江西省林业调查规划设计资质管理规定

第一篇：江西省林业调查规划设计资质管理规定

江西省林业调查规划设计资质管理规定

(讨论稿)

第一章 总则

第一条 为加强林业调查规划设计的监督管理,提高林业调查规划设计质量,规范林业调查规划设计行为,根据《中华人民共和国行政许可法》,《中华人民共和国森林法》,《森林法实施条例》等法律,法规,制定本规定.第二条 在江西省境内申请林业调查,规划,设计资质,实施对林业调查,规划,设计资质的监督管理,适用本规定.第三条 省内从事林业调查,规划,设计活动的机构,应按照其业绩,专业技术人员,技术装备等条件申请资质,经审查合格,取得林业林业调查规划设计资质证书后,方可在资质许可范围内从事调查规划设计活动.省外有相应资质的机构来赣从事林业调查规划设计活动,须向省级林业主管部门或其授权的行业协会申请项目备案,经批准后方可在江西境内参加项目投标,签订项目合同,开展业务活动.第四条 本规定中的调查,指国家森林资源连续清查(简称“一类调查”),森林资源规划设计调查(简称“二类调查”),作业设计调查(简称“三类调查”),湿地资源调查,森林资产调查,征占用林地调查,林业灾害损失调查,营造林成效调查,野生动植物及古树名木调查等.本规定中的规划,指区域林业发展规划,区域生态建设规划,区域林业产业规划,区域营造林规划,森林经营方案编制等.本规定中的设计,指营造林总体设计,营造林作业设计,伐区作业设计.第五条 省级林业主管部门负责全省林业调查规划设计资质的审批和监督管理,省林业调查规划设计协会协助省级林业主管部门实施资质认证和资质管理工作.设区市,县(市区)林业主管部门负责本行政区域内林业调查规划设计资质的监督管理.第二章 资质等级

第六条 林业调查规划设计资质等级分甲级,乙级,丙级,丁级四个级别,甲级资质标准由国家林业主管部门制定,乙级,丙级,丁级资质标准由省级林业主管部门制定.资质标准由资历和信誉,技术人员,技术装备,管理制度四部分构成.第七条 乙级资质标准

1,资历和信誉

⑴具有独立法人资格和编制部门批准设立林业调查规划设计(森林资源监测)机构的文件.⑵社会信誉良好,未出现重大质量问题.⑶近5年内承担或指导过2个以上县的森林资源调查,造林设计,伐区设计,征占用林地调查任务,数量不少于45项.2,技术人员

⑴机构在岗林业专业技术人员不少于15人.⑵在岗中级技术职称以上人员不少于9人.⑶主要技术负责人具有林业高级工程师任职资格,有12年以上林业调查设计经历,参加过15个林业调查规划设计项目.3,技术装备

⑴有200 m2以上的固定办公场所.⑵有常用林业调查和办公自动化设备.4,管理制度

质量管理,档案管理,组织管理,安全生产管理和财务管理方面的制度完善.第八条 丙级资质标准

1,资历和信誉

⑴具有独立法人资格或编制部门批准设立林业调查规划设计(森林资源监测)机构的文件.⑵社会信誉良好,未出现重大质量问题.⑶近5年内承担或指导过1个县的森林资源调查,造林设计,伐区设计,征占用林地调查任务,数量不少于30项.2,技术人员

⑴机构在岗林业专业技术人员不少于10人.⑵在岗中级技术职称以上人员不少于5人.⑶主要技术负责人具有林业高级工程师任职资格,有8年以上林业调查设计经历,参加过10个林业调查规划设计项目.3,技术装备

⑴有100 m2以上的固定办公场所.⑵有常用林业调查和办公自动化设备.4,管理制度

质量管理,档案管理,组织管理,安全生产管理和财务管理方面的制度完善.第九条 丁级资质标准

1,资历和信誉

⑴具有编制部门批准设立林业调查规划设计(森林资源监测)机构的文件.⑵社会信誉良好,未出现重大质量问题.⑶近5年内承担或指导过1个县的森林资源调查,造林设计,伐区设计,征占用林地调查任务,数量不少于8项.2,技术人员

⑴机构在岗林业专业技术人员不少于4人.⑵在岗中级技术职称以上人员不少于2人.⑶主要技术负责人具有工程师任职资格,有5年以上林业调查设计经历,参加过6个林业调查规划设计项目.3,技术装备

⑴有50m2以上的固定办公场所.⑵有常用林业调查和办公自动化设备.4,管理制度

质量管理,档案管理,组织管理,安全生产管理和财务管理方面的制度完善.第十条 业务范围

一 甲级资质业务范围

承担林业调查,规划,设计业务,规模不受限制.二 乙级资质业务范围

⑴承担一类,二类,三类森林资源调查,营造林成效核查,2000公顷以下森林资产调查,非(国家级,省级)重点工程和非保护区(森林公园)等非生态敏感性地段使用林地,单项面积70公顷以下征占用林地调查(查验),林业灾害损失调查,野生动植物和古树名木调查等.⑵设区市级各类林业规划,编制Ⅱ类,Ⅲ类单位森林经营方案.⑶造林总体设计,造林作业设计,伐区作业设计

三 丙级资质业务范围

⑴承担森林资源一类,二类,三类调查,营造林成效核查,1000公顷以下森林资产调查,非(国家级,省级)重点工程和非保护区(森林公园)等非生态敏感性地段使用林地,单项面积30公顷以下征占用林地调查(查验),林业灾害损失调查,野生动植物和古树名木调查等.⑵县级各类林业规划,编制Ⅱ类,Ⅲ类单位森林经营方案.⑶造林作业设计,伐区作业设计.四 丁级资质业务范围

⑴承担森林资源一类,二类,三类调查,营造林成效调查,非(国家级,省级)重点工程和非保护区(森林公园)等非生态敏感性地段使用林地,单项面积2公顷以下征占用林地查验,林业灾害损失调查等.⑵县级林业规划.⑶造林作业设计,伐区作业设计.第十一条 林业调查规划设计机构出具的调查报告,规划设计文件等成果资料,必须附有林业调查规划设计资质证书正本复印件.第三章 资质申请和审批 第十二条 江西省境内具有独立法人资格或经编办批准成立的机构,均可申请林业调查规划设计资质.第十三条 申请程序.申请林业调查规划设计资质,应向所在地县级林业主管部门提出申请.县级林业主管部门受理申请后,10个工作日内初审完毕,并将初审意见和申请材料报设区市林业主管部门;设区市林业主管部门受理申请材料后15个工作日完成复审工作,并将复审意见和申请材料报省级林业主管部门;省级林业主管部门受理申请材料之日起45日内完成审查并公示,公示时间为10日.甲级资质申请材料,由省级林业主管部门审核签署意见后报国家林业局审批.省级林业机构直接向省级林业主管部门提出资质申请,设区市级林业机构直接向设区市林业主管部门提出资质申请.第四十条 初次申请林业调查规划设计资质,应提供以下材料:

一 林业调查规划设计资质申请表及电子文档.二 法人证书,机构代码证书或编办批准机构成立的文件复印件.三 机构法人代表,机构负责人身份证明复印件

四 主要技术负责人身份证明,毕业证书,职称证书复印件,业绩证明材料.五 主要专业技术人员身份证明,职称证书,执业资格证书复印件

六 机构近5年调查规划设计成果证明材料.七 上级人事主管部门出具的机构在岗人员数量,在岗林业专业技术人员数量证明材料.八 办公场所证明,属于自有产权提供产权证复印件,属于租用或借用的,提供合同(协议)复印件.资质申请表单独装订,其他材料采用A4纸装订成册,并附目录.第十五条 资质延续.资质有效期届满,机构需要延续资质证书有效期的,应当在有效期届满60日前,向原资质许可机关提出资质延续申请,提供以下材料:

一 本规定第十四条第一～八项所列材料

二原林业调查规划设计资质证书副本复印件.第十六条 资质升级.机构申请资质升级,应当提供以下材料:

二 原林业调查规划设计资质副本复印件.三 满足申请资质等级标准要求的其他材料.第十七条 机构在资质证书有效期内名称,地址,法定代表人或负责人发生变更,应在30日内申请资质证书变更,提交以下材料:

一 资质证书变更申请.二 资质证书副本复印件.三 与资质变更事项有关的证明材料.第十八条 资质证书有效期内证书遗失,申请补发资质证书应提交以下材料:

一 公众媒体上刊登的证书遗失声明.二 补发资质证书的申请.第十九条 机构在领取新的资质证书同时,应将原资质证书正本和副本交回发证机关予以注销.第二十条 从事林业调查规划设计活动的机构,存在下列情形之一的,资质许可机关不予批准机构资质的延续,升级申请:

一 超越资质业务范围承接业务;

二 涂改,倒卖,出租,出借或者以其他形式非法转让资质证书;

三 不执行行业技术规程规范标准,因自身原因出现重大质量事故;

四 不按规定参加资质年审的.第二十一条 乙级,丙级,丁级资质证书由省级林业主管部门统一印制,统一制定证书编号规则,加盖审批部门公章.资质证书上载明机构名称,地址,资质等级及有效期,业务范围,发证机关,发证日期.资质证书分为正本和副本,正本一本,副本两本.初次申请,延续,升级的资质证书有效期为四年.第二十二条 林业调查规划设计资质实行两年一审的年审制度.第二十三条 省外机构到本省行政区域内从事林业调查规划设计活动的,必须向省级林业主管部门申请项目备案,经批准后方可参加项目招投标,签订项目合同,开展项目活动.省级林业主管部门自收到申请之日起5个工作日内办理完毕批准手续,发给《省外机构进赣开展林业调查规划设计业务备案通知》.不符合条件的,5个工作日内书面说明理由.一申请项目备案需提交的材料

⑴机构法人出具的进赣开展业务活动的授权委托书;

⑵机构法人证书(复印件),资质证书副本(原件交验后退回,存复印件);

⑶机构所在地省级以上林业主管部门出具的证明;

⑷进赣开展业务活动的技术人员花名册(姓名,专业,技术职称);

⑸遵守《江西省林业调查规划设计行业自律公约》承诺函.二备案条件

⑴申请机构具有法人资格,具有与项目规模相应的资质条件;

⑵具有与项目规模相应的项目管理机构和人员,项目负责人和技术人员具有相应的经验和能力;

⑶申请机构自身承担的工作量不低于项目总工作量的70%;

⑷以前承担的本省项目未出现违法违规或重大质量问题.第四章 监督与管理

第二十四条 省级林业主管部门对全省林业调查规划设计资质实施统一的监督管

对本行政区域内的林业调查规划设计资质实施监督管理.上级林业主管部门应加强对下级林业主管部门资质管理工作的监督检查,及时纠正资质管理中的违法行为.第二十五条 林业主管部门或其授权组织在履行监督检查职责时,有权采取以下措施:

一 进入拥有林业调查规划设计资质的机构进行检查,查阅资质证书,调查规划设计成果,有关质量管理,安全生产管理,档案管理等内部管理制度的文件.二 纠正违反法律,法规,规范和标准及本规定的行为.林业主管部门或其授权组织在实施监督检查时,应当有2名以上监督检查人员参加,并出示相关证件,不得妨碍资质机构正常的业务活动,不得谋取其他利益,不得将技术成果提交给第三方.资质机构对依法进行的监督检查应当协助与配合,不得拒绝或者阻挠.第二十六条 机构取得林业调查规划设计资质后,不再符合相应资质条件的,林业主管部门根据利害关系人的请求或者依据职权,可以责令其限期改正;逾期不改的,资质许可机关可以撤回其资质.第二十七条 有下列情形之一的,资质许可机关根据利害关系人的请求或者依据职权,可以撤消林业调查规划设计资质:

一以欺骗,贿赂等不正当手段取得林业调查规划设计资质的;二资质许可机关工作人员滥用职权,玩忽职守作出准予资质许可的;

三超出法定职权作出林业调查规划设计资质许可的;

四违反资质审批程序作出准予林业调查规划设计资质许可的;

五对不符合许可条件的申请人作出准予林业调查规划设计资质许可的.六 依法可以撤消资质证书的其他情形.第二十八条 有下列情形之一的,机构应及时向资质许可机关提出注销资质申请,交回资质证书,资质许可机关应当办理资质注销手续,公告其资质证书作废.一 资质证书有效期届满,未依法申请延续的;

二 机构依法终止的;

三 资质证书依法被撤消,撤回,或者吊销的.四 法律,法规规定应当注销资质的其他情形.第二十九条 机构应建立完整的信用档案,包括机构基本情况,项目情况,业绩,项目质量,合同履约,投诉,处罚等.机构应按照有关规定,向资质许可机关提供真实,准确,完整的机构信用档案信息.第五章 法律责任

第三十条 机构隐瞒有关情况或提供虚假材料申请资质,资质许可机关不予受理或不予行政许可,并给予警告,该机构1年内不得再次申请资质.第三十一条 机构不按照本规定建立信用档案,由县级以上林业主管部门给予警告,责令限期改正;逾期未改正的,可处以1000元以上10000元以下的罚款.第三十二条 涂改,倒卖,出租,出借或者以其他形式非法转让资质证书的,由县级以上林业主管部门或资质许可机关给予警告,责令改正,并处以5000元以上20000元以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任.第三十三条 县级以上人民政府林业主管部门依法给予林业调查规划设计机构进

行行政处罚的,应当将行政处罚决定以及给予行政处罚的事实,理由和依据,报省级林业主管部门备案.第三十四条 林业主管部门及其工作人员,违反本规定,有下列情形之一的,由上级行政机关或者监察机关责令改正;情节严重的,依法给予行政处分:

一 对不符合条件的申请人准予林业调查规划设计资质;

二 对符合条件的申请人不予林业调查规划设计资质许可的;

三 不依法履行监督职责或者监督不力,造成严重后果的.第六章 附则

第三十五条 本规定由江西省林业厅制定并解释.第三十六条 本规定自2009年#月#日起实施.

第二篇：安徽省林业调查规划设计资质管理办法

安徽省林业调查规划设计资质管理办法（暂行）

第一章总则

第一条为提高林业工程项目调查规划设计水平，保证林业工程质量，促进林业工程技术进步，规范林业调查规划设计的资质管理，加强行业监督，根据《中华人民共和国森林法实施条例》和国家林业局的有关规定,结合我省实际,制定本办法。

第二条林业调查规划设计资质分为甲、乙、丙、丁四级。资质分级标准按照国家林业局的规定执行。

第三条从事林业调查规划设计的单位必须经过资质认证，并获得林业调查规划设计资质证书，才能承担相应范围内林业调查规划设计项目，不得超越证书规定的范围承担林业调查规划设计任务。

第四条林业调查规划设计主要包括下列内容：

（一）全国森林资源连续清查（一类调查）；

（二）森林资源规划设计调查（二类调查）；

（三）荒山荒地造林，采伐、火烧迹地更新，森林抚育，林木采伐等作业设计（三类调查）；

（四）森林资源动态监测及森林资源信息采集；

（五）林业区划、规划及森林经营方案编制、修订；

（六）森林和野生动物类型自然保护区、森林公园、苗圃等规划设计；

（七）林业执法调查：乱砍滥伐林木和乱占滥垦林地等林业执法案件现场勘验；

（八）专业调查：征用、占用林地现场勘查，林业数表编制，林木生长量、消耗量调查，立地类型及立地评价调查、林权现场勘测等；

（九）森林资源资产核查：森林资源资产评估前，对委托单位提交的森林资源资产清单上所列示的资产进行核实查验；

（十）多资源综合调查：野生动物、植物资源调查和其他多种资源调查。

第五条省林业厅负责全省林业调查规划设计资质认证、年检和行业管理工作。

第二章申请条件

第六条申请林业调查规划设计资质应具备下列条件：

（一）有同级编委签发的成立林业调查规划设计单位的批准文件；

（二）有符合申请相应资质条件的专业技术人员，具备独立承担完成林业调查规划设计任务的能力；

（三）有固定的工作场所和与其承担任务范围相适应的仪器设备。

第七条林业科研单位或大、中专院校成立的林业调查规划设计机构，具备本办法第六条规定的条件，也可申请林业调查规划设计资质证书。

第三章资质证书申报、审批程序

第八条凡申请林业调查规划设计资质证书的单位，应填写《林业调查规划设计资质证书申请表》，一式二份，连同当地政府有关部门批准成立林业调查规划设计单位的文件，报省林业厅。省林业厅组织林业调查规划设计资质审查小组，并根据资质分级标准，对申请单位进行技术考核和资格审查，评定其资质等级。

第九条凡申请单位经省林业厅确认后，达到甲级资质标准的，省林业厅签署审查意见，报国家林业局批准发给甲级证书；凡申请单位经评定达到乙、丙、丁级资质标准的，由省林业厅批准发给相应资质的等级证书，并报国家林业局备案。

第十条林业调查规划设计资质证书包括证书和副本，资质证书的副本载明林业调查规划设计单位名称、资质等级、证书编号和承担林业调查规划设计工作的具体范围。

第四章管理和监督

第十一条凡持有林业调查规划设计资质证书的单位按下列规定承担工程项目：

（一）持有甲级证书的单位，可在全国范围内，承担大型或重点林业调查规划设计工程项目；

（二）持有乙级证书的单位，可以在本省范围内承担证书规定的中、小型林业调查规划设计项目；也可配合甲级资质单位，完成省内综合复杂的工程调查规划设计项目。

（三）持有丙级证书的单位，可以承担辖区范围内小型林业调查规划设计项目，也可配合甲、乙级资质单位，承担完成全省大中型林业调查规划设计项目；

（四）持有丁级证书单位，只能承担本单位的林业调查规划设计项目；也可配合乙、丙级资质单位完成林业调查规划设计项目。

（五）持有不同等级林业调查规划设计资质证书的单位，可联合承担全省大型调查规划设计项目。由不同资质单位联合承担调查规划设计项目的，由其中资质等级高的单位为主，并对调查规划设计质量负责。

第十二条林业调查规划设计资质证书的使用必须遵守以下规定：

（一）未经发证部门同意，不得变更资质证书规定的内容和范围。

（二）林业调查规划设计资质证书是从事林业调查规划设计的技术资格凭证，只限持证单位使用，不得转让或者向其他单位和个人提供使用本单位的资质证书。

违反前款规定之一的，其使用的资格证书无效。

第十三条林业调查规划设计资质证书由国家林业局统一印制、编号。其他单位或个人不得翻印或自行印制。

第十四条林业调查规划设计资质实行年检制度，每两年进行一次年检。资质年检项目包括以下内容：

（一）年检期内单位法人的变更情况和管理制度建设情况；

（二）林业调查规划设计技术力量、设施设备变动情况；

（三）年检期内完成的林业调查规划设计项目的数量和质量情况；

（四）年检期内承担完成林业调查规划设计工程项目获奖情况和发生质量事故情况。

第十五条资质年检由申请单位根据本办法第十四条的规定写出自检报告，并填写《林业调查规划设计资质年检申请表》，各一式二份，连同资质证书及副本原件一并报省林业厅。

期满不申请年检的，发证部门注销其资质。

第十六条省林业厅组织林业调查规划设计资质审查小组，按下列规定对年检申报材料进行审查，并作出年检审查结论及处理意见。

年检审查结论分为：年检合格、年检不合格、年检资质升级、年检资质降级。

（一）年检合格。在年检期内，能承担完成资质证书规定范围内一定数量的林业调查规划设计工作，实施效果较好或获得奖励，且增加技术力量和技术设备，服从行业管理，审查评定为年检合格。

（二）年检不合格。年检期内发生较严重的林业调查规划设计质量事故，单位技术管理松散，不能承担相应的林业调查规划设计项目，或未完成相应的工作量，审查评定为年检不合格。当年年检不合格的，发证单位给予警告，限期整顿，整顿期间不得承担林业调查规划设计任务，整顿合格后方可继续承担任务。连续两次年检不合格的，发证单位将取消现有资质，收回林业调查规划设计资质证书。

（三）年检资质升级。林业调查规划设计单位的专业技术力量增强，技术设备增加，调查设计能力和水平明显提高，所承担的设计项目较多并在省内获奖，且要求资质升级，经省林业厅审查确认符合升级条件的，发给相应的资质证书。

（四）年检资质降级。年检期内，没有完成相应的工作任务，承担的林业调查规划设计项目质量较差，与其资质不相符，技术力量削弱，调查规划设计能力及水平降低，已不具备原有资质的调查规划设计水平的，经省林业厅审查，降至相应资质等级。

第十七条林业调查规划设计单位变更行业、发生分立，在上级主管部门批准后30日内，到发证部门办理资质证书注销手续，收回原发给的林业调查规划设计资质证书。逾期不办理注销手续的，发证部门将发文通报注销其资质证书。

第十八条持证单位提交的林业调查、规划、设计技术文件，必须在技术文件首页注明资质证书发证单位名称、资质等级和证书编号。

审查技术文件的部门，应先核实林业调查规划设计单位的资质。

第十九条凡未获得林业调查规划设计资质证书的单位，不得承担林业调查规划设计任务，其调查规划设计成果不予承认。

第五章附则

第二十条本办法由省林业厅负责解释。

第二十一条本办法自发布之日起施行。

第三篇：关于申请林业调查规划设计队资质的报告

Xxx发„xx‟xx号签发：xxx

关于申请xxxx

林业调查规划设计资质的报告

Xxxxxx：

根据xxx《关于做好林业规划设计单位效绩考核和资质认证的通知》（x林资字„xxx‟xx号）文件精神，为适应现代林业的发展需要，进一步加强我场林业调查规划设计队伍建设与管理，逐步规范林业调查规划设计程序与方法，不断拓宽林业调查规划市场与业务范围，有效提高林业调查规划能力与水平，特申请xxxxx林业调查规划设计队资质，现将有关情况报告如下：

一、基本条件

（一）单位资历

Xxxx总经营面积xxxxxhm，活立木总蓄积xxxxxx m。

其中：林地面积71120 hm，占总面积的90.7%；非林地面积

7290 hm，占9.3%。森林覆盖率56.49%，林木绿化率66.99%。

调查队先后承担了我场1985年至2010年全总场117.6万亩

六次省级森林资源连续清查（一类调查）105个固定样地的布设、初查和历次复查；三次森林资源规划设计（二类调查）；

林业区划、自然保护区区划、生态公益林区划界定、“十五”

至“十二五”期间全总场林业发展规划、“三北”防护林工

程建设规划、“天保”一期、二期工程建设规划等各类林业

工程建设规划；林业速生丰产林设计、全总场各国有林场森

林经营方案的编制、营造林作业设计、中幼龄林抚育作业设

计、退耕还林工程及其后续产业作业设计等各类工程造林作

业设计；小叶杨、文冠果、黄刺玫等省级良种基地营建规划

等。

（二）技术力量

我场现有技术人员91人，其中高级工程师3人，工程

师34人，助理工程师55人，技术员7人。

（三）技术装备

通过多年的技术装备建设，我场现已配备林业调查装备

森林罗盘仪5套，PDA(掌上电脑)4台，手持GPS4只，对讲

机16只，数码照相机4只，最新的SPOT5卫星遥感图像，正版ARCGIS9.0地理信息系统软件和ServeSQL2000数据软

222

3件等专业软件，专用计算机2台，打印机2台，复印机1台，透图台1个，普通测高仪4只，激光测高仪1只，杆式角规

4只，生长锥4只，皮尺10把钢卷尺 30把，胸径尺30把，专用调查车辆1台。

（四）管理水平

经过多年来的实践经验总结和广泛学习交流，目前我场

已逐步建立健全了林业调查规划设计管理体系，制定质量管

理制度、安全生产制度、资源数据保密条例、林业调查人员

奖惩制度等。

我场参加过历年一类和二类森林资源调查任务，能独立

完成本场业务范围内的三类调查。近五年来林业规划设计调

查均达到合格，近两年来没发生过任何调查事故，且具有专

业的调查队伍、技术力量雄厚和技术高端的森林规划调查仪

器设备。现已具备申请林业调查规划设计丙级资质的条件。

二、主要职责

承担我场的林业资源资产评估，林业中、长期规划，林

业绿化造林工程的设计、施工、验收、决算，负责林业区划

与发展规划，森林资源连续清查（一类调查），森林资源规

划设计调查（二类调查），作业设计调查（三类调查），森林

资源建档、监测，森林经营方案编制，森林公园、自然保护

区、苗圃建设可行性论证、规划和设计，森林资源资产评估，森林分类经营区划，营造林、园林绿化规划设计、监理、验

收，林业工程项目可行性论证，征占用林地可行性论证和现

场勘验，林业专业调查，林业技术鉴定，各项林业工程实施

方案的编制以及其他各种林业调查规划设计，承办上级主管

部门交办的业务。

三、人员构成根据我场现状，拟成立xxxxxx业调查规划设计队，共由

14人组成，其中：高级工程师3人，工程师7人，助理工程

师4人。

妥否，请审批！

附件：林业调查规划设计单位效绩考核申报表

二〇一一年九月一日

主题词：申请林业调查规划设计资质报告抄送：主管领导、有关科室

2011年9月1日印发

共印8份

第四篇：设计资质管理规定

设计资质管理规定

第一章　总　　则

第一条　为了加强对建设工程勘察、设计活动的监督管理，保证建设工程勘察、设计质量，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》和《建设工程勘察设计管理条例》等法律、行政法规，制定本规定。

第二条　在中华人民共和国境内申请建设工程勘察、工程设计资质，实施对建设工程勘察、工程设计资质的监督管理，适用本规定。

第三条　从事建设工程勘察、工程设计活动的企业，应当按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和勘察设计业绩等条件申请资质，经审查合格，取得建设工程勘察、工程设计资质证书后，方可在资质许可的范围内从事建设工程勘察、工程设计活动。

第四条　____建设主管部门负责全国建设工程勘察、工程设计资质的统一监督管理。____铁路、交通、水利、信息产业、民航等有关部门配合____建设主管部门实施相应行业的建设工程勘察、工程设计资质管理工作。

省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责本行政区域内建设工程勘察、工程设计资质的统一监督管理。省、自治区、直辖市人民政府交通、水利、信息产业等有关部门配合同级建设主管部门实施本行政区域内相应行业的建设工程勘察、工程设计资质管理工作。

第二章　资质分类和分级

第五条　工程勘察资质分为工程勘察综合资质、工程勘察专业资质、工程勘察劳务资质。

工程勘察综合资质只设甲级;工程勘察专业资质设甲级、乙级，根据工程性质和技术特点，部分专业可以设丙级;工程勘察劳务资质不分等级。

取得工程勘察综合资质的企业，可以承接各专业(海洋工程勘察除外)、各等级工程勘察业务;取得工程勘察专业资质的企业，可以承接相应等级相应专业的工程勘察业务;取得工程勘察劳务资质的企业，可以承接岩土工程治理、工程钻探、凿井等工程勘察劳务业务。

第六条　工程设计资质分为工程设计综合资质、工程设计行业资质、工程设计专业资质和工程设计专项资质。

工程设计综合资质只设甲级;工程设计行业资质、工程设计专业资质、工程设计专项资质设甲级、乙级。

根据工程性质和技术特点，个别行业、专业、专项资质可以设丙级，建筑工程专业资质可以设丁级。

取得工程设计综合资质的企业，可以承接各行业、各等级的建设工程设计业务;取得工程设计行业资质的企业，可以承接相应行业相应等级的工程设计业务及本行业范围内同级别的相应专业、专项(设计施工一体化资质除外)工程设计业务;取得工程设计专业资质的企业，可以承接本专业相应等级的专业工程设计业务及同级别的相应专项工程设计业务(设计施工一体化资质除外);取得工程设计专项资质的企业，可以承接本专项相应等级的专项工程设计业务。

第七条　建设工程勘察、工程设计资质标准和各资质类别、级别企业承担工程的具体范围由____建设主管部门商____有关部门制定。

第三章　资质申请和审批

第八条　申请工程勘察甲级资质、工程设计甲级资质，以及涉及铁路、交通、水利、信息产业、民航等方面的工程设计乙级资质的，应当向企业工商注册所在地的省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门提出申请。其中，____国资委管理的企业应当向____建设主管部门提出申请;____国资委管理的企业下属一层级的企业申请资质，应当由____国资委管理的企业向____建设主管部门提出申请。

省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门应当自受理申请之日起___日内初审完毕，并将初审意见和申请材料报____建设主管部门。

____建设主管部门应当自省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门受理申请材料之日起___日内完成审查，公示审查意见，公示时间为___日。其中，涉及铁路、交通、水利、信息产业、民航等方面的工程设计资质，由____建设主管部门送____有关部门审核，____有关部门在___日内审核完毕，并将审核意见送____建设主管部门。

第九条　工程勘察乙级及以下资质、劳务资质、工程设计乙级(涉及铁路、交通、水利、信息产业、民航等方面的工程设计乙级资质除外)及以下资质许可由省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门实施。具体实施程序由省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门依法确定。

省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门应当自作出决定之日起___日内，将准予资质许可的决定报____建设主管部门备案。

第十条　工程勘察、工程设计资质证书分为正本和副本，正本一份，副本六份，由____建设主管部门统一印制，正、副本具备同等法律效力。资质证书有效期为___年。

第十一条　企业首次申请工程勘察、工程设计资质，应当提供以下材料：

(一)工程勘察、工程设计资质申请表;

(二)企业法人、合伙企业营业执照副本复印件;

(三)企业章程或合伙人协议;

(四)企业法定代表人、合伙人的身份证明;

(五)企业负责人、技术负责人的身份证明、任职文件、毕业证书、职称证书及相关资质标准要求提供的材料;

(六)工程勘察、工程设计资质申请表中所列注册执业人员的身份证明、注册执业证书;

(七)工程勘察、工程设计资质标准要求的非注册专业技术人员的职称证书、毕业证书、身份证明及个人业绩材料;

(八)工程勘察、工程设计资质标准要求的注册执业人员、其他专业技术人员与原聘用单位解除聘用劳动合同的证明及新单位的聘用劳动合同;

(九)资质标准要求的其他有关材料。

第十二条　企业申请资质升级应当提交以下材料：

(一)本规定第十一条第(一)、(二)、(五)、(六)、(七)、(九)项所列资料;

(二)工程勘察、工程设计资质标准要求的非注册专业技术人员与本单位签定的劳动合同及社保证明;

(三)原工程勘察、工程设计资质证书副本复印件;

(四)满足资质标准要求的企业工程业绩和个人工程业绩。

第十三条　企业增项申请工程勘察、工程设计资质，应当提交下列材料：

(一)本规定第十一条所列(一)、(二)、(五)、(六)、(七)、(九)的资料;

(二)工程勘察、工程设计资质标准要求的非注册专业技术人员与本单位签定的劳动合同及社保证明;

(三)原资质证书正、副本复印件;

(四)满足相应资质标准要求的个人工程业绩证明。

第十四条　资质有效期届满，企业需要延续资质证书有效期的，应当在资质证书有效期届满___日前，向原资质许可机关提出资质延续申请。

对在资质有效期内遵守有关法律、法规、规章、技术标准，信用档案中无不良行为记录，且专业技术人员满足资质标准要求的企业，经资质许可机关同意，有效期延续___年。

第十五条　企业在资质证书有效期内名称、地址、注册资本、法定代表人等发生变更的，应当在工商部门办理变更手续后___日内办理资质证书变更手续。

取得工程勘察甲级资质、工程设计甲级资质，以及涉及铁路、交通、水利、信息产业、民航等方面的工程设计乙级资质的企业，在资质证书有效期内发生企业名称变更的，应当向企业工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门提出变更申请，省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门应当自受理申请之日起___日内将有关变更证明材料报____建设主管部门，由____建设主管部门在___日内办理变更手续。

前款规定以外的资质证书变更手续，由企业工商注册所在地的省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责办理。省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门应当自受理申请之日起___日内办理变更手续，并在办理资质证书变更手续后___日内将变更结果报____建设主管部门备案。

涉及铁路、交通、水利、信息产业、民航等方面的工程设计资质的变更，____建设主管部门应当将企业资质变更情况告知____有关部门。

第十六条　企业申请资质证书变更，应当提交以下材料：

(一)资质证书变更申请;

(二)企业法人、合伙企业营业执照副本复印件;

(三)资质证书正、副本原件;

(四)与资质变更事项有关的证明材料。

企业改制的，除提供前款规定资料外，还应当提供改制重组方案、上级资产管理部门或者股东大会的批准决定、企业职工代表大会同意改制重组的决议。

第十七条　企业首次申请、增项申请工程勘察、工程设计资质，其申请资质等级最高不超过乙级，且不考核企业工程勘察、工程设计业绩。

已具备施工资质的企业首次申请同类别或相近类别的工程勘察、工程设计资质的，可以将相应规模的工程总承包业绩作为工程业绩予以申报。其申请资质等级最高不超过其现有施工资质等级。

第十八条　企业合并的，合并后存续或者新设立的企业可以承继合并前各方中较高的资质等级，但应当符合相应的资质标准条件。

企业分立的，分立后企业的资质按照资质标准及本规定的审批程序核定。

企业改制的，改制后不再符合资质标准的，应按其实际达到的资质标准及本规定重新核定;资质条件不发生变化的，按本规定第十六条办理。

第十九条　从事建设工程勘察、设计活动的企业，申请资质升级、资质增项，在申请之日起前一年内有下列情形之一的，资质许可机关不予批准企业的资质升级申请和增项申请：

(一)企业相互串通投标或者与招标人串通投标承揽工程勘察、工程设计业务的;

(二)将承揽的工程勘察、工程设计业务转包或违法分包的;

(三)注册执业人员未按照规定在勘察设计文件上签字的;

(四)违反国家工程建设强制性标准的;

(五)因勘察设计原因造成过重大生产安全事故的;

(六)设计单位未根据勘察成果文件进行工程设计的;

(七)设计单位违反规定指定建筑材料、建筑构配件的生产厂、供应商的;

(八)无工程勘察、工程设计资质或者超越资质等级范围承揽工程勘察、工程设计业务的;

(九)涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让资质证书的;

(十)允许其他单位、个人以本单位名义承揽建设工程勘察、设计业务的;

(十一)其他违反法律、法规行为的。

第二十条　企业在领取新的工程勘察、工程设计资质证书的同时，应当将原资质证书交回原发证机关予以注销。

企业需增补(含增加、更换、遗失补办)工程勘察、工程设计资质证书的，应当持资质证书增补申请等材料向资质许可机关申请办理。遗失资质证书的，在申请补办前应当在公众媒体上刊登遗失声明。资质许可机关应当在___日内办理完毕。

第四章　监督与管理

第二十一条　____建设主管部门对全国的建设工程勘察、设计资质实施统一的监督管理。____铁路、交通、水利、信息产业、民航等有关部门配合____建设主管部门对相应的行业资质进行监督管理。

县级以上地方人民政府建设主管部门负责对本行政区域内的建设工程勘察、设计资质实施监督管理。县级以上人民政府交通、水利、信息产业等有关部门配合同级建设主管部门对相应的行业资质进行监督管理。

上级建设主管部门应当加强对下级建设主管部门资质管理工作的监督检查，及时纠正资质管理中的违法行为。

第二十二条　建设主管部门、有关部门履行监督检查职责时，有权采取下列措施：

(一)要求被检查单位提供工程勘察、设计资质证书、注册执业人员的注册执业证书，有关工程勘察、设计业务的文档，有关质量管理、安全生产管理、档案管理、财务管理等企业内部管理制度的文件;

(二)进入被检查单位进行检查，查阅相关资料;

(三)纠正违反有关法律、法规和本规定及有关规范和标准的行为。

建设主管部门、有关部门依法对企业从事行政许可事项的活动进行监督检查时，应当将监督检查情况和处理结果予以记录，由监督检查人员签字后归档。

第二十三条　建设主管部门、有关部门在实施监督检查时，应当有两名以上监督检查人员参加，并出示执法证件，不得妨碍企业正常的生产经营活动，不得索取或者收受企业的财物，不得谋取其他利益。

有关单位和个人对依法进行的监督检查应当协助与配合，不得拒绝或者阻挠。

监督检查机关应当将监督检查的处理结果向社会公布。

第二十四条　企业违法从事工程勘察、工程设计活动的，其违法行为发生地的建设主管部门应当依法将企业的违法事实、处理结果或处理建议告知该企业的资质许可机关。

第二十五条　企业取得工程勘察、设计资质后，不再符合相应资质条件的，建设主管部门、有关部门根据利害关系人的请求或者依据职权，可以责令其限期改正;逾期不改的，资质许可机关可以撤回其资质。

第二十六条　有下列情形之一的，资质许可机关或者其上级机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销工程勘察、工程设计资质：

(一)资质许可机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予工程勘察、工程设计资质许可的;

(二)超越法定职权作出准予工程勘察、工程设计资质许可;

(三)违反资质审批程序作出准予工程勘察、工程设计资质许可的;

(四)对不符合许可条件的申请人作出工程勘察、工程设计资质许可的;

(五)依法可以撤销资质证书的其他情形。

以欺骗、贿赂等不正当手段取得工程勘察、工程设计资质证书的，应当予以撤销。

第二十七条　有下列情形之一的，企业应当及时向资质许可机关提出注销资质的申请，交回资质证书，资质许可机关应当办理注销手续，公告其资质证书作废：

(一)资质证书有效期届满未依法申请延续的;

(二)企业依法终止的;

(三)资质证书依法被撤销、撤回，或者吊销的;

(四)法律、法规规定的应当注销资质的其他情形。

第二十八条　有关部门应当将监督检查情况和处理意见及时告知建设主管部门。资质许可机关应当将涉及铁路、交通、水利、信息产业、民航等方面的资质被撤回、撤销和注销的情况及时告知有关部门。

第二十九条　企业应当按照有关规定，向资质许可机关提供真实、准确、完整的企业信用档案信息。

企业的信用档案应当包括企业基本情况、业绩、工程质量和安全、合同违约等情况。被投诉举报和处理、行政处罚等情况应当作为不良行为记入其信用档案。

企业的信用档案信息按照有关规定向社会公示。

第五章　法律责任

第三十条　企业隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请资质的，资质许可机关不予受理或者不予行政许可，并给予警告，该企业在___年内不得再次申请该资质。

第三十一条　企业以欺骗、贿赂等不正当手段取得资质证书的，由县级以上地方人民政府建设主管部门或者有关部门给予警告，并依法处以罚款;该企业在___年内不得再次申请该资质。

第三十二条　企业不及时办理资质证书变更手续的，由资质许可机关责令限期办理;逾期不办理的，可处以___元以上___万元以下的罚款。

第三十三条　企业未按照规定提供信用档案信息的，由县级以上地方人民政府建设主管部门给予警告，责令限期改正;逾期未改正的，可处以___元以上___万元以下的罚款。

第三十四条　涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让资质证书的，由县级以上地方人民政府建设主管部门或者有关部门给予警告，责令改正，并处以___万元以上___万元以下的罚款;造成损失的，依法承担赔偿责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十五条　县级以上地方人民政府建设主管部门依法给予工程勘察、设计企业行政处罚的，应当将行政处罚决定以及给予行政处罚的事实、理由和依据，报____建设主管部门备案。

第三十六条　建设主管部门及其工作人员，违反本规定，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正;情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分：

(一)对不符合条件的申请人准予工程勘察、设计资质许可的;

(二)对符合条件的申请人不予工程勘察、设计资质许可或者未在法定期限内作出许可决定的;

(三)对符合条件的申请不予受理或者未在法定期限内初审完毕的;

(四)利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处的;

(五)不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的。

第六章　附　　则

第三十七条　本规定所称建设工程勘察包括建设工程项目的岩土工程、水文地质、工程测量、海洋工程勘察等。

第三十八条　本规定所称建设工程设计是指：

(一)建设工程项目的主体工程和配套工程(含厂(矿)区内的自备电站、道路、专用铁路、通信、各种管网管线和配套的建筑物等全部配套工程)以及与主体工程、配套工程相关的工艺、土木、建筑、环境保护、水土保持、消防、安全、卫生、节能、防雷、抗震、照明工程等的设计。

(二)建筑工程建设用地规划许可证范围内的室外工程设计、建筑物构筑物设计、民用建筑修建的地下工程设计及住宅小区、工厂厂前区、工厂生活区、小区规划设计及单体设计等，以及上述建筑工程所包含的相关专业的设计内容(包括总平面布置、竖向设计、各类管网管线设计、景观设计、室内外环境设计及建筑装饰、道路、消防、安保、通信、防雷、人防、供配电、照明、废水治理、空调设施、抗震加固等)。

第三十九条　取得工程勘察、工程设计资质证书的企业，可以从事资质证书许可范围内相应的建设工程总承包业务，可以从事工程项目管理和相关的技术与管理服务。

第四十条　本规定自___年___月___日起实施。___年___月___日建设部颁布的《建设工程勘察设计企业资质管理规定》(建设部令第___号)同时废止。

第五篇：规划编制单位资质管理规定

规划编制单位资质管理规定

第一章　总　则

第一条　为了加强对城乡规划编制单位的管理，规范城乡规划编制工作，保证城乡规划编制质量，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国行政许可法》等法律，制定本规定。

第二条　在中华人民共和国境内申请城乡规划编制单位资质，实施对城乡规划编制单位资质监督管理，适用本规定。

第三条　城乡规划组织编制机关应当委托具有相应资质等级的单位承担城乡规划的具体编制工作。

第四条　从事城乡规划编制的单位，应当取得相应等级的资质证书，并在资质等级许可的范围内从事城乡规划编制工作。

第五条　____城乡规划主管部门负责全国城乡规划编制单位的资质管理工作。

县级以上地方人民政府城乡规划主管部门负责本行政区域内城乡规划编制单位的资质管理工作。

第二章　资质等级与标准

第六条　城乡规划编制单位资质分为甲级、乙级、丙级。

第七条　甲级城乡规划编制单位资质标准：

(一)有法人资格;

(二)注册资本金不少于___万元人民币;

(三)专业技术人员不少于___人，其中具有城乡规划专业高级技术职称的不少于___人，具有其他专业高级技术职称的不少于___人(建筑、道路交通、给排水专业各不少于___人);具有城乡规划专业中级技术职称的不少于___人，具有其他专业中级技术职称的不少于___人;

(四)注册规划师不少于___人;

(五)具备符合业务要求的计算机图形输入输出设备及软件;

(六)有___平方米以上的固定工作场所，以及完善的技术、质量、财务管理制度。

第八条　乙级城乡规划编制单位资质标准：

(一)有法人资格;

(二)注册资本金不少于___万元人民币;

(三)专业技术人员不少于___人，其中具有城乡规划专业高级技术职称的不少于___人，具有高级建筑师不少于___人、具有高级工程师不少于___人;具有城乡规划专业中级技术职称的不少于___人，具有其他专业中级技术职称的不少于___人;

(四)注册规划师不少于___人;

(五)具备符合业务要求的计算机图形输入输出设备;

(六)有___平方米以上的固定工作场所，以及完善的技术、质量、财务管理制度。

第九条　丙级城乡规划编制单位资质标准：

(一)有法人资格;

(二)注册资本金不少于___万元人民币;

(三)专业技术人员不少于___人，其中具有城乡规划专业中级技术职称的不少于___人，具有其他专业中级技术职称的不少于___人;

(四)注册规划师不少于___人;

(五)专业技术人员配备计算机达___%;

(六)有___平方米以上的固定工作场所，以及完善的技术、质量、财务管理制度。

第十条　城乡规划编制单位的高级职称技术人员或注册规划师年龄应当在___岁以下，其中，甲级城乡规划编制单位___岁以上高级职称技术人员或注册规划师不应超过___人，乙级城乡规划编制单位___岁以上高级职称技术人员或注册规划师不应超过___人。

城乡规划编制单位的其他专业技术人员年龄应当在___岁以下。

高等院校的城乡规划编制单位中专职从事城乡规划编制的人员不得低于技术人员总数的___%。

第十一条　甲级城乡规划编制单位承担城乡规划编制业务的范围不受限制。

第十二条　乙级城乡规划编制单位可以在全国承担下列业务：

(一)镇、___万现状人口以下城市总体规划的编制;

(二)镇、登记注册所在地城市和___万现状人口以下城市相关专项规划的编制;

(三)详细规划的编制;

(四)乡、村庄规划的编制;

(五)建设工程项目规划选址的可行性研究。

第十三条　丙级城乡规划编制单位可以在全国承担下列业务：

(一)镇总体规划(县人民政府所在地镇除外)的编制;

(二)镇、登记注册所在地城市和___万现状人口以下城市的相关专项规划及控制性详细规划的编制;

(三)修建性详细规划的编制;

(四)乡、村庄规划的编制;

(五)中、小型建设工程项目规划选址的可行性研究。

第十四条　省、自治区、直辖市人民政府城乡规划主管部门可以根据实际情况，设立专门从事乡和村庄规划编制单位的资质，并将资质标准报____城乡规划主管部门备案。

第三章　资质申请与审批

第十五条　申请资质证书应当提供以下材料：

(一)城乡规划编制单位资质申请表;

(二)法人资格证明材料;

(三)法定代表人和主要技术负责人的身份证明、任职文件、学历证书、职称证书等;

(四)专业技术人员的身份证明、执业资格证明、职称证书、劳动合同、社会保险缴纳证明等;

(五)完成城乡规划编制项目情况;

(六)技术装备和工作场所等证明材料;

(七)其他需要出具的证明或者资料。

第十六条　城乡规划编制单位甲级资质许可，由____城乡规划主管部门实施。

城乡规划编制单位申请甲级资质的，应当向登记注册所在地省、自治区、直辖市人民政府城乡规划主管部门提出申请。省、自治区、直辖市人民政府城乡规划主管部门应当自受理申请之日起___日内初审完毕并将初审意见和申请材料报____城乡规划主管部门。

____城乡规划主管部门应当自受理申请材料之日起___日内完成审查，公示审查意见，公示时间为___日。城乡规划编制单位对审查结果有异议的，可以进行陈述申辩。

第十七条　城乡规划编制单位乙级、丙级资质许可，由登记注册所在地省、自治区、直辖市人民政府城乡规划主管部门实施。资质许可的实施办法由省、自治区、直辖市人民政府城乡规划主管部门依法确定。

省、自治区、直辖市人民政府城乡规划主管部门应当自作出决定之日起___日内，将准予资质许可的决定报____城乡规划主管部门备案。

第十八条　资质许可机关作出准予资质许可的决定，应当予以公告，公众有权查阅。

第十九条　城乡规划编制单位初次申请，其申请资质等级最高不超过乙级。

第二十条　乙级、丙级城乡规划编制单位取得资质证书满___年后，可以申请高一级别的城乡规划编制单位资质。

第二十一条　在资质证书有效期内，单位名称、地址、注册资本、法定代表人等发生变更的，应当在登记注册部门办理变更手续后___日内到原资质许可机关办理资质证书变更手续。

第二十二条　申请资质证书变更，应当提交以下材料：

(一)资质证书变更申请;

(二)法人资格证明材料;

(三)资质证书正、副本原件;

(四)与资质变更事项有关的证明材料。

第二十三条　城乡规划编制单位合并的，合并后存续或者新设立的编制单位可以承继合并前各方中较高的资质等级，但应当符合相应的资质等级条件。

城乡规划编制单位分立的，分立后资质等级，根据实际达到的资质条件，按照本规定的审批程序核定。

城乡规划编制单位改制的，改制后不再符合资质标准的，应按其实际达到的资质标准及本规定申请重新核定;资质条件不发生变化的，按本规定第二十二条办理。

第二十四条　城乡规划编制单位资质证书分为正本和副本，正本一份，副本若干份，由____城乡规划主管部门统一印制，正本和副本具有同等法律效力。资质证书有效期为___年。

第二十五条　资质证书有效期届满，城乡规划编制单位需要延续资质证书有效期的，应当在资质证书有效期届满前___个月，申请办理资质延续手续。

对在资质证书有效期内遵守有关法律、法规、规章、技术标准，信用档案中无不良行为记录，满足资质标准要求的城乡规划编制单位，经资质许可机关同意，有效期延续___年。

第二十六条　城乡规划编制单位领取新的资质证书，应当将原资质证书交回资质许可机关予以注销。城乡规划编制单位遗失资质证书的，应当在公众媒体上发布遗失声明后，向资质许可机关申请补发。

第四章　监督管理

第二十七条　城乡规划编制单位设立的分支机构中，具有独立法人资格的，应当按照本规定申请资质证书。非独立法人的机构，不得以分支机构名义承揽业务。

第二十八条　两个以上城乡规划编制单位合作编制城乡规划，资质等级较高的一方应对编制成果质量负责。

第二十九条　编制城乡规划以及所提交的规划编制成果，应当符合国家有关城乡规划的法律、法规和规章，符合与城乡规划编制有关的标准、规范。

城乡规划编制单位提交的城乡规划编制成果，应当在文件扉页注明单位资质等级和证书编号。

第三十条　资质许可机关可以依法对城乡规划编制单位进行必要的检查，并有权采取下列措施：

(一)要求被检查单位提供资质证书，有关人员的职称证书、注册证书、学历证书、社会保险证明等，有关城乡规划编制成果及有关质量管理、档案管理、财务管理等企业内部管理制度的文件;

(二)进入被检查单位进行检查，查阅相关资料;

(三)纠正违反有关法律、法规和本规定及有关规范和标准的行为。

资质许可机关依法进行监督检查时，应当将监督检查情况和处理结果予以记录，由监督检查人员签字后归档。

第三十一条　资质许可机关在实施监督检查时，应当有两名以上监督检查人员参加，不得妨碍单位正常的生产经营活动，不得索取或者收受单位的财物，不得谋取其他利益。

有关单位和个人对依法进行的监督检查应当协助与配合，不得拒绝或者阻挠。

监督检查机关应当将监督检查的处理结果向社会公布。

第三十二条　城乡规划编制单位违法从事城乡规划编制活动的，违法行为发生地的县级以上地方人民政府城乡规划主管部门应当依法查处，并将违法事实、处理结果或者处理建议及时告知该城乡规划编制单位的资质许可机关。

第三十三条　城乡规划编制单位取得资质后，不再符合相应资质条件的，由原资质许可机关责令限期改正;逾期不改的，降低资质等级或者吊销资质证书。

第三十四条　有下列情形之一的，资质许可机关或者其上级机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销城乡规划编制单位资质：

(一)资质许可机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予城乡规划编制单位资质许可的;

(二)超越法定职权作出准予城乡规划编制单位资质许可的;

(三)违反法定程序作出准予城乡规划编制单位资质许可的;

(四)对不符合许可条件的申请人作出准予城乡规划编制单位资质许可的;

(五)依法可以撤销资质证书的其他情形。

第三十五条　有下列情形之一的，资质许可机关应当依法注销城乡规划编制单位资质，并公告其资质证书作废，城乡规划编制单位应当及时将资质证书交回资质许可机关：

(一)资质证书有效期届满未延续的;

(二)城乡规划编制单位依法终止的;

(三)资质依法被撤销、吊销的;

(四)法律、法规规定的应当注销资质的其他情形。

第三十六条　城乡规划编制单位应当按照有关规定，向资质许可机关提供真实、准确、完整的信用档案信息。

城乡规划编制单位的信用档案应当包括单位基本情况、业绩、合同履约等情况。被投诉举报和处理、行政处罚等情况应当作为不良行为记入其信用档案。

城乡规划编制单位的信用档案信息按照有关规定向社会公示。

第五章　法律责任

第三十七条　申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请城乡规划编制单位资质的，不予受理或者不予行政许可，并给予警告，申请人在___年内不得再次申请城乡规划编制单位资质。

以欺骗、贿赂等不正当手段取得城乡规划编制单位资质证书的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门处___万元罚款，申请人在___年内不得再次申请城乡规划编制单位资质。

第三十八条　涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让资质证书的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门给予警告，责令限期改正，并处___万元罚款;造成损失的，依法承担赔偿责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十九条　城乡规划编制单位有下列行为之一的，由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期改正，处以合同约定的规划编制费___倍以上___倍以下的罚款;情节严重的，责令停业整顿，由原资质许可机关降低资质等级或者吊销资质证书;造成损失的，依法承担赔偿责任：

(一)超越资质等级许可的范围承揽城乡规划编制工作的;

(二)违反国家有关标准编制城乡规划的。

未依法取得资质证书承揽城乡规划编制工作的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止违法行为，依照前款规定处以罚款;造成损失的，依法承担赔偿责任。

以欺骗手段取得资质证书承揽城乡规划编制工作的，由原资质许可机关吊销资质证书，依照本条第一款规定处以罚款;造成损失的，依法承担赔偿责任。

第四十条　城乡规划编制单位未按照本规定要求提供信用档案信息的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门给予警告，责令限期改正;逾期未改正的，可处___元以上___万元以下的罚款。

第四十一条　城乡规划主管部门及其工作人员，违反本规定，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正;情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分：

(一)对不符合条件的申请人准予城乡规划编制单位资质许可的;

(二)对符合条件的申请人不予城乡规划编制单位资质许可或者未在法定期限内作出准予许可决定的;

(三)对符合条件的申请不予受理或者未在法定期限内初审完毕的;

(四)利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处的;

(五)不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的。

第六章　附　则

第四十二条　外商投资企业申请城乡规划编制单位资质证书，适用《外商投资城市规划服务企业管理规定》(建设部、对外贸易经济合作部令第___号)。

第四十三条　本规定自___年___月___日起施行，原建设部___年___月___日发布的《城市规划编制单位资质管理规定》(建设部令第___号)同时废止。