第一篇:法院关于机关和法庭建设的情况汇报[小编推荐]
尊敬的孙主任、各位副主任、各位委员:
现将牡丹区法院机关和法庭建设的情况汇报如下,请予审议。
2010年以来,区法院认真贯彻党的十七大、十七届三中全会精神和上级一系列部署,深入落实科学发展观,坚持公信立院、制度建院、科技强院、以人为本的方针,制定了“一四**一”工作思路,精心谋划,狠抓落实,各项工作都取得了新的进展,机关和法庭面貌焕然一新,去年被评为全区开展深入学习实践科学发展观活动先进单位、全市先进法院、全省精神文明单位、全省践行社会主义法治理念先进单位。中央和省市媒体多次报道了我院的经验和做法。
一、基本情况
(一)坚持服务大局、公正司法,充分发挥审判职能作用
立足保发展、保民生、保稳定的大局,充分发挥审判职能,最大限度地追求新形势下法律效益、社会效益和经济效益的有机统一。去年以来(截至5月份),共审执结各类案件8886件,结案标的额4.73亿元。其中,审结刑事案件662件1122人、民商案件6510件、行政案件150件,执结各类案件1564件。
1、积极保障经济平稳较快发展。一是建立了重点企业维权巡回法庭,今年先后到高新区、沙土等12家企业进行了走访,深入了解企业发展中遇到的具体问题和司法需求,并通过座谈,提出了具体措施。二是对于经济发展密切相关的投资、金融、破产、劳资、债务、合同等案件,快立、快审、快结、快执,结案935件,标的额6132万元,最大限度地保障了企业的正常生产经营和发展,最大限度地减轻金融危机产生的影响。三是积极参与整顿和规范市场经济秩序活动,依法惩治金融、保险、房地产、非法集资、传销等涉众型犯罪117件。四是依法稳妥地处理农村小额信贷、民间借贷等领域的矛盾纠纷1039件,为推进农村改革发展提供有力的司法保障。
2、积极保障社会和谐稳定。一是加大刑事审判力度,深入开展打击“两抢一盗”等专项行动,去年以来审结此类案件209件316人。二是成立了预防青少年犯罪研究中心,到学校公开审判案件3场次,选派17名优秀法官担任学校法制副校长或辅导员,讲法制课21场次。三是完善宽严相济的司法机制,去年以来依法判处管制、拘役、缓刑283人。四是贯彻调解优先、调判结合的原则,民商案件的调撤率50.95%,法庭调撤率均达到了70%以上,刑事附带民事案件调解率达到92%,行政案件协调和解率59.3%,执行和解率49.3%。最大限度地化解矛盾,减少积怨,维护社会和谐。
3、积极保障关注和改善民生。一是始终把人民群众的呼声作为第一信号,把人民群众的需求作为第一选择,把群众诉求作为加强和改进工作的重点,把群众满意作为衡量和评判工作成效的标准。成立了妇女儿童维权、农民工维权、老年人维权、医疗事故、交通事故等7处专业巡回法庭、合议庭,以积极的态度救济民权,以优质的服务减轻民负,以快捷的审理解除民忧,以公正的裁判保障民利,以有力地执行实现民愿。去年以来,共审结婚姻家庭案件1647件,权属侵权案件1715件,加强了对妇女、儿童、老年人和其他弱势群体合法权益的保护。审结建筑领域拖欠农民工工资案件31件,追讨拖欠的工资67万余元,依法维护了农民工利益。二是进一步健全民意沟通表达机制。通过设立便民信箱、公开举报电话、办理群众来信来访、回访案件、办好博客等方式,广泛征求社会各界的意见建议。三是制定了便民利民15项服务措施。实行网上立案、上门立案、预约开庭、巡回审判,对弱势群体的当事人及时做好诉讼指导工作,方便他们参与诉讼进程,提醒他们注意避免诉讼风险。四是积极开展司法救助活动,为257件案件的当事人减缓免诉讼费90余万元,营造了权利受尊重、利益有保障、纠纷可诉求的良好氛围。
(二)坚持制度建院,努力推进管理科学化、规范化
立足人民群众对公正司法新需求、新期待,遵循司法工作规律,在制度建设方面狠下功夫,通过强化审判管理,增强审判质效;通过加强队伍管理,提升司法公信力;通过规范行政管理,提高工作效能,从而推动各项工作全面协调持续发展。
1、切实规范审判管理。一是坚持以当事人为本,建立完善了审判管理、资源配置、司法为民、执行工作、涉诉信访、人民陪审员六项工作机制,努力实现质量、效率、社会、成本“四个效果”,树立新时期人民法官为人民的新形象。二是积极探索建立确保办案质量的长效机制。进一步完善了院长、审委会委员和庭长办案制度,推行审委会委员参加合议庭直接审理案件制度。规范了专业化合议庭、巡回法庭工作职能、人员配备和运作程序。进一步完善了发改案件分析、院庭长把关、案件质量评查、审判质量效率定期通报等制度,制定下发《关于加强审判管理的规定》,规范了立案和管辖问题。推行院内审限制度,以法定审限的三分之二定为院内审限,着力打造诉讼无障碍通道,力求以最快速度、最短时间结案。三是加强了对审判执行工作的日常监督检查,深入开展了争创“零错案、零投诉、零上访”竞赛活动。四是加强执行工作管理,建立执行指挥调度中心,公布执行专线电话,推行申请人选择执行法官制度、易庭易人执行制度、申请人悬赏执行制度,强化执行措施,提高了执行公信力,优化了执行环境。五是实施涉诉信访畅通工程,设立了专门涉诉信访引导法官,实行大接访制度,完善信访工作流程,依法处理每一件来信来访,做到了件件有落实、事事有回音。加大排查力度,去年以来,对有上访苗头的67件案件,全力做好化解稳控工作,中央政法委交办的案件全部化解,市、区委交办的案件基本全部化解。今年没发生一起新的非正常访案件。
第二篇:法院派出法庭汇报材料
法院派出法庭汇报材料
**法庭管辖**、XX四个镇的案件,辖区面积376平方公里,辖区人口13.1万人。法庭共有干警10名,其中审判员4名,执行员1名,书记员2名,法警3名,年均审执案件500余件。2012年1月被省高院评为“三零”竞赛活动优秀单位。
区实际,认真落实三项工作,主要有如下做法:
一、公正高效的审理执行各类案件
**法庭把化解矛盾作为公正高效审理执行各类案件的主线,截止今年11月受理审执案件496件,结案481件,结案率为96.98%。在工作中,一是高度重视调解工作,实行全程调解。对于有调解可能的案件,要求承办人必须以调撤方式结案。对调解有困难的,全庭共同想办法,必要时充分利用调解联动等各种方式,全力促成调解。今年以来,我庭调撤率达到76.3%,比去年提高近20个百分点。二是全力抓好案件质量,降低上诉率和发改率,实现案结事了。我庭实行每周庭务会制度,对疑难案件进行研究,制定结案计划,按部就班,逐一解决,全面确保案件质量。今年以来,我庭上诉案件仅有11件,发改2件,相比去年均有很大程度的下降。三是努力提高案件效率,做好结案平衡工作。全庭坚持新收案件月内结案和周结案数高于周收案数两项原则性规定,加强对结案工作的管理调度,保证结案均衡,彻底杜绝年底突击结案的问题。四是加强服判息诉工作。对于判决后的案件,积极与当事人住所地的基层组织联系,时刻关注败诉当事人的动向,引导他们正确对待判决结果。近三年来,**法庭没有出现新的信访案件。
二、全面落实“三型法庭”创建活动
市法院提出了创建“三型法庭”的意见,即建设“职权配置优化型、为民服务便捷型、公信司法满意型”人民法庭。**法庭紧紧围绕市法院的要求开展工作,为避免农村群众轻易将纠纷引入诉讼,导致矛盾升级,法庭建立了“一村一月一访”的“三个一”预警机制,争取把预防和化解工作做在前面,尽量把矛盾纠纷消化在萌芽状态,解决在诉讼之外,更好地维护农村和谐稳定。具体做法是:一是与辖区内123个行政村的人民调解员都建立了联系,并制作了电话号码簿,便于及时沟通。二是每月至少与各个村的人民调解员联系一次,询问村里的稳定情况,排查矛盾纠纷。三是对人民调解员反映的纠纷和问题,认真进行筛选,如果不是必须进入司法程序的,及时指导他们调解处理,特殊情况法庭安排法官协助他们进行调解。今年以来,法庭共排查出矛盾纠纷100余起,都进行了相应处理,其中法庭指导人民调解委员会达成调解协议的32起。
三、大力加强调解联动机制建设
调解制度是我国特有的一种司法制度,能有效地化解矛盾纠纷,促进社会和谐稳定。**法庭始终坚持调解优先的工作思路,内部大力加强诉讼调解,外部积极加强与其他调解组织的联系,发挥各自优势,共同化解矛盾纠纷。一是坚持实行诉讼外调解。对于农村群众生活中产生的离婚、继承、邻里矛盾等纠纷,我庭坚持暂缓立案的原则,首先组织他们进行诉讼外调解,避免因立案处理而伤了和气。二是加强与其他调解组织的互动,形成大调解的合力。除辖区各村人民调解委员会外,法庭还与辖区4个司法所、6个派出所、4个中心学校以及规模较大的企事业单位建立了固定联系,对能够通过上述单位调解处理的矛盾纠纷,在当事人到法庭立案时,就积极引导当事人到上述单位调解处理。对当事人坚持立案的,积极通过上述单位了解案件信息,邀请单位指派人员协助法庭进行调解。三是认真履行指导民调职责。我庭今年对人民调解员进行法律知识培训8次,组织他们进行调解经验交流,对于他们在调解过程中存在的问题,及时予以纠正,不断提高他们依法调解的能力,促进人民调解工作健康开展。
四、高度重视便民诉讼工作
一是考虑到法庭辖区山高路远、交通不便,我们按照市法院和本院的安排部署,成立了立案室负责立案,成立了执行室,专门负责法庭所有审结案件的执行,切实方便了群众。二是切实帮助困难群众,农村群众的收入普遍较低,有很多困难家庭,当遇到雇员受害、拖欠劳务费等纠纷时,根本无力支付诉讼费用,法庭对这些当事人实行减、缓、免交诉讼费,近年来减免31347元,约占法庭诉讼费总额的20%,确保了困难群众打得起官司。三是积极开展巡回审理工作。对于涉及老弱病残的案件,或是当事人离法庭较远的案件,我庭就组织法官到法官便民工作站、当事人家里、田间地头或者村委进行巡回审理,既可以方便当事人,又可以吸引附近群众旁观,加强法制宣传。今年以来,法庭巡回审理案件35件,收到了“审理一案,教育一片”的良好效果。
今后的工作中,**法庭将重点做好以下三方面:
一是积极参与社会管理创新,紧紧围绕镇党委政府的中心工作提供法律服务,充分发挥司法能动性。
二是在镇党委政府的领导下,不断加强调解联动机制建设,充分调动基层调解组织的积极性,推动形成双向互动、诉调对接的多元化纠纷解决机制。
三是对于人民调解委员会主持达成的调解协议,及时做好关于司法确认的解释工作,使当事人充分认识到司法确认的有利之处,力争全部立案予以司法确认,在方便当事人的同时,减轻法庭的诉讼压力。
第三篇:法院法庭汇报纲要最新版
汇 报 纲 要
**人民法院 **法庭
**镇面积46.5平方公里,人口4.3万人,行政村25个,自然村47个。财政收入去年4768万元,主要产业为 煤矿、企业。张得乡面积70.4平方公里,人口6.1万人,行政村38个,自然村66个。财政收入去年902万元,农业乡镇,主要产业为中药材种植。
一、庭里人员结构、特点
**人民法院**法庭现有干警及其他工作人员6人,其中审判员3名,书记员1名,司机、炊事员各1名。我庭四名干警均为女性,学历均为大学本科以上,庭长与两名副庭长均为研究室学历,法律硕士。平均年龄36岁。
二、近三年工作情况
1、近三年来,共审结各类案件835件,结案率96%,调撤率达到91%。因引导诉外调解,实行预立案制,有不少的矛盾纠纷都在诉前化解,但因交通事故与离婚案件的大幅增长,案件一直呈稳中有升趋势。自2009年的183件、2010年的205件、2011年的235件,2012年的365件一直呈上升趋势。
2、2013年1月份以来共受理各类案件148件,结案136件,调撤率92%。仅判决8件案件,其中在上诉期内主持双方达成和解协议4件,达50%。
3、在近三年来我庭判决的58起案件中,服判息诉率达到98%,1
上诉率仅为2%,并无一发回重审改判、信访案件。
4、法庭受理案件中辖区比例:**镇占54%,**占46%。案件类型比例:离婚案件占32%,交通事故案件达30%,民间借贷、买卖合同、赡养等传统民事纠纷大约占38%。
三、法庭工作特点
团队意识强、工作热情高。狠抓队伍建设,强化责任意识,提高干警的团队精神、激发工作热情、营造团结紧张、严肃活泼的工作氛围。努力培养和造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、司法公正的队伍。不断提高干警的道德修养、知识素养和司法能力。做到审判纪律严明、政治方向明确、廉洁秉公执法。注重干警精神风貌,言谈仪表,着装上岗,做到热情接待,公正廉洁执法。工作环境注重卫生、整洁。营造团结、紧张、严肃、活泼的工作氛围,全体干警拧成一股绳,保持旺盛的工作热情。
工作中提炼出“六声四到位”,“六声”即要求做到对当事人:进门要有问候声、落座要有沏茶声、(目的是消除当事人心理上对法院的敬畏感,并迅速平复当事人的激动紧张情绪)。耐心倾听细问声、临走要有送别声,(在心理学上,倾听是沟通的一种技巧,目的是要求干警能做一名耐心的倾听者,从当事人繁琐混乱的思绪中理清案情,找出纠纷的根源与关键所在,让当事人感受到司法的人文关怀)诉前诉后调解声,判后答疑和解声;(目的是要求将调解工作作为主线贯穿审理并延展至诉前诉后,对于必须判决的案件争取在案件上诉期间促成当事人达成和解)。
“四到位”即:严明工作纪律执行到位(杜绝迟到、早退等现象);
程序与实体并重执行到位(以程序公正促实体公正);案件质量与卷宗质量高标把关到位(案件审结后统一由庭长对当月所结案件作逐一点评,查漏补缺);目标任务执行情况落实到位(每周一庭务会上安排本周工作,落实上周工作完成情况)。切实落实目标量化、责任到人制度。将法庭日常行政管理、审判业务、当事人及社会满意度评价等指标量化为百分考评制度,将庭内审判、宣传等工作目标量化后分解到个人,并实行庭内每月一通报一小结、季度一评比一奖惩的方法,用科学的制度调动每一位干警的工作积极性。
四、法庭工作亮点
(一)管理规范细化
1、行政管理方面:
(1)注重环境卫生、着装上岗、干警精神风貌;
(2)政治业务学习、会议记录等的完善;
(3)日值班、夜值班的落实规范;保证24小时不断岗;
2、审判管理方面:
(1)审判流程管理规范到位,严格要求:
(2)庭长每月对所结案件逐一检查,并对于优、劣卷宗在庭务会上予以点评;
(3)庭长每月抽查回访案件当事人,在庭务会上一并点评;
3、法庭文化建设方面:
(1)廉政文化建设;
通过宣传标语上墙,记录拒礼拒贿台账,树立风清气正的良好氛围;
(2)丰富干警文体生活
创建干警文体健身室,鼓励干警在工作之余,强身健体,健康生活、快乐工作。
(3)规划干警风采墙
把干警的生活照、工作照中能够反映干警敬业奉献、为民亲民的精神风貌的图片整理,备注后制作成一面梯墙,激励干警们干事创业的工作激情。
(二)妇女维权工作
在广大农村,文化层次低、经济能力低、社会活动能力差的广大妇女,一旦婚姻关系出现剧变或受到不法侵害,她们的生存就会举步难艰,甚至流落街头,无家可归。为了更好地维护弱势妇女的合法权益,彰显司法人文关怀,在庭长**同志的建议下,2008年3月8日,筹备已久的全国法院系统首个“半边天家园”妇女维权中心终于在**法院**法庭正式挂牌成立!中心把依法维权、完善诉讼前后延伸服务作为其主要职能,下设“妇女维权民事审判合议庭”、“妇女维权刑事审判合议庭”和“协调联络部”。为了能让诉讼期间无家可归的弱势姐妹们有个临时的安居场所,我们在法庭办公用房相对紧张的情况下专门腾出两间屋子,购买了床铺、被褥和洗漱等生活用品,并精心布置,为她们营造了温馨的“半边天家园”。自2008年3月份维权中心成立以来,我们为每位受害妇女都建立起维权档案,对其实行“四免”服务,即对赡养、离婚案件中经济困难的妇女减免诉讼费用;为无处栖身、流落街头的受害妇女免费提供临时居住场所和生活保障;为经济困难无力聘请律师的妇女联系法律援助律师参加代理或辩护;免费
为无生活经济来源的受害妇女联系工作岗位,帮助她们向民政部门申请困难救助。截止2013年3月30日,**法院“半边天家园”妇女维权中心共为235名妇女提供了维权服务,共减免女性当事人应缴纳的诉讼费用5.13万元,为34名受害妇女儿童提供了免费食宿服务,为51名受害妇女联系到了就业岗位,协助32名家庭困难的受害妇女申请到了低保补助。2008年11月16日,《人民法院报》大篇幅报道了我庭维护妇女权益的做法。11月20日,省高院张立勇院长专程到我庭视察时指出:“**法庭的法官们不仅仅是在用法律的武器,更多的是用她们女法官特有的温情,设立了这个特别的温馨家园,保护了妇女的合法权益,帮助她们解决一些实际问题和困难,充分体现出了法院工作以人为本的思想,这种做法值得在全省法院推广。”
(三)诉讼调解与非诉调解对接
**法庭近年来,一直在探索诉与非诉的有机衔接。实行预立案制,对当事人的诉求予以备案后根据案情向当事人建议最科学、便捷的纠纷解决途径。将一大批案件分流至基层民调组织、妇女组织和社会法庭,尤其是我们的社会法官们,发挥了重要作用。并建立了特色鲜明的以妇女组织为基础的特邀调解员库,依其住所地为参考依据随时参与到我们的诉与非诉调解中来。充分发挥了当地党委、政府、人大代表、政协委员以及村委、当事人工作单位等部门和人员的联动作用,建立大调解格局,全力促调促和。
(四)社会法庭工作
**社会法庭成立于2009年10 月,**社会法庭于2009 年5月成立,无论从人员配置、硬件基础还是工作成效,**都远优于**。**
社会法庭2009年结案45件,2010年结案52件,2011年结案55件。2012年结案59件,2013年以来共处理各类纠纷22件。受理案件的类型主要是:婚姻家庭纠纷、邻里纠纷、民间借贷与买卖合同(此类小额纠纷较多),另有赡养等纠纷,部分未投保车辆引起的交通事故案件,只要不涉外地、外省,社会法官参与后往往也能取得良好效果。2011年**社会法庭被授予“全省巾帼文明岗”。
五、法庭历年来所获荣誉
**法庭历年来均荣获院先进集体,宣传调研先进集体,绩效考评位次一直位于全院前三名。同志们也先后获得办案能手,调解能手,优秀公务员、优秀党员等荣誉称号,所办案件与撰写的裁判文书历年来均入选院十大精品案件、优秀裁判文书之列。并荣立集体二等功和集体三等功各一次,2010年,**法庭被省妇联、省高院授予“全省维护妇女儿童权益示范岗”,被全国妇联授予“巾帼文明岗”荣誉称号,庭长**同志也被许昌市中级人民法院授予“优秀女法官”,省妇联授予“河南省十大杰出维护妇女儿童权益卫士”、“全国维护妇女儿童权益先进个人”等荣誉称号。2012年被省高院授予“全省优秀女法官”荣誉称号。最高院司改办、省高院**院长、**市委**书记、政法委**书记以及**中院、**市委等主要领导都多次亲临法庭指导工作。
六、工作中存在的不足
1、鉴于庭里人员少、装备较落后的现状,各方面的工作还有很多不尽如人意的地方;如案件审判效率等有待进一步提高。
2、对去年以来实行的案件审判流程管理模式使用已基本适应,下一步要在证据与庭审笔录的输入上传下落实好,并争取早日实现报表与裁判文书的自动生成,真正做到无纸化、自动化办公。
七、今年工作打算
1、努力提高干警驾驭庭审的能力、准确适用法律裁判案件的能力、制作精品裁判文书的能力、尤其是解决实际问题和应对突发情况的能力。
2、挖掘提炼工作中的先进经验与典型案例,在宣传调研上狠下功夫。
3、努力探索诉讼调解与非诉调解的对接,进一步提高化解纠纷矛盾的能力。
4、将案件审判流程管理的规范化作为提升自身审判司法能力与职业素养的契机与推手,落实好并坚持好。
八、总结感言
1、感谢厚爱,心存感恩。我们一定要将这份支持化为无穷的动力,以更加饱满的工作热情投入到民事审判工作中去。
2、查漏补缺、与时俱进。
3、精诚团结、再创辉煌。团结出智慧、团结出力量,梁北法庭全体干警将以领导的关心厚爱为鞭策自己的巨大动力,心往一处想、劲儿往一处使,力争在2013年的工作中再创新高,再立新功,为我们法院争光添彩!
第四篇:法院法庭建设工作总结
法院法庭建设工作总结
一、充分认识人民法庭建设对推进农村和谐发展的重大意义
人民法庭是基层的派出机构和组成部分,代表国家依法行使审判权,它是党通过司法途径保持同人民群众密切联系的桥梁和纽带,是展示国家司法权威和提高司法公信力的重要窗口。人民法庭处在维护社会稳定的第一线,处于化解和调处矛盾纠纷的前沿,在构建和谐社会、推进农村和谐发展中承担着重要职责。我们要从提高党在农村基层的执政能力、改善党在基层的执政形象的高度,从法院工作全局发展的高度、从保证人民法院工作正常开展和落实“公正与效率”工作主题的高度,充分认识加强人民法庭建设的重大现实意义和深远的历史意义,充分认识做好这项工作的极端重要性。要在党委、人大、和社会各界的广泛支持下,采取切实有效措施,加强人民法庭建设、队伍建设和物质装备建设,提高法庭审判人员、审判辅助人员的政治、待遇,让优秀人才工作在基层、奉献在基层、出成果在基层。这样,人民法庭在推进农村和谐发展中将发挥更大的不可替代的作用。
二、“人民法庭建设”沿革及现状
(一)1996年机构改革以来人民法庭变迁情况
1996年机构改革时,**县17个乡镇中共设法庭11个,其中有5个法庭能够正常开展工作,配备人员31人,占全院干警总数的39%。90年代,按照最高人民法院关于设立中心法庭的文件精神,撤销法庭7个,只保留了4个法庭。2002年进行的机构改革,全院编制从83人精简到75人,同时提前退休14人,在职干警人数大量下降,院机构内设的各业务庭室已不能正常开展工作,不得不把人民法庭工作人员充实到院内设各业务庭,除**人民法庭留1人外,全部人员撤回院。
(二)“人民法庭建设”现状
**县现有人民法庭4个,其中有3个有牌子但没有配备法官及工作人员,目前仅有**人民法庭在正常开展工作。
**人民法庭肩负着**镇、**乡、**乡11万多人口的民商事审判任务,现有干警4人,设庭长1人、副庭长1人、员2人,大学以上学历的有2人,法律专业的有3人,是中共党员的有3人,共青1人;占地面积700.31平方米,建筑面积400平方米,仅有车辆1辆、电脑1台,无复印机和传真机。
2002年1月1日至今,**人民法庭收案559件,结案559件。559件案件中:适用简易程序审理的有537件,占收案总数的96%;巡回审理214件,占收案总数的38%;人民陪审员参加审理25件,占收案总数的4.5%;8%的案件减收、缓收、免收了诉讼费用。在已结案的559件案件中,当庭宣判的有447件,占80%;无超审限案件。2007年,**人民法庭结案86件,其中:调解结案39件,占45%,判决39件,撤诉8件。
第五篇:法院纪律作风建设汇报材料
纪律作风建设情况汇报材料
今年来,院党组高度重视纪律作风建设工作,多次召开党组扩大会议,深入研究我院党风廉政建设和干部作风建设工作,要求全院干警统一思想认识,认清开展纪律作风建设活动的重要性和必要性,增强司法为民的责任感和使命感,筑牢防腐拒变的思想防线。立足我院自身实际,采取有力措施,着力解决好纪律作风方面存在的突出问题,坚持高标准、严要求,更加严格地执行各项规章制度,做到领导决策用制度推行,干警行为用制度约束,各项工作用制度考评,突出重点,狠抓落实,既要帮助干部进步,又要解决实际问题,切实做好新形势下的法院工作,提升法院形象。同时,进一步加强力量保障,成立纪律作风建设领导小组,增加我院纪检监察队伍力量,深化教育、强化监督,为确保法官队伍廉洁、法院工作顺利开展提供有力保证。
一、进一步创新审判管理
(一)创新案件质量管理。加大司法绩效、目标管理考核力度,奖勤罚懒,奖优罚劣。建立审判流程机制,加大案件评查力度,每月进行一次案件质量评查,点案点人。制定《案件评查工作实施办法》,建立案件评分机制,实行每案评查评分,每月通报部门和个人案件质量综合成绩,并结合绩效完成情况,对个人的案件质量作出综合评价,使案件质 量有较好提升。
(二)创新审委会案件讨论管理。建立审判委员会案件讨论制度,重大、疑难、复杂案件审委会委员参加开庭旁听的规定,让审委会委员提前介入案件,了解整个案情,以便召开审委会讨论案件发表意见时有的放矢,切中要害。建立青年优秀法官列席审委会制度,提高审委会案件讨论质量与效率。
(三)创新执法监督管理。探索推行执法记录仪在审判执行工作的运用规则,购置执法记录仪分配给相关庭室,在庭审、执行、送达、立案信访等过程中,充分发挥执法记录仪的摄录功能,详细记录执法过程,做到有证可查,有据可依,既加强了对当事人的监督,又强化了法院工作人员的自身监督。建立案件摇珠制度,凡对当事人管辖约定在我院受理的案件,在不违反级别管辖和专属管辖的前提下,且能够明确属于我院管辖的,不能由承办人直接立案受理,采取随机拍案的形式确定案件承办人,杜绝私自提案。对申诉案件认真复查,对上级法院指定再审案件及时办理,坚持有错必纠的原则,该改判的依法改判。
二、进一步规范司法行为
(一)强化教育培训。大力加强法官政治理论和业务学习,我们制订了专门的教育培训计划,通过选派人员到高等院校、邀请专家教授到我院讲课,以及采用院长讲课的方式,切实提高队伍的政治业务素质。开展“司法作风建设年”活动,针对一些法官存在的司法不文明,庭审不规范,着装不整洁的问题,着力规范法官行为举止,要求法官在审判活动中做到仪表端庄,举止文明,使用文明用语,革除陋习积弊,养成办案讲程序、讲制度的职业习惯,用规范的办案取信于民,用程序的公正确保实体公正。
(二)强化内部督查。为加强纪律作风建设,促进严格、公正、廉洁、文明执法,加强了审务督察力度,对干警工作人员履行职责、行使职权、遵章守纪、改进作风等情况开展督察查,通过电话查询、实地督查、确保干警在编在岗在做事。加大对各项工作的考核力度,对案件结案率、工作时间、工作日志、工作车辆GPS、工作人员到岗情况进行考核,年底评先评优、晋职晋级,都与工作绩效考核挂钩。
(三)强化装备管理。人、财、物严格管理,严格按照财务管理办法,坚持一支笔审批,多条线监督的原则。加强后勤保障,规范食堂管理,让干警吃得放心。严格车辆管理,制定车辆管理规章制度,司机进行专门培训,确保警车用车安全,维护法院良好形象。按月公布车辆公里、油费、维修护理、停车过路、洗车等数据,并安排多人负责审签把关,接受全院干警监督。
三、进一步加强党风廉政建设
(一)防微杜渐,深入开展反腐倡廉教育。在廉政教育 上,教育并引导干警正确对待和行使手中的审判权和执行权,牢固树立司法为民的根本宗旨,紧紧围绕理想信念、法律纪律和职业道德开展反腐倡廉教育,培养法院干警的职业成就感、荣誉感和价值归宿感。一是认真传达贯彻上级精神。通过各种方式组织全院干警学习贯彻中纪委全会以及最高法院、省、市法院及各级党委的党风廉政建设会议精神,充分认识法院反腐倡廉工作形势,年初召开了全院廉政建设暨作风建设大会,部署全年的反腐倡廉工作,会上班子成员及部门负责人向党组书记、院长递交了廉政责任状,建立了一级抓一级、层层抓落实的责任体系。二是积极开展贴近思想和工作实际的反腐倡廉教育。加强教育内容的针对性,着力提高教育的时效性。依托信息化建设的优势,利用法院内网及手机短信打造廉政网络平台,宣传廉政建设规定、反映纪检监察工作动态、公布腐败典型案例,同时将廉政教育融入法院文化建设,制作了廉政建设宣传板报,湖南省“八条禁令”廉政卡片、法官拒礼、拒请、拒托提示手册人手一册,全院公务用车全部张贴“八个严禁”规定。通过这些措施让法官在潜移默化中慢慢接受廉政文化的熏陶,让法官对待不廉行为从制度层面上的“不敢为”升华为思想层面上的“不愿为”。
(二)强化监督,坚决遏制司法不廉行为。积极主动,开展案件廉政回访。按照及时适时、审访分离的原则,随机 抽取我院审理的案件进行廉政回访,重点了解审判人员遵守最高法院“五个严禁”、湖南省“八条禁令”、省政法委“六个严禁”以及审判纪律作风情况。
(三)有查必果,规范举报投诉工作。以群众信访投诉、上级交办督办为主渠道,不断规范纪检信访举报工作,认真做好初信初访的源头治理。在查办信访投诉案件方面,做到及时快速、严肃认真,有查必果,违纪必究。对存在的司法行为不规范、说情打招呼等问题,及时纠正,同时与被投诉人所在部门领导沟通联系,争取部门领导的支持。努力做好投诉息诉工作,积极化解投诉人与法官的矛盾,维护法院和法官形象。
四、进一步接受多方监督
(一)自觉接受人大政协监督。坚持重大工作、重大事项、重大案件及时向区委、区人大报告,认真落实好区委各项工作部署和区人大各项决议。自觉把开展“司法公正长沙行”活动作为接受人大监督的新形式,通过落实活动要求,创新活动方式,使全院法官在参与中转变司法理念,提高司法水平。设立人大代表、政协委员法院工作室,向全体人大代表、政协委员发放“视察通行证”,方便人大代表、政协委员到法院指导和监督。
(二)主动接受人民群众监督。认真处理信访案件,坚持每周四由院领导接访,其他工作日由各庭室局队中层骨干 轮流值班接访的制度。对群众反映的各种利益诉求和问题,做到有人应、有人管、有结果、有反馈。对涉法涉诉信访案件,坚持及时召开专题会议,逐案分析进行排查,有针对性地制定清理化解方案,并按排查汇总、会诊研判、责任倒查三项机制及时推进积案清理。
此外,主动接受检察机关法律监督、新闻舆论监督,确保司法公正。