林业局长在2010年春节后第一次全体职工会议上的讲话

第一篇：林业局长在2010年春节后第一次全体职工会议上的讲话

林业局长在2010年春节后第一次全体职工会议上的讲话

同志们：

新春伊始，万象更新。春节后上班已经一周了，今天召开这次会议，一是再次给大家拜年，祝大家春节愉快；二是给大家提个醒，要把心思和精力尽快转移到工作上来；三是给大家鼓劲加压，希望全体干部职工立即行动起来，以全部的心思、提速的节奏、实干的作风，积极投身到工作中去，为扎实做好今年各项林业工作开好局、起好步。下面，我讲两点意见：

一、简要回顾2009年主要工作

（一）生态建设稳步推进。各地大力实施退耕还林、长防林、治沙造林等林业重点工程，全市共完成人工造林6.93万亩，占任务的 110%；完成四旁植树1960万株，义务植树1856万株，全市适龄公民义务植树尽责率达89%；新建、完善农田林网120万亩；绿色长廊二期工程完成线路绿化380公里、林带建设335公里；沿淮林草牧经济带及沿沙颍河特色林业经济带共完成成片造林1.94万亩，现有林改造4.65万亩，全面完成“两带”林业建设任务。

（二）林业产业快速发展。全市新增工业原料林基地2万多亩。东盾木业集团在太和投资3.5亿元的20万立方米超薄板工程、××省沪千实业投资股份有限公司在阜南投资4.3亿元的22万立方米高密度纤维板项目已经启动。阜南柳编工艺品实现产销两旺，林木育苗、花卉和经济果木林等特色林业发展较快。太和县广缙村等9个村被省林业厅命名为林业特色产业村。××省沪千实业投资股份有限公司等3家涉林企业被评为市农业产业化龙头企业。据统计，2008年全市林业产值达29.85亿元，木材产量16万立方米，人造板产量59万立方米。

（三）森林资源保护成效显著。全市森林资源林政管理和监督管理工作得到加强，严格执行森林采伐限额管理，全市纳入限额管理的森林资源消耗量为39万立方米，控制在省政府下达的39.57万立方米以内。划定国家级公益林4.49万亩、省级公益林7.68万亩。全市森林公安机关积极开展专项行动，共查处各类林业案件100多起，挽回直接经济损失300多万元。全市共防治各类林木病虫害48万多亩，有效地控制了林业有害生物的发生。

（四）林权改革不断深化。各地深入开展集体林权制度改革工作，据统计，截至去年底，全市有166个乡镇、1789个行政村共完成林地勘界16.6万宗，勘界面积34.9万亩，占应勘界面积的100%，8个县市区均全面完成了集体林权主体改革的外业勘测任务。全市已颁发林权证41524本，发证面积为34.89万亩，已发证面积占应勘界面积34.9万亩的99.9%。目前，我市集体林权主体改革任务基本完成，已全面转入主体改革自查验收阶段。各地进一步创新机制，优化环境，积极推进林地使用权、经营权流转，调动了社会各界投资造林的积极性，社会办林业异军突起。企业、单位和造林大户等各种社会主体纷纷通过拍卖、租赁、承包或出资购买等形式承包造林。据统计，去年全市社会投资造林5万多亩，占造林总面积的90 %以上。

（五）新农村建设造林绿化扎实开展。各地以改善农村生态状况和人居环境为目标，以绿化、美化、富民为切入点，按照“村庄森林化、道路林阴化、农田林网化、庭院花园化”的要求，扎实开展了以村庄低产林改造和提高为主要内容的新农村建设造林绿化工作，全市共完成村庄低产林改造1万多亩。同时，以培育新型农民为目标，确定了10项急需林业实用技术，启动了100个林业科技兴林示范户建设工程，进一步加大了科技服务和技术培训力度，帮助农民发展各类林业专业合作组织，促进林业增效，农民增收，真正发挥了林业在新农村建设中的重要作用。

（六）参加省第五届花博会成果丰硕。在市委、市政府的高度重视和市、县林业部门及有关企业的共同努力下，我市组团参加了××省第五届花博会，推出了具有××地方特色的花卉、盆景、根雕、插花、赏石及林特产品，客观、全面地展示了我市近年来林业生态建设及林业产业发展的丰硕成果，所有展品（作品）全部获奖，共获得各类奖项43个。特别是颍上茂生香草，临泉柳氏荷花，界首友邦菊花，颍州卜子东花卉盆景、根雕、赏石，颍泉红叶杨，太和香椿、樱桃以及阜南柳编工艺品等受到了与会领导、专家及参观者的一致好评。

在全省万里绿色长廊工程建设中，我市被省绿化委员会、省林业厅授予2009年绿色长廊工程建设一等奖；在××省第五届花博会上，我市代表团获得参展团体二等奖和参展组织奖，我局被授予先进单位；在市直2009年度政风行风评议中，我局在28个以行政执法为主的单位中位居第七名。此外，我局招商引资任务全面完成，社会治安综合治理、计划生育、信访等工作成效显著，多次受到上级的表扬。

回顾2009年林业改革和发展历程，我们深刻体会到，××林业的每一步发展，都是市委、市政府高度重视和正确领

导的结果，是省林业厅关心支持和精心指导的结果，是全市人民上下努力、奋力拼搏的结果,也是我们在座的每一位同志无私奉献、扎实工作的结果。

二、认真抓好当前各项工作

刚才，各位分管领导分别就集体林权制度改革、林政资源管理、绿色长廊建设、3.12义务植树、林业产业以及科技、宣传、森防、党风廉政等工作都作了很好的发言，我完全同意，也不再重复，请大家认真贯彻落实。我重点强调以下几项工作：

（一）认真开展春季植树造林工作。

2010年是实施“十一五”规划的关键之年，也是我市实现林业跨越式发展的重要之年。因此，我们必须按照中央关于扩大内需和进一步加强生态建设的的战略部署，紧紧抓住当前有利时机，切实抓好春季植树造林工作。

一是狠抓重点，全面推进，实现造林绿化新突破。2010年全市造林任务为11.25 万亩，是“十一五”以来造林任务最多的一年，再加上绿色长廊、四旁植树、农田林网、林木育苗等任务，可以说今年的植树造林任务非常繁重。因此，全市各地要以9.75万亩的林业重点工程为重点，强化领导，强化措施，确保全面完成林业重点工程造林任务，同时带动其它面上造林的开展，实现造林绿化新突破。

二是精心筹备春季植树造林现场会。为推动全市春季植树造林工作，计划于3月上中旬召开一次全市春季植树造林现场会。营林科等有关科室要及早谋划，努力做好现场会的材料和现场准备工作。从现在开始，要求全市各地普遍行动，市局重点培育典型，哪里干得好、场面大、质量高，现场会就在哪里召开。

三是切实抓好全市植树造林突击月活动。2月底至3月底，要在全市范围内深入开展植树造林突击月活动，全面掀起全市春季植树造林高潮，确保3月底前全面完成植树造林任务。营林科要提前做好市政府关于突击月活动紧急通知等文件的起草、造林整地扫尾、苗木筹集等准备工作。突击月期间，我局工作都要围绕春季植树造林中心，将工作重点及时转移到植树造林工作上来。各科室及全体同志要全力以赴，密切配合，服从调配，努力做好植树造林的宣传发动、技术指导、督促检查和后勤保障等工作，确保全面完成今年的植树造林任务。

（二）强化森林公安队伍建设，维护全市春季植树造林治安形势稳定。

一是组织开展森林公安机关人民警察大轮训是今明两年森林公安机关的中心工作，森林公安分局要根据国家林业局、省林业厅的总体部署和具体要求，认真做好我市森林公安机关人民警察大轮训各项准备工作。要结合我市实际，及时制定培训计划，组建市级森林公安教官队伍，积极开展多种形式的培训和岗位练兵活动。同时，要对全市森林公安机关大轮训工作进行检查指导，确保此项工作扎扎实实，富有成效。

二是春季是易发、多发破坏林业生产秩序案件的高发期，市森林公安分局要针对这个阶段林业治安特点，积极发挥职能作用，采取有效措施，及时协调指导各地加大巡查力度，发现一起，查处一起，切实维护全市春季植树造林治安形势稳定。同时，要做好野生鸟类动物疫源疫病的监测预防工作，发现异常情况及时报告，妥善处理。

（三）狠抓党风廉政和机关效能建设，树立良好形象。

要认真学习中纪委十七届三次全会、省纪委八届四次全会以及市纪委三届四次全会精神，扎实推进我局党风廉政建设，切实加强以服务群众为根本的机关作风建设，进一步增强全体干部职工廉洁从政意识。局党组要团结和带领干部职工解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，在凝聚力量、树立形象、作出榜样等方面下功夫，在机关效能建设方面取得新成效，努力构建良好的政治生态环境。全体干部职工要牢固树立大局意识，严格要求，密切配合，自觉树立和维护我局的良好形象。

同志们，“一年之计在于春”，春天既是播种的季节，也是希望的季节。我们要牢固树立忧患意识、机遇意识和大局意识，进一步增强责任感、紧迫感和使命感，以更加饱满的热情、更加崭新的状态、更加充沛的精力、更加激昂的斗志和更加扎实的作风，认真谋划，精心准备，励精图治，埋头苦干，扎实做好当前各项工作，为谱写××林业新篇章作出新贡献！

谢谢大家！

第二篇：林业局长在10年春节后第一次全体职工会议上的讲话

林业局长在2010年春节后第一次全体职工会议上的讲话

林业局长在2010年春节后第一次全体职工会议上的讲话

同志们：

新春伊始，万象更新。春节后上班已经一周了，今天召开这次会议，一是再次给大家拜年，祝大家春节愉快；二是给大家提个醒，要把心思和精力尽快转移到工作上来；三是给大家鼓劲加压，希望全体干部职工立即行动起来，以全部的心思、提速的节奏、实干的作风，积极投身到工作中去，为扎实做好今年各项林业工作开好局、起好步。下面，我讲两点意见：

一、简要回顾2009年主要工作

（一）生态建设稳步推进。各地大力实施退耕还林、长防林、治沙造林等林业重点工程，全市共完成人工造林万亩，占任务的 110%；完成四旁植树1960万株，义务植树1856万株，全市适龄公民义务植树尽责率达89%；新建、完善农田林网120万亩；绿色长廊二期工程完成线路绿化380公里、林带建设335公里；沿淮林草牧经济带及沿沙颍河特色林业经济带共完成成片造林万亩，现有林改造万亩，全面完成“两带”林业建设任务。

（二）林业产业快速发展。全市新增工业原料林基地2万多亩。东盾木业集团在太和投资亿元的20万立方米超薄板工程、××省沪千实业投资股份有限公司在阜南投资亿元的22万立方米高密度纤维板项目已经启动。阜南柳编工艺品实现产销两旺，林木育苗、花卉和经济果木林等特色林业发展较快。太和县广缙村等9个村被省林业厅命名为林业特色产业村。××省沪千实业投资股份有限

公司等3家涉林企业被评为市农业产业化龙头企业。据统计，2008年全市林业产值达亿元，木材产量16万立方米，人造板产量59万立方米。

（三）森林资源保护成效显著。全市森林资源林政管理和监督管理工作得到加强，严格执行森林采伐限额管理，全市纳入限额管理的森林资源消耗量为39万立方米，控制在省政府下达的万立方米以内。划定国家级公益林万亩、省级公益林万亩。全市森林公安机关积极开展专项行动，共查处各类林业案件100多起，挽回直接经济损失300多万元。全市共防治各类林木病虫害48万多亩，有效地控制了林业有害生物的发生。

（四）林权改革不断深化。各地深入开展集体林权制度改革工作，据统计，截至去年底，全市有166个乡镇、1789个行政村共完成林地勘界万宗，勘界面积万亩，占应勘界面积的100%，8个县市区均全面完成了集体林权主体改革的外业勘测任务。全市已颁发林权证41524

本，发证面积为万亩，已发证面积占应勘界面积万亩的%。目前，我市集体林权主体改革任务基本完成，已全面转入主体改革自查验收阶段。各地进一步创新机制，优化环境，积极推进林地使用权、经营权流转，调动了社会各界投资造林的积极性，社会办林业异军突起。企业、单位和造林大户等各种社会主体纷纷通过拍卖、租赁、承包或出资购买等形式承包造林。据统计，去年全市社会投资造林5万多亩，占造林总面积的90 %以上。

（五）新农村建设造林绿化扎实开展。各地以改善农村生态状况和人居环境为目标，以绿化、美化、富民为切入点，按照“村庄森林化、道路林阴化、农田林网化、庭院花园化”的要求，扎实开展了以村庄低产林改造和提高为主要内容的新农村建设造林绿化工作，全市共完成村庄低产林改造1万多亩。同时，以培育新型农民为目标，确定了10项急需林业实用技术，启动了100个林业科

技兴林示范户建设工程，进一步加大了科技服务和技术培训力度，帮助农民发展各类林业专业合作组织，促进林业增效，农民增收，真正发挥了林业在新农村建设中的重要作用。

（六）参加省第五届花博会成果丰硕。在市委、市政府的高度重视和市、县林业部门及有关企业的共同努力下，我市组团参加了××省第五届花博会，推出了具有××地方特色的花卉、盆景、根雕、插花、赏石及林特产品，客观、全面地展示了我市近年来林业生态建设及林业产业发展的丰硕成果，所有展品（作品）全部获奖，共获得各类奖项43个。特别是颍上茂生香草，临泉柳氏荷花，界首友邦菊花，颍州卜子东花卉盆景、根雕、赏石，颍泉红叶杨，太和香椿、樱桃以及阜南柳编工艺品等受到了与会领导、专家及参观者的一致好评。

在全省万里绿色长廊工程建设中，我市被省绿化委员会、省林业厅授予2009年绿色长廊工程建设一等奖；在××

省第五届花博会上，我市代表团获得参展团体二等奖和参展组织奖，我局被授予先进单位；在市直2009政风行风评议中，我局在28个以行政执法为主的单位中位居第七名。此外，我局招商引资任务全面完成，社会治安综合治理、计划生育、信访等工作成效显著，多次受到上级的表扬。

回顾2009年林业改革和发展历程，我们深刻体会到，××林业的每一步发展，都是市委、市政府高度重视和正确领12全文查看

第三篇：院长在医院全体职工会议上的讲话（推荐）

在全院职工会议上的讲话

（2011年2月21日）

同志们：

这次会议，是在新年伊始召开的第一个重要会议。会议主要是回顾总结2010年医院工作，研究部署今年的工作任务，动员全院干部职工振奋精神、抢抓机遇、统一步调、群策群力，全面完成医院今年的工作目标和任务。今天的会议，既是一次部署工作、统一思想的会议，也是一次调整心态、凝聚力量的会议。下面，我讲三个方面的问题。

一、2010年工作回顾

2010年，区第二人民医院在区卫生局的正确领导下，在区业务部门具体指导下，认真贯彻落实科学发展观，深入开展以病人为中心、以提高医疗质量为主题的深化细化医院管理年活动,通过加强行风建设、强化内部管理、优化服务环境，进一步增强全院职工的竞争意识、创新意识、质量意识，全面提升医院形象，圆满完成了全年各项工作目标任务。全年门诊人次量16501人次，完成住院治疗1281人次。全院业务总收入430.7万元，其中医疗收入281.4万，药品收入68.6万元，其他业务收入80.7万元。医院被评为“省级卫生先进单位”、“全区计划生育先进单位”、“区级文明单位”，院党支部被镇党委授予“先进党支部”。

（一）精心规划，周密安排,各项工作高效有序。2010年初, 院领导班子对全年工作进行了周密安排和科学谋划。通过召开院长办公会议,对全年工作进行了统一部署,明确提出了本各项任务指标,确定了全面加强医院管理和内涵建设、提高技术水平和服务质量、突出公共卫生服务和业务拓展、加强行风建设四大核心任务，进一步明确了积极适应功能转型，科学发展，稳步推进的办院方向。通过召开全体中层会议, 广泛征求群众意见,制定了2010 医院工作方案。还结合医院实际,研究制定了休假管理制度等多项管理制度,有效地落实了院总值班制度、行政交班制度、院长办公会制度、院周会制度等，确保了各项工作高效有序进行。

（二）全面加强党建和医院文化建设，医院的社会影响不断扩大。

今年以来，医院注重文化建设，将医院文化建设与党建工作、管理工作、思想政治工作和精神文明建设有机结合，培育医护人员良好的职业道德，树立积极向上的医院精神，培养高素质的员工队伍，制订科学易行的行为规范，强化医院的品牌形象，取得了明显的成绩。

一是大力开展政治理论学习。认真学习党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，按照区委的统一安排，开展了深入学习实践科学发展观活动，通过学习实践活动，使党员、干部更加准确地理解重要内涵，提高了思想认识水平。二是加强医院文化建设。制定了医院文化建设规划，从职工行为要求、各项技术操作，以及医院发展建设、管理工作，均注重从规范化、制度化入手，贯彻医院文化理念，凝结医院文化精神。三是加大医院宣 传工作力度。成立了医院宣传工作领导小组，在全镇范围内进行了医院墙体广告宣传，制作发放医生名片5000张、医疗优惠卡1万多张，在省市区新闻媒体刊发卫生信息30条；通过与镇计生办联办“关爱女性健康，倡导优质服务”活动，召开了社会监督员座谈会，开展了为区镇人大代表免费健康查体活动，全方位介绍医院发展状况和优势服务项目，扩大了医院的社会影响。

（三）加强效能建设，工作效率和服务水平不断提高。

1、以纪律作风整顿为抓手，强化医院管理。2010年初，继续在全院范围内开展纪律作风整顿活动。活动中制订了因公外出登记报告制度、职工假期管理制度，完善请销假制度、纪律卫生检查通报制度等，严格检查监督。对违反劳动纪律的人和事，给予了通报批评与经济处罚，有力地促进了工作作风改善。

2、开展优质、规范服务活动。认真落实各项服务规范要求，开展了出院患者随访工作，深入病区发放出院病人征求意见表，落实了电话随访制度、行政查房制度，加强与患者沟通，促进医院各项工作。

（四）加强安全生产管理，有效防止安全事故的发生。医院把安全生产管理放在突出位臵来抓。成立了院科两级安全生产领导小组，科室配备了安全员，做到人员和责任明确，建立并落实了安全生产管理规定，安全生产教育、培训、检查、评比、奖惩制度，仓库安全制度、门卫工作制度、消防安全制度、保安巡逻制度等一系列制度。加强了节假日、急诊、病房的值班力量，节假日期间严格执行安全生产值班和领导干部带班制度，避免了各种安全事故的发生。

（四）加强业务建设，医疗质量不断改进。

一是严抓医疗规章制度的落实，组织人员对归档病历进行抽查，共抽查归档病历560份,合格率达93%；对存在问题及时进行反馈，落实整改责任，促进了病历质量的提高；二是严格落实重大手术术前讨论、三级查房、疑难病例讨论等核心制度，全年共施行大中小手术1095例；三是开展医务人员法律法规学习培训以及各种学术活动，全年共开展行政查房10余次，护理查房20余次，组织各类业务学习100多人次，选派到上级医院进修深造17人次。四是建立中医理疗康复病房，设立病床11张，增添了仪器设备并加大了宣传力度，社会影响不断扩大，专科优势凸显，中医理疗康复成为业务建设的亮点。

（五）认真履行职责，公共卫生服务项目得到有效落实。巩固和完善预防接种门诊各项制度，推动免疫规划工作上水平，服务质量和技术水平有了明显提高，全年累计接种25096人次，一类疫苗接种率和覆盖率达到或超过了国家规定标准，完成了对15岁以下开展第二补种乙肝疫苗工作。加强了传染病防治。对于甲型H1N1流感、手足口病、狂犬病、结核病等重点传染病疫情的防控，落实划片管理责任制，严格疫情网络直报和检测，培训防保人员6期2000余人次，传染病疫情较去年同期均有所降低。抓好基础配套项目。完成了区卫生局安排的10个非达标卫生室改建任务和规范化卫生室建设项目，村卫生室规范化建设顺利通过了省市专家组验收；开展乡村医生在岗培训，近200名在岗乡村医生接受了为期一个月、64个学时的视频教学培训。启动了农村居民建档工作，全镇完成居民健康档案11124户、33374人份，完成总户数的90%。开展中小学生健康体检，共体检2400人次，建立了学生健康档案。加强了妇幼卫生工作，继续深入学习和贯彻执行《母婴保健法》等法律法规，加强《出生医学证明》的管理，规范“围产期保健保偿”服务，投资2万元建立起了妇幼信息平台，落实农村孕产妇住院分娩补助项目，两次为1225名住院产妇发放分娩补助金371610元，做到了随生随补，保健保偿服务成果进一步巩固

同志们，医院2010年工作取得的成绩，的确来之不易，得力于上级卫生主管部门的关心指导以及社会各界的理解支持，得力于我们坚持了以病人为中心、把社会效益放在首位的办院方向，得力于全体干部职工的克难奋进、扎实工作。在此，我代表院领导班子向向辛勤工作在医院各个岗位上的全体干部职工表示崇高的敬意和衷心的感谢！

二、认清形势，转变观念，加快转型发展 加快转型发展，观念和思想先要转型。

乡镇卫生院是中国农村医疗卫生保健服务的枢纽。中国的乡镇卫生院发展多年，一直定位在为农村社区居民提供预防保健和基本医疗服务上。国家相关文件对其功能定位也很明确，即为农村社区居民提供综合、基本的预防保健和基本医疗服务。1978年由国务院批转卫生部等五部委的《全国农村人民公社卫生院暂行条例》中，规定其基本任务包括：负责各项卫生统计工作，发动群众开展爱国卫生运动，开展妇幼保健工作，负责农村职业病防治工作，培训赤脚医生，进行卫生宣传，医治人民群众疾病，搞好合作医疗站会诊、出诊、转诊病人的诊治和抢救，以及协助公 社做好合作医疗的巩固和发展工作等。然而，在我国社会由计划经济向社会主义市场经济过渡的转型时期，乡镇卫生院功能出现了异化。主要原因是，政府的农村公共卫生投资政策不明，乡镇卫生院经费补偿缺失，政府在乡镇卫生院改革中职责不清。很多乡镇卫生院套用企业改革，违背了乡镇卫生院公益性的社会属性，也使政府向农村提供公共卫生资源失去了组织载体。医院以盈利为目的，重医疗轻预防、以药养医的现象十分突出，不但多数卫生院生存困难，医疗卫生资源分配失衡的状况不断恶化，而且百姓就医负担加重，因病返贫、因病致贫的现象已成为农村一个比较突出的社会问题。

为了解决上述问题，2003年12月19日，中共中央、国务院出台了《关于进一步加强农村卫生工作的决定》，其中第8项重新明确了乡镇卫生院的功能：“以公共卫生服务为主，综合提供预防保健和基本医疗服务，受县级卫生行政部门委托承担公共卫生管理职能。”这一规定，是将乡镇卫生院的功能予以重新归位，即恢复和巩固乡镇卫生院的社区公共卫生服务中心的地位。

当前，随着医改的逐步深入，新农合和基本药物制度以及一系列重大、基本公共卫生服务项目的实施，加之食品安全事件和各类突发公共卫生事件频发，使乡镇卫生院承担的任务越来越繁重，服务功能多元化和细化的调整也愈发显得迫切。尤其是随着我国城乡统筹发展，农村经济结构、产业规模和分配方式的转换，带动了乡镇卫生院的补偿机制、管理体制和运营机制的转变，给乡镇卫生院功能定位赋予了新的内涵，迫切需要加深对乡镇卫生院的功能与任务的认识和把握，聚焦新的形势，聚力新的任务，强势推进医院快速转型科学发展。

我们欣喜地看到，目前基本药物制度的政府补助方案已经基本确定，公共卫生服务均等化也由政府购买服务。尽管政府在推进改革中还面临着一些困难和矛盾，但毕竟改革在推进，也取得了一些明显的效果。从基层医改的实施情况看，政府对卫生院事业发展的主导作用在逐步落实，卫生院承担的基本公共卫生服务内容和服务量大幅增加，2010年区卫生局五分之三的工作精力都放在了公共卫生上，大小会议、各级检查一个接着一个。对基本公共卫生服务的财政补助基本上能足额到位，2010年公共卫生经费政府按人均15元拨付，具体说就是拨给我们了100万，今年按人均15元拨付，经费数量还要大幅度增加。但是，需要明确的是，政府出资但不养懒人，政府的钱也不会让你拿去打水漂。可以肯定的是，政府监督和考核的力度会明显加大，假如我们的公共卫生及预防保健工作的任务完成不好，政府也决不会同意。

加快转型发展，必须理清思路，创新模式。医改新政策下如何实现乡镇卫生院的成功转型？

我认为，一是要从以医疗为中心转型为以公共卫生为中心。新形势下我们对以预防保健为主的基本公共卫生服务必须要重视，要投入更大的人力、物力开展此项工作，切实把这项工作做好做实，促使各项预防保健工作更上一个新台阶。

二是要进一步重视医疗安全与服务。由于有了经费保障，创收生存的压力将大大减少，应做好基本医疗，切实提高医疗服务质量，根据自身实际和业务发展需要，稳妥地开展医疗服务，最大限度地保障医疗安全。三是要从经营性转型为事业性。过去，基层医疗卫生机构的首要任务是保人员工资，在患者身上挣钱是医院的工作重点。自医改工作开展以来，我们加强了区域公共卫生职能，强化了行政管理和医疗服务质量管理，过度医疗得到明显控制，高价药已经从医院退出，临床用药得到有效规范。

四是要从坐等求医转型为上门服务。九大公共卫生项目实施使我们担负的工作任务出现改变。除安排好日常医疗救治等工作以外，建立居民健康档案、预防保健、健康教育等工作成为绩效考核的首要任务。医务人员今后要走出单位、深入村社、进入农户家庭，真正去实践预防为主的路子。

五是要从注重经济效益转型为注重社会效益。我们应当看到，基层医药卫生体制综合改革开始后，乡镇卫生院收入的多少不再取决于从患者身上赚钱多少，而是由社会评价、上级考核决定。在先前进行改革的一些地区来看，绩效考核激励机制已初步显示了一定的效果。

二、当前医院工作中存在的问题

在总结工作，展望未来的同时，我们也要清醒地看到，我们的工作还存在一些不容忽视的问题。

当前要解决的第一个问题是：劳动纪律松懈。长期以来，严肃劳动纪律一直是我院得以摆脱困境，并逐渐步入健康发展轨道的基础。从2003年到现在，医院多次召开专题会议，强调劳动纪律的重要性。我们反复阐明这样一个观点：作为一名医务工作者，我们每天将要接待的，可能只是一名普通的感冒发烧病人，但也可能是一名生命重危的患者。偶尔一次的迟到早退，或者一 次中途脱岗，可能造成的后果也许只是一个埋怨、一个牢骚，或者是一个病员的流失，但也可能就因为耽误了三五分钟，失去了最佳的抢救时机，从而贻误病人宝贵的生命。如果说前者只是使医院遭受经济上的损失，那后者将被追究法律责任。这也是我们一再强调不准迟到早退、不准串岗脱岗的主要原因。经过班子研究，决定利用10天的时间，在全院开展一次纪律作风整顿，认真查找干部职工在工作学习、作风纪律上的不足，实事求是的查出问题，对症下药的加以整改。院领导要高度重视这次整顿活动，切实履行职责，对作风纪律教育整顿活动的开展情况进行检查，促使干部职工真正把心思用在事业上，把精力投入到办实事，抓落实上。通过这次作风纪律教育大整顿，全院干部职工积极学习，努力改进工作作风，使全院职工体会到我们医疗队伍中存在问题的严重性和开展作风纪律整顿的重要性。并以这次作风纪律整顿为契机，完善作风纪律制度，加大精神文明建设力度，争取为医院有好又快发展作出更大贡献。

第二个问题是：服务意识差。这个问题主要表现在两个方面，一是意志衰退，拼搏精神弱化，不思进取，得过且过；二是缺乏服务意识、爱院思想，对病人麻木不仁，能推就推，能躲就躲，不能顾大局、识大体。我们不赞成病人是上帝的说法，但必须明白病人是我们的衣食父母这一客观事实。我们始终要明白自己的身份，清楚自己的职责，知道自己是干什么的。

第三个问题：质控管理不到位。近年来，医院逐步加大了质控力度，建立健全了质控网络和考评细则，促进了医疗质量的提高。但是由于主观上存在畏难情绪，该管的事没有严格地管，该 处罚的人和事没有处罚到位，有时睁一只眼闭一只眼，因此没有达到质控的应有作用，从而导致这么多年来医疗差错时有发生，医疗纠纷接连不断。针对医院发生的几起医疗纠纷，总结起来就是多个不足：一是学习不足，不懂卫生法律、法规、部门规章、规范、常规；二是不遵循制度规范，不按操作规程办事；三过于自信，凭经验办事，对病情预后发展估计不足；四是服务不到位，告知义务履行不到位，医患沟通不顺畅，自己给自己造成被动；五是医疗文书书写不及时，描述不准确，不使用规范用语、专业词汇，有证无病；六是缺乏责任意识，警惕性不高，遇事推脱、逃避，出现问题不及时报告，矛盾化解不及时，等等。

第四个问题：平庸混事，素质低下。有一所医院的院长曾经说过，医院里20%不能胜任工作需要。其实，这种状况在很多原因都存在，很普遍。素质低下并不可怕，可怕的是这些人不愿学习，先天不足，后天失养，习惯了在别人胳肢窝里过日子，不求上进，不思进取，医院花钱送出去进修，进修回来不见一点长进。有的人过去从困境中走出来，每月能拿几百元的工资就很满足，浑浑噩噩混日子，做一天和尚撞一天钟。

以上几个问题，有的是个别现象，有的则带有一定的普遍性；有的看似一件小事，实则关系医院的生存与发展。我们必须花大力气、下真功夫把这些问题解决好，处理好。

三、采取有力措施，努力开创医院有好又快发展新局面

2011年，是“十二五”规划的开局之年，是承前启后、攻坚克难深化农村医药卫生体制改革的关键之年，也是我院建设和发展史上具有里程碑意义的一年。今年医院工作的任务和目标是： 认真贯彻党的十七大精神和国家卫生工作各项方针政策，全面落实科学发展观，以医院发展作为第一要务，以保质量、提效益、促转型为主要目标，面对新形势、新任务、新发展要求，用新观念、新思路、新举措增强医院工作的生机与活力，实现医院建设的新突破。

具体抓好六个方面的工作：

一、积极推进基本药物制度

抓好基本药物制度的实施，充分利用宣传牌、宣传单、电子显示屏等手段，加大对基本药物制度的宣传；创新宣传内容，大力宣传常见病、多发病的合理用药和药品的降价幅度，提高群众对基本药物的认知度和信赖度。继续加强义务人员基本药物政策及合理用药知识培训，完善对基本药物使用、价格和报销等环节的实时监控，及时发现问题总结经验。

二、强力推进公共卫生各项工作

（一）建设数字化公共卫生服务中心。

加强在预防保健、公共卫生项目管理、卫生室管理方面的人才力量，建立数字化公共卫生服务中心，并设立公共卫生项目管理中心、预防保健中心、一体化管理中心三个份中心，健全制度，赋予相应职能。建立专职的妇幼卫生队伍，规范开展妇女儿童卫生保健业务。

（二）抓好公共卫生服务项目工作的规范化、常态化运转。按照项目管理的方式，有计划、有步骤地启动和高标准、高质量地推进公共卫生服务项目工作。积极开展对村卫生室承担公共卫生服务项目工作的培训与指导，落实经费，严格考核，兑现 奖惩，确保年内农村居民健康档案建档率达到85%，并做到及时更新和丰富档案内容；开展新生儿访视及儿童保健系统管理，为0—36个月婴幼儿建立儿童保健手册，为孕产妇开展至少5次孕期保健服务和两次产后访视；高标准高质量完成健康教育、免疫规划、传染病防治、老年人保健、慢性病管理、重性精神 疾病患者管理等基本公共卫生服务项目。同时，加强镇、村两级公共卫生数字信息化平台建设，为公共卫生服务项目工作的规范化、常态化运转提供保障。

推进5项重大公共卫生服务项目。年内全面完成乙肝疫苗补种任务收尾工作。农村妇女叶酸补服率达到95%以上，目标人群知晓率100%，随访率100%。农村孕产妇住院分娩补助实行即时补偿，及时录入上报信息，保持录入率和上报率100%，住院分娩率和补助率100%。积极协调开展参加人康复项目和农村35—59岁妇女“两癌”筛查。

（三）强化疾病控制工作。

落实对鼠疫、霍乱、人感染高致病性禽流感、麻疹、手足口病、麻风、性病等传染病的防控措施，抓好结核病专属病区建设，加强疫情管理，传染病报告率和报告及时率大大奥95%以上。巩固免疫规划成果，抓好强化免疫和应急免疫，确保一类疫苗和二类疫苗合格接种率达到规定标准。

（四）巩固扩大村卫生室规范化建设成果。

加强对乡村医生的行政管理和公共卫生业务技术指导，完善乡村医生每月例会制度，通过专业技能培训等方式，提高在公共卫生方面的服务能力，使之能够完成各项任务，为乡村卫生组织 一体化管理的实施打好基础。

三、强化核心制度落实，持续改进医疗质量，确保医疗安全 加强科室建设与管理。按照区卫生局的安排，年内启动市级“护理服务示范病房”创建活动，以创建评选为抓手，进一步完善院、科两级管理体系，提高科学管理、制度管理的水平，促进全员依法规范执业。加强对科主任和护士长等科室管理队伍的管理和培养，带动整个科室的文化建设、业务技能不断提升。

严格规章制度落实。抓好各种例会制度的落实，尤其是学好核心制度的具体内容实质，并认真贯彻落实到临床工作中去；加强业务项目单项主体考评和综合目标考评，公示考评结果，做到奖惩分明；定期召开医疗质量分析专题会议和医疗安全运行专项整治活动，持续改进医疗服务质量，防范医疗纠纷，保障医疗安全。

完善院感控制措施。按照院感最新的规章制度，制定医院的院感控制方案、计划，分步实施；组织全员院感知识培训；加强一次性医疗器械的管理，突出进货渠道、使用管理、回收消毒、毁形处理四个环节；规范处理废弃物，重点加强对手术室、治疗室、供应室等重点部门的感染控制。

四、创新服务举措，努力构建和谐医院

把创新服务作为医院应对药品零差价改革和促进医院发展的重要措施，深入开展多种形式的和谐创建活动。

开展规范诊疗、合理用药活动。严格临床诊疗规范、临床用药规范，杜绝假劣药品、过期失效药品、临床促销药品的流通； 13 严格执行《医疗卫生机构信息公开实施办法》，医保患者在使用全额自费药品时，应事先告知，征得患者或家属同意。

推行投诉处理制度。建立与医疗质量安全管理相结合的投诉管理责任制度，搞好投诉管理部门与临床、护理、医技和后勤等部门的沟通，提高医疗质量，保障医疗安全。同时，建立健全医疗安全预警制度，加强紧急情况警告值报告和紧急情况处臵。

加强医患沟通。聘请专家对医患沟通进行指导。医患沟通中有关诊疗情况的重要内容应当及时、完整、准确地记入病历，并由患者或其家属签字确认。

强化社会监督。通过住院病人家属座谈会、行风监督员座谈会，广泛征求社会各界对医院服务工作的意见和建议，及时进行整改，促进医院又好又快发展。

五、加强科学管理，着力提高医院运行效率与效益 进一步加强效能建设。切实加强纪律教育，加大各项管理制度的执行力度，突出职能科室作用的发挥，建立健全首接负责制度、限时办结制度、责任追究制度，严格奖惩规定，增强工作的前瞻性、计划性、系统性、连续性，提高办事效率。加大中层干部岗位聘任、监督、考核力度，对于考核不合格者或管理涣散、不作为的中层干部，进行戒免或免除其管理职务。

进一步加强绩效管理。适时调整绩效方案有关项目的分值比重，形成重实绩、重贡献，向重要科室和关键岗位倾斜，自主灵活的分配激励机制。设立“全勤奖”、“医德医风奖”、“安全奖”、“特殊贡献奖”，改善工资福利待遇，提高员工的积极性，促进优质服务。进一步加强医院信息化建设。在有条件的情况下，完善医院信息系统，如合理用药系统、门诊住院管理系统、电子病历系统等。对IC卡刷卡系统进行升级改造，全面恢复运作，方便医保参保人员刷卡看病和买药。

进一步加强安全生产和应急管理工作。层层签订安全生产责任状，实行目标管理，定期进行各种安全生产检查；加强应急管理示范点建设，建立领导组织，完善应急预案，建立应急队伍，落实应急措施，开展应急培训、考核，提高医院的安全生产能力和应急处臵能力。

进一步加强新农合管理。按照市区加强新农合医疗服务管理工作的有关规定和要求，建立和完善《岗位责任制》、《加强病历文书档案管理》等规章制度，明确岗位职责，协调业务职能部门规范医疗行为，确保补偿资料真实完备，保证参合患者的住院报销比例达到医院规定标准，杜绝工作漏洞，严防各类违章违纪行为的发生。

进一步加强分院服务能力建设。不断完善分院的内部管理、设施设备，使其运转逐步规范，服务水平提高，在镇东部区域内树立形象，站稳市场，赢得信誉，为医院的全面发展多做贡献。

六、加强医院文化建设，推动医院健康、可持续发展 加强医院文化建设。年内组织编写院志，邀请专家讲授医院文化理论，提高职工对医院文化建设的认识和开展医院文化活动的自觉性。以文化引导为手段，在门诊大楼及办公区内悬挂横幅、名人格言、警言；建设医院文化宣传展版，宣传医院精神、共同愿景等内容，营造和谐向上的文化氛围。加强民主管理。进一步健全落实职代会制度，推进党务公开、院务公开工作，发挥职工的民主监督职能；加强群团工作，健全妇委会组织。

切实加强党建工作。加强党组织建设，将党建工作目标和医院发展目标融为一体，使党员和党组织切实肩负起发展医院、振兴医院的责任，杜绝两张皮。围绕“教育、制度、监督、查处”，切实加大廉政教育、制度建设和监督查处力度，坚持把行风建设、廉政教育与严格管理紧密结合，增强廉政教育的针对性和实效性。开展争创“市级文明单位”活动，积极组织“送温暖、献爱心”、免费查体、义诊义检等活动，树立医院良好形象。

同志们：虽然存在这样那样的问题，但可以肯定地说，我们的成绩是主要的，我们的主流是好的，我们的职工大多能够与医院同呼吸、共患难的。正是因为有了这样一支队伍，医院才得以走出贫困，在正确的发展道路上阔步前进！我要感谢长期以来各级领导和社会各界对医院的关心和支持，更要感谢在座各位以及你们的家人对医院发展建设做出的不懈努力。让我们更加紧密地团结起来，群策群力，再接再厉，共谋医院发展，创造更加辉煌的明天！谢谢大家！

第四篇：院长在医院全体职工会议上的讲话

这次会议，是半年总结会，也是迎接半年考核安排会议。会议主要是回顾总结2012年上半年工作，研究部署下半年的工作任务，动员全院干部职工振奋精神、抢抓机遇、统一步调、群策群力，全面完成今年的工作目标和任务。今天的会议，既是一次部署工作、统一思想的会议，也是一次调整心态、凝聚力量的会议。下面，我讲三个方面的问题。

一、年工作回顾

在区卫生局的正确领导下，在区业务部门具体指导下，认真落实药品零差价，进一步启动门诊医生和住院医生工作站，启动先诊疗、后付费工作，上月又对全镇65岁老年人（慢性病）健康查体，圆满完成了全年各项工作目标任务。上半年门诊人次量 人次，完成住院治疗 人次。全院业务总收入 万元，其中医疗收入 万，药品收入 万元。

二、认清形势，转变观念，加快转型发展

加快转型发展，观念和思想先要转型。

乡镇卫生院是中国农村医疗卫生保健服务的枢纽。中国的乡镇卫生院发展多年，一直定位在为农村社区居民提供预防保健和基本医疗服务上。国家相关文件对其功能定位也很明确，即为农村社区居民提供综合、基本的预防保健和基本医疗服务。1978年由国务院批转卫生部等五部委的《全国农村人民公社卫生院暂行条例》中，规定其基本任务包括：负责各项卫生统计工作，发动群众开展爱国卫生运动，开展妇幼保健工作，负责农村职业病防治工作，培训赤脚医生，进行卫生宣传，医治人民群众疾病，搞 好合作医疗站会诊、出诊、转诊病人的诊治和抢救，以及协助公社做好合作医疗的巩固和发展工作等。然而，在我国社会由计划经济向社会主义市场经济过渡的转型时期，乡镇卫生院功能出现了异化。主要原因是，政府的农村公共卫生投资政策不明，乡镇卫生院经费补偿缺失，政府在乡镇卫生院改革中职责不清。很多乡镇卫生院套用企业改革，违背了乡镇卫生院公益性的社会属性，也使政府向农村提供公共卫生资源失去了组织载体。医院以盈利为目的，重医疗轻预防、以药养医的现象十分突出，不但多数卫生院生存困难，医疗卫生资源分配失衡的状况不断恶化，而且百姓就医负担加重，因病返贫、因病致贫的现象已成为农村一个比较突出的社会问题。

为了解决上述问题，2003年12月19日，中共中央、国务院出台了《关于进一步加强农村卫生工作的决定》，其中第8项重新明确了乡镇卫生院的功能：“以公共卫生服务为主，综合提供预防保健和基本医疗服务，受县级卫生行政部门委托承担公共卫生管理职能。”这一规定，是将乡镇卫生院的功能予以重新归位，即恢复和巩固乡镇卫生院的社区公共卫生服务中心的地位。

当前，随着医改的逐步深入，新农合和基本药物制度以及一系列重大、基本公共卫生服务项目的实施，加之食品安全事件和各类突发公共卫生事件频发，使乡镇卫生院承担的任务越来越繁重，服务功能多元化和细化的调整也愈发显得迫切。尤其是随着我国城乡统筹发展，农村经济结构、产业规模和分配方式的转换，带动了乡镇卫生院的补偿机制、管理体制和运营机制的转变，给乡镇卫生院功能定位赋予了新的内涵，迫切需要加深对乡镇卫生 院的功能与任务的认识和把握，聚焦新的形势，聚力新的任务，强势推进医院快速转型科学发展。

我们欣喜地看到，目前基本药物制度的政府补助方案已经基本确定，公共卫生服务均等化也由政府购买服务。尽管政府在推进改革中还面临着一些困难和矛盾，但毕竟改革在推进，也取得了一些明显的效果。从基层医改的实施情况看，政府对卫生院事业发展的主导作用在逐步落实，卫生院承担的基本公共卫生服务内容和服务量大幅增加，2010年区卫生局五分之三的工作精力都放在了公共卫生上，大小会议、各级检查一个接着一个。对基本公共卫生服务的财政补助基本上能足额到位，2010年公共卫生经费政府按人均15元拨付，具体说就是拨给我们了100万，今年按人均15元拨付，经费数量还要大幅度增加。但是，需要明确的是，政府出资但不养懒人，政府的钱也不会让你拿去打水漂。可以肯定的是，政府监督和考核的力度会明显加大，假如我们的公共卫生及预防保健工作的任务完成不好，政府也决不会同意。

加快转型发展，必须理清思路，创新模式。医改新政策下如何实现乡镇卫生院的成功转型？

我认为，一是要从以医疗为中心转型为以公共卫生为中心。新形势下我们对以预防保健为主的基本公共卫生服务必须要重视，要投入更大的人力、物力开展此项工作，切实把这项工作做好做实，促使各项预防保健工作更上一个新台阶。

二是要进一步重视医疗安全与服务。由于有了经费保障，创收生存的压力将大大减少，应做好基本医疗，切实提高医疗服务质量，根据自身实际和业务发展需要，稳妥地开展医疗服务，最 大限度地保障医疗安全。

三是要从经营性转型为事业性。过去，基层医疗卫生机构的首要任务是保人员工资，在患者身上挣钱是医院的工作重点。自医改工作开展以来，我们加强了区域公共卫生职能，强化了行政管理和医疗服务质量管理，过度医疗得到明显控制，高价药已经从医院退出，临床用药得到有效规范。

四是要从坐等求医转型为上门服务。九大公共卫生项目实施使我们担负的工作任务出现改变。除安排好日常医疗救治等工作以外，建立居民健康档案、预防保健、健康教育等工作成为绩效考核的首要任务。医务人员今后要走出单位、深入村社、进入农户家庭，真正去实践预防为主的路子。

五是要从注重经济效益转型为注重社会效益。我们应当看到，基层医药卫生体制综合改革开始后，乡镇卫生院收入的多少不再取决于从患者身上赚钱多少，而是由社会评价、上级考核决定。在先前进行改革的一些地区来看，绩效考核激励机制已初步显示了一定的效果。

二、当前医院工作中存在的问题

在总结工作，展望未来的同时，我们也要清醒地看到，我们的工作还存在一些不容忽视的问题。

当前要解决的第一个问题是：劳动纪律松懈。长期以来，严肃劳动纪律一直是我院得以摆脱困境，并逐渐步入健康发展轨道的基础。从2003年到现在，医院多次召开专题会议，强调劳动纪律的重要性。我们反复阐明这样一个观点：作为一名医务工作者，我们每天将要接待的，可能只是一名普通的感冒发烧病人，但也可能是一名生命重危的患者。偶尔一次的迟到早退，或者一次中途脱岗，可能造成的后果也许只是一个埋怨、一个牢骚，或者是一个病员的流失，但也可能就因为耽误了三五分钟，失去了最佳的抢救时机，从而贻误病人宝贵的生命。如果说前者只是使医院遭受经济上的损失，那后者将被追究法律责任。这也是我们一再强调不准迟到早退、不准串岗脱岗的主要原因。经过班子研究，决定利用10天的时间，在全院开展一次纪律作风整顿，认真查找干部职工在工作学习、作风纪律上的不足，实事求是的查出问题，对症下药的加以整改。院领导要高度重视这次整顿活动，切实履行职责，对作风纪律教育整顿活动的开展情况进行检查，促使干部职工真正把心思用在事业上，把精力投入到办实事，抓落实上。通过这次作风纪律教育大整顿，全院干部职工积极学习，努力改进工作作风，使全院职工体会到我们医疗队伍中存在问题的严重性和开展作风纪律整顿的重要性。并以这次作风纪律整顿为契机，完善作风纪律制度，加大精神文明建设力度，争取为医院有好又快发展作出更大贡献。

第二个问题是：服务意识差。这个问题主要表现在两个方面，一是意志衰退，拼搏精神弱化，不思进取，得过且过；二是缺乏服务意识、爱院思想，对病人麻木不仁，能推就推，能躲就躲，不能顾大局、识大体。我们不赞成病人是上帝的说法，但必须明白病人是我们的衣食父母这一客观事实。我们始终要明白自己的身份，清楚自己的职责，知道自己是干什么的。

第三个问题：质控管理不到位。近年来，医院逐步加大了质控力度，建立健全了质控网络和考评细则，促进了医疗质量的提 高。但是由于主观上存在畏难情绪，该管的事没有严格地管，该处罚的人和事没有处罚到位，有时睁一只眼闭一只眼，因此没有达到质控的应有作用，从而导致这么多年来医疗差错时有发生，医疗纠纷接连不断。针对医院发生的几起医疗纠纷，总结起来就是多个不足：一是学习不足，不懂卫生法律、法规、部门规章、规范、常规；二是不遵循制度规范，不按操作规程办事；三过于自信，凭经验办事，对病情预后发展估计不足；四是服务不到位，告知义务履行不到位，医患沟通不顺畅，自己给自己造成被动；五是医疗文书书写不及时，描述不准确，不使用规范用语、专业词汇，有证无病；六是缺乏责任意识，警惕性不高，遇事推脱、逃避，出现问题不及时报告，矛盾化解不及时，等等。

第四个问题：平庸混事，素质低下。有一所医院的院长曾经说过，医院里20%不能胜任工作需要。其实，这种状况在很多原因都存在，很普遍。素质低下并不可怕，可怕的是这些人不愿学习，先天不足，后天失养，习惯了在别人胳肢窝里过日子，不求上进，不思进取，医院花钱送出去进修，进修回来不见一点长进。有的人过去从困境中走出来，每月能拿几百元的工资就很满足，浑浑噩噩混日子，做一天和尚撞一天钟。

以上几个问题，有的是个别现象，有的则带有一定的普遍性；有的看似一件小事，实则关系医院的生存与发展。我们必须花大力气、下真功夫把这些问题解决好，处理好。

三、采取有力措施，努力开创医院有好又快发展新局面

2011年，是“十二五”规划的开局之年，是承前启后、攻坚克难深化农村医药卫生体制改革的关键之年，也是我院建设和发 展史上具有里程碑意义的一年。今年医院工作的任务和目标是：认真贯彻党的十七大精神和国家卫生工作各项方针政策，全面落实科学发展观，以医院发展作为第一要务，以保质量、提效益、促转型为主要目标，面对新形势、新任务、新发展要求，用新观念、新思路、新举措增强医院工作的生机与活力，实现医院建设的新突破。

具体抓好六个方面的工作：

一、积极推进基本药物制度

抓好基本药物制度的实施，充分利用宣传牌、宣传单、电子显示屏等手段，加大对基本药物制度的宣传；创新宣传内容，大力宣传常见病、多发病的合理用药和药品的降价幅度，提高群众对基本药物的认知度和信赖度。继续加强义务人员基本药物政策及合理用药知识培训，完善对基本药物使用、价格和报销等环节的实时监控，及时发现问题总结经验。

二、强力推进公共卫生各项工作

（一）建设数字化公共卫生服务中心。

加强在预防保健、公共卫生项目管理、卫生室管理方面的人才力量，建立数字化公共卫生服务中心，并设立公共卫生项目管理中心、预防保健中心、一体化管理中心三个份中心，健全制度，赋予相应职能。建立专职的妇幼卫生队伍，规范开展妇女儿童卫生保健业务。

（二）抓好公共卫生服务项目工作的规范化、常态化运转。按照项目管理的方式，有计划、有步骤地启动和高标准、高质量地推进公共卫生服务项目工作。积极开展对村卫生室承担公 共卫生服务项目工作的培训与指导，落实经费，严格考核，兑现奖惩，确保年内农村居民健康档案建档率达到85%，并做到及时更新和丰富档案内容；开展新生儿访视及儿童保健系统管理，为0—36个月婴幼儿建立儿童保健手册，为孕产妇开展至少5次孕期保健服务和两次产后访视；高标准高质量完成健康教育、免疫规划、传染病防治、老年人保健、慢性病管理、重性精神 疾病患者管理等基本公共卫生服务项目。同时，加强镇、村两级公共卫生数字信息化平台建设，为公共卫生服务项目工作的规范化、常态化运转提供保障。

推进5项重大公共卫生服务项目。年内全面完成乙肝疫苗补种任务收尾工作。农村妇女叶酸补服率达到95%以上，目标人群知晓率100%，随访率100%。农村孕产妇住院分娩补助实行即时补偿，及时录入上报信息，保持录入率和上报率100%，住院分娩率和补助率100%。积极协调开展参加人康复项目和农村35—59岁妇女“两癌”筛查。

（三）强化疾病控制工作。

落实对鼠疫、霍乱、人感染高致病性禽流感、麻疹、手足口病、麻风、性病等传染病的防控措施，抓好结核病专属病区建设，加强疫情管理，传染病报告率和报告及时率大大奥95%以上。巩固免疫规划成果，抓好强化免疫和应急免疫，确保一类疫苗和二类疫苗合格接种率达到规定标准。

（四）巩固扩大村卫生室规范化建设成果。

加强对乡村医生的行政管理和公共卫生业务技术指导，完善乡村医生每月例会制度，通过专业技能培训等方式，提高在公共 卫生方面的服务能力，使之能够完成各项任务，为乡村卫生组织一体化管理的实施打好基础。

三、强化核心制度落实，持续改进医疗质量，确保医疗安全 加强科室建设与管理。按照区卫生局的安排，年内启动市级“护理服务示范病房”创建活动，以创建评选为抓手，进一步完善院、科两级管理体系，提高科学管理、制度管理的水平，促进全员依法规范执业。加强对科主任和护士长等科室管理队伍的管理和培养，带动整个科室的文化建设、业务技能不断提升。

严格规章制度落实。抓好各种例会制度的落实，尤其是学好核心制度的具体内容实质，并认真贯彻落实到临床工作中去；加强业务项目单项主体考评和综合目标考评，公示考评结果，做到奖惩分明；定期召开医疗质量分析专题会议和医疗安全运行专项整治活动，持续改进医疗服务质量，防范医疗纠纷，保障医疗安全。

完善院感控制措施。按照院感最新的规章制度，制定医院的院感控制方案、计划，分步实施；组织全员院感知识培训；加强一次性医疗器械的管理，突出进货渠道、使用管理、回收消毒、毁形处理四个环节；规范处理废弃物，重点加强对手术室、治疗室、供应室等重点部门的感染控制。

四、创新服务举措，努力构建和谐医院

把创新服务作为医院应对药品零差价改革和促进医院发展的重要措施，深入开展多种形式的和谐创建活动。

开展规范诊疗、合理用药活动。严格临床诊疗规范、临床用药规范，杜绝假劣药品、过期失效药品、临床促销药品的流通； 严格执行《医疗卫生机构信息公开实施办法》，医保患者在使用全额自费药品时，应事先告知，征得患者或家属同意。

推行投诉处理制度。建立与医疗质量安全管理相结合的投诉管理责任制度，搞好投诉管理部门与临床、护理、医技和后勤等部门的沟通，提高医疗质量，保障医疗安全。同时，建立健全医疗安全预警制度，加强紧急情况警告值报告和紧急情况处臵。

加强医患沟通。聘请专家对医患沟通进行指导。医患沟通中有关诊疗情况的重要内容应当及时、完整、准确地记入病历，并由患者或其家属签字确认。

强化社会监督。通过住院病人家属座谈会、行风监督员座谈会，广泛征求社会各界对医院服务工作的意见和建议，及时进行整改，促进医院又好又快发展。

五、加强科学管理，着力提高医院运行效率与效益 进一步加强效能建设。切实加强纪律教育，加大各项管理制度的执行力度，突出职能科室作用的发挥，建立健全首接负责制度、限时办结制度、责任追究制度，严格奖惩规定，增强工作的前瞻性、计划性、系统性、连续性，提高办事效率。加大中层干部岗位聘任、监督、考核力度，对于考核不合格者或管理涣散、不作为的中层干部，进行戒免或免除其管理职务。

进一步加强绩效管理。适时调整绩效方案有关项目的分值比重，形成重实绩、重贡献，向重要科室和关键岗位倾斜，自主灵活的分配激励机制。设立“全勤奖”、“医德医风奖”、“安全奖”、“特殊贡献奖”，改善工资福利待遇，提高员工的积极性，促进优质服务。进一步加强医院信息化建设。在有条件的情况下，完善医院信息系统，如合理用药系统、门诊住院管理系统、电子病历系统等。对IC卡刷卡系统进行升级改造，全面恢复运作，方便医保参保人员刷卡看病和买药。

进一步加强安全生产和应急管理工作。层层签订安全生产责任状，实行目标管理，定期进行各种安全生产检查；加强应急管理示范点建设，建立领导组织，完善应急预案，建立应急队伍，落实应急措施，开展应急培训、考核，提高医院的安全生产能力和应急处臵能力。

进一步加强新农合管理。按照市区加强新农合医疗服务管理工作的有关规定和要求，建立和完善《岗位责任制》、《加强病历文书档案管理》等规章制度，明确岗位职责，协调业务职能部门规范医疗行为，确保补偿资料真实完备，保证参合患者的住院报销比例达到医院规定标准，杜绝工作漏洞，严防各类违章违纪行为的发生。

进一步加强分院服务能力建设。不断完善分院的内部管理、设施设备，使其运转逐步规范，服务水平提高，在镇东部区域内树立形象，站稳市场，赢得信誉，为医院的全面发展多做贡献。

六、加强医院文化建设，推动医院健康、可持续发展 加强医院文化建设。年内组织编写院志，邀请专家讲授医院文化理论，提高职工对医院文化建设的认识和开展医院文化活动的自觉性。以文化引导为手段，在门诊大楼及办公区内悬挂横幅、名人格言、警言；建设医院文化宣传展版，宣传医院精神、共同愿景等内容，营造和谐向上的文化氛围。加强民主管理。进一步健全落实职代会制度，推进党务公开、院务公开工作，发挥职工的民主监督职能；加强群团工作，健全妇委会组织。

切实加强党建工作。加强党组织建设，将党建工作目标和医院发展目标融为一体，使党员和党组织切实肩负起发展医院、振兴医院的责任，杜绝两张皮。围绕“教育、制度、监督、查处”，切实加大廉政教育、制度建设和监督查处力度，坚持把行风建设、廉政教育与严格管理紧密结合，增强廉政教育的针对性和实效性。开展争创“市级文明单位”活动，积极组织“送温暖、献爱心”、免费查体、义诊义检等活动，树立医院良好形象。

同志们：虽然存在这样那样的问题，但可以肯定地说，我们的成绩是主要的，我们的主流是好的，我们的职工大多能够与医院同呼吸、共患难的。正是因为有了这样一支队伍，医院才得以走出贫困，在正确的发展道路上阔步前进！我要感谢长期以来各级领导和社会各界对医院的关心和支持，更要感谢在座各位以及你们的家人对医院发展建设做出的不懈努力。让我们更加紧密地团结起来，群策群力，再接再厉，共谋医院发展，创造更加辉煌的明天！谢谢大家！

第五篇：集团全体职工会议上讲话

在集团全体职工会议上的讲话

依照团体半年工作会的整体部署，X 高度重视，迅速行动，积极转达贯彻会议精神，进 1 步统 1 思想认识，深入学习领会，并结合实际，解放思想，认真谋划下半年工作展开思路，明确工作目标，迅速将市委市政府、团体提出的新思想、新任务和新要求应用到实际工作中。切实推动下半年工作稳步向前，确保全面完成、力争逾额完玉成年功能任务，助力团体 X 经营目标美满实现。现将会议精神贯彻情况报告以下：

1、迅速转达、深入领会，为完玉成年目标任务提供强大思想动力 ?

X 及时召开全部职工会议，认真转达会议精神。会上再次宣贯了省委 X 全会、市委 X 全会精神，通篇学习了团体领导讲话，进 1 步深入领会和准确掌控全会的主旨，全面转达了团体上半年工作会议精神。同时深入展开了学习讨论，针对 X 建设，进行了情势机遇分析研判，围绕下半年功能任务和工作举措，进行了梳理深化，切实把思想和行动统 1 到会议精神上来。并结合实际就会议的宣贯提出以下要求：1 是全部员工要认真学习会议精神，认清发展情势，抢住机遇，确保下半年各项工作实现新突破;2 是认真总结回顾上半年工作，深入查找“薄、弱、缺”环节，总结经验，克服不足和困难，制定相应的工作举措;3 是强化任务观念，加大责任落实力度。要求各部门对工作进行集中梳理，制定详细的工作计划和方案，进 1 步明确各项工作的推动时间、工作任务和预期目标，真正做到人人身上有任务，个个肩上有责任，构成“1 级抓 1 级、层层抓落实”的良好格局。

2、周到谋划、强化举措，努力实现下半年各项工作争先进位 ?

为使下半年工作更加全面统筹、突出重点，X 坚持自我加压，依

照团体半年工作会整体部署，对下半年各项功能任务目标进行了再明确、再安排、再部署，进 1 步明确责任部门、责任人、目标完成时限。全力以赴抓好以下几项工作：

(1)着力抓好片区综合开发工作 ?

依照 X 的要求，坚定片区综合开发思路，站高谋远做深做实 X的综合开发工作。1 是掌控机遇，积极融入 X 开发区，依照 X 产业空间布局，全面推动 X 综合开发运营。2 是依照 X 片区综合开发体制机制优化提升的安排部署，在团体的坚强领导下，积极配合 X 认真落实好 X 片区综合开发相干事项，实现由单纯的承建商向投建营 1 体化综合运营商转变。3 是根据以“X”为载体的城市体系结构，加快推动片区产业生态圈和市民生活圈的计划设计。

(2)着力抓好片区投融资工作 ?

围绕完成团体全年投融资功能性任务和 X 经营目标，着力促投资，拓融资，进 1 步提升发展速度。

1.市场化运作，谨抓片区投资工作。下半年将实行投资项目 X个，其中计划新增项目 X 个，总投资约 X 亿元，年内计划完成投资额X 亿元，下半年计划完成投资 X 亿元。1 是加强与 X 的沟通，全力完成 X 项目 1 期配套项目约 X 商业用地和片区 X 商住土地的招拍挂;2是完成 X 吸收合并工作;3 是加快片区综合开发工作，计划投资设立 X有限公司、X 有限公司。

2.深研资金政策，多渠道拓展融资工作。下半年计划完成外部融资 X 元。1 是力争实现 X 项目 X 元发行到位;2 是利用最新 X 政策，结合 X 项目实际情况，申请 X 万用于补足项目资本金;3 是通过合作开发模式，引入外部企业资金;4 是加强对接银行获得更多 X 融资资金;5 是利用现行政策，结合投资需求公道调剂 X 融资金额。

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(3)着力抓好片区项目建设工作 ?

紧扣“X”战略，依照团体聚焦重点项目，抢工期、赶进度，想方设法加快投资建设进程的要求，深化提速增效，全力推动 X 开发建设，将“计划图”转变成更多实物量，确保实现 X 考核目标，力争到达 X 跳起摸高目标。1 是紧抓在建项目的安全建设工作，计划 X 月底，X 项目完成 X;X 项目主体封顶。2 是加速推动 X 项目的开工建设，计划 X 月底，X 建设工程完成 X。3 是 X 计划 X 月底完成 X。4 是 X 项目计划 X 月底完成 X 工作。

(4)着力抓好片区招商运营工作 ?

依照市委市政府、团体项目招引攻坚重大工作部署，全面推动片区公建配套、产业载体的招引工作，对意向企业紧盯不放，全力增进项目落地落实。1 是积极成立招商工作团队，努力实现 X 重大合作或项目签约目标，力争逾额完成任务。2 是充分利用各级招商平台和资源，主动出击，积极对接片区主导产业关联企业。3 是深化与 X 等的合作，紧扣产业链抓好招商去化，全力实现片区产业空间载体的去化工作目标。4 是加强对外合作，提升片区综合服务能力，奋力完成X 的运管机构招引工作，塑造优越的营商环境。

3、抓实党建、强根固魂，为公司高质量发展提供不竭动力和坚强保障 ?

X 坚持以____习近平新时代中国特色社会主义思想为指点，扎实有效展开党建和思想政治工作，不断提高党员职工的政治素质和思想水平，充分发挥党支部战役堡垒作用和党员先锋模范作用，不断推动党建与业务的深度融会。1 是延续做好党员教育工作。抓好政治理论、基本知识、线路方针政策的教育。充分利用 X、主题党课等平台推动党员教育常态化、制度化，不断提升党员党性修养，增强政治意识和大局

意识。2 是结合 X 特点，进 1 步强化党建工作基础，深化推动“X”党建品牌的打造。3 是重点推动“学习型团队”建设。着力培养造就政治强、懂城市、会经济、善管理的高素质企业团队，同时，继续通过人材引进、社会化招聘等方式引入优秀管理人材，不断提升公司核心竞争力。4是强化正风肃纪。严格落实中央8项规定和纠正“4风”，把纪律挺在前面，不断强化干部职工廉洁意识，筑牢廉洁防线。进 1步增强规矩意识和责任担当，落实从严治党责任，切实实行“1 岗双责”，强化责任担当。

下半年，X 将以省委市委全会、团体半年会精神为指点，在团体坚强领导下，继续落实疫情防控主体责任，坚持防控工作常态化。抓好防汛减灾和安全生产工作，高度重视，严阵以待。加大与相干市级部门、区县市的对接力度，推动各议定事项的落实。同时，紧密围绕功能任务目标，严格遵照团体各项工作部署，做到劲不松、力不减、势不变，实心干事，科学作为，以挑重任、作贡献、起示范的使命担当，全力兼顾推动各项工作，为团体实现 X 目标任务，为全市建好 X 作出更大贡献。