县学习实践活动第二阶段实施方案大全

第一篇：县学习实践活动第二阶段实施方案大全

铅山县深入学习实践科学发展观活动

分析检查阶段工作实施方案（草案）

分析检查阶段是学习实践活动从思想层面进入实践层面的重要阶段，在学习实践活动中具有承上启下的重要作用，这一阶段的工作关系到能否找准突出问题，能否推进思路创新，关系到学习实践活动的实际成效。为进一步明确分析检查阶段的目标要求，增强分析检查阶段工作的针对性和指导性，根据市委《关于做好第三批学习实践活动学习调研阶段工作“回头看”及分析检查阶段有关工作的通知》和市委常委、组织部长张跃岭《在市委学习实践活动领导小组第七次（扩大）会议上的讲话》的主要精神及要求，结合本县实际，特制定分析检查阶段实施方案：

一、主要工作任务

按照“重在总结经验教训、重在完善发展思路”的要求，在学习调研的基础上进一步找准问题，深入分析原因，总结经验教训，理清思路，明确方向。重点要完成好“ 一个中心任务、五个主要方面工作”。“一个中心任务”，就是撰写好领导班子分析检查报告。“五个主要方面工作”，就是深化“回头看”活动，找准突出问题，开展机关作风“三评议”活动，开好专题民主生活会，组织好群众评议。

二、主要工作安排

分析检查阶段时间安排由11月下旬至12月下旬，主要工作步骤和要求如下：

（一）深化“回头看”活动。按照县委、县政府的部署和要求，对学习调研阶段的工作以及县委提出的“四民”活动进行一次“回头看”，对没有完成的任务、效果不明显的工作，及时进行补课。特别是要结合分析检查阶段查找问题，进一步深化和细化“回头看”活动，结合工作实际，看一看理解科学发展观的深刻内涵是否深刻，把握科学发展观的根本要求是否透彻，工作理念是否足够解放，发展思路是否足够创新；查找职能配置不合理、权责不清等问题，进一步规范职能配置，明确岗位职责；对办公运作成本进行一次全面细致的核算，切实解决当前在人员、车辆、公款、能耗等方面存在的行政成本过高的问题；认真查找在依法行政、行政效率、制度建设、机关作风、监督力度等五个方面的存在问题，建立健全公示公告制、首问责任制等制度，提高工作效率。通过深化“回头看”活动，进一步提高对科学发展观的认识，更加自觉地把科学发展观的要求落实到工作实践中。

（二）找准突出问题。在学习调研阶段广泛听取群众意见的基础上，开展“六对照、六查找”：对照第一要义是发展的要求，查找思想观念、发展思路、发展规划、发展模式等方面存在的突出问题；对照核心是以人为本的要求，查找在执政理念、维护群众切身利益、发展成果普惠性和公共服务均等化等方面存在的突出问题；对照全面协调可持续的要求，查找在经济发展方式上是否存在以牺牲环境、破坏资源为代价换取一时经济增长方面存在的突出问题；对照根本方法是统筹兼顾的要求，查找在促进经济、政治、文化和社会协调发展方面存在的突出问题；对照县委关于争当实践科学发展观排头兵的要求，查找在建立健全配套制度、创新发展模式、推动本单位科学发展等方面存在的突出问题；对照人民群众的新期待新愿望，查找在党性党风党纪、服务人民群众、促进社会和谐等方面存在的突出问题。对于查找出来的问题，要分门别类进行梳理，初步提出解决问题的对策措施，对于具备条件能够解决的问题，马上予以解决。

（三）开展机关作风“三评议”活动。采取机关评、社会评、“两代表一委员”评的“三评议”方式，对本单位的机关作风进行评议。基层评,就是单位通过召开座谈会、个别访谈和印发征求意见表等方式，征求县直有关单位对单位机关作风存在的问题、加强机关作风建设的意见和建议。社会评，就是发放评议调查问卷及评议意见表，请广大群众和社会各界对本单位的机关作风进行评议。“两代表一委员”评，就是将机关作风评议问卷印发给省、市、县党代表、人大代表和县政协委员，请他们对机关作风进行评议。各单位要针对反映的问题和评议意见，制定整改方案，提出整改措施，并将落实整改的情况及时向社会公开。

（四）撰写领导班子分析检查报告。领导班子要按照科学发展观的要求，紧密联系实际，撰写不少于3000字的领导班子分析检查报告。分析检查报告要突出检查和分析这两个环节，在进行“四查四看”（查本地本部门确定的发展战略、规划和制度、举措，看发展思路、目标要求和具体措施是否符合科学发展观的要求；查为人民群众办实事的落实情况，看是否符合坚持以人为本、共享发展成果、促进惠民利民的要求；查对科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业的投入情况，看是否符合经济社会全面协调发展的要求；查经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护之间关系和节能减排任务的落实情况，看是否符合可持续发展的要求）的基础上，撰写领导班子的分析检查报告，重点写清楚四个方面内容：一要充分反映本单位贯彻落实科学发展观的情况，包括取得的成效和存在的问题。对取得的成效，应该简明扼要概述；对存在的问题，应该系统全面梳理。要实事求是分析在贯彻落实科学发展观方面存在问题的主客观原因，特别是主观方面的原因。二要写清楚在学习调研的基础上，紧密联系实际，进一步明确贯彻落实科学发展观对本单位提出了哪些具体要求，形成了哪些共识。三要明确推进本单位科学发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施，明确在学习实践活动中可以立即解决的突出问题，明确经过努力在一段时间内要解决的突出问题，提出解决问题的办法措施。四要写清楚本单位按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施。领导班子分析检查报告（供评议稿）要在12月15日前完成，经领导班子会议进行充分讨论，修改完善后交给群众评议，在一定范围内公开，并在12月31日前报县委学习实践活动办公室。

（五）开好领导班子专题民主生活会和组织生活会。要以“学习和实践科学发展观，争当实践科学发展观排头兵”为主题召开领导班子专题民主生活会。领导班子专题民主生活会在12月25日前完成。领导班子专题民主生活会要对班子分析检查报告进行审核评议，重点进行“三检查三分析”,即检查是否准确理解科学发展观的深刻内涵，分析学习实践科学发展观的自觉性；检查工作中存在的突出问题，分析结合实际贯彻落实科学发展观的坚定性；检查现行不符合科学发展的制度，分析制约科学发展的局限性。领导班子成员要认真开展批评和自我批评，进行个人思想检查，开诚布公地谈问题、找原因、提建议，吸取经验教训，自觉改进提高。开展批评和自我批评，既要坚持原则又要讲究方式方法，既要严肃认真又要不纠缠历史旧账，努力形成民主团结、敢讲真话、务实创新的良好氛围。会前，领导班子成员要在相互谈心，虚心听取群众意见的基础上，认真撰写发言材料，进行自我检查，做好充分准备。民主生活会召开前7天，要把召开民主生活会的请示，包括民主生活会的主题、开法、群众意见等，分别报县委学习实践活动办公室以及纪检、组织部门的同志和联系点的领导干部以及指导检查组、指导小组的同志。民主生活会结束后10天内，将民主生活会情况报告、会议原始记录、整改措施纪要（方案）以及“一把手”发言稿等报送县纪委、县委组织部和县委学习实践活动办公室。召开专题组织生活会，组织党员按照科学发展观的要求，分析查找自身的差距和不足，明确努力方向，每名党员要有一份书面发言材料。

（六）精心组织群众评议。结合单位实际，组织召开群众评议会，认真组织群众评议领导班子分析检查报告，要尊重群众的评议意见，把群众评议中提出的正确意见充分体现到修改后的分析检查报告中来，并做好分析检查报告和评议结果的公布工作。

（七）进行阶段小结。原则上在12月31日前完成分析检查阶段的各项规定动作，并认真统计分析各类评议结果，进一步综合梳理群众的意见建议，充实完善班子的分析报告，上报班子分析检查报告及分析检查阶段工作总结。在转入整改落实阶段前，要及时进行“回头看”，做好相关工作。

三、有关要求

分析检查阶段在学习实践活动中具有承上启下的重要作用，对确保学习实践活动取得成效至关重要。这一阶段规定动作较多，涉及面比较广，政治性、政策性、程序性都比较强。一定要按照县委学习实践科学发展观活动领导小组办公室的统一部署，精心组织，狠抓落实，以学习实践活动的扎实开展推动做好各项工作，以做好各项工作的实际成效推动学习实践活动深入开展。

（一）、要坚持理论联系实际，突出学习提高。坚持把深入学习、提高认识贯穿始终。在分析检查阶段，要紧密联系实际，深入学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等规定篇目的学习。特别是要继续组织党员干部深入学习党的十七届四中全会、省委十二届十一次全会和市委二届八次全会以及省委王宪魁副书记在横峰调研及部分市第三批学习实践活动座谈会上的讲话精神，使基层的党员干部弄清楚科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,掌握科学发展观的基本立场、观点和方法，使广大党员干部尤其是领导干部对科学发展观的理解和把握达到新高度，在树立科学发展理念、增强科学发展信心、凝聚科学发展共识上取得新进步，切实达到党员干部受教育的目的。

（二）、要坚持群众路线，突出发扬民主。分析检查阶段的各项工作都要求群众参与，尤其要注意发扬民主，倾听民声，了解民意，集中民智，努力使学习实践活动成为群众关心、群众支持的民心工程。领导班子和领导干部要广辟渠道，开门纳谏，虚心听取党员、群众意见和建议，并对征求到的意见认真归纳梳理。要开好领导班子专题民主生活会，扎实搞好群众评议，使分析检查报告充分反映实际情况、真实体现群众意愿、更好地凝聚集体智慧。

（三）、要坚持实事求是，突出理清思路。把握分析检查阶段的主要任务，以检查分析问题和理清科学发展思路为重点，形成高质量的分析检查报告，推动影响和制约科学发展的突出问题的解决。各单位要紧密联系发展速度不够快、发展环境不够优、发展质量不够高的状况，重点查找和解决发展方式、体制机制、干部能力作风等方面存在的突出问题，注重帮助企业解决实际问题，做好返乡农民工就业、困难群体生产生活安排、社会矛盾纠纷排查调处、应对突发事件等工作，切实维护社会和谐稳定。要集中力量办几件群众普遍期待的实事好事，解决一批实际问题，真正让群众看到学习实践活动带来的新变化。

（四）、要坚持转变作风，突出效能建设。教育引导党员干部特别是领导干部切实加强理论修养、政治修养、道德修养、纪律修养和作风修养，大兴求真务实之风、开拓创新之风、艰苦奋斗之风、勤政廉政之风，坚决防止铺张浪费、侵犯群众利益的风气和行为。积极探索加强作风建设的有效载体和办法，把十七届四中全会有关精神贯穿于学习实践活动全过程，推动干部作风转变和机关效能提高。

第二篇：街道2021年学习实践活动第二阶段工作实施方案

街道2021年学习实践活动第二阶段工作实施方案

根据第三批深入开展学习实践科学发展观活动的工作部署和要求，街道机关第二阶段（分析检查）从11月上旬开始至12月中旬结束；社区、“两新”组织从11月中旬开始至12月上旬结束。第二阶段的主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向。

一、认真组织召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会

街道党工委要认真组织召开领导班子专题民主生活会，其他党总支（支部）召开专题组织生活会。

1、广泛征求意见。各单位要在前一阶段开展活动的基础上，采取召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表、个别访谈等形式，进一步听取基层群众和有关方面对党组织或领导班子及成员的意见。在召开专题民主生活会和组织生活会前，街道领导班子成员及社区“两委”班子成员要开展广泛的谈心活动，做到“三个必谈”，即班子成员之间必谈、分管科室必谈、党员代表必谈。在此基础上，认真撰写发言提纲，做好充分准备。

2、召开专题民主生活会。紧紧围绕“践行科学发展，打造首善之区”的主题，按照加强领导班子思想政治建设的要求，贯彻落实党的十七大及十七届四中全会精神，紧扣近年来街道的发展实践，认真组织开展“四对照、四检查”，即对照科学发展观本质要求，检查在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题；对照先进地区和单位的发展经验，检查在推动科学发展中存在的差距；对照工作实际和职责任务，检查在服务科学发展方面的不足；对照人民群众的愿望和要求，检查关系群众切身利益问题的解决情况。深入查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深刻分析原因，开展批评与自我批评。

3、召开专题组织生活会。以党支部为单位，组织党员开好专题组织生活会，认真组织开展“三查三看”，即查思想，看科学发展意识是否明显增强；查工作，看执行组织决策是否到位；查作风，看自我要求是否严格。进一步提高思想认识，增强党员意识，明确改进方向。街道学习实践活动指导小组要列席，提前介入，加强指导。

二、形成高质量分析检查报告（材料）并组织群众评议

街道党工委领导班子要撰写分析检查报告，其他单位可根据前一阶段工作开展情况，撰写分析检查材料。

1、撰写初稿。分析检查报告（材料）要在充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果的基础上，全面总结回顾本单位贯彻落实科学发展观的情况，客观看待和深入反思在改革发展稳定工作中出现的一些失误和教训，进一步明确在今后工作中如何更好地做到继承好的、坚持对的、纠正错的、调整偏的。在分析检查基础上，找准本单位贯彻落实科学发展观的切入点和突破口，明确贯彻落实科学发展观的努力方向、总体思路和主要措施。当前特别要紧密结合贯彻党的十七届四中全会精神，全面加强基层党建工作，研究促进经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定的有效举措。

2、审阅把关。指导小组要指导所联系单位分析检查材料的撰写，并审阅分析检查材料，重点看分析检查材料是否反映了学习、调研和解放思想讨论的成果以及“两委”班子在推进科学发展方面形成的共识，是否找准了存在的突出问题、剖析了存在问题的根源，是否理清了思路、明确了方向。

3、修改完善。分析检查报告（材料）初稿形成后，要召开党组织扩大会议充分讨论，并以适当方式广泛听取各方面意见，反复修改完善，使之成为本单位科学发展的指导性文件。

4、组织群众评议。分析检查报告（材料）形成后，要认真组织评议，广泛征求党员、群众意见。参加评议的人员既要有本单位的党员群众，也要有一定数量的基层单位和服务对象的代表，特别要注意吸收熟悉情况、有较强议政能力的党代会代表、人大代表、政协委员、专家学者、基层单位代表和服务对象参加。参加评议的人员范围要同学习实践活动基本结束时进行满意度测评人员的范围通盘考虑。要采取座谈会、评议大会等灵活多样的评议方式，充分尊重党员群众的评议意见，使群众评议的过程成为上下交流、取得更广泛共识的过程。要做好分析检查报告（材料）和群众评议结果的公布工作，合理确定公开范围和方式。

三、紧密联系实际继续深化学习

把学习贯穿整个学习实践活动的始终，继续组织广大党员干部通读、精读中央规定的书目，深入学习党的十七大、十七届四中全会精神和胡锦涛同志一系列重要讲话精神，深入学习领会中央应对当前经济形势、促进经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定的一系列决策部署和政策措施，学习王金山、孙金龙等省市委领导同志一系列重要讲话精神，不断提高思想政治素质和理论素养，不断提高认识水平和判断能力。切实把分析检查过程变为深化学习、提高认识的过程，推动学习实践活动向纵深发展。

四、仔细查找突出问题，坚持边查边改

1、找准突出问题。把查找问题作为分析检查阶段的重要一环，继续采取有效措施进行深入查找。领导班子成员要结合分工，重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、在贯彻十七届四中全会精神抓基层党建方面存在的突出问题、在抓“三保”工作中迫切需要解决的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。要摒弃私心杂念，突出细节、突出具体、突出举措，诚心实意听取群众意见，勇于正视和深刻剖析存在的问题，敢于直面矛盾问题，切实把存在的问题找准找全找实，切不可敷衍了事。对找出来的问题，要透过现象看本质，深刻分析原因，深挖思想根源，努力达到标本兼治的目的。

2、做到边查边改。更加突出实践特色，把贯彻十七届四中全会精神全面加强基层党建工作和应对金融危机、全力抓好“三保”等作为学习实践活动最大的实践、最重要的实际、最需要取得的成效，精心设计切合实际、特点鲜明的实践载体，着力在解决突出问题上下功夫，在推动当前工作上求实效。要继续结合正在开展的“固本强基促和谐，科学发展先锋行”主题实践活动，努力把党的基层组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把党员队伍建设成为推动科学发展的骨干力量。

五、切实加强组织领导

分析检查阶段具有承前启后的重要作用，对确保学习实践活动取得实效至关重要。要充分认识做好这一阶段工作的重要性，切实加强领导，采取有力措施，把各项工作抓紧抓实抓好。

1、落实领导责任。各社区和“两新”组织要召开本单位学习实践活动转段动员会议，对第二阶段工作作出全面部署。各单位党组织主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。党员领导干部既要发挥好领导作用，又要发挥好表率作用，带头参加各项活动。

2、加强分类指导。街道指导小组要会同各单位学习实践活动领导小组在把握学习实践活动总体要求的前提下，充分考虑各类活动主体的不同情况，切实加强分类指导，有针对性地提出具体要求。

3、继续营造氛围。要进一步运用简报、宣传栏、互联网等各种宣传媒体，提高群众对活动的知晓度、关注度，激发群众参与活动的热情，凝聚群众的智慧，使新闻宣传真正成为政治导向、思想导向、价值导向、行动导向，更好地发挥新闻宣传在学习实践活动体制机制创新方面的引领和“催化”作用。

4、坚持统筹兼顾。各单位要在围绕中心、服务大局上进一步拓展工作思路，努力找准学习实践活动与当前各项工作的结合点。街道、社区要注重做好群众就业和再就业、困难群体生产生活安排、社会矛盾纠纷排查、应对突发事件等工作，切实维护社会稳定。“两新”组织要立足单位实际，完善管理机制，调整优化结构，推进技术创新，保障生产安全，不断提高市场竞争力。通过统筹安排、协调推进学习和工作，实现学习活动与推动当前工作的良性互动。

第三篇：第二阶段学习实践活动总结报告

碌财字（2009）101号 签发人:刘俊

关于上报《碌曲县财政局深入学习实践科学发展观活动第二阶段总结》的报告

县深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室：

现将《碌曲县财政局深入学习实践科学发展观活动第二阶段总结》随文报来，请审阅。

2009年7月9日

主题词：财政 科学发展观 总结 碌曲县财政局

2009年7月9日印发

共印3份

碌曲县财政局

深入学习实践科学发展观活动第二阶段总结报告

在县委的正确领导和第四指导检查组的指导下，我局严格按照县委规定的活动基本原则、目标要求、实施范围、方法步骤，坚持高标准、严要求的开展了学习实践科学发展观分析检查阶段的各项工作。从6月1日开始，经过30多天紧张有序、扎实认真的工作，已完成了县委安排部署的“规定动作”，达到了预期的目的。现将分析检查阶段工作总结如下：

一、制定工作方案，推动理论学习

第一阶段的学习，我局全体干部职工对科学发展观的深刻内涵有了清晰的认识，增强了发展意识，树立了发展信心，并且通过解放思想大讨论活动找到了自己思想上与科学发展不相适应的地方。在第二阶段开始后，我局及时制定了《财政局学习实践活动第二阶段工作方案》，规定全局干部职工在学习实践活动第二阶段继续加强理论学习，同时确定分析检查阶段要在第一阶段工作所取得的基础上，重点抓好召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议三个环节的工作。

二、广泛征求意见，找准突出问题

分析检查阶段一开始，我局就将征求意见作为做好分析检查阶段工作的关键，采取积极措施，将征求意见贯穿于整个分析检查阶段始终，在专题民主生活会、分析检查报告和群众评议三个环节都广泛听取了各方面意见建议。一是充分发扬民主，坚持走群众路线。精心制作了征求意见表，并将意见表分发到全县各单位，广泛深入地征求各方面、各层次对我县财政工作以及我局领导班子的意见建议。二是认真梳理汇总，查找突出问题。局学习实践活动领导小组办公室对征求到的意见和建议进行认真梳理汇总，共归纳出7条具有全局性的突出问题。三是按规定、分层次将征求到的意见和建议及时反馈和分解。将涉及全局性的意见和建议，集中反馈给局党支部；对其他涉及财政具体工作的问题，反馈并分解落实到各股室，落实到具体的人员身上。

三、落实既定措施，做好“两会”准备

在学习实践活动第二阶段，我局严格贯彻落实《工作方案》规定的各项措施，为专题民主生活会、专题组织生活会的召开做好了准备，避免了把“两会”开成一般工作总结会，确保了“两会”不走过场。一是认真撰写民主生活会发言材料。局领导班子成员紧紧围绕“学习实践科学发展观，开创财政工作新局面”这个主题，紧密联系思想实际、工作实际以及深入调研、征求意见建议和谈心情况，认真撰写了发言提纲，提出了班子和班子成员整改的打算和建议。二是多层次开展谈心活动。我局坚持把开展谈心活动作为征求意见、找准问题的有效手段，作为沟通思想、增进团结的重要途径，坚持“找准问题，形成共识”的原则，在主要负责同志与班子成员之间、班子成员与普通党员之间广泛开展谈心活动，围绕本单位和自身在履行工作职责中的思路、措施和党性党风党纪等方面的情况，对如何落实科学发展观、推进我局科学发展等进行了沟通。

四、及时召开“两会”，确保“两会”质量

我局在广泛征求意见、完成领导班子发言材料的撰写、多层次开展谈心等工作基础上，及时召开专题民主生活会和专题组织生活会。我局专题民主生活会由党支部书记、局长刘俊主持，局班子成员出席会议并作专题发言，其他党员干部列席会议，县政协主席尕藏南杰、县纪委副书记裴海林、县人才办主任奂小勇、县委学习实践活动第四指导检查组组长才让扎西和成员吉爱萍到会指导。会上，大家坚持解放思想、实事求是，充分发扬理论联系实际、批评与自我批评的作风，畅谈学习实践科学发展观的体会，全面回顾学习实践活动开展以来局领导班子和个人贯彻落实科学发展观的情况，开诚布公地谈问题，认真查找领导班子和个人存在的突出问题，深刻剖析原因，明确了今后的努力方向，达到了进一步解放思想、增进团结、共同提高的目的，为形成高质量的分析检查报告奠定了坚实基础。

四、紧密结合实际，组织群众评议

按照分析检查阶段第三环节的工作要求，局党支部在认真查找问题、广泛征求意见建议的基础上，2009年7月9日，组织召开了有局主要负责人、局班子成员、局普通党员干部、基层财政所代表共15人参加的分析检查报告群众评议大会。局学习实践活动领导小组副组长、副局长贡保旺德主持会议并宣读了分析检查报告全文，局学习实践活动领导小组组长、局长刘俊就局支部分析检查报告的起草、修改、征求意见的过程及有关评议要求进行了说明。会议还引导参评人员着重从认识深不深、问题找得准不准、原因分析得透不透、思路理得清不清、措施定得可行不可行等方面进行评议。

参评人员以无记名填写评议表方式进行评议，现场共发放群众评议表15份，收回15份。在群众评议中，大家一致认为分析检查报告已经过广泛征求意见、多次修改，符合实际，并客观公正地反映了局党组开展学习实践活动取得的成效、存在的问题及原因，并针对性地提出了加强领导班子建设的措施。局学习实践活动办公室将群众评议结果在一定范围内进行了公开。

通过开展深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作，全局上下认真查找出了工作中存在的问题，并就存在问题的原因展开了十分透彻的分析，制定了切实可行的工作措施，为圆满完成下阶段工作打下了坚定基础，促进我局深入学习实践科学发展观活动圆满完成。

第四篇：干部作风教育实践活动第二阶段实施方案

干部作风教育实践活动自查自纠阶段实施

方案

按照中央关于保持党的先进性纯洁性要求和十七届中央纪委七次全会精神及中央组织部关于基层组织建设年的部署，为促进全街道广大党员、干部以优良的作风贯彻落实省、市、区党代会精神，以优异的成绩和良好的环境迎接党的十八大胜利召开。根据市委、区委及街道党工委干部作风教育实践活动第二阶段的统一安排部署，现提出干部作风教育实践活动自查自纠阶段实施方案。

一、总体要求

在学习动员阶段的基础上，始终按照新初书记的“六大”要求和修明书记的“五性”部署和区委提出的“三.五”要求，结合实际，认真采取“七查七看七改”措施，坚持开门、开放倾听党员群众意见、汇聚党员群众智慧、接受党员群众监督，务实、求实、扎实找准突出问题、剖析主观原因、制定整改方案、限期整改见效，切实做到查找问题准、解决问题快、实际效果好，促进党群干群关系进一步密切，各项工作顺利推进以优异成绩迎接党的十八大的胜利召开。

二、工作安排

自查自纠阶段（7月11日－8月20日）主要抓好对照检查、征求意见、解决问题等三个方面的工作。

（一）认真对照检查

查实查准问题是基础。单位和个人要结合实际，对照区委和街道党工委的要求、广大群众的期盼和职能职责，认真查找在思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、基层组织建设、执行力、工作效能、社区管理服务、矛盾问题化解、城乡环境综合治理等方面存在的问题。

（1）自己查。着重抓好“七查七看”：一查思想纯不纯，看是否存在理想信念动摇、党性观念不强、政治立场不坚定、精神空虚涣散等问题；二查自身修养好不好，看是否存在文化修养、品德修养不高等问题；三查群众观念强不强，看是否存在宗旨意识不强、群众观念淡漠、脱离群众等问题；四查精神状态好不好，看是否存在执行力不强、在岗不尽责、履职不到位、工作态度和责任心差等问题；五查基层党组织建设强不强，看是否存在软弱涣散、创造力和凝聚力不强、党员先锋作用发挥不好等问题；六查软环境优不优，看是否存在服务意识不强，党员干部形象不佳、自我要求标准不高等问题；七查硬环境好不好，看是否存在对文明城市建设和城乡环境综合治理认识不高、急功近利、重标轻本等问题。

（2）领导点评。以党支部为单位，通过组织生活会等形式，党员领导干部亲自参加、亲自点评，促使党员干部查找问题准确、全面、深入。

（3）公示问题。社区对查找出来的问题要及时采取适当的方式在社区公示栏内及电子三务公开网进行公示，做到敢于自我“揭丑”，主动接受干部群众监督。

（二）广泛征求意见

一是积极搭建征求意见平台。通过设立意见箱、意见栏、公开举报投诉电话（电子邮箱）、发放征求意见卡（调查问卷表）等多种形式，广泛征求辖区群众的意见建议。倾听群众诉求和愿望，悉心解答群众疑问。

二是召开专题座谈会。通过党员大会、“民视圆桌议事会”、民主生活会等方式，发挥群众主体作用，要组织党员、议事会成员、群众代表参加的专题座谈会，认真听取社区群众对社区党员干部作风、服务效率、工作推进等方面的意见和建议。

三是登门拜访听民声。要深入开展社区工作人员入户调查民意活动，了解群众对于干部作风教育活动开展情况的意见和建议，收集群众关心文体，协调解决实际问题，提高服务水平。

（三）扎实解决问题

梳理汇总问题，制定整改措施。社区党总支及党支部必须对本支部群众工作和基层组织建设现状进行全面、深入排查，认真梳理群众关注、反应强烈，影响党组织影响力、凝聚力、战斗力，以及影响制约科学发展的突出问题，特别是要对群众信访问题进行一次全面梳理，建立台帐，制定整改方案，落实整改责任，明确整改时限。坚持批评和自我批评，不断增强党内生活的政治性和原则性；要增强主动接受监督的意识，切实把党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律的规定转化为自己的行为规范。

对涉及到群众切身利益的问题，社区干部要亲自抓整改落实，坚持边查边改，建立整改台账，对整改情况进行动态监控。要从群众意见最大、最不满意的地方改起，及时解决群众最希望解决、当前能够解决的实际问题，认真开展党员干部公开承诺践诺，创新便民服务方式，提升便民服务水平。

三、工作要求及保障措施

1.加强领导，落实责任。社区作风教育实践活动领导小组，负责我社区作风教育实践活动的组织领导、统筹协调。各工作小组要按照职能分工，具体抓好舆论宣传、工作协调和材料简报等工作，各党支部、要精心组织，周密安排，抓好每个环节每个步骤的工作落实。

2.加强宣传，营造氛围。各党支部要收集反映实践活动信息，加强信息报送。反映活动开展动态，推广活动开展经验，宣传身边模范典型，营造良好的舆论氛围。

3.严密组织，注重实效。社区要把作风建设教育实践活动自查自纠工作作为当前重点工作之一，把查找出来的问题视为当前需要解决的重点问题，完善措施，及时解决。活动期间，要加大力度，挖掘深度，拓展广度，确保每条措施都落到实处，力求作风教育实践活动取得实效。

第五篇：2021年街道学习实践活动第二阶段工作实施方案

2021年街道学习实践活动第二阶段工作实施方案

街属各党支部：

根据《蜀山区开展第三批深入学习实践科学发展观活动实施方案》精神和中央、省、市、区委部署要求，结合实际，现就做好街道分析检查阶段的工作提出如下意见。

一、时间安排

街道机关从11月上旬转入第二阶段（分析检查）至12月中旬结束；各社区和“两新”组织从11月中旬开始至12月上旬为第二阶段（分析检查）。

二、主要任务

这一阶段的主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向。重点抓好召开领导班子专题民主生活会，形成领导班子分析检查报告两个环节，统筹开展召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会、撰写领导班子成员贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告、组织对分析检查报告的群众评议等工作。同时，要坚持实践特色，制定并落实阶段性整改目标，做到边议边改。

三、方法步骤

（一）认真组织召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会

街道党委要认真组织召开领导班子民主生活会，其他单位召开党员专题组织生活会。

1、广泛征求意见。各单位要在前一阶段开展“十询十听”和“固本强基促和谐，科学发展先锋行”主题实践活动的基础上，采取召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表、个别访谈等形式，进一步听取基层群众和有关方面对党组织或领导班子及成员的意见。在召开专题民主生活会前，领导班子成员要开展广泛的谈心活动，做到“三个必谈”，即班子成员之间必谈、分管部门必谈、党员代表必谈。在此基础上，认真撰写发言提纲，做好充分准备。

2、召开专题民主生活会。在广泛征求意见、开展谈心活动的基础上，紧紧围绕“推进科学发展、巩固三区建设、建设和谐琥珀”的主题，按照加强领导班子思想政治建设的要求，贯彻落实党的十七大及十七届四中全会精神，紧扣近年来本单位的发展实践，认真组织开展“四对照、四检查”，即对照科学发展观本质要求，检查在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题；对照先进地区和单位的发展经验，检查在推动科学发展中存在的差距；对照工作实际和职责任务，检查在服务科学发展方面的不足；对照人民群众的愿望和要求，检查关系群众切身利益问题的解决情况。深入查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深刻分析原因，开展批评与自我批评。民主生活会要坚持正面教育为主的原则，坚持“三重两不”，即重在分析问题，重在总结经验，重在明确方向；不纠缠历史旧帐，不纠缠个人责任。对领导干部以往工作中的成绩和问题要历史地、客观地、辩证地看待，形成民主团结、务求创新的良好氛围，不搞人人过关，注意保护党员干部的发展积极性。专题民主生活会可以适当扩大列席人员范围，区委学习实践活动指导检查组、各分系统指导组和各指导小组要提前介入，加强指导。

3、召开专题组织生活会。以党支部为单位，组织党员开好专题组织生活会，会议围绕“固本强基促和谐，科学发展先锋行”主题，以打造党内“阳光工程”为抓手，党组织和党员在学习实践科学发展观活动中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，认真组织开展“三查三看”，即查思想，看科学发展意识是否明显增强；查工作，看执行组织决策是否到位；查作风，看自我要求是否严格。进一步提高思想认识，增强党员意识，明确改进方向。街道纪工委将安排人员参加各社区的组织生活会。

4、通报民主生活会召开情况。民主生活会结束后，要及时在一定范围内通报会议召开情况，统一思想，鼓足干劲，进一步推进在新的起点上实现琥珀发展新跨越。

（二）形成高质量领导班子分析检查报告并组织群众评议

街道党工委要撰写领导班子分析检查报告，其他单位要针对调研走访中征求到的意见进行认真梳理，也可形成简要的分析检查材料，为制定整改落实措施打好基础。

1、撰写初稿。分析检查报告（材料，下同）要在充分运用学习调研、解放思想讨论成果、征求意见和专题民主生活会成果的基础上，全面总结回顾，本单位贯彻落实科学发展观的情况，系统全面梳理问题，客观看待和深入反思在改革发展稳定工作中出现的一些失误和教训，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观原因，进一步明确在今后工作中如何更好地做到继承好的、坚持对的、纠正错的、调整偏的。在分析检查基础上，找准本单位贯彻落实科学发展观的切入点和突破口，明确贯彻落实科学发展的努力方向、总体思路和主要措施。当前特别要紧密结合贯彻党的十七届四中全会及区委二届八次全会精神，全面加强基层党建工作和推进加快“两个率先”进程，研究促进经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定的有效举措。党组织主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作。

2、审阅把关。街道党工委领导班子分析检查报告形成后要上报区委指导检查组要指导审阅，街道指导检查组要指导所联系单位分析检查材料的撰写，并审阅分析检查报告，重点看分析检查报告是否反映了学习、调研和解放思想讨论的成果以及领导班子在推进科学发展方面形成的共识，是否找准了存在的突出问题、剖析了存在问题的根源，是否理清了思路、明确了方向。

3、修改完善。分析检查报告初稿形成后，要召开党组织扩大会议充分讨论，并以适当方式广泛听取各方面意见，反复修改完善，使之成为本单位科学发展的指导性文件。街道党工委的分析检查报告要报送区委主要负责同志审阅。

4、组织群众评议。领导班子分析检查报告形成后，要认真组织评议，广泛征求党员、群众意见。参加评议的人员既要有本单位的党员群众，也要有区直机关和服务对象的代表，特别要注意吸收熟悉情况、有较强议政能力的“两代表一委员”、专家学者、基层单位代表和服务对象参加。参加评议的人员范围要同学习实践活动基本结束时进行满意度测评人员的范围通盘考虑。参加评议的人员要着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、问题查找准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、改进措施可行不可行等方面进行评议。要采取座谈会、评议大会等灵活多样的评议方式，充分尊重党员群众的评议意见，使群众评议的过程成为上下交流、取得更广泛共识的过程。要做好分析检查报告和群众评议结果的公布工作，合理确定公开范围和方式。

（三）深入查找突出问题，坚持边查边改

第一，找准突出问题。把查找问题作为分析检查阶段的重要一环，继续采取有效措施进行深入查找。领导班子成员要结合分工，重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、在贯彻十七届四中全会及区委二届八次全会精神抓基层党建方面存在的突出问题、在抓“三保”工作中迫切需要解决的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。要摒弃私心杂念，突出细节、突出具体、突出举措，诚心实意听取群众意见，勇于正视和深刻剖析存在的问题，敢于直面矛盾问题，切实把存在的问题找准找全找实，切不可敷衍了事。对找出来的问题，要透过现象看本质，深刻分析原因，深挖思想根源，努力达到标本兼治的目的。

第二，做到边查边改。更加突出实践特色，把贯彻十七届四中全会精神，围绕区委二届八次全会“两个率先”的主题，采取措施、全面加强基层党建工作，把应对金融危机、全力抓好“三保”等作为学习实践活动最大的实践、最重要的实际、最需要取得的成效，精心设计切合实际、特点鲜明的实践载体，着力在解决突出问题上下功夫，在推动当前工作上求实效。要继续结合正在基层党组织中开展的“固本强基促和谐，科学发展先锋行”主题实践活动，全面推行党内“阳光工程”，实施“暖心”、“阳光”、“夕阳红”、“光辉”等四项计划，努力把党的基层组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把党员队伍建设成为推动科学发展的骨干力量。

四、有关要求

在分析检查阶段，各参学单位按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，特别要注意把握好以下具体要求：

一要把提高思想认识贯穿始终。思想认识到位是确保活动取得实效的基础和前提。各参学单位要进一步深化对开展学习实践活动重大意义的认识，正确把握党员干部受教育的要求，使广大党员干部特别是领导干部增强贯彻落实科学发展观、走科学发展道路的自觉性；正确把握发展上水平的要求，把科学发展观转化为促进科学发展的正确思路和自觉行动；正确把握人民群众得实惠的要求，切实解决群众反映强烈的突出问题。要进一步提高对开展学习实践活动重要性的认识，把做好分析检查阶段工作、扎实推进学习实践活动，作为统一思想、应对挑战、解决矛盾的契机，进一步把党的政治优势和组织优势转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量，不断提高坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐的能力，为构建和谐琥珀、加快发展奠定坚实的思想、政治和组织基础。

二要把深化理论学习贯穿始终。搞好这次学习实践活动，党员干部受教育是前提。各参学单位要紧密联系自身实际及当前国际国内经济形势的发展变化，进一步深化学习，继续组织广大党员干部通读、精读中央规定的书目，深入学习党的十七大、十七届四中全会精神和胡锦涛同志一系列重要讲话精神，学习区委二届八次全会精神，深入学习领会中央应对当前经济形势、促进经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定的一系列决策部署和政策措施，学习省市委领导同志一系列重要讲话精神，加深对科学发展观的理解，在树立科学发展理念、增强科学发展信心、凝聚科学发展共识上取得新进步，切实达到党员干部受教育的目的。

三要把破解难题贯穿始终。解决突出问题是确保学习实践活动见到实效的根本所在。各参学单位要在坚持边学边改、边查边改的基础上，组织专门力量，研究解决突出问题。对能够解决的，马上予以解决；对不具备解决条件的，创造条件抓紧解决；对涉及长远或情况复杂的，要及早研究，拿出整改措施，逐步予以解决。要特别注重解决影响街道经济社会发展的突出问题，注重解决“政策未覆盖、市场不愿管、群众很关注”的“角落”问题，多办一些群众看得见、摸得着的实事、好事。在解决突出问题的过程中，要深入查找影响制约科学发展的根源，积极寻求破解难题的方法和途径，为促进经济社会发展营造良好环境。

四要把作好领导表率贯穿始终。在学习调研阶段广大领导干部起到了很好的表率作用，在接下来的活动中，党员领导干部仍然要做到“六个带头”：一是带头深入学习，做到勤于学习、善于学习，学早一步、学多一点、学深一些；二是带头征求意见，真诚主动地向同事、下级和群众征求意见，特别是批评意见；三是带头开展谈心，与班子成员、党员群众畅所欲言、推心置腹，相互帮助，共同提高；四是带头分析检查，深入查摆问题，做到触及思想、触及实质，坚决不走过场、不流于形式；五是带头开展批评与自我批评，既要勇于进行真诚的自我批评，又要敢于批评错误的思想和行为，还要虚心接受别人的批评；六是带头整改落实，针对存在的突出问题，认真总结经验教训，提出具体的整改措施，具备条件改的要立即改正，以实际行动为广大党员干部作出表率。

五要把加强制度创新贯穿始终。创新体制机制，是这次学习实践活动能否取得实效的重要标志。着力解决突出问题，及早谋划创新体制机制的工作，这是第一批学习实践活动的一个重要经验。做到边学边改、边查边改，要求我们着手创新体制机制，把解决突出问题与建立长效机制结合起来，把推进改革、解决问题过程中的成功做法和经验上升为政策、制度。要引导干部群众在看到良好的发展态势的同时，学习发达地区的先进经验和先进理念，以工作创新、方法创新来解决“难点”、“重点”、“切入点”等问题，在改革创新中求发展，在改革发展中不断创新。要大力营造以深化改革、推进创新、鼓励探索的良好氛围，激发街道科学发展、率先发展的活力与潜力。

六要把加强舆论宣传氛围贯穿始终。搞好学习实践活动，舆论引导和典型推动十分重要。随着学习实践活动的不断深入，舆论宣传的重点和深度也要及时跟进，舆论宣传的力度还需要进一步加大。重点要围绕保增长、保民生、保稳定这一主线，加强策划，出“组合拳”，打总体战，既要继续深入宣传学习实践活动的开展情况，更要注重宣传街居以科学发展观为指导，落实省、市、区委决策部署，进行重大项目建设、民生工程建设、基础设施建设等工作的具体实践和取得的效果。同时，及时发现、总结和推广学习实践活动中的好典型、好做法，加强正面引导，进一步坚定广大党员干部搞好学习实践活动，推动科学发展的信心，为学习实践活动营造良好舆论氛围。

分析检查阶段是学习实践活动从思想层面进入实践层面的一个承前启后的阶段，既是对学习调研阶段工作效果的检验，又是搞好整改落实阶段工作的前提和基础，对确保学习实践活动取得实效至关重要。各参学单位党组织要切实加强对学习实践活动的领导，做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位；要在把握学习实践活动总体要求的前提下，充分考虑本单位的具体情况注重加强分类指导。同时，要在围绕中心、服务大局上进一步拓展工作思路，努力找准学习实践活动与当前各项工作的结合点，通过统筹安排、协调推进学习和工作，实现学习活动与推动当前工作的良性互动。