第一篇:中小学固定资产管理责任制度
安庄镇中小学固定资产管理责任制度
一、镇政府成立由分管镇长和教育、财政、公安等部门负责人组成的校舍设施管理委员会(领导小组),并选拔责任心强、政治业务素质高的教育办公室成员成立工作小组。配备专职管理人员,按上级规定和要求管理本镇的固定资产,分工明确,责任到人。
二、举办学校的行政村,应成立由村主任、会计、治保主任、校长等有关人员组成校舍设施管理委员会(领导小组),负责维护校舍设施,落实维护经费,维持校园秩序。学校是校舍设施维护管理的最基本单位,要成立由校长、总务主任、财产总管理员、部门管理员和师生代表等有关人员组成的固定资产维护管理工作小组,加强领导,分配责任明确。一把手负总责,并把管理情况作为考核校长工作成绩的一项重要内容,对工作力度不大、管理混乱的单位,年度评估或考核实行一票否决。
三、各校要选拔政治素质高、组织工作能力强、具有一定专业知识的人员从事管理工作,采取多种形式,加强管理人员的培训,开展专业研讨及交流活动,不断提高业务素质。
四、学校固定资产领导小组、工作小组成员要定期研究工作,有记录、内容具体,发现问题及时采取补救措施,抓好落实,并及时总结。经常开展维护校舍设施的竞赛评比活动,校长熟悉掌握管理情况,定期检查工作,对师生进行爱校、护校教育。
第二篇:中小学固定资产管理领导小组
张侯小学财产物资管理领导小组
组长:孙志强
副组长:刘洪勤
成员:安兴奎 刘洪勤
张侯小学财产物资管理工作小组
组长:孙志强
成员:刘洪勤安兴奎梁子明肖建国各班班主任各功能室管理员
第三篇:中小学安全责任制度
学校安全责任制度
(一)校长职责
1、贯彻执行安全工作的法律、法规和各种规章。
2、将安全工作纳入工作计划和重要议事日程。
3、完善本单位各项安全工作制度,并负责落实。
4、对安全工作提供必要的经费和组织保障。
5、根据本单位实际情况保障配备足够的安全保卫人员。
6、支持保障安全隐患的整改工作。
7、组织制定并执行安全应急预案,发生事故及时赶赴现场,指挥、协调救援工作,降低损失。
(二)主管校长职责
1、认真贯彻执行有关安全工作的法律法规和规章,落实上级部门和学校有关安全工作的部署,检查和监督各项安全管理制度的落实情况。
2、拟订学校安全工作计划,建立健全各项安全管理制度。
3、制定学校的安全应急预案,组织应急演练。
4、全面掌握学校安全管理工作情况,确定安全重点部位、重点岗位。
5、利用多种途径、采取多种形式向师生员工进行安全知识宣传教育和培训,普及安全知识,提高师生员工的安全防范意识和能力。
6、负责对岗位安全员的管理和培训,使他们掌握基本安全知识,熟悉本岗位的操作规程及各种安全设施、器材的使用。
7、负责按规定配备、管理和维护各种安全设施和器材。
8、进行安全检查和巡查,排查、发现、整改安全隐患。
9、督促各单位落实各项安全规章制度,对违反安全规章制度的单位和个人,提出处理意见。
10、负责对门卫的管理、培训,负责校园防火、防盗、防人身伤害等安全的具体工作。
11、负责校园内治安秩序的维护和学校及周边治安综合治理工作。
12、负责其他具体安全工作。
(三)各处室主任职责
教导处:负责学校教学活动中的安全,即上课、教学实验及实验用的危险物品的储藏、搬运、使用中的安全;负责学校网络安全,即校园计算机网络安全及引导学生健康上网等方面安全;负责学生运动安全,即在参加体育活动中的安全。总务处:负责学校的危改项目及建筑安全;负责学校在组织勤工俭学活动的安全;负责学校的消防安全;负责学生饮食卫生安全;负责学校卫生用品、卫生室安全;负责劳动安全,即组织学生参加公益性劳动的安全;负责学校的治安安全,即学校内部治安和校园周边治安方面的安全;负责学校突发事件的紧急制止并参与处理。
(四)班主任和其它教职工职责
1、班主任负责制定本班安全管理制度;负责传达、收看有关安全会议精神和安全教育录像;负责利用班会教育学生在各项活动中应注意的安全事项;负责学生课间操、升旗仪式、集会等学生疏导,严禁踩踏事故发生;负责每次活动前向学
生讲解本次活动中应注意的安全事项,活动中确保学生安全。
2、学校教职工在各项教学活动中严禁体罚、讽刺、挖苦打骂学生,给学生造成心灵和肉体创伤,做好各项活动中学生的安全工作。负责上下课学生的疏导工作。
第二条有下列情形之一的,对单位责任领导和工作人员予以通报批评、作出书面检查、诫勉谈话等责任追究:
(一)未制定本单位安全责任制度的;
(二)未按规定对师生开展安全教育的;
(三)对能及时消除的一般安全隐患未消除的;
(四)对安全检查支差应付、敷衍了事的;
(五)未按有关规定向有关部门报送安全材料的。
第三条有下列情形之一的,应当认定为重大事故隐患:
(一)未按规定建立事故隐患排查治理工作制度和开展重大事故隐患排查治理工作的;
(二)未按规定向负有安全监督管理职责的教育局有关科室或学校所在地的镇(街道)报告重大事故隐患排查整改情况的;
(三)学校、幼儿园违反法定标准擅自扩大招生规模,超能力、超强度、超定员组织教育教学活动的;
(四)不按规定配备安保人员、安装视频监控设施的;
(五)校车或租用车辆存在超速、超载、超限运输行为的;
(六)非法举办中小学、幼儿园等教育教学机构的;
(七)被责令限期整改期间擅自组织教育教学活动的;
(八)新建、改建、扩建的学校幼儿园建设项目的安全设施未按规定经设计审查或者未经验收合格投入教学和使用的;
(九)设立学校、幼儿园等教育教学机构与危险物品的生产经营场所及储存数量构成重大危险源的储存设施、输油和燃气管道、高压输电线路和尾矿库未保持国家规定的安全距离的;
(十)组织师生开展大型校外集体活动不按规定审批、备案的;
(十一)事故发生单位对较大以上事故的防范及整改措施逾期仍没有落实的;
(十二)对国家和省、市有关安全生产工作部署落实不力,致使事故隐患存在或者存在的安全生产问题不能及时解决的;
(十三)有关安全生产法律、法规、规章、标准、规程等认定为重大事故隐患的;(十四)构成重大事故隐患的其他情形。
第四条各中心校、各级各类学校(幼儿园)、各教育培训机构、涉及中小学生的托管机构是重大事故隐患排查治理的责任主体,其主要负责人是本单位重大事故隐患排查治理的第一责任人,应当履行下列职责:
(一)建立健全事故隐患排查治理的常态化工作机制;
(二)组织开展事故隐患排查治理工作;
(三)按规定报告重大事故隐患及其治理整改情况;
(四)研究制定重大事故隐患的治理方案和措施;
(五)保证重大事故隐患整改资金的投入;
(六)落实重大事故隐患整改措施和防范措施;
(七)法律、法规和规章、标准规定的其他职责。
第五条学校幼儿园存在或者发现重大事故隐患,应当立即停止教学活动或者停止建设,研究制定治理方案和整改措施,按期治理整改。要按规定将重大事故隐患治理方案、整改措施和整改进展情况,报告中心校和教育局负有安全管理、监督和监察职责的有关科室,同时上报所在镇(街道)有关部门。
第六条中心校应当加强对辖区学校幼儿园事故隐患排查治理监督管理工作的领导,及时协调解决重大事故隐患排查治理工作中的有关问题,将重大事故隐患排查治理情况纳入目标考核内容,并安排专项资金,用于保障重大事故隐患的排查治理。
中心校发现辖区内存在重大事故隐患的,在要求有关学校幼儿园整改的同时,应当及时向教育局有关科室报告。
第七条教育局负有安全管理、监督和监察职责的有关科室在安全监督检查中发现学校幼儿园存在重大事故隐患,应当依法责令其停业整顿或者停止建设。
发现的重大事故隐患应当由其他部门进行处理的,应当及时移送相关部门处理。
第八条对因责令停业整顿或者停止建设而需要停止供水、供电、供气等,教育局负有安全生产管理、监督和监察职责的有关科室及时向有关部门或者单位提出建议,取得有关部门或者单位给予支持和配合,并实施水、电、气等的停供措施。
第九条限期整改重大事故隐患而逾期没有完成整改的学校幼儿园,单位主要负责人、分管负责人和有关责任人员属于国家工作人员的,根据有关规定给予有关纪律处分。
第十条对存在重大事故隐患拒不停业整顿或者拒不整改的学校幼儿园,上报市政府相关部门依法吊销其各类许可证照,由市政府依法予以关闭。相关责任人属于国家工作人员的,根据有关规定给予有关纪律处分;不属于国家工作人员的,依法撤消其有关资格证书;构成犯罪的,移交司法部门依法追究刑事责任。
第十一条教育局负有安全管理、监督和监察职责的有关科室、中心校及其工作人员在实施重大事故隐患排查治理监督检查或执法监察过程中,有下列情形之一的,对负有责任的有关人员根据有关规定给予有关纪律处分:
(一)发现重大事故隐患而没有依法责令有关单位进行治理整改的;
(二)接到举报、反映或者移送的重大事故隐患问题没有及时进行依法查处的;
(三)对重大事故隐患经限期整改而逾期没有完成整改或者拒不整改的民办教育机构未联合相关部门依法暂扣或者吊销相关许可证照,或者撤消有关责任人员资格证书的;
(四)对存在重大事故隐患而拒不停业整顿或者拒不整改的学校幼儿园及民办教育机构未按规定提请地方政府予以关闭的;
(五)教育局机关科室对联系的学校幼儿园存在重大安全隐患而没有采取措施,责令有关单位进行治理整改的。
第十二条中心校、市直学校在辖区内发现重大事故隐患而未按有关规定向教育局负有安全生产管理、监督和监察职责的有关科室报告的,对有关责任人员根据有关规定给予有关纪律处分。
第十三条对学校幼儿园的行政处罚由职能部门作出;对相关责任人员的党政纪处分由教育局和相关职能部门根据有关规定依法作出;构成违法犯罪的,移交司法部门处理。
邵原中心校安全管理制度
1、制定本单位安全责任制度
2、建立健全事故隐患排查治理的常态化工作机制
第四篇:固定资产管理内部控制制度
固定资产管理内部控制制度
(一)规章制度:
1、医院固定资产包括医院房地产〈含产权住宅〉,医疗设备、动力设备、机械设备、交通工具及按固定资产管理的高值工具。
2、固定资产实行专人管理,统一建立台帐。增加、减少、报废手续由后勤科、设备科有关人员按医院规定程序办理。
3、固定资产每年底进行盘查,做到帐、卡、物相符,并与财务科资金帐相符。新增或核销要与财务科及时对帐。
4、固定资产在使用过程中出现意外损毁,要由后勤科、设备科组织技术人员进行鉴定分析,并向医院有关部门报告,根据调查结果追究使用人、管理人和总务科、设备科领导的相应责任。
(二)权限分工:
5、新增固定资产由使用科室提出,后勤科、设备科组织技术小组论证,必要时应事先组织调研,之后做出方案报主管院长审核,报院长批准。
6、固定资产报废由使用科室提出,后勤科、设备科约请财务、审计、保卫等有关职能部门共向鉴定,确认符合条件后,报主管院长审核,院长及国有资产管理部门批准。固定资产报废残值按规定及时足额上缴。
(三)管理程序:
7、后勤科、设备科申请购置的固定资产,经院领导同意后,先组织技术人员做市场调研。工具类经询价对比后,根据性能、价格、质量等因素综合评价后,确定采购对象。设备类经考察生产厂和用户之后,根据生产维修能力、厂家资质信誉、市场占有份额、厂家报价及售后服务等因素,采用综合评价或招投标方式确定供应商。
8、对设备的考察由使用科室、专业技术人员、后勤科、设备科领导共同参与,验收工作由后勤科、设备科组织技术人员和上级行业管理部门共同参与。
9、大型设备采购、后勤专业系统设施改造,按医院资金管理规定,必须履行招投标程序,由医院设备委员会和有关人员参加,并经院长办公会讨论决定。
10、固定资产购入后要明确专人管理,并办理相关领用手续:各类工程竣工后,由医院组织专人进行结算审计,办理固定资产交付使用手续。
(四)财务监督:
11、后勤科、设备科固定资产管理工作由科、设备科具体负责,并与财务科对口管理。
12、财务科负责固定资产的资金帐管理,并根据新增、报废、折旧等情况调整固定资产资金账目。
13、对盘点中出现的盘盈、盘亏由财务科负责调查,并责成后勤科、设备科管理部门说明原因,发现违章现象责令整改,必要时报医院审计部门处理。
第五篇:中小学固定资产管理存在问题及措施
中小学固定资产管理存在问题及措施
【摘要】中小学固定资产管理是学校管理的薄弱环节。近年来国家加大了对中小学的投入,中小学固定资产飞速增加,固定资产金额大,使用周期长,固定资产的管理亟待提高,本文通过分析我区中小学固定资产管理中存在的问题,针对具体问题提出改善措施,进一步提高中小学固定资产管理。为正常的教育教学提供坚实的保障。
【关键词】中小学固定资产 管理 措施
随着国家中长期教育改革和发展规划纲要的实施,校舍安全工程以及薄弱学校改造的投入,国家对学校的投资逐年增加,学校的办学实力得到了极大提高。学校的固定资产总值持续上涨,在总资产中所占比例逐年增大。因此建立健全固定资产管理机制,确保固定资产安全、完整、良性运转及有效处置,对保障学校正常开展教育教学活动具有重大意义。
一、固定资产管理存在的问题
加强学校固定资产管理有利于促进教育资源优化配置、综合利用,防止国有资产流失。通过对我区中小学调查发现,学校在固定资产管理中存在如下问题。
(一)固定资产管理意识淡薄
多年来学校一直以教学管理为重点,疏于对固定资产的管理。由于学校领导普遍存在重视购置不重视日常管理的思想。学校对固定资产的购置盲目求全、求新,与同级别学校攀比,学校固定资产购置存在重复浪费现象,对现有的固定资产保养维护不到位,造成很多设备闲置、损毁,利用率低,甚至流失。
(二)固定资产管理人员缺乏专业的知识
学校的固定资产管理主要由学校的财务人员或一线退下的老教师兼管。他们缺乏固定资产管理的专业知识,不清楚固定资产申请、采购、验收、登记、清查、处置、报损等有关制度和固定资产的审批程序,造成了固定资产账账不符、账物不符。
(三)固定资产信息失真
学校的固定资产管理是学校管理中的薄弱环节,学校的固定资产还存在账实不符现象。最突出的问题是新购的固定资产没有及时登记入账,学校的校舍,由于资料缺失,投入使用多年还未登记固定资产,新建的校舍竣工后也未及时入账,接受捐赠的固定资产未计入固定资产,脱离监管,损毁的固定资产未及时履行报批手续,造成账物不符资产信息失真。
(四)资产盘点流于形式
由于领导重视不够,很多学校的固定资产盘点制度形同虚设,没有对固定资产进行定期或者不定期的清查盘点,终了也没有进行全面清查盘点,有的学校甚至好几年才盘点一次。盘点完毕,对于盘盈的固定资产未及时入账,对于盘亏的固定资产未查明盘亏原因,未按规定的程序审批,仍挂在账上未及时处理,固定资产盘点没有达到预期目的。
(五)校舍产权管理缺失
由于历史的原因,很多学校的校舍未办理产权登记。学校校舍建设飞速发展,校舍占据中小学固定资产很大比重。但是学校的在建工程达到交付使用状态时,没有及时办理工程竣工财务决算和资产交付使用手续以及房屋产权手续。中小学校舍产权不明晰,一旦发生经济纠纷,没有法律上的保障。
二、加强中小学固定资产管理的相关措施
针对固定资产管理中存在的问题,通过分析,提高固定资产管理利用率,保证固定资产完整性、安全性,可以采取以下措施。
(一)提高责任意识
校长是学校固定资产管理的第一责任人,为引起对此项工作的重视,加强对固定资产的考核,教育行政部门将固定资产的安全与完整作为学校领导的一项重要责任目标,纳入工作考核和任期审计。提高对固定资产管理工作的重视程度。
(二)完善固定资产内部控制制度
工欲善其事,必先利其器。完善固定资产内部控制制度,从固定资产的申请、审批、采购、入库、领用、清查、报废等各个环节进行控制,加强固定资产风险管理,建立健全固定资产卡片管理,明确固定资产保管人,将责任落实到人。在岗位交接时,办理固定资产交接手续,同时派相关人员进行监督交接,对管的资产实行动态管理。
(三)对固定资产进行盘点
学校对固定资产进行盘点要定期或不定期进行,每年至少进行一次全面清查,确保账账相符、账物相符。在固定资产盘点时,要以财产管理部门为主,由各个资产使用部门派代表协助盘查。对盘点结果的处理要按以下原则进行:对盘盈的固定资产先暂行入账,待财政部门批复备案后再调整相应的账务;对盘亏的固定资产学校在财政部门批复备案前不得自行进行账务处理,查明原因经财政部门批准后进行调账,确保会计信息准确。
(四)注重对校舍的管理
中小学固定资产中校舍占据了大部分,所以校舍的管理是固定资产管理的重点。在对中小学校舍管理中,一是校舍要按规定及时登记入账,明晰产权办并理房屋所有权证,二是对闲置出租的校舍,要先进行可行性论证,经主管部门审批并报财政部门备案后,签订正式的租赁合同,取得的收入纳入单位预算,统一核算,统一管理。
(五)固定资产资料管理
中小学固定资产资料除了固定资产账、固定资产卡片外,学校的校舍建筑资料、房屋所有权证、土地证,仪器设备的保修单、使用说明等有关资料要归档管理并专人负责,以便日后使用、维修。
(六)加强对固定资产管理人员进行培训
学校的固定资产管理人员要不断加强财会知识的学习和培训,熟练掌握固定资产管理知识,自觉执行财经法规,按固定资产管理制度办理,做好固定资产管理的本职工作。系统内经常组织学习并做好经验交流会议,指导中小学做好固定资产管理的具体工作。
(七)利用现代化手段对固定资产进行管理
固定资产管理是一项情况复杂、工作量庞大的工作,加之固定资产需要进行动态管理。传统的手工管理费时费力,为了更好的科学化、信息化管理,可以用计算机固定资产管理软件进行管理,提高固定资产管理能力和效率。
三、结束语
固定资产管理是一个系统的,动态化管理的工作。庞大的固定资产管理需要全体教职员共同参与,全方位、全过程管理,为学校教学活动提供坚实的保障。
参考文献
[1]《中小学校财务制度》,(财教[2012]489号).[2]渠力强.新形势下中小学固定资产管理思考J.财经界.2013(04).作者简介:张锐陶(1971-),男,汉族,河南省新乡县人,河南省新乡市卫滨区教育文化体育局基建财务科副科长,研究方向:财务会计。