宜都市2008年农业板块基地建设以奖代补项目实施方案（5篇）

第一篇：宜都市2008年农业板块基地建设以奖代补项目实施方案

宜都市2008年农业板块基地建设以奖代补项目实施方案

一、项目名称

湖北三峡200万亩优质柑橘板块高效经济区

二、项目实施方案编制依据

根据湖北省农业厅、财政厅《关于确定2008年农业板块基地建设以奖代补项目县的通知》（鄂农板发[2008]35号）和湖北省农业厅关于印发《湖北三峡200万亩优质柑橘板块高效经济区建设方案》的通知（鄂农板发[2008]19号）文件精神，以省果树良种苗木繁育场为依托，开展宜都市优质柑橘板块高效经济区建设，特制定本实施方案。

三、项目承建单位基本情况

湖北省果树良种苗木繁育场，是根据农业部农计函[2001]101号和省农业厅鄂农计发[2001]106号文件批复组织实施的农业后劲项目。位于宜都市枝城镇大堰堤村，于2002年3月正式动工，2005年5月第一期项目建设完工，通过了湖北省农业厅组织的专家验收并被确定为优良工程。项目完成投资829.50万元，其中农业部410万元，省级配套75万元，本市配套344.50万元。总面积1900亩，其中：核心区100亩，示范园及育苗圃1800亩。现拥有种质资源圃10亩，采穗圃40亩，母本园20亩，组织培养和检测化验室1200平方米，网室1644平方米，温室2496平方米，引进储备了国内外优良柑橘品种100多个。目前已向社会提供优良苗木700多万株，销到湖北、湖南两省近20个县（市）。另外，宜都市具有20多年柑橘容器育苗的经验和500多人的专业嫁接队伍，区位优势独特，交通便利，气候适宜，有规模化育苗的土地条件和隔离设施。

四、项目目标

（一）建设目标

1、建设10个精品果园，总面积3000亩。

2、新发展高标准优质柑橘基地1.5万亩。

3、培育优良柑橘苗木100万株，今秋出圃良种壮苗80万株以上。

4、培育壮大柑橘专业合作社2—3家。

5、建设设施大棚3亩。

（二）主要经济技术指标1、10个柑橘精品果园。①柑橘产量比上年增产20%以上；②柑橘均价比上年提高30%；③精品果达到60%；④通过精品果园柑橘高产优质高效安全生产示范样板带动全市大面积生产。

2、新发展高标准优质柑橘基地1.5万亩。①科学规划、认真选地；②起垄抬高栽植；③选用良种壮苗；④控制栽植密度；⑤加强栽培管理。

3、培育优良柑橘苗木100万株。①搞好品种定位，以宽皮柑橘为主体；②提高嫁接高度；③每亩育苗数量控制在15000株以内。

4、培育壮大柑橘专业合作社2—3家。每家合作社吸纳社员30—50人，帮助农民销售柑橘3万吨以上。

五、项目建设内容、建设地点与建设规模

（一）项目建设内容1、10个柑橘精品果园。①推广柑橘沃土工程；②推广柑橘枝序修剪技术；③综合防治病虫害（农业防治、生物防治、物理防治、化学防治相结合）；④综合保花保果技术；⑤实行桔园生草栽培；⑥沼液综合利用，配套建立桔园微灌设施；⑦利用遮阳网防高温日灼，防风霜；⑧覆膜控水增糖技术；⑨完熟采收技术。

2、新发展柑橘基地1.5万亩以上，坚持“高标准、高科技、高质量、高效益”的四高标准，做到发展一片，成活一片，受益一方，使全市柑橘的总规模达到25万亩。

3、培育优良柑橘苗木100万株，今秋出圃良种壮苗达到80万株以上。

4、培育壮大柑橘专业合作社2—3家，积极开展包装开发、精品品牌注册、无公害产品认证。

5、建设设施大棚3亩。

（二）建设地点与建设规模1、10个柑橘精品果园：分别建在红花套镇南桥村、高坝洲镇陈家岗村、姚家店乡枫相树村、五眼泉乡袁家榜村、聂家河镇肖家隘村、松木坪镇徐家湾村、枝城镇何阳店村、陆城办事处十里铺村、市柑橘示范场等处。

2、新发展高标准优质柑橘基地1.5万亩以上，分布在全市适宜发展柑橘的9个乡（镇）街道办事处，其中：红花套镇1500亩，高坝洲镇2500亩，姚家店乡2000亩，五眼泉乡1000亩，聂家河镇1000亩，王家畈乡1000亩，松木坪镇2000亩，枝城镇3000亩，陆城街道办事处1000亩。

3、培育优良柑橘苗木100万株，在湖北省果树良种苗木繁育场培育优良柑橘苗木100万株，今秋出圃良种壮苗达80万株以上。

4、培育壮大柑橘专业合作社2-3家。

5、建设设施大棚3亩，在红花套镇南桥村四组精品果园建设钢架大棚3亩。

六、项目资金筹措与使用

（一）资金来源

项目总投资750万元，其中省级财政补助资金100万元，市级财政补助160万元，湖北省果树良种苗木繁育场自筹20万元，农民自筹470万元。

（二）资金概算

1、创建10个柑橘精品果园（总面积3000亩）计120万元。

2、新发展高标准优质柑橘基地1.5万亩510万元。

3、培育优良柑橘苗木100万株50万元。

4、培育壮大柑橘专业合作社2—3家30万元。

5、建设设施大棚3亩40万元。

（三）省财政补助资金100万元具体用途

1、开展技术培训，发放柑橘无公害标准化手册等技术资料10万份，培育1000农民柑橘技术员，小计10万元。

2、精品果园、设施栽培钢架大棚3亩计40万元。

3、苗木培育：进行容器育苗，培育良种壮苗，购置容器育苗相关设施、器材30万元。

4、宜昌蜜桔·宜都蜜柑品牌宣传10万元。

5、结构调整样板10万元。

七、项目实施进度安排

（一）创建10个柑橘精品果园（2008年3月—11月）

（二）新发展高标准优质柑橘基地2万亩（2008年1月—12月）

（三）培育优良柑橘苗木100万株（2008年1月—12月）

八、项目效益分析与评价

本项目经济和社会效益十分明显，一是全市柑橘面积达到25万亩，产量达到25万吨，比上年增加1.5万吨，销售均价每公斤比去年提高0.2元，增产和增质可为农民增加柑橘收入6500万元以上。二是10个柑橘精品果园，柑橘产量可比上年增加20%，平均单产达到4000公斤以上，销售均价比上年提高30%，亩平收入力争达到1万元。三是由于种植柑橘比较效益提高，加上各级领导的高度重视和支持，今年全市可新发展高标准柑橘园1.5万亩以上，为农民持续增收，发展一县一品夯实了基础。四是可以为全省提供更多更好的优良苗木，更好地发挥省级重要示范场的功能。每年可向社会提供优质柑橘苗木80万株以上，接穗20万条，为做大做强柑橘产业奠定了坚实的基础和前提，有利于引导农民种植和发展柑橘优势产业，促进社会主义新农村的建设。

九、项目组织管理

（一）成立领导小组：市级成立优质柑橘板块高效经济区建设领导小组，由市委副书记李进新同志任组长，由市委常委、副市长卢斌同志任副组长，市农业局具体负责实施，财政局、工商局、质量技术监督局及相关乡（镇）参与，并抽调专人组成工作专班，做到各司其职，各司其责，上下联动，保证优质柑橘板块高效经济区建设取得实效。同时加大引进新技术、新品种、新资源的力度，做好柑橘良种母本园的建设和管理工作，夯实种苗工作基础。

（二）组建工作专班：市农业局成立优质柑橘板块高效经济区建设工作专班，由局长李平任组长，分管副局长孔祥亭任副组长，计财科、种植科、特产中心负责人为成员，负责项目的领导、指挥、检查、督办、协调，解决项目在实施中的问题，保证项目建设的顺利开展。

市农业局与项目承建单位——湖北省果树良种苗木繁育场，签订责任状，组建工作专班，明确工作职责，按项目实施方案组织实施。

市农业局与各乡镇办事处签订柑橘精品果园示范样板和新发展柑橘基地的责任状，各乡镇处明确专人抓落实，并与干部年度考核与奖惩挂钩。

（三）加强技术培训，提高项目科技含量。优质柑橘板块高效经济区建设技术专班在示范基地组织大规模的培训达8次以上，重点培训技术骨干、科技示范户，并且采取送科技下乡，举办培训专家讲座，田头现场会，印发技术资料等多种形式开展无公害农产品的宣传。同时积极引进国内外果树优良新品种，配套购置容器育苗相关器材，加大工厂化、规模化育苗技术的探索和研究，大力推广大枝修剪、测土配方施肥，病虫综合防治、综合保花保果、桔园节水灌溉、遮阳网防高温日灼、风霜冷害、地面覆膜控水增糖、柑橘完熟栽培等“十个一”技术措施，组建和完善柑橘专业合作社，以确保项目全面落实。

（四）加强监督检查。市农业局加强对优质柑橘板块高效经济区建设工作的监督检查，对项目承建单位、项目实施情况进行不定期抽查，及时发现和处理问题，不断探索新机制，发现新典型，总结好经验。

（五）加强资金管理。严格按照《优质柑橘板块高效经济区建设项目实施方案》要求，设立专账，确保项目资金专款专用，把好质量关。

第二篇：新农村建设以奖代补实施方案[推荐]

新农村建设以奖代补实施方案

为全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，切实推进我镇百村富民工程及生态文明示范村建设，结合我镇实际，经镇党委、政府研究，特制定如下方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观以生态文明示范村建设为重点，以“五化”达标为突破，以促进经济发展为目的，大力开展农村环境卫生综合整治，努力改善群众生活环境，不断美化农村人居环境和生态环境，全面推进我镇的社会主义新农村建设。

二、奖补方案

（一）硬化

今年新开工硬化项目，包括街道、边沟、小巷、公共活动中心、小游园等路面硬化。街道不论大街小巷，以户为计算单位，每户门前和山墙处街巷硬化共补半吨水泥；开挖边沟并加盖板的每户补半吨。建设小游园硬化地面，游园面积在2亩以下的每处补50吨，面积在2亩以上的每处补100吨。全村硬化进度快的，另设奖励资金1-2万元，个人奖金2000-4000元。

（二）美化

村内所有建筑物以户为单位，按照墙体白色，墙裙、墙檐瓦灰色的标准通体打底粉涂。年内完成50%的，按所用资金的30%进行奖补；完成70%的，按所用资金的40%进行奖补；完成80%的，按所用资金的50%进行奖补；完成90%的，按所用资金的55%进行奖补；完成100%的，按所用资金的60%进行奖补。不重复奖补。

（三）亮化

在宽6米以上街道，按每50米以内安装一个路灯的标准，实现亮化的，按所用资金的20%进行奖补；小巷全部安装墙灯的，按所用资金的30%进行奖补；标志性建筑、游园、健身器材区等公共活动区域实现全部亮化的，按所用资金的35%进行奖补。

（四）绿化

按树木围村标准，栽植树木达到8行的；全部街道实现乔灌花草搭配绿化，错落有序，一街一景，庭院绿化户数达到90%以上，按1500口人以下村，每村补3万元，1500口人以上村，每村补5万元。

（五）净化

成立环卫队伍，并有规定数量的保洁员，能够做到工资、经费到位的，年终奖励10000元；卫生管理制度上墙或进厨窗的，奖励1000元；有密闭式垃圾存放点的，奖励3000元；实现主街道每50米一个垃圾桶的，奖励5000元；全部街巷保洁到位，无纸屑、塑料袋，无成堆生活垃圾、建筑垃圾，无建筑材料乱堆乱放现象的，每年奖励20000元。

（六）其它

每建成一个小游园，2亩以下补5000元，2亩以上补1万元。新建成综合文化活动中心，有图书室（图书2000册以上），有文体活动室（可开展5种以上文体活动），有多功能教室（30张桌椅以上），有篮球场的，奖励10000元；新引进一家工业项目，奖励10000元。

三、保障措施

（一）加强组织领导

为扎实推进百村富民工程建设，加强对奖补工作的组织领导，镇党委、政府将安排专人负责具体奖补工作。

（二）加强项目管理 对要申请奖补的项目，必须于开工前申报镇一体办，并由镇百村富民工程领导小组研究通过，领导小组组长签字备案后，方认可为奖补项目；建设项目一律实行公开竞标建设，在村级账务中设专门科目核算；建设过程由村民代表监督，建设支出由村支部书记、主任双签字；项目完工后，由村提出补助申请，镇百村富民工程建设领导小组成员签署意见。

（三）加强督导力度

镇一体办将每周抽出一天时间，对申报奖补项目进行专项督导，并将工程进展情况，全镇通报。通过简报形式表扬先进、鞭策后进。

四、验收方法

由村提出验收申请，镇党委、政府将派出由部门专家及镇一体办成员为主的验收组，严格按照有关标准，逐项验收，对于阶段性的工作，将做到周周验核。

五、奖补兑现

凭验收组验收报告单、村级所用费用单、镇一体办工程建设领导小组成员签署意见单，交党委、政府核定后，下发奖补资金。

东沙镇“以奖代补”创新绿化管理工作

为推动渔农村绿化管护工作，近日，东沙镇推行绿化养护考核奖励举措，通过强化考核奖励推进全镇绿化养护工作。

近年来，海岛新渔农村建设加速，渔农村绿化带越来越靓丽。随着农村绿化带增多，种植容易养护难，绿化管护成了乡镇管理的一个难题。东沙镇推行的绿化养护考核奖励举措确定了考核奖励范围，将全镇四个社区列为考核奖励主体，按各社区属地原则，考核范围包括全镇公园、道路及河道两侧等主要绿化点和绿化区域。并要求每个社区必须配备一名专职绿化管理人员，绿化树苗成活率在95%以上。根据各社区绿化养护面积，确定各社区奖励额度，绿化面积最大的社区奖励额度达6万元，最小的奖励额度达2万元，完全达到检查标准的奖励100%，同时奖励资金的20%可作社区干部奖金奖励。

2011年农业农村工作“以奖代补”

实 施 方 案

为全面落实科学发展观，努力推进我镇农业农村工作再上新台阶，结合我镇实际，经镇党委、政府研究，特制订如下方案：

一、指导思想

全面贯彻落实科学发展观，通过“以奖代补”的方式，充分调动各相关单位、人民群众和社会力量建设新农村的积极性，进一步加强农业水利基础设施建设，加快转变农业发展方式，大力推进现代农业建设，主导发展高效农业、都市农业和休闲产业，努力实现由农业生产区向城市生活配套区的转变。

二、“以奖代补”实施范围和奖励标准

（一）支持农业产业化发展

1、对新获得国家、省名优产品称号的农业企业、农民专业合作社，申报核实后，分别奖励2万、1万元。

2、对被新定为国家、省、市、县重点扶植的农民专业合作社，分别奖励2万、1.5万、1万、0.5万元。

3、对农业企业、农民专业合作社年内硬件建设投入达到50万元以上的，按实际投入资金的5%给予奖励补助，最高不超过10万元。

4、年内新发展花卉苗木、蔬菜、茶叶等连片种植50亩以上的，经申报验收，按50-100元/亩给予奖励。

5、鼓励农民土地承包经营权流转，培育规模经营大户。对主动引导服务一次性流转土地达到100亩以上的村（社区），经申报核实后，按10元/亩奖励项目所在村（社区）集体；对优质稻种植大户，达到50亩以上的奖励40元/亩，最高奖励不超过1万元。

（二）加强农业基础设施建设

支持各村（社区）加强骨干山塘、渠道建设、机台更新改造及其它农业水利基础设施建设，鼓励各村（社区）采取一事一议的方式，动员人民群众投工投劳，积极参与村级建设。经向镇政府申报并验收，单项投入达到5万元以上的，给予投入资金（上级补助除外）30～50%的补助（每村不超过1个项目，重点薄弱村不超过2个项目）。

（三）激励推进社会主义新农村建设

1、对示范村新建示范组、原示范组提质改造以及其它示范项目建设，经村组申报、政府批准、规划建设和检查验收，奖励0.5万元至2万元。

2、鼓励能源清洁工程建设。经申报验收后按每个沼气池100元的标准奖励到村（社区），改水改厕按每户50元的标准奖励到村（社区）（连片整治村除外）。

3、激励推进城乡绿化一体化建设。对被新评为省、市、县“花园式单位”的单位分别奖励0.6万元、0.4万元、0.2万元；经申报验收的村组公路绿化达到1公里以上的，按每公里0.4万元（政府提供树苗的按0.1万元/公里）的标准奖励到村（社区）；对荒山造林面积达到50亩以上的，按50元/亩奖励到承包户；对单位绿化面积达到35%以上的，按面积大小奖励0.2万元至0.5万元；对村级集镇绿化验收合格的奖励0.2万至0.5万元。

4、鼓励开展农民素质教育。对镇农校在本部组织的农民素质教育培训，经申报核实，按每人20元的标准奖励到镇农校。对在各农校村级教学点组织的农民素质教育培训，经申报核实，按每人10元的标准奖励到村（社区）。

5、鼓励开展农民文体活动。对各村（社区）新建文体活动室、农民健身活动中心、农家书屋等农民文体活动场所，经申报验收合格，给予所投入资金20～30%的奖励（上级补助除外）。对经常组织开展农民文体活动，取得良好社会效果的村（社区），经申报核实，给予0.1万元至0.5万元的适当奖励。

三、“以奖代补”申报时间及验收办法

1、申报时间：10月底之前向镇农办申报。2、12月份由镇党委、政府组织农办等相关部门进行统一验收并兑现。

：“以奖代补” 建设美丽新农村

记者来到韩店镇农村采访，村内道路整洁，草木郁郁、水流潺潺，绿荫间田舍掩映，到处呈现出一派美丽乡 村的醉人景色。东王村村民徐连声高兴地说：“现在道路平整了，房前屋后也没有了垃圾，生活在这样的环 境中，心情也好了”。

近些年，随着韩店镇竞技事业各方面的快速发展，该镇以“奖励先进村，促进后进村”为目的，采取“以奖 代补”的政策，加大资金投入力度，把城镇管理向农村延伸，在全镇范围内开战“环境优美村庄”、“百优 卫生家庭”创建活动。

加大投入 狠抓硬件设施建设

“现在咱们村也有了高标准的健身器材，没事儿来这活动活动，身体越来越硬朗了，心情也好了。”东百村 62岁的王大妈站在跑步机上高兴地说。

自年初以来，该镇拿出专项资金400万元用于农村道路硬化绿化、文化大院等基础设施建设，着力推进镇村 环境的“三清三改三建”，积极实施“净化、绿化、亮化、美化”四大工程，倾力打造环境优美、设施配套的社会主义新农村。目前，韩店镇46个村的主要街道已配备高标准路灯12000盏，栽植绿化美化苗木2万多株；新挖排水沟29公里，全部建有文化大院，并配齐了健身器材、图书等设施，极大地改善了农村群众的生活环境。同时，该镇还制定出来了有关新农村建设的以奖代补政策，在村村通路硬化方面给与每公里4万元的补助，共计改造农村公路100多公里，解决了群众的出行难题；在沼气池和垃圾池建设方面，镇财政给与各村新建一个垃圾池600元的补助。事实上，从2007年开始，该镇每年都拿出300余万元用于农村环境综合整治，目前已累计投资1000万元，真正把实事办到了老百姓的心坎上。

镇村统筹 城市管理延伸至农村

韩店镇以全国文明镇创建活动为总抓手，积极谈妥推行镇村环卫一体化，将城市管理延伸至农村，在高标准建设硬件的同时努力探索科学规划的城市管理模式。今年以来，共投资180万元购置了洒水车、清扫车、垃圾清运车、装载机等各种专用车辆10余辆，新建垃圾中转站22个，为46个村简称垃圾池350个，每个管理区由5-7名皇位工人专门负责垃圾的清运，真正实现了“村收集、镇清运、县处理”的环卫一体化长效机制，使农村环境面貌焕然一新，相随地扔垃圾、污水满地等过去随处可见到的现象，如今已经已经很少见了。近期，该镇还计划在原有城市管理队伍的基础上，公开招聘100人充实环卫和园林工人队伍，并向社会公开招聘10名交警和10名本科学历以上的额城管队员，全面提升城市管理的档次和水平。

部门联动 共同建设“美丽乡村”

韩店镇东言礼村位置偏僻，村民们告诉记者，“垃圾成堆，到处都有牛粪”是过去东言礼村的真实写照。如今“环保同志经常来我们这里宣传环保知识，我们环保意识提高了，环境也有了改善”。村民李大爷所说的“环保同志”是韩店镇环保监测站的工作人员，2009年，韩店镇建立起环保监测站，安排了3名工作人员，投资5万元购置了COD加热器、电子天平、分光光度计、通风橱等环保监测设备，对各企业及社区生活污水的COD和氨氮比重进行抽样化验，并积极开战环境保护法律法规和政策的宣传。

建立起镇环保监测站，只是韩店镇大力推进农村环境综合整治工作的一个缩影。今年，该镇又组织卫生院、环保院、经管站等多个部门在全镇范围内开展“环境优美村庄”、“百优卫生家庭”创建活动。

第三篇：2018以奖代补工作汇报

如皋经济技术开发区易肇事肇祸 严重精神障碍患者排查管控工作汇报

为进一步强化对易肇事肇祸严重精神障碍人排查管控工作，消除严重精神障碍人对社会的危害，维护公共安全，促进社会稳定，根据市、区综治办的要求，如皋经济技术开发区在全区范围内开展对易肇事肇祸严重精神障碍人排查摸底管控工作,并采取积极有效的措施，严防严重精神障碍人肇事肇祸。我谨代表如皋经济技术开发区卫生所向各位领导汇报我区易肇事肇祸严重精神障碍患者排查管控工作的一些情况和主要做法：

（一）加强网络建设，形成良好的管理机制

1、建立组织。成立严重精神障碍监护小组，由开发区办事处副主任任组长，政法和社会建设局局长任副组长，成员由开发区公安分局指导员、民政人员、残联人员、卫生所所长、卫生所工作人员及各社区主任组成。

2、健全网络，首先完善村级网络，形成区村联动机制，建立社区服务站严重精神障碍监护小组，由村治民调主任任组长，社区服务站精防医生任副组长，成员由每名严重精神障碍监护人组成，共同负责项目的组织实施、技术培训、指导检查、病人的评估、管理、治疗随访和相关资料的收集整理。

(二)加强宣传教育，提高全社会参与意识

积极做好宣传，普及精神病防治知识。开发区卫生所及社区卫生服务站利用宣传栏，每季一期，每期都有严重精神障碍防治知识。同时利用“助残日”、“世界精神卫生日”等宣传日开展多种形式、多种途径的宣传活动，反对歧视精神病患者，为精神病患者回归社会创造良好的条件。每季度发放健康教育手册，每户一册，以提高老百姓对严重精神障碍的知晓率。(三)加强培训管理，提升全员随访服务能力

卫生所加大对严重精神障碍防治社区管理人员的知识培训，提高严重精神障碍防治工作中的应急处置能力；同时对社区卫生服务站精防医生的业务知识培训，每半年至少一次，通过课堂讲解及时提问等形式进行培训，重点针对随访中遇到的问题进行讨论，从可操作性的角度提出干预措施，对培训内容进行考核，从而提高他们的业务素质。

(四)加强随访管理，提高病人服务管理质量。

1、强化分类干预。

卫生所对全区严重精神障碍病人进行分类干预，根据患者的危险性分级、精神症状是否消失、自知力是否完全恢复，工作、社会功能是否恢复，以及患者是否存在药物不良反应或躯体疾病情况对患者进行分类干预，对随访对象按《重性精神病管理治疗工作规范》要求进行随访评估。每次随访对患者进行危险性评估，检查患者的精神状况，询问患者的躯体疾病、社会功能情况、服药情况及各项实验室检查结果等。病情稳定的病人每季度随访一次，卫生所根据随访记录表抽查随访真实性及时进行电脑数据录入；病情基本稳定病人卫生所在社区服务站精防医生的配合下进行随访，根据病情进行指导或请示上级医院的床位医生进行药物调整观察2周的治疗效果，病情好转或稳定者再进行每月一次的随访，对上述治疗效果不佳者查找原因转上级医院；病情不稳定病人，卫生所及时联系上级医院的分片医生做好转诊工作；对不合作有暴力倾向及肇事、肇祸病人，在派出所、村主任、村治保主任及社区服务站精防医生的配合下强行送至上级医院治疗；对不愿精防医生上门随访的严重精神障碍患者卫生所采取预约随访的形式进行随访，或征得患者或患者家属的同意，直接到上级医院由分片管理的精防医生随访。

2、突出健康检查。

针对严重精神障碍病人这一特殊群体，健康体检是评估病人病情的重要途径，为了配合上级部门做好严重精神障碍病人的健康体检工作，一是定点体检。卫生所作为体检点，由服务站负责通知监护人，将病人带到卫生所进行体检；二是入户体检。对有特殊情况，不能及时体检的病人，组成流动体检小组，由上级医院的医务人员和卫生所人员组成，在社区卫生服务站的配合下入户体检，对体检结果异常的病人，卫生所及时反馈信息给病人家属，转到上级医院复查。2017年我街道严重精神障碍患者体检率达90%。

（五）用好合疗政策，减轻患者医疗负担。一个家庭只要有一个精神病患者，医疗负担过重，又无特效药物治疗，治疗有效率和治愈率低，复发率高，需要长期服药来控制病情，全家都将陷入困境，有的则放弃对病人的治疗和监护，任其四处游荡，危及社会安定。今年我市出台了新型农村合作医疗政策，将严重精神障碍患者纳入慢性病补助对象，每年一个患者凭门诊费用票据可以享受4000元的报销，报销比例达到70%，有效解决了病人的医疗费用。

（六）强化责任落实以奖代补政策

1、明确奖补对象。此次奖补对象是本街道严重精神障碍信息系统在册管理，且列入省公安厅严重精神障碍病人信息管理系统，具有本街道在本街道内实际居住的严重精神障碍患者。监护人是与被监护人共同居住，有看护管理能力，且实际履行看管照料、看护管理责任的法定监护人。

2、明确监护人责任。监护人在监护期间切实履行监护责任，监护对象在内无肇事肇祸行为的，监护人可领取监护奖补。

3、落实责任。召开社区服务站精防医生会议布置任务，社区服务站精防医生负责对上级下发的符合严重精神障碍患者监护人以奖代补对象进行随访、评估，摸清底数，切实做好综治委肇事肇祸等严重精神障碍患者服务管理专项工作组牵头工作。

2017年8月3日，如皋市城北街道邵庄村一名刑满释放的精神病人王某病情发作，出现辱骂他人、打人的暴力倾向，城北街道卫生所在了解情况后，积极主动与王某亲属沟通并上报政府，最终在开发区派出所、综治办、民政部门的联合协助下将该病人及时送至如皋市精神病防治院紧急住院治疗，并为其建档规范管理。今年以来，城北街道积极落实严重精神障碍患者排查管控救治工作，已转诊了11例病情发作的严重精神障碍患者，有效地预防了严重精神障碍患者肇事肇祸，及时消除了社会安全隐患。本次排查卫生部门共排查出以肇事肇祸患者26人，已全部签订责任书，落实责任人，明确责任要求，确保管控到位。发现疑似精神障碍患者2人，已通知病人及家属去精神病防治院定诊管理。公安部门发现易肇事肇祸患者4人，其中一人已经建档管理并列入2018年以奖代补对象，其他3人社区精防医生及社区治保主任均已上门动员他们及时建档列入严重精神障碍管理，因曹世荣无监护人、葛存周在上班，不承认有病，范崇云正在上班，不承认有精神病，故未及时建档，社区精防医生及治保主任加大随访力度，严防肇事肇祸的行为发生，确保社会稳定。以上是我区在严重精神障碍的监护对象以奖代补方面做的一些工作，按照国家基本公共卫生服务的要求，我们将进一步提高思想认识，加大宣传力度，规范随访管理，落实康复和监护，关爱精神病患者，形成治疗精神病人——解决治疗经费困难——回归社会参加劳动——促进家庭和睦的良性循环之路。把我们的精神病防治工作做得更细、更实。如皋经济技术开发区卫生所

2018年4月

第四篇：石台县2011种养业以奖代补项目考核验收实施方案

石台县2011种养业项目以奖代补

考核验收实施办法

为了促进石台县养殖业的快速发展，鼓励养殖户扩大养殖规模，通过发展养殖业切实有效增加养殖户收入，尽快实现脱贫致富奔小康步伐，根据石扶贫[2011]24号文件要求，结合我县实际情况，制定《石台县2011种养业以奖代补考核验收实施办法》，具体如下：

一、补助对象

种养业项目以奖代补的补助实施对象为：本县各类规模养殖户（场）。

二、补助的养殖种类

享受以奖代补的畜禽养殖种类：猪（含野猪、豪猪）、肉蛋禽（含特种禽类）、牛、羊、兔。

三、补助的养殖规模

享受补助的畜禽养殖规模：

1、育肥猪出栏100头以上；

2、能繁母猪存栏20头以上；

3、家禽出栏或者存栏5000只以上；

4、羊存栏100只以上；种兔存栏50组以上或出栏商品兔200只以上；

四、畜禽舍补助的范围

种养业项目补助的畜禽舍范围：2011年期间新建的畜禽舍（砖混或钢架结构）且面积必须在200平方米以上。2011年期间对养殖场的基建进行投资较大的改扩建也纳入补助范围。

五、畜禽舍面积的补助标准

1、新建畜禽舍补助标准：按实际验收合格面积给予10-30元/平方米的补助。

2、建设面积较大实行最高标准进行补助：面积在1000-1999㎡的养殖户（场）最高补助1.5万元；面积2000平方以上的养殖户（场）最高补助2万元。

五、具体措施

由各乡镇农业综合服务站负责申请上报事宜，申请上报有关表格乡镇分管领导签字并加盖政府盖章，统一报至县畜牧兽医局，由县扶贫办组织验收组逐户进行核实验收，对验收符合格予以发放补助资金。2012年2月底前完成项目考核验收。

2012年1月6日

第五篇：2013年物业管理工作以奖代补”实施方案

2013年物业管理工作“以奖代补”实施方案

为改善我县城镇生活和居住环境，夯实城镇文明创建基础，提高物业服务质量，落实县委县政府对物业管理 “以奖代补”的扶持政策，结合2012年奖励方案和2013年我县物业管理工作现状，做到应奖尽奖、应补尽补，使扶持资金能够有效、合理运用。现制定实施方案如下：

一、指导思想

引导物业管理行业开展争先创优活动，提高行业整体服务水平；鼓励物业企业吸纳人才，增强管理能力，提升项目的服务质量；扶持小微老旧小区实行物业专业化管理；支持小区召开业主大会、成立业主委员会并开展物业管理相关工作。逐渐形成物业管理行业良好的创优氛围，逐步建立公开、公正、有序的物业管理竞争市场。

二、基本概况

2013年我县城镇范围内共有23个物管小区，含城19个，清溪2个，林头1个，运漕1个，由14家物管企业接管实行专业化物业服务。至目前，我县共成立了11个住宅小区业主委员会。

2013年第一季度，我局联合县物价局、各相关社区按照考评规定对全县23个物管小区进行了内外业现场考核打分，得出了得分排名表。5-12月份，根据县文明委部署，我局对含城19个物管小区按照创建文明县城的要求，开展了自查整改、互查、督查整改、评比等活动，并在12月份省文明办测评过程中取得了较好成绩。

三、奖补方案

（一）项目设置及奖补金额:（奖励和补助总计20万元）

1、奖励类：

（1）鼓励物业企业加强内部管理，提高物业服务质量。对2013物管小区综合考核分值位于前三名的富祥物业公司、凰城物业公司、一鸣物业公司分别奖励2万元、1.5万元、1万元，合计4.5万元。

（2）鼓励各物管小区提升服务水平，提高业主满意度。对2013综合考核高于60分的14个物管小区，按名次给予奖励。1-3名分别奖励0.8万元、4-8名分别奖励0.6万元、9-14名分别奖励0.4万元，合计7.8万元。

（3）鼓励各物管小区积极参与省市“示范小区”评比，积极开展文明创建活动。对2013在马鞍山市示范小区评比活动中，获得“马鞍山市示范住宅小区”称号的水景花园奖励0.7万元；对在2013年含城文明创建活动中，被评为文明创建先进单位的水景花园、四季花城小区，分别奖励0.4万元元，合计1.5万元。

（4）鼓励物业企业主动承接小微老旧小区，并按服务合同约定提供物业服务。对2013在全县综合考核中5万平方米以下的物管小区，位于前三名的翡翠花园、联邦都市花园、溪水云天小区，分别奖励0.6万元、0.5万元、0.4万元，合计1.5万元。

2、补助类：

(1)支持各小区召开业主大会、成立业主委员会，发挥业主委员会在物业管理事项工作中的作用。对2013积极组织召开3次业主大会、成立3个小区业主委员会的大庆社区，补助工作经费0.3万元；对无办公设备的东湖山庄、翡翠花园、中央花园、东苑安置小区4个业主委员会，分别给予办公设备补助0.2万元；对积极履行职责的11个小区业主委员会，给予每个业主委员会补助0.15万元办公费用（东苑安置小区0.2万元），合计2.8万元。

（2）支持各物管小区开展“讲文明、树新风”及“遵德守礼”文明创建宣传活动。对2013在含城文明创建活动中，积极开展公益广告宣传的19个物管小区，分别给予补助工作经费0.1万元，合计1.9万元。

（二）奖补程序：

（1）县房管局将2013“以奖代补”实施方案及各物管小区的考评结果在网站上予以公示；

（2）县房管局按奖补方案，对照考核排名情况，填写详细的扶持资金分配发放表；（3）对获得奖励类第1项的获奖企业，奖励资金必须专项用于企业发展资金、奖励业绩突出员工及员工福利；对获得奖励类第2项的获奖小区，各小区应制定具体奖金分配方案，专项用于奖励一线成绩突出的管理人员和基层的劳务人员。