警钟长鸣,校园安全事故为何不断发生？

第一篇：警钟长鸣,校园安全事故为何不断发生？

3月23日，南平市实验小学，55秒，8个孩子被杀，5个重伤。这起惨案，像一块重石，压得人们喘不过气来。

4月12日，在广西合浦某小学门前又发生了一起凶杀事件，2人死亡、5人受伤，其中包括多名小学生。

4月29日，江苏泰兴伤人事件，一男子幼儿园内持刀砍伤32人。

4月30日，山东潍坊校园血案，一男子小学内用铁锤锤伤5人后自焚。一次又一次的校园安全事故，让我们的心如悬半空！校园，传承着社会的文明；校园，营造着学生的健康和快乐，播种孩子们美好的希望。原本让大家放心的地方，却在最近几起校园安全事件中，激起了学生和家长的恐惧，更让整天忧心忡忡的学校领导和教师在紧张的教学中花大量的精力去为师生的安全去宣传去防范。

每当一起校园安全事件发生，都会伴随着当地政府乃至整个教育界的“大反省”和“大问责”：黑板报墙体倒塌后，政府部署开展校园安全大检查；踩踏事故发生后，教育部门试行错峰放学和紧急疏散演练；绑架案件发生后，公安部门开始在校园周边增加警力„„这让我们不得不去反思：我们周围的环境到底怎么了？“亡羊补牢”何时才能变成“未雨绸缪”？警钟长鸣，校园安全事故为何不断发生？

其实，校园周边环境整治难，是校园安全事件频发的一个原因。每所学校周边都有着依赖于其发展的商圈，其周边的小商小贩也特别多，人员流动量也多。但学校没有执法权，只能靠公安等部门来协调解决其周边环境的安全问题。由于其工作量大，人数有限，较难做到全方位的防范和整治。同时，部门相互推诿，治理效果差，校园周边涉及学校的治安、交通、卫生问题依然存在，社会闲杂人员，流氓等侵害师生合法权益和食品卫生危及师生生命安全的恶性事故也就钻空发生。

外忧难以平复，内忧何以也频发？究其原因，主要有两方面：

一是地方政府责任缺失。表现在急功近利，搞形象工程、德政工程等挤占、挪用教育经费，造成对教育投入逐年减少。校园现有的危房、劣质房改造任重道远，每年又新增不少危房，严重威胁师生人身安全和财产安全；不少学校的围墙、栏杆、饮用水、设备设施离国家质量标准有差距，存在较大的安全隐患，造成校舍倒塌、食物中毒、校园火灾、疾病流行等诸多安全事故。

二是教育行政部门和学校安全管理较为薄弱。如管理机构不健全，认识不到位，人员不落实，经费不能保证；安全制度上有漏洞，执行不力、督查不实；隐患排查整治没落到实处；教师工作责任心不强，教育方法不当；安全教育流于形式，造成师生的安全意识不强，防范能力较低，造成学生意外伤害事故增多。

三是应试教育让消防安全教育、逃生训练淡出，致使管理缺位，学生灾难意识和防灾心理准备不足。致使安全事故发生时，因为自救不当等原因造成更大的次生事故。

四是扩招后学校重节资轻安全，且安全措施滞后。对递增的扩招大潮，一些学校左支右绌。如有的学校安装的灭火器和消防龙头已锈迹斑斑，但仍不予更换，让消防设施成为一种摆设；有的学校不愿意支付过高的保安费用，而在楼边拉铁丝网，或一锁了之。以上均是较大的安全隐患。

诚然，生活在这个世界，危险其实无处不在，哪怕是一个小小的念头，可能也会改变我们的一生，甚至危及生命。在我们的日常生活和学习中，安全问题涉

及到方方面面，比如寝室的用电安全、校园内的诈骗和偷窃事件、参与社会活动的安全问题等等。就拿我身边所看到的所听到的举例来说，有手机被骗的，当家教被骗的，因为没有锁门电脑被偷的，甚至有当场将手机抢走的。这些都是真实的发生在我们身边的故事，相信大家也都曾经历过看到过听说过，可见安全隐患真的无处不在。可是如果我们在将手机借给别人之前能多留一个心眼，在看家教广告时能多询问一下情况，在离开寝室之前注意关紧门窗，或许这些事就不会发生在我们身边。因此，在我们平时的日常生活中，时刻拥有一种保护自我的安全意识，多积累的一些经验，多阅读一些相关书籍比如如何在火灾和地震中逃生，常见的几种诈骗方式等等，相信对于提高安全意识等方面都会有很大的帮助。

第二篇：预防校园安全事故的发生

预防校园安全事故的发生

1、严格禁止学生在走廊、楼梯口进行跑、跳、爬、拉、推、扯、打闹等危险动作。

2、在校园公共场所上下楼梯不要大声喧哗，特别是晚上。

3、当前面的学生不小心跌倒，后面的学生原地停步，并转告后面的学生，不要再往前挤，及时扶起摔倒学生，护送到医务室。

4、上操，集合等上下楼梯的活动中不强调快速集中，适当错开下楼时间，看见楼梯拥挤先不要下楼，不要跑，遵循右侧通行原则，珍爱自己的生命，不争一秒，宁停三分。

5、已经被推倒在地，失去平衡时，设法靠近墙壁，身体卷成圆状，双手紧扣，置于颈后。

6、已经被卷入人群中，双手抱膝，两肘朝外。

7、被人挤倒又无法站起时，双手置地，胸部稍离地面。

8、身上禁止携带打火机、水果刀等危险物品到学校，以免发生危险。

安全事故的预防和应急措施

（一）消防事故的预防与应急措施

1.预防火灾在学校如何注意防火？

①不带火柴、打火机等火种进入校园，也不带汽油、爆竹等易燃易爆的物品进入校园。

②实验课需要使用酒精灯和一些易燃的化学药品时，要在老师的指导下进行，并且严格按照操作要求去做，时刻小心谨慎，严防发生用火危险。

③采用火炉取暖的教室，要选派专人负责，管理好炉火。

④不随意焚烧废纸等。

⑤打扫卫生时，要将枯枝落叶等垃圾作深埋处理或送往垃圾站场，不要采取点火烧掉的办法。

（二）交通事故的预防与应急措施

1.如何预防交通事故。

发生交通事故的原因大致有走路精神不集中，戴着耳机听音乐过马路；有的学生为了赶时间；有的学生缺乏耐性、贪图方便；还有的学生认识不到交通规则的重要性，认为不遵守交通规则并不是什么大过错，等等。为了预防交通事故的发生，教师必须教育学生做到以下几点：

（1）必须在人行道内行走。

（2）在横穿马路时，必须遵守交通规则，不要乱闯乱碰。

（3）在没有人行横道的路段，更应遵守交通规则，必须直行通过，不要斜穿猛跑。

（4）不要在车辆临近时突然横穿，要注意避让车辆。

（5）过马路时要耐心等待绿灯，不要急着乱闯，更不能翻越护栏或坐在马路上。

（6）绝对不准在道路上扒车、追车、强行拦车和抛物击车。

2.行走时怎样注意交通安全

上学和放学的时候，正是一天中道路交通最拥挤的时候，人多车辆多，必须十分注意交通安全，教师应教育学生：

（1）在道路上行走，要走人行道；没有人行道的道路，要靠路边行走。

（2）集体外出时，最好有组织、有秩序地列队行走；结伴外出时，不要相互追逐、打闹、嬉戏；行走时要专心，注意周围情况，不要东张西望、边走边看书报或做其他事情。

（3）在没有交通民警指挥的路段，要学会避让机动车辆，不与机动车辆争道强行。

（4）在雾、雨、雪天，最好穿着色彩鲜艳的衣服，以便于机动车司机尽早发现目标，提前采取安全措施。

（5）横穿马路，可能遇到的危险因素会大大增加，应特别注意安全。

3.骑自行车要注意哪些安全事项

骑自行车外出比起走路，不安全的因素增加了，需要注意的安全事项更多。具体而言，包括如下方面：

（1）要经常检修自行车，保持车况完好。车闸、车铃是否灵敏、正常，尤其重要。

（2）自行车的车型大小要合适，不要骑儿童玩具车上街，也不要人小骑大车。

（3）不要在马路上学骑自行车；未满十二岁儿童，不要骑自行车上街。

（4）骑自行车要在非机动车道上靠右边行驶，不逆行；转弯时不抢行猛拐，要提前减速，看清四周情况。

（5）经过交叉路口时，要减速慢行，注意来往的行人、车辆；不闯红灯，遇到红灯要停车等候，待绿灯亮了再继续前行。

（6）骑自行车时不要双手撒把，不多人并骑，不互相攀扶，不相互追逐、打闹。

（7）骑车时不攀扶机动车辆，不载过重的东西，不骑车带人，不在骑车时戴耳机听广播。

（8）要学习、掌握基本的交通规则知识。

4.乘坐各类交通工具应该注意什么

（1）乘坐短途机动车的注意事项。

汽车、电车等机动车，是人们最常用的交通工具，为保证乘坐安全，应注意以下各点：

①乘坐公共汽（电）车，要排队候车，按先后顺序上车，不要拥挤。上下车均应等车停稳以后，先下后上，不要争抢。

②不要把汽油、爆竹等易燃易爆的危险品带入车内。

③乘车时不要把头、手、胳膊伸出窗外，以免被对面来车或路边树木等刮伤；也不要向车窗外乱扔杂物，以免伤及他人。

④乘车时要坐稳扶好，没有座位时，要双脚自然分开，侧向站立，手应握紧扶手，以免车辆紧急刹车时摔倒受伤。

⑤乘坐小轿车、微型客车时，在前排乘坐时应系好安全带。

⑥尽量避免乘坐卡车、拖拉机；必须乘坐时，千万不要站立在后车厢里或坐在车厢板上。

⑦不要在机动车道上招呼出租汽车。

（2）乘坐火车时怎样保证安全？

长途旅行需要乘坐火车，乘坐火车时应注意下列几点：

①按照车次的规定时间进站候车，以免误车。

②在站台上候车，要站在站台一侧白色安全线以内，以免被列车卷下站台，发生危险。

③列车行进中，不要把头、手、胳膊伸出车窗外，以免被沿线的信号设备等刮伤。

④不要在车门和车厢连接处逗留，那里容易发生夹伤、扭伤、卡伤等事故。⑤不带易燃易爆的危险品（如汽油、鞭炮等）上车。

⑥不向车窗外扔废弃物，以免砸伤铁路边行人和铁路工人，同时也避免造成环境污染。

⑦乘坐卧铺列车，睡上、中铺要挂好安全带，防止掉下摔伤。

⑧保管好自己的行李物品，注意防范盗窃分子。

（3）怎样预防铁路交通伤害？

列车运行速度快，铁路交通线上情况复杂，因此要掌握安全基本常识，防止铁路交通事故的发生。

①不在铁路线和铁路道口玩耍、逗留。

②不钻车、扒车、跳车。

③需要通过铁路道口时，要听从管理人员的指挥。遇到道口栏杆（栏门）关闭，红灯亮时，表示有列车即将通过，不可强行或者钻越栏杆通过道口。

④通过无信号灯也无人看守的铁路道口时，必须停下来仔细观察，在确认没有列车开来时再通过。如果发现有列车开来，要退到距道口5米以外等候，等列车通过后再通过道口。

⑤不要攀登电气化铁路上的接触网支柱、铁塔等设备，以防触电。

（4）乘船时要注意哪些安全事项？

我国水域辽阔，人们外出旅行，会有很多机会乘船，船在水中航行，本身就存在遇到风浪等危险，所以乘船旅行的安全十分重要。

①为了保证航运安全，凡符合安全要求的船只，有关管理部门都发有安全合格证书。外出旅行，不要乘坐无证船只。

②不乘坐超载的船只，这样的船安全没有保证。

③上下船要排队按次序进行，不得拥挤、争抢，以免造成挤伤、落水等事故。④天气恶劣时，如遇大风、大浪、浓雾等，应尽量避免乘船。

⑤不在船头、甲板等地打闹、追逐，以防落水。不拥挤在船的一侧，以防船体倾斜，发生事故。

⑥船上的许多设备都与保证安全有关，不要乱动，以免影响正常航行。⑦夜间航行，不要用手电筒向水面、岸边乱照，以免引起误会或使驾驶员产生错觉而发生危险。

⑧一旦发生意外，要保持镇静，听从有关人员指挥。

5.发生车祸怎么办

学生在户外活动的过程中，最容易发生各种不同程度的交通事故。教师应当教会学生学会自我防护措施和自我救护知识，一旦发生车祸，学生也可以必须按照以下方法进行处理：

（1）如果是被车撞倒，可以将车牌号记住，然后立即通知警察。

（2）一旦同伴头部受了重伤，首先给急救中心打电话，再将同伴头部稍微垫高；如果胸部出现创伤，应将伤者半躺着靠在某处，以减轻肺内充血。假如事故发生时有危险液体漏出，或有毒气排放时，要立即远离事故现场。

（3）发生车祸后，受伤者不能活动，静待救护人员的到来。

在发生车祸后，最常见的就是出现四肢骨折、脊椎骨折和骨盆骨折等现象。四肢骨折症状显著，不易忽略；但脊椎骨折不易被发现，现场处理不好往往会形成截瘫，造成终生不幸。因此，凡遇到可能是脊椎骨折时，应保持伤者安静，绝对不能让受伤者做任何活动。

（三）课堂事故的预防与应急措施

1.化学实验课可能伤害的预防及应对

学生在进行实验前，教师应当给学生强调一下规则：

（1）学生进入实验室后必须遵守实验室条例和老师提出的各项要求，进行实验时仍要遵守课堂规则和各项要求，不得大声说话和任意走动，保持安静和良好的秩序。尤其不能拿仪器、药品玩耍，以免发生意外。

（2）学生实验必须按照实验手续顺序进行，不得进行本项实验内容以外的其他实验。更改实验内容和步骤，必须事前提出报告，经老师允许后，方可按规定实验方案进行。

（3）实验前要先检查仪器、药品是否齐全，若有缺损，待补齐后再进行实验。实验时如有仪器损坏要及时报告，听候处理。

（4）实验时要严格遵守操作步骤，仔细观察实验现象，如实进行记录。若有实验现象不清或有疑问可申请重做一次。

（5）实验时应爱护仪器，节约药品，要保持实验桌和实验室的整齐清洁。废纸、火柴梗不得随地乱丢，废液要倒入废液缸内，严禁倒入水槽中。实验完毕要刷洗仪器，清扫实验室。清除易燃、易爆、有毒的实验残渣。

（6）要注意安全，严格遵守安全守则，如发生意外事故着火、伤害等，不要慌张，应立即报告老师，冷静地予以处理。

（7）实验室内的一切物品，未经老师同意，不得带出实验室，值日生负责打扫实验室。

但是化学实验课上可能由于种种原因，还是会不可避免地发生以下事故。发生事故后，教师应帮助学生做好应对，及时安全地处理好事故。

（1）浓硫酸不慎沾到了皮肤上，先要用干布擦去硫酸，再用大量水清洗，最后涂抹5%碳酸氢钠溶液。

（2）碱液溅入到皮肤或眼里，先用大量的水冲洗，再用2%的硼酸溶液清洗。

（3）酒精灯或可燃有机物着火，要用砂子或湿布覆盖，以隔绝空气，如果是其他情况失火，一定注意合理选择灭火剂（器）。

（4）出现割伤，要防止通过伤口引起中毒，一般先用过氧化氢水溶液洗过，再涂上碘酒等消毒药水，并用创可贴包扎好。

（5）凡是溶于水的化学药品进入眼睛，最好立刻用水流洗涤之后，如是碱灼伤则再用20%硼酸溶液淋洗；若是酸灼伤，则用3%NaHCO3溶液淋洗。

（6）如果出现触电等事故，切记要在切断电源后再进行急救。

2.物理实验课可能伤害的预防

（1）实验前要仔细检查所用实验仪器是否齐全完好，如果有缺损，要及时报告教师处理，不得随意挪动别组仪器。

（2）做实验时要严格遵守所用仪器的操作规程和注意事项，不得擅自拆卸仪器，以防发生仪器损坏或人身事故。对违反操作规程而损坏仪器的学生，教师有权按学校有关规定处理。

（3）做电学实验时，在按原理要求接好线路，自己检查确认无误后，请教师检查，经教师检查认可无误后，方可接通电源进行实验。

（4）在做光学实验时，一定要按光学仪器或器件的操作要求进行实验。

（5）学生做完实验后，要将实验记录的原始数据交教师审阅，教师审阅无较大错误并签字后，学生才能将仪器恢复到实验前的状态,安放整齐离开实验室。

3.实验中其他的注意事项

除了化学实验和物理实验中常见的注意事项外，一些其他实验也需要教师认真对学生进行指导和提醒，确保学生安全。

（1）护目镜：在使用化学药品、燃烧或加热，或在一些有可能打碎玻璃器皿的实验中应该带好护目镜。

（2）实验服：应该穿好实验服，以避免皮肤和衣物受到损伤。

（3）易碎：要用到某些易碎的物品时，比如玻璃容器、试管、温度计或漏斗等等，要格外小心，不要碰玻璃碎片。

（4）锐器：像尖头剪刀、解剖刀、小刀、针、别针，以及大头针，都属于尖锐物体，容易割破或刺伤皮肤，不要把它们的尖端或刀刃朝向自己和他人。严格按照实验要求来使用锐器。

（5）电击：不要在水旁使用电器，也不要在电器或手潮湿时使用，确定电线已经正确连接并且不会碰到别人。电器不用时，要断开它的电源。

（6）腐蚀性化学药品：当用到硫酸或其他腐蚀性的化学药品时，尽量避免被它溅到皮肤、衣服上，或者眼睛里。不要吸入挥发出的气体，实验完毕后要洗手。

（7）有毒物品：不要让任何有毒的化学品接触到皮肤，也不要吸入它所挥发出的气体，实验完毕后要洗手。

（8）动物安全：在对活动物进行操作时，要尽量当心，避免伤害到动物或你自己，处理动物标本或动物内脏器官时也要小心。实验结束后要洗手。

（9）植物安全：在实验室或野外处理植物时，要遵从老师的指导。如果对某种植物过敏，在做相应的实验之前要告诉老师，避免接触那些有害的植物，毒常春藤、毒橡树、毒漆树以及带荆棘的植物。实验结束后要洗手。

（11）燃烧：当通过煤气灯、蜡烛、酒精灯或火柴使用火时，把头发束紧，整理好衣服，避免被烧到。听从老师的指导来点燃或熄灭火。

（12）禁火：当周围可能存在易燃物品或气体时，注意不要有任何明火以及敞开的加热源。

（13）气体：当实验中有可能产生有毒或不良气体时，一定要在通风的环境下操作。避免直接吸入气体。只有当老师要求你闻某种气体时，采用招气入鼻法（用手把气体朝鼻子的方向扇）去闻。

（14）废弃物处理：实验中用到的化学品和其他实验材料在废弃前要经过安全处理。根据老师的要求把它们放到指定位置。

（15）洗手：结束实验后，要用抗菌肥皂彻底洗手，包括手背和手指间，最后用温水冲洗干净。

（16）隔热手套：要使用隔热手套或其他护手用具来拿取很烫的物体，热电炉、热玻璃器皿或者热水会导致烫伤，切勿用手触摸烫的物体。烫的玻璃器皿看上去和冷的一样，千万不要在没有试过温度之前贸然用手去拿。

（17）实验前准备：不能未经老师分配任务或许可就开始进行实验，做自己设计的实验也要经过同意，在没有获得允许之前，不准随意使用仪器，不准在实验室里吃东西或喧闹，在开始实验以前，把步骤反复阅读几遍，注意遵守所有的书面和和口头的提示，如果对实验的任何部分还有疑问，要向老师寻求帮助。

（18）实验结束规定：所有的加热器和电炉不用时都应关上，拔掉电炉等电器的插头；如果使用煤气灯，要检查煤气管道的开关是否关闭，按老师的要求处理废物，实验完成后，把工作台整理干净，所有仪器归还到指定位置，每一次实验结束后都要洗手。

4.体育课事故的预防与应对

体育课也是事故多发“地带”，所以体育课对学生的着装、准备等有一些特殊要求，需要教师对学生及时提醒：

（1）穿着应朴素大方，宽松合体，但也不要过于肥大。

（2）衣服上不要有过多饰物，如链子、珠子等。

（3）如果可能，尽量穿校服或者运动服，这样的衣服更适合运动。

（4）穿球鞋或者运动鞋、布鞋等。女生要摘掉发卡，或者把发卡换成皮筋、头绳等软的饰物。

第三篇：如何遏制校园安全事故发生

如何遏制校园安全事故发生

人民日报 2013年6月19日第4版

吕 斌

归根结底，校园伤害事件的发生与我国学校安全保护措施混乱、没有建立必要的应急机制、校园保护法律机制缺失、救济失衡等密切相关

必须制定校园安全保护法，建立统一的校园安全防范制度，确立学校安全标准、明确学校与主管部门的安全责任等

恶性刑事案、食品安全案、虐童案、性侵幼女案„„当越来越多的校园群体伤害事件见诸报纸网络，校园安全逐渐成为社会关注的焦点。为什么校园恶性群体伤害案件会频繁发生？校园安全保护制度存在哪些漏洞亟须完善？归根结底，校园伤害事件的发生与我国学校安全保护措施混乱、没有建立必要的应急机制、校园保护法律机制缺失、救济失衡等密切相关。

由于我国没有统一的校园安全防范法律制度，因此，每当重大校园群体伤害事件发生后，通常的处理模式是：追究校长、分管领导或具体人员的责任。这种简单的处理方式，很难让被处理的人员心服口服。

虽然我国有教育法、未成年人保护法、中小学幼儿园安全管理办法等一系列法律法规，但还不足于应对当前校园安全的严峻形势。如教育部颁布的《学生伤害事故处理办法》主要对民事过错责任作了较细致的规定，而对校园安全责任仍然规定得很宽泛。例如办法第十六条规定：发生学生伤害事故，情形严重的，学校应当及时向主管教育行政部门及有关部门报告；属于重大伤亡事故的，教育行政部门应当按照有关规定及时向同级人民政府和上一级教育行政部门报告。什么是“情形严重”？学校该如何“及时报告”？学校及主管部门、有关部门除了报告外还应当采取哪些措施？办法都没有明确。因此，必须制定校园安全保护法，建立统一的校园安全防范制度，确立学校安全标准、明确学校与主管部门的安全责任等。

不仅如此，学校的教育性质以及经费来源决定了学校无论采取何种自我保卫力量都是薄弱的。校园如发生突发性事件，再向上级报告、向公安机关报案，然后等待警察处理，往往会错过最佳时机。这也是造成校园伤害事件频发而难以制止的原因。

此外，建立学生强制保险制度也是增加学生保障的手段之一。当前我国学校的学生保险制度是自愿式的商业保险，当学生在学校遭遇意外伤害后，家长往往找不到责任方来承担高额的医疗费用，只能向学校寻求赔偿。因此，强制学生参加保险，不仅能给予学生意外伤害的保障，同时也能避免家长肆意要求学校支付高额的赔偿金。（作者为安徽大学法学院副教授）

第四篇：安全事故发生

安全事故发生（发现）后，事故现场有关人员应当立即报告领导小组组长和本室主任，组长接到报告后马上通知信息联络负责人，由信息联络负责人通知所有领导小组成员即刻赶到事故发生现场。到现场后，领导小组应立即对事故进行调查确认、评估，根据评估确认的结果，提出安全事故应急处理工作程序和措施并向上级主管部门报告。有关工作小组立即启动，组织、协调、落实各项应急措施，中心相关科室应全力协助配合开展应急救援工作。

四、紧急处置

安全事故发生后，现场的有关人员除需及时向上级领导汇报还需同时进行现场应急处置。现根据遇到不同的安全事故制定不同的紧急处置措施：

一）火灾事故

火灾事故发生后，火势较小的，应立即组织现场人员进行灭火，同时组织人员有序疏散和对现场物资进行转移；如初期扑救无效，火势无法控制并进一步蔓延时，现场人员应立即拨打119报警并等待引导消防员到火灾现场。

二）人身安全事故

事故发生后，如造成人员伤亡，应立即拨打120呼救，在外部救援机构未到达前，现场人员应对伤者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部分受污染等应急措施）。

三）财产安全事故

值班人员如发现盗窃事件时，应立即拨打110报警和监控好录像以便提供给警察必要的证据，同时密切关注盗窃者的动向，必要时要跟盗窃者作斗争制止盗窃发生。

五、及时报告

发生重大安全事故时，领导小组在知悉安全事故后2小时内向上级主管部门做出初次报告；根据事故处理的进程或者上级要求随时做出阶段报告。

一）初次报告

应尽可能报告事故发生的时间、地点、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施及事故控制情况等。

二）阶段报告

既要报告新发生的情况，也要对初次报告的情况进行补充和修正，包括事故的发展与变化、处置进程、事故原因等。

六、后置处理

一）善后处理

事故处理小组负责组织安全事故的善后处理工作，尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害和受影响人员，尽快恢复正常秩序。造成安全事故的责任单位和责任人应当按照有关规定对受害人给予赔偿。

第五篇：安全事故发生以后

安全事故发生以后

桂林机务段是隶属于铁道部柳州铁路局的一个基层单位，拥有职工1300人，担负着柳州一永州区段的列车牵引任务。该段有两大主要车间：运用车间和检修车间。运用车间负责76台内燃机车的牵引任务，共有正副司机700多人。检修车间负责全段机车的检修任务，共有职工200多人。

段长张广明毕业于上海交通大学，在该段工作了近30年。2004年11月3日，全段实现了安全运输生产8周年，其成绩在全局名列前茅，因此段长召开了全段庆功大会，并请来了局里的主要领导。可是会开到一半，机务处打电话给局长：桂林机务段司机由于违反运输规章，造成冒进信号的险性事故。庆功会被迫停开，局长也阴沉着脸离开会场。

其实段长早感觉到存在许多安全隐患，只是由于该段安全天数较高，因此存在着麻痹思想。他连夜打电话通知各部门主任，查找本部门的安全隐患，第二天召开全段中层干部会议，要求各主任会上发言。

第二天，会议在严肃的气氛中召开。段长首先发言：“这次发生险性事故主要责任在我，本人要求免去当月的工资和奖金，其他段级领导每人扣400元，中层干部每人扣200元。另外，我宣布原主管安全的副段长现分管后勤，他的职务暂时由我担任。” 随后，各段长进行发言。运用车间主任说：“这次事故虽然主要是由于司机严重违反规章操纵所致。其实车间一直努力制止这种有章不循的现象，但效果一直不明显。主要问题是：①司机一旦出车，将会离开本单位，这样车间对司机的监控能力就会下降；司机能否完全按章操纵，基本上靠其自觉程度，而司机的素质目前还没有达到这种要求。②车间共有管理干部和技术干部20多名，我们也经常要求干部到现场，但由于司机人数较多，并且机车的利用率很高，因此对司机的监控具有很大的随意性和盲目性。③干部中好人现象严重。干部上车跟乘时，即使发现司机有违章操纵行为，也会替其隐瞒，使司机免于处罚。” 检修车间主任说：“这次事故虽然不是由于机车质量造成的，但是检修车间还是存在很多安全隐患。首先，职工队伍不稳定，业务骨干时有跳槽。因为铁路局是按照机修车间定员160人发工资，而检修车间现员230人左右，超员近70人，这样摊到我们头上的工资就很少了，这是职工不稳定的主要原因。”检修主任继续说：“火车提速后，对机车的质量要求更高，而我段的机车检修水平目前还达不到这种要求。第一，机车的检修作业标准较为过时，缺乏合理性、实用性、可控性。工人按此标准，劳动效率不高，而且漏检漏修现象时有发生。第二，车间的技术人员多是刚毕业的大学生，虽然有理论知识基础，但解决实际技术问题的能力不强。第三，对发生率较高的机车故障难题一直没有解决好。” 教育主任说：“这次事故反映了我段职工素质不高。目前，我段的职工培训工作开展得不是很顺利，各车间都以生产任务繁重为由不肯放人脱产学习。因此，每年的职工脱产学习计划很难得以实现。另外，每年一次的职工业务考试没有起到真正督促职工学习的作用。考试结束后只是将成绩公布，对职工考试成绩一视同仁。” 人事主任说：“这次事故从某种意义上说是由于司机疲劳所致，因为现在的司机经常请假，造成司机人手不够。因此司机连续工作，休息时间不能得到保证。司机经常请假的原因是由于吃大锅饭造成的，干多干少一个样。”段长说：“几位主任讲的都很好，将我段管理上存在的一些弊病都找出来了，会后各有关部门要针对这些弊病迅速制定整改措施。我相信，只要我们共同努力，工作的被动局面会很快扭转的。”

【问题】1．事故发生后段长的一系列措施说明了什么? 2．对会上几位主任的发言中所提到的难题，有什么解决办法? 【知识点链接】

控制三要素包括控制标准、偏差信息和纠偏措施。为防止事故的产生，一般要求做好事前控制，而事前控制应以制定的标准为依据，如果标准仅仅变成了一种形式，那么结果可能会导致事故发生或者是存在诸多事故隐患。而一旦事故发生，尽管比较被动，但仍应该采取必要的纠正措施，以防止产生更大的负面影响和杜绝新的事故的发生。

【案例分析】.事故发生后段长的一系列措施说明了什么？

事故发生后，段长采取了一系列措施，是一种事后控制的举动，其目的是从已经发生的事故中吸取教训，亡羊补牢，未必晚矣。特别是段长对责任事故的处理体现了制度的严肃性和事故的主要责任人在管理者的思想（如海尔的 20/80 原则）。.对会上几位主任的发言中所提到的难题，有什么解决办法？

对运用车间主任所提出的安全事故责任制度有章不循的现象，我们可以考虑从几方面同时着手来抓。首先是从制度的完善性来抓，除制定有关规章制度，更重要的是要保证制度的贯彻执行，如通过制度将安全事故与工资奖金等直接挂钩。二是注重提高操作人员的自身素质和修养，加大安全文化建设力度，使制度约束与文化氛围有机地结合，从而形成一种安全习惯。三是加大对管理者的责任追究力度，将员工的责任与管理者直接挂钩，杜绝管理者有制度不依、人情重于制度等不良行为。

检修车间主任所提出的导致事故产生的另一因素 —— 人员流失，特别是专业人才的流失问题，一定程度上讲，这是许多企业面临的问题，但针对案例中的特定情节来看，这是可以避免的或者说是可以解决的问题。我们可以将多余的人员组织起来，利用本企业的特殊优势开展多种经营活动。这样，可以更好地保证专业技术人员的工资福利水平，通过激励机制留住人才。而目前技术检修技术不过关问题，可以考虑通过引进技术、设备，提高检修水平，同时，通过老带新或送出去学等多种途径尽快地提高年青骨干的实际工作经验和业务水平。

教育主任和人事主任的发言，则从更高一个层次提出了从长远出发，企业应该注重员工的培训和用人制度的改善，将员工培训作为人力资源管理的重要内容来抓，事实上，现实经济生活中，许多知名企业和成功的企业，其员工培训已经成为人力资源管理的基础性工作，定期或不定期的多种形式的员工培训是人力资源规划工作的最主要部分。而用人制度的完善，应该着眼于动态的能力与岗位的对应，彻底打掉大锅饭思想和干多干少一个样的习惯，体现多劳多得，不劳动者不得。