.73平方公里。景区规划突出宗教、温泉、乡村、生态和文化，构造环境、人居、文化一体的理念。旨在打造成为集生态农业观光、文化乡村旅游、宗教文化礼佛、温泉度假养生、政务商务接待的现代都市型农业发展基地和乡村旅游休闲示范片区。

目前，相关规划编制已经通过评审，从市到区，已经出台相关正式文件、成立指挥部、召开了动员大会，落实分工，责任细化到了具体部门，创A工作成为我区旅游业的重中之重。

第三篇：林业产业发展讲话稿

林业产业的发展

利用办

一、临桂县林业产业发展概况

2012年，我县围绕加快转变林业发展方式，优化林业产业结构这一主线，坚持一手抓生态建设，一手抓产业发展，全县林业发展得已大幅提升。据统计：2012年，全县林业产业总产值19.6亿元，其中第一产业8.9亿元，第二产业10.3亿元，第三产业2800万元。目前我县四个林业产业的情况：

一、林产化工方面：全县木材加工厂有280家，有一个木材市场（红日木材市场）和一个竹产业加工园区（南边山竹产业园），比较大的木材加工厂：木衣架厂10家，胶合板厂15家，其余为锯材和家俱，如阳光木业有限公司始建于2003年，是我县目前最大的木材加工企业，共投资500多万元，生产的“象山牌”高级环保型胶合板、细木工板、指接板，在2009年桂林市林博会上获得金奖。林产化工有2家，其中五通1家，会仙1家。

二、桂花苗木产业方面：到目前为止，我县桂花种植有7万多亩，其总产值达到6亿元，超过万亩桂花种植面积的乡镇有五通、两江、中庸等乡镇，形成了“国道321线、省道306线百里桂花长廊”，自然形成了五通桂花苗木集贸市场。

三、林业旅游方面：在旅游黄金通道国道321线两侧的义江缘、蝴蝶谷等景点，还有会仙湿地公园都发展得不错，取得了良好的收益。

四、野生动物利用方面：全县共发放野生动物经营利用许可证14家，品种有豪猪、野猪、竹鼠，现有两家养刺胸蛙申请市局审批。其中今年审批竹鼠驯养繁殖及经营利用有7家，这是我县林业产业发展的新亮点，发展势头强劲，前景广阔。

二、存在的问题

尽管我县林业产业近年以来得到一定程度的提升，但同时也存在一些制约产业发展的问题：一是林产品品种单一，市场竞争力差，没有形成自己的优势产品，拥有自主知识产权的产品基本没有，过分依赖来料加工、来料订单加工，企业没有形成真正意义上的走出去和适应市场经济的要求。二是绝大部分林产企业自我造血能力差，没有自己的原材料基地，受区域资源限制影响较大，同时也给企业自身提升规模和进行的技术改造产生顾虑。三是绝大部分林产企业自有资金规模较小，融资能力较差，对金融部门的政策调整影响较大，没有足够的承受空间和能力。

三、可采取的措施

针对我县林业产业发展存在的上述问题，一是应加大对原料基地建设的扶持力度；二是要认真做好全县林产企业更加合理化的规划布局，按现有资源现状和交通条件进行调整；三是鼓励优势企业做大做强，并在资金和技术方面给予帮助，提供资金组织出外学习先进技术和经验等方式，以促进我县林业产业的可持续发展。

四、今后的可以发展方向

一、桂花苗木产业方面：加强对桂花产业的科学规划、合理布局，制订和实施各项标准，规范行业秩序，加快桂花苗木市场的建设。围绕建设休闲、度假、观光、旅游、示范园、品种园为一体的目标，重点建设国道321线“绿色花卉长廊”，可采取一次性规划，分实

施的办法有序推进临桂桂花产业的发展。以桂花为媒，结合现有景区，大力发展桂花特色文化旅游。以桂花为主线，把开发桂花文化与临桂新区的绿色生态资源、历史文化有机地结合起来，综合开发、统一规划，打造临桂桂花特色旅游路线。同时，发展一系列以桂花为主题的经济产业，引进培育一批桂花生产（桂花香料）加工龙头产业。以桂花为主题，开发壮大桂花酒、桂花茶和桂花食品、桂花用品、桂花饰品等。让游客来到临桂能够赏桂花、游桂花、品桂花、饮桂花，使前来临桂的各方来客真切感受临桂桂花的美丽姿态和多彩文化。通过桂花搭台，经贸唱戏，招商引资，推进区域经济发展，通过发展以桂花为主导的产业来辐射带动相关产业的开发。坚持标准化种植，走“科学化管理+低成本运作+高质量标准化体系+规模化运作+完善营销渠道”之路，努力提高桂花质量与档次。成立桂林临桂桂花苗木发展千亩产业园基地，发展和建设成为广西乃至全国最大的桂花等苗木花卉的交易平台。通过以奖代补、项目扶持、简化租地办证程序和行政审批零收费等手段，大力引进有经济实力、市场前景、技术实力的桂花企业能人，建设核心示范区，打造桂花苗木工厂，不断培育龙头企业，增强辐射带动效应。积极推行“公司+基地+农户”的经营模式，实行土地入股和订单生产，带动和吸引农民参与产业发展。鼓励农户、种植大户积极与龙头企业对接，实现价格联盟，市场共享。围绕桂花产业，积极引导现有企业开展资本经营和资金重组，发展集生产基地、科研开发、加工生产、市场营销于一体的桂花企业集团。

二、林产化工方面：做好加工园区的建设，建设产业集群，重点

扶持龙头企业。比如以全县20多万亩毛竹林为依托，引进发展以毛竹作为原料进行精深加工的龙头企业进入。也可选择一些可大力发展的除杉、松外乡土树种，做好规划布局，在适宜乡镇给予重点发展，调整林业产业结构，避免发展树种单一，形成产业充分发挥优势，提高林地的集约化经营程度。

三、林业旅游方面：通过国道321线临桂旅游黄金通道的作用，整合花卉、景点的相互联系，荟萃花木、花草、花果，云集花农、花商、花市，连贯义江缘、蝴蝶谷、十二滩漂流、莲花岛、红溪等旅游景点，形成一条绿意浓浓，果红花香，游人如织的风景线。通过会仙湿地公园的建设，发展相关产业，提升第三产业在林业产业中的比重，适机建设滩头森林公园。

四、野生动物利用方面：利用现有的人工养殖资源，壮大发展，组建养殖合作社，合作社可常年聘请养殖专家担当技术顾问，组建了一支技术管理骨干队伍，制定了技术管理统一、饲料管理统一、销售管理统一的“三个统一”制度，采取请进来、走出去的策略，以及地头、现场交流的做法，举办专家讲座学习班，并针对不同季节、各种物候期开展技术讲座，提高养殖户的管理水平，做大做长产业，提升产品竟争力。

第四篇：林业产业发展情况汇报

林业产业发展情况汇报

林业产业发展情况汇报

县位于云南省东南部，是云南省林业重点县，全省66个天保工程县之一，近年来，县紧紧抓住天保工程和退耕还林两大工程的实施，坚持“生态立县”战略和“生态建设产业化、产业发展生态化”的林业发展思路，不断解放思想、锐意改革、狠抓落实，林业产业取得了明显成效。

一、全县森林资源概况

县位于云南省东南部，文山州西北部，全县国土面积4997平方公里，共辖12个乡99个村民委1263个村民小组，总人口万人。据二类资源调查统计，全县有林业用地万亩，占土地总面积的%，其中：集体林地面积万亩、国有林地面

积万亩，森林覆盖率%，活立木总蓄积万立方米。全县共实施森林管护面积万亩，世行造林13万亩，退耕还林万亩，天保公益林建设43万亩。境内野生动植物种类繁多，林木有76科197种，药类650种，菌类17种。

二、主要做法

准确定位，理清发展思路。始终把兴林富民作为现代林业发展的根本宗旨，大力加强林业产业建设。为做大做强核桃、红豆杉等林业产业，县委政府出台了《关于发展核桃和红豆杉产业的实施意见》和《县鼓励机关事业单位工作人员发展核桃和红豆杉产业的实施办法》，为加快全县林业产业发展奠定了坚实的基础。同时，与省林业科学院等科研单位建立科技支撑协作关系，编制了林业产业发展规划及可行性研究报告，理清了林业产业的发展思路，找准了发展目标，为林业产业又好又快发展奠定了基础。

找准产业，加快基地建设。立足实

际，经过多方论证，找准了林业产业发展的目标，明确了发展重点。一是大力发展红豆杉产业。与省林科院合作，在冲头林场云南红豆杉试验引种成功，并相继在全县范围内不同海拔培育种植，经省林科院专家认定：县是云南省人工种植红豆杉的最佳地域，长势良好，适宜推广种植。全县“十一五”期末，规划种植10万亩，现已建成人工种植红豆杉示范基地600亩，采穗圃基地200亩，种源库及苗圃50亩，示范推广种植3万余亩。二是大力发展核桃产业。建成本地泡核桃基地2万亩，引种和建设美国山核桃采穗圃50亩，示范苗圃50亩，示范推广基地建设1000亩，同时，根据州委、州政府的要求，全县从今年起三年内将发展32万亩核桃，今年发展万亩，现已完成基地作业设计并报请州林业局评审。三是大力发展膏桐产业。引进云南神宇有限责任公司到开发膏桐项目，规划种植30万亩，现完成种植3万亩，今年计划完成种植10万亩，目前已完成

基地作业设计。同时，根据全州木本油料基地建设座谈会精神，积极做好全县10万亩油茶基地建设前期工作。

立足优势，发展休闲林业。仅仅抓住普者黑旅游景区的辐射带动，大力发展休闲林业，努力拓展林业发展空间，实现林业战略性转变。一是组建林果科技示范园。在普者黑景区组建了林果科技示范园，建成了中华圣桃基地145亩、雁嘴蜜桃基地37亩、大枣基地32亩、马桑基地27亩、油桃基地65亩、红枣基地28亩、杨梅基地15亩，成为了集休闲、娱乐、旅游、餐饮等为一体的林果科技示范基地。二是包装打造农业科技示范园。今年2月上海—文山农业示范园整体移交县林业局管理后，为做大做强农业科技示范园，县林业局引进云南六大茶山茶业有限责任公司组建了六山林业科技有限责任公司，利用现有的条件，着力打造县高新技术良种繁育示范基地和休闲林业中心，通过引进新设备、消化新技术、转化新成果，将良种

引进、选育、繁殖推广和综合试验相结合，加强种质资源的保护，进一步加强林业科技培训、林木良种繁育、试验示范、林木良种推广销售、林业科技信息、产业辐射等林业科技研究和推广经营。投资687万元完成了示范园的包装打造工作，共移植红豆杉大苗4000余株、秃杉大苗200株、玉兰大苗200株，育美国山核桃200万株、红豆杉32万株、秃杉万株。

拓宽渠道，开发林下养殖。为寻找新的经济增长点，为森工企业解困寻求出路，结合我县自然资源优势，以市场为导向，科技为支撑，合理利用林地和林下资源，在不破坏森林植被的原则下，充分发挥森林的综合效益，走以林养林、以短养长的发展路子。在冲头林场、清水江局、五林场等发展冻精改良黄牛养殖480头，发展黑山羊品种改良550头，在冲头林场试验养殖梅花鹿60只，鸵鸟28只，在普者黑林果示范园引进了38头野猪，45头香猪，165只雁鹅，5只孔

雀，为全县林业产业发展找到了一条新的发展路子。

健全体系，种苗健康发展。全县已建成标准化示范苗圃4个，生产经营设施完备，技术力量充实，生产条件俱全，全县种苗花卉产业体系框架基本健全，年可出圃各类苗木万余株，除满足全县各类工程造林用苗和城市绿化用苗外，还可向外供给苗木。全县上半年完成育苗亩万株，其中：核桃万株，红豆杉400万株;西楠桦100万株，膏桐1000万株，秃杉660万株，旱冬瓜20万株，直杆桉87万株，黄莲木7万株。

招商引资，带动产业发展。为推进林业产业快速发展，促进资源优化配置，改革林业经营方式，扩大林业对外开放，坚持走“公司+基地+农户”的发展路子。一是与汉德生物有限责任公司合作，组建县华杉生物技术有限责任公司，创办紫杉醇初级加工厂，年可加工红豆杉干枝叶600吨，可得初级产品5000公斤，销售收入1500万元。二是合理利用和开

发我县乡土松树种资源，引进外资，成立万安松香加工厂，年可加工生产松香500吨，销售收入450万元。三是9月引进广西富亿木业有限公司，创办木材加工企业，主要加工生产纸吉板、拼板，年可实现销售收入600万元

三、存在的困难和问题

近年来，我县林业产业发展虽然取得了一定成绩，但起步晚，基础薄弱，资金投入严重不足，总体上还处于“大资源、小产业、低效益”的状况;林业产业结构尚未从观念、体制上突破木材生产为主的传统模式，林产加工业及休闲林业等二、三产业发展滞后，水平不高;林产资源精深加工及市场拓展环节薄弱，主要是产品开发创新能力差，技术装备水平低，以及市场体系建设滞后，缺乏超前性和开拓性，资源，产品及市场相互脱节;林业产业长期存在管理上条块分割，生产力要素配置不尽合理，低水平重复和无序竞争，难以形成产业发展合力;林产业的整体发展与经济社会发展不

协调，加速林产业发展的任务十分艰巨。

四、下步工作思路

加强领导，落实责任。要成立林业产业领导小组，加强对全县林业产业建设的领导，要在林业局专设产业办，核定人员编制，做好林业产业的发展规划和组织实施工作，进一步加强技术指导。在思想上要有新突破，把林业作为一个大的产业来抓，借国家政策大势，明确发展战略，着力培育新的经济增长点和农民新的致富门路。通过政策宣传，典型引导，利益驱动，健全机构，激发全民投入林业产业的积极性，走规模化经营的路子。同时，通过逐级分解任务，层层落实责任，将任务落实到地块，落实到单位、到人。加大政策资金扶持力度，建立健全主要领导任期目标责任制、项目挂钩制度、督查反馈制度、奖惩制度，以制度约束和推动林产业的发展。加强宣传和调研，树立典型，带动面上工作开展。

完善体系，加快发展。林业产业化

建设要向规模开发、集约经营方向发展。积极推行“公司+基地+农户”面向市场的经营管理机制，鼓励公司、企业结合林业工程的实施，建设原料基地，发展地方经济，增加农民收入，实现国家、地方、公司、农户“多赢”的局面。按照“一乡一业”、“一村一品”的林果业发展目标，在项目规划上求突破，按大项目、大工程设计。鼓励企、事业单位和个人，私营企业主从事林果业生产，逐步形成核桃、红豆杉、膏桐和油茶等为主体的林果业生产体系。同时，要以市场导向，生产大量优质，适销对路的产品。要积极开拓市场，主动出击，扩宽销售渠道，开展多形式的销售活动，努力提高我县林果产品的知名度。

完善机制，增加投入。鼓励多元化资金投入，形成国家、集体、个人和合资、合作，股份制等多元经济投入林业产业化建设的格局，按照谁承包、谁购苗、谁栽种、谁培管、谁所有的“五谁”管理机制，调动各方面投入的积极性。

积极争取中央和省、州林业产业化的建设项目投入，加大招商引资力度，加快产业基础设施建设的步伐。

依靠科技，提高质量。加大科技兴林的力度，重点在开展新品种引进繁育，新技术的应用和推广及标准化、无公害、绿色和有机森林食品示范基地建设上下功夫，抓好林果产业技术培训工作，积极开展内引外联不断开发升级新产品，创造我县自已的林产品新品牌、新名牌

优化环境，抓好招商。积极发展木材加工业，尤其是精深加工业，延长产业链，实现多次增值，提高木材综合利用率。坚决避免低水平重复，做大做强现有加工企业，培育名牌产品和龙头企业。同时发展名特优新经济林、生态旅游及野生动物驯养繁殖等新兴产品产业，培育新的林业经济增长点。

第五篇：林业产业发展讲话稿

林业产业发展讲话稿

近几年来，在州委、州政府的高度重视和全州人民的共同努力下，全州生态林果基地建设初具规模；生态林果产品、俄色茶和林下产品等加工业发展昂首起步；森林生态旅游发展初见成效，林业产业在全州经济和社会发展中发挥着日益重要的作用。当前，林业产业发展已经处在新的历史起点上，进入了加快推进的重要时期。清醒认识和准确把握林业产业发展面临的新形势，对于加快林业产业发展至关重要。

一、分析当前我州林业产业发展面临的形势，大致可以概括为“前景广、政策好、潜力大、困难多”。

所谓前景广，首先，发展林业产业是丰富人民群众物质文化生活、提升人民的生活品质的需要。通过大力发展经济林种植，能够满足人们对生态林果的需要。通过大力发展林业加工业，能够满足人们对天然绿色林产品的需要。通过大力发展森林生态旅游业，能够满足人们回归自然、休闲娱乐的需要。其次，发展林业产业是巩固林业生态建设成果的需要。发展林业产业能推动森林培育、经营和保护，带动森林资源增长。林业的经济功能的充分发挥，能够极大地带动和促进生态、社会、文化功能的发挥。再次，发展林业产业是林农致富的需要。2012年，我州结合林业“两大工程”建设，大力发展林业产业，核桃、花椒、雪域俄色茶、林下经济等一批林业产业助农增收成效明显，农民从林业上获得的收入达到760元，有效促进了农民增收和农村经济的发展。所谓政策好，从国家层面看，为了发展林业产业建设，国家出台了一系列刺激产业发展的政策措施，对林业产业发展提出了更高要求，提供了广阔舞台。特别是集体林权制度改革实施以来，农村生产力得到进一步释放，林农投资林业的热情持续高涨。从省级层面看，近年来，省政府就加快林业生态建设先后出台了专门的政策文件，把发展林业产业作为加快富民强省的重要举措，列入了重要议事日程。

所谓潜力大。一是资源潜力大，我州有丰富的物种资源和良好的光热条件，为林业产业发展奠定了坚实基础。全州林地总面积753.66万公顷，可利用沙地64.96万公顷，湿地88.8万公顷，活立木蓄积4.79亿立方米，森林覆盖率31.08%；有木本植物8000多种、陆生野生动物2400多种、野生植物３万多种，为林业产业发展提供了巨大的空间。甘孜州保护区总面积达410.76万公顷，占全州土地面积的近27%，占全省保护区总数的47%，拥有雄奇、险峻、原始、壮丽的自然生态景观，再加上大批保护区升级，保护区设施完善，进一步促进了甘孜藏族自治州作为康巴文化的发祥地和中心，生态、文化、休闲旅游业及关联产业的发展。二是市场潜力大，居民消费结构升级，由生存型的温饱消费向享受型、发展型的现代消费转变。国民经济和社会发展对林业物质产品、生态产品和文化产品的需求日渐增大，居民更加重视对林产品的需求，尤其是对生态方面产品的需求，为林业产业发展注入强大动力。

所谓困难多，一是重视不够。由于林业产业周期长，风 2 险大，比较效益低，林业产业还没有真正摆到应有位置，林业产业工作既无机构，又无人员，处于放任自流状态。二是投入不多。近年来，国家实施了一系列林业生态建设工程，并为此投入了巨额资金。但纳入国家重点工程的林业产业工程只有速丰林工程一项，且没有专项资金投入，而我州没有速丰林。三是基础不牢。产业基地是林业产业发展的基础。但目前我州产业基地总量不足，结构性矛盾突出。随着林产加工业的快速发展，原材料供求矛盾将日益加剧。四是品质不高。产品附加值不高，资源综合利用水平相对落后，知名品牌较少，企业经济效益普遍不高。五是规模不大。企业规模普遍不大，缺乏产业带动能力强的大型林产加工企业。

分析林业产业发展总的形势，可以说，机遇大于挑战，有利条件多于不利因素。我们从事林业产业工作的同志可以说责任重大，使命光荣，任重道远。因此，我们必须切实增强加快林业产业发展的紧迫感和责任感，准确把握形势，敏锐把握机遇，采取有力措施，逐步改变林业产业发展散、小、弱的局面，走出一条具有舞阳特色的林业产业发展之路，实现从“林业大州”到“林业强州”的根本性转变。

二、做好林业产业化工作的几点建议

我州地处青藏高原东南缘，自然条件差异明显，林业资源和林业产业发展条件不一致。发展林业产业，不仅要依靠市场合理配置发展的资源，还要强化政府行为，把握好产业发展的方向。必须统筹考虑林业的生态地位、自然资源、气候条件、经济发展基础、产业发展历史等诸多因素，特别是 必须始终把保护与发展森林资源、维护生态安全，作为林业产业发展的首要前提来考虑。

(一)优化结构，提升林业产业的整体水平。林业产业结构调整要按照专业化、规模化和标准化的方向，调整优化第一产业、壮大提升第二产业、培育完善第三产业，加快形成以生态林果培育为基础，以精深加工为重点，以市场体系建设为依托的林业产业新格局。一要调整优化林业产业基地。要结合实际，突出区域特色。加强无公害生态林果生产基地建设，大力发展名、特、优、新生态林果树种；种苗基地要坚持开发优良乡土树种和引进外地新品种相结合，调整优化品种结构，增加科技含量，提升质量和档次。二要壮大提升林产品加工业。首先加快发展以生态林果产品、俄色茶和林下产品为重点的精深加工业，延长产业链条，实现林产品加工多次增值。依托我州绿色天然的资源优势，将生态林果加工、林下产品贮藏保鲜列加工业项目建设的重点，逐步培育林业产业加工龙头企业。三要大力培育高原森林生态旅游产业。切实加强生态文化体系建设，利用博大精深的康巴文化和绚丽多彩的民族风情，大力开发森林公园、自然保护区和森林生态旅游区，不断促进生态文化产业蓬勃向前发展。四要不断完善林产品的市场体系。围绕林产品生产和加工基地，建立和完善生态林果产品、林下产品等区域化林产品销售市场和销售中心，扩展林产品销售渠道。

(二)突出重点，着力培育龙头企业和品牌产品。要在现有的林业企业中选择一些有发展潜力的骨干企业给予重点培养和扶持，使其尽快成为龙头企业。对一些市场销路好、发展潜力大的小型企业，通过联合、重组，逐步发展成为区域性龙头企业。引导分散的林产品加工企业向园区集结，形成产业集群，按照行业的标准化要求组织生产。要立足资源优势，在林产品精细深加工、果品深加工等方面扩大对外开放力度，鼓励外商投资，发展一批新的龙头企业。打造品牌是培育龙头企业的切入点，实施品牌战略是提高我州林业产业发展一项重要措施。对已经国家权威部门认可的林产品，尽快注册商标，巩固和保护品牌。要进一步加强质量管理，采用国家行业标准组织生产，提高产品质量。对上级命名的名优经济林示范基地、种苗基地等要发挥优势，扩大生产规模，进一步增强市场竞争力。对具有地方特色，消费者认可的林产品，要加大开发力度，推行标准化生产，培育无公害果品、绿色食品、有机食品，逐步形成新的品牌。

(三)创新体制，增强林业产业发展的活力。要按照林业产业发展的重点，挖掘发展林业产业的资源，整合为开发项目，建立林业产业项目库，精心筛选一批项目对外招商，主动邀请金融部门、外商、有开发实力的单位和经营者对所选项目进行考察、论证，吸引外地客商来我州投资培育林果生产与加工基地。要通过多种形式招商引资、融资，发展林业 产业。

(四)落实政策，加大林业产业的扶持力度。我们将协调上级部门做好以下几点：一是加大对林业产业的扶持力度。国家、省下达我州的林业贴息贷款项目、农业综合开发林业项目、林业外资项目等投资主要用于林业产业的发展，并按规定落实好贴息和配套资金。二是加大财政支持。生态林果基地的森林防火、病虫害防治和优良种苗的开发推广等社会公益性建设投资列入财政预算。国家、省农业综合开发、农业结构调整和扶贫开发等财政支农资金，也将进一步加大对林业产业发展的投资比例。金融部门面向农民推行小额贷款，简化贷款手续。允许林业经营者以林木所有权、固定资产作抵押申请银行贷款。逐步建立和完善活立木流转机制，加速推进活立木流转。三是制定林业龙头企业的扶持优惠政策。按照《四川省人民政府关于大力推进农业产业化经营的意见》，对纳入州级以上重点林业龙头企业，认真贯彻落实国家和省市扶持农业产业化重点龙头企业的有关政策，加大政策扶持力度。

(五)强化服务，为林业产业发展创造良好环境。我们要根据国家林业产业政策，扎实做好以下几项工作：一是建立林业信息服务网络。设立专栏，为林业产业发展提供产、供、销、技术、人才、物资、政策等信息服务。二是逐步建立健全各类林产品行业协会。充分发挥其在政策宣传、技术推广、人员培训、信息交流、产品销售中的作用。三是指导林业行业协会完善内部章程和运行机制。加强行业自律，帮助解决实际困难，促其健康发展。同时加强对林业产业经营管理人员的培训，全面提升林业产业的管理水平。四是切实加强对林业产业的宏观管理。成立专门的机构，明确专人负责林业产业的管理。加大对林业产业的支持力度，共同推进全州林业产业持续快速健康发展。

同志们，加快发展林业产业是建设生态文明、促进科学发展的重要内容，意义重大，潜力巨大，任务艰巨，使命崇高。我们要以这次会议为新的起点，认真落实中央和省、州有关会议精神，进一步解放思想，开拓创新，扎实工作，以更加坚定的决心，更加有力的举措，更加有效的服务，努力加快林业产业发展步伐，为促进生态建设、农村经济发展和增加农民收入作出新的更大贡献。

谢谢大家！